Горячие документы. Республика Крым. Декабрь 2019

В Крыму определили правила предоставления субсидий на развитие виноградарства.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и ИП из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на развитие виноградарства. Мероприятие реализуется в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым.

Определены направления их расходования. Утверждены ставки.

Желающим получить субсидии с документы согласно оговоренному перечню следует обращаться республиканское министерство сельского хозяйства. Прописан порядок рассмотрения документов.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

В случае недостижения получателем субсидии результатов ее использования (последние устанавливаются соглашением), излишне полученную сумму придется вернуть (прописаны правила расчета подлежащей возврату суммы).

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Крыму определили порядок поощрения в 2019 году региональных управленческих команд.

Из федерального бюджета бюджетам регионов предоставлены средства на премирование участников региональных управленческих команд за достижение наилучших показателей деятельности органов исполнительной власти. Указанная премия является единовременной. Выплачивается руководству и должностным лицам органов власти с учетом вклада соответствующей команды.

Индекс участия (результативность деятельности) региональных управленческих команд определит специально формируемая для этих целей комиссия.

Прописаны правила распределения средств трансферта.

В Крыму создан совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям.

При Главе Республики Крым образован Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям. В его состав вошли представители профильных органов госвласти региона, правоохранительных органов, национальных общественных объединений и религиозных организаций. Возглавил совет глава региона С.В. Аксенов лично.

Определены основные задачи этого постоянно действующего консультативно-совещательного органа. В их числе:

- содействие установлению и укреплению связей между национальными общественными объединениями, религиозными организациями и исполнительными органами государственной власти Республики Крым;

- содействие свободному развитию малых народов, проживающих на территории полуострова, обеспечению межнационального, межконфессионального согласия;

- пропаганда толерантности во взаимоотношениях между различными конфессиями и др.

Основная форма работы - заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Решения совета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. Они носят рекомендательный характер.

Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет Государственный комитет по делам межнациональных отношений.

В Крыму определили правила формирования перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговой базой служит их кадастровая стоимость.

Вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется на основании сведений о видах предпринимательской деятельности, осуществляемой в них, и (или) сведений об их использовании, а в случае отсутствия таковых - путем выездного обследования.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (уполномоченный орган) вправе поручить эту работу подведомственному учреждению.

Обследования организуются в соответствии с графиком. Их проводит специально формируемая комиссия. График и решение о назначении выездного мероприятия заблаговременно размещают в Интернете. Кроме того, по почтовым адресам (при наличии таковых) правообладателей подлежащих обследованию объектов рассылаются уведомления о предстоящем мероприятии.

Результаты обследования актируются. Оговорен состав информации, которая должна быть отражена в акте. К акту приобщаются необходимые документы, в том числе соответствующие фото- и (или) видеоматериалы.

Решение об определении вида фактического использования объектов принимается уполномоченным органом на основании предложений, подготовленных специально формируемой для этих целей межведомственной комиссией. Подготовленный уполномоченным органом перечень объектов, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, утверждает Совмин.

Правообладатели объектов вправе обжаловать принятое решение в установленном действующим законодательством порядке.

В случае изменения фактического использования объекта его правообладатель вправе подать в уполномоченный орган заявление об актуализации сведений.

ГУПы, относящиеся к сфере ведения Министерства промышленной политики Республики Крым: зарплата руководителей.

Зарплата руководителей ГУПов, относящихся к сфере ведения Министерства промышленной политики Республики Крым, складывается из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада устанавливается в зависимости от сложности труда, масштаба управления, особенностей деятельности и значимости предприятия.

Выплаты компенсационного характера полагаются за работу со сведениями, составляющими гостайну.

В качестве выплат стимулирующего характера предусмотрены выплаты за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы, надбавки за квалификацию (наличие ученых степеней, почетных званий) и за стаж. Могут быть выплачены премии по итогам работы за квартал (год), а также к праздничным и юбилейным датам.

При наличии экономии фонда оплаты труда может быть оказана материальная помощь.

Установлен предельный уровень соотношения среднемесячной зарплаты руководителей, их замов и главбухов к величине среднемесячной зарплаты остальных работников предприятия (не более 8).

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Определены правила материального стимулирования руководителей учреждений, подведомственных Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Премирование руководителей учреждений, подведомственных Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым" и ГБУ "Центр землеустройства и кадастровой опенки"), производится по итогам работы за месяц.

Учитываются эффективность работы учреждения в целом и результативность деятельности его директора. Прописана процедура. Установлены целевые показатели эффективности работы учреждений и критерии оценки результативности деятельности их директоров (для каждого учреждения установлена своя шкала и определены свои значения показателей).

Оговорены случаи, когда премия не полагается. Это:

- нарушение трудовой дисциплины;

- невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором;

- наличие необоснованной просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;

- при наложении в расчетном периоде дисциплинарного взыскания (на срок действия такого взыскания);

- при увольнении руководителя по инициативе работодателя.

Сформирована комиссия по оценке выполнения целевых показателей эффективности работы руководителей учреждений; определен порядок ее работы.

Количество нотариусов в Крыму сократилось еще на две единицы.

В пределах Сакского районного и Симферопольского городского нотариальных округов количество должностей нотариусов сокращено на одну единицу в каждом (до 5 и 67 соответственно).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила распределения субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам на финансирование образовательной деятельности.

Значение прогнозируемой среднемесячной заработной платы работников общего образования Республики Крым на плановый финансовый период, используемое при установлении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, будет теперь определяться в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года от 29 сентября 2018 года N 8028п-П13 (ранее - в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики").

Утверждены новые значения поправочных коэффициентов.

Уточнена терминология.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Определены полномочия Совета министров Республики Крым в сфере добровольного страхования жилья граждан.

Дополнительным объемом полномочий в области защиты населения и территории от ЧС наделен Совет министров Республики Крым. В компетенцию высшего органа исполнительной власти региона, помимо прочего, теперь входит:

- разработка и утверждение плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории полуострова;

- создание республиканской комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, утверждение ее состава и порядка деятельности.

Подготовка названных планов муниципального уровня и создание муниципальных комиссий отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

Руководят комиссиями соответствующего уровня Глава Республики, главы местных администраций, руководители организаций.

Кроме того, Совету министров предоставлено право принимать программы организации возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования.

Закреплено право органов государственной власти Республики Крым осуществлять расходы, связанные с оказанием финансовой помощи россиянам, пострадавшим от ЧС.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Крыму уточнили требования, предъявляемые к региональному бизнес-омбудсмену.

Ранее было определено, что региональный бизнес-омбудсмен не может руководствоваться решениями политической партии или иного общественного объединения.

В целях приведения этой нормы в соответствие с действующим законодательством уточнено, что речь идет о политической партии или ином общественном объединении, членом которого Уполномоченный состоит.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утвержден бюджет Республики Крым на 2020 год и на плановый период.

Основной финансовый документ Республики Крым вновь принят на трехлетнюю перспективу (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).

В 2020 году доходы и расходы республиканского бюджета спрогнозированы немногим большими 185,2 млрд рублей (в стартовый вариант бюджета предыдущего года закладывались суммы около 192,8 млрд рублей). Ожидается, что в предстоящем году бюджет будет бездефицитным.

Верхний предел государственного долга Республики на 1 января 2021 года установлен в сумме около 3,07 млрд рублей (это на 383 млн рублей меньше, чем на конец текущего года).

На 3% проиндексированы оклады госслужащим и работникам бюджетного сектора (увеличение будет произведено с 1 октября 2020 года).

Продолжает действовать запрет на принятие решений, приводящих к увеличению штатной численности работников аппаратов органов государственной власти.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Произведена очередная корректировка бюджета Республики Крым.

Основные характеристики главного финансового документа региона скорректированы с учетом результатов фактического его исполнения к концу текущего финансового года. В сравнении со значениями, утвержденными при предыдущей корректировке республиканского бюджета, сумма доходов уменьшилась на 783,37 млн руб., или до 181,51 млрд руб. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета сокращен на 781,44 млн руб., или до 135,01 млрд руб.; собственные налоговые и неналоговые доходы (46,51 млрд руб.) оказались на 1,93 млн руб. меньшими, чем прогнозировалось при предыдущей корректировке бюджета.

Расходы, напротив, увеличены на 268,2 млн руб. (до 186,02 млрд руб.). Дефицит бюджета вырос в 1,3 раза (до 4,5 млрд руб.).

Уточнено распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования. Скорректирован перечень получателей бюджетных субсидий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каким в ближайшее трехлетие будет бесплатное здравоохранение в Крыму?

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым вновь принят на трехлетнюю перспективу (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).

На 2020 год доходы и расходы бюджета Фонда спрогнозированы в сумме, превышающей 24,5 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета на 2019 год эта сумма составляла около 22,5 млрд руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет бездефицитным.

Законом утверждены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, объемы межбюджетных трансфертов и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Утвержден норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2020 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Упрощенная система налогообложения на основе патента: что нового в Крыму?

Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода при оказании услуги по сдаче в аренду (внаем) собственных жилых помещений увеличен до:

- 200 тыс. руб. (от прежних 110 тыс. руб.) - за площадь до 20 кв. м включительно;

- 10 тыс. руб. (от прежних 5 тыс. руб.) за каждый последующий квадратный метр сдаваемой внаем площади свыше 20 кв. м.

Согласно недавним изменениям в федеральном законодательстве не вправе больше использовать упрощенную систему налогообложения на основе патента занимающиеся реализацией лекарственных препаратов.

Уточнены наименования некоторых других видов предпринимательской деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

В Крыму крупные торговые центры будут теперь уплачивать налог на имущество организаций по кадастровой стоимости.

Определены категории объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база при исчислении налога на имущество организаций (по ставке 1%) будет определяться исходя из их кадастровой стоимости. Это:

- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

- нежилые помещения, которые предназначены либо фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

- объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих в РФ деятельности через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности, осуществляемой через постоянные представительства.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Крыму ветераны боевых действий освобождены от уплаты транспортного налога.

В соответствии с последними поправками в Налоговый кодекс РФ при исчислении суммы транспортного налога в отношении несамоходных (буксируемых) судов, для которых валовая вместимость определена без указания размерности, установленную налоговую ставку будут теперь применять на единицу валовой вместимости.

Льготы по транспортному налогу предусмотрены для ветеранов боевых действий (их от уплаты налога освободили).

С 1 января 2021 года у регионального законодателя отзываются полномочия по установлению порядка и сроков уплаты транспортного налога. Исключены также нормы, определявшие правила получения льгот по этому налогу. Эти вопросы подлежат урегулированию на федеральном уровне.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

В Крыму для владельцев мини-отелей и гостевых домов на год объявлены налоговые каникулы.

В Республике Крым индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению мест для временного проживания, на год освобождаются от уплаты налога на прибыль (для них устанавливается нулевая ставка налога при применении упрощенной системы налогообложения).

Условия предоставления льгот:

- предприниматель впервые зарегистрирован после 1 января 2020 года;

- средняя численность работников за отчетный период не более 5 человек;

- сумма доходов за налоговый период - не более 15 млн рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.