Горячие документы. Республика Крым. 2016 год

Кем и как в Крыму проводятся работы по ремонту и содержанию автодорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них?

Определены единые правила организации и проведения в регионе финансируемых из республиканского бюджета работ по ремонту и содержанию находящихся в госсобственности автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений на них.

Функции государственного заказчика и получателя соответствующих средств республиканского бюджета исполняет Министерство транспорта Республики Крым.

План разработки проектов или сметных расчетов (эта работа поручается ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым") формируется по результатам оценки технического состояния автодорог (порядок оценки определяет Минтранспорта России); учитываются сведения об аварийности.

К разработке проектов в установленном федеральным законодательством порядке привлекаются подрядные организации.

В первую очередь в проекты включаются работы, влияющие на безопасность дорожного движения и на срок службы элементов автодороги и входящих в ее состав дорожных сооружений (восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, светофоров, дорожных знаков, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий, восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода и т. п.).

Работы осуществляются в соответствии с ежегодными планами; подрядные организации привлекаются в установленном федеральным законодательством порядке. Условия приемки результатов выполненных работ прописываются в контрактах.

В Крыму на коммерческое разведение и торговлю животными потребуется получить разрешение.

Разрешения на коммерческое разведение, содержание и торговлю животными выдаются Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым (уполномоченный в названной сфере исполнительный орган государственной власти региона).

Названное разрешение (оно оформляется на бланке установленного образца) выдается бесплатно и бессрочно. В случае изменения данных, указанных в разрешении, его потребуется переоформить.

От соискателя (физлицо, юрлицо, ИП) будут истребованы документы согласно оговоренному перечню. В предусмотренных законодательством случаях заявителю может быть отказано в выдаче разрешения.

Мера направлена на обеспечение защиты животных от жестокого обращения и профилактику особо опасных инфекционных и паразитарных болезней человека и животных.

Как будут регулировать численность безнадзорных животных в Крыму?

Согласно установленному порядку отлов животных может производиться только специализированными службами исключительно на основании заявок органов местного самоуправления.

При отлове животных запрещается применять травмирующие животных подручные средства и предметы; запрещается производить отлов в присутствии детей; снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах (у входа в организации), и пр.

Отловленные животные подлежат стерилизации (кастрации) и возврату в места прежнего обитания.

Оговариваются требования к обращению с животными на каждой стадии процесса - от отлова до выпуска на волю.

Даны рекомендации в части организации приютов для содержания безнадзорных животных. Одно из основных требований - создающая таковой организация (государственная, муниципальная, частная) должна иметь соответствующие условия для содержания животных. Организовывать приюты в квартирах граждан запрещается.

Розыск прежних владельцев животных, имеющих признаки домашних (с чипами, клеймами), предполагается вести силами волонтеров и зоозащитных организаций.

Республике Крым предоставлены субвенции из федерального бюджета на выплату пособий гражданам отдельных категорий.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 114,05 млн. рублей (до 103,7 и 122,91 млрд. рублей соответственно). Указанная сумма обеспечена очередным траншем поступлений из федерального бюджета.

Указанные средства предназначаются на:

- выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (75,92 млн. рублей);

- выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (1 млн. рублей);

- на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (37,13 млн. рублей).

Эти и другие поправки отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Крым сокращены расходы на модернизацию бюджетного учета и отчетности.

В целях наиболее эффективного расходования бюджетных средств, предназначенных на реализацию Государственной программы Республики Крым "Модернизация бюджетного учета и отчетности Республики Крым на 2015 - 2018 годы", уточнена потребность в финансировании ряда намеченных в ее рамках мероприятий.

Сокращены, в частности, расходы на организацию и проведение для специалистов бухгалтерских служб обучающих семинаров по использованию прикладного программного обеспечения "1С" и "Парус" (до 104,16 млн. руб. против прежних 151,71 млн. руб.).

При этом дополнительные средства предполагается направить на обеспечение информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания указанных прикладных программных продуктов (72,42 млн. руб. вместо предусмотренных ранее 28,05 млн. руб.).

Создание официального портала "Открытый бюджет Республики Крым" (осуществлено в 2016 году) обошлось в 1,66 млн. руб. (против предусмотренных ранее 12 млн. руб.).

В целом расходы сокращены на 13,7 млн. руб.; скорректировано распределение финансовой нагрузки по годам реализации программы.

Собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета Республики Крым оказались почти на 100 млн. руб. большими, чем прогнозировалось ранее.

Основные характеристики республиканского бюджета скорректированы с учетом результатов фактического его исполнения к концу очередного финансового года. В сравнении со значениями, утвержденными при предыдущей корректировке бюджета, сумма доходов уменьшилась на 706,27 млн. руб., или до 103,58 млрд. руб. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета сокращен на 804,79 млн. руб., или до 76,74 млрд. руб.; при этом собственные налоговые и неналоговые доходы оказались на 98,52 млн. руб. большими, чем прогнозировалось при предыдущей корректировке главного финансового документа региона (26,84 млрд. руб. против 26,74 млрд. руб.).

Расходы сокращены на 2,92 млрд. руб. (до 122,79 млрд. руб.). Дефицит бюджета снизится на 2,21 млрд. руб. (до 19,21 млрд. руб.).

Уточнен общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств. Скорректирован перечень получателей бюджетных субсидий.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На какие цели ГУПы Республики Крым смогут получить бюджетные субсидии?

Отвечающим установленным требованиям ГУПам, подведомственным министерству сельского хозяйства Республики Крым, предоставляются бюджетные субсидии на проведение землеустроительных, кадастровых работ и оформление имущества в собственность (в размере 100% понесенных затрат). Мероприятие осуществляется в рамках принятой на 2015 - 2017 годы Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Заявление о предоставлении субсидии потребуется сопроводить документами согласно оговоренному перечню. Прописан порядок их рассмотрения.

Информация о начале приема документов на субсидию подлежит размещению в Интернете на официальном сайте Министерства.

С получателями субсидий заключаются соглашения о субсидировании (оговаривается перечень информации, подлежащей отражению в соглашении).

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Нецелевое расходование не допускается.

В Крыму формирование рынка арендного жилищного фонда некоммерческого использования будут вести программным методом.

Принята рассчитанная на четырехлетие (2017 - 2020 гг.) Государственная программа Республики Крым "Формирование рынка арендного жилищного фонда некоммерческого использования на территории Республики Крым".

Потребность в ее финансировании оценена в 200,1 млн. руб.

Ожидаемый результат: предполагается, что к 2020 году объем жилищного фонда некоммерческого использования составит на полуострове 203 000 м2, что позволит обеспечить жильем граждан, чей уровень дохода не позволяет приобрести жилье за счет собственных или заемных средств, но не относимых к категории малоимущих (это, в первую очередь, работники бюджетной сферы).

Строительство важных для Республики Крым объектов будет вестись без излишних бюрократических проволочек.

Установлены особенности правового регулирования отношений, возникающих при:

- строительстве в Симферополе многопрофильного республиканского медицинского центра (ГБУЗ Республики Крым "Крымская республиканская клиническая больница имени Н. А. Семашко");

- строительстве и реконструкции автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница Бахчисарайского района).

Мероприятия осуществляются в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года".

Определено, что производство подготовительных работ по названным объектам может быть начато со дня представления проектной документации на госэкспертизу.

Прописан исчерпывающий перечень работ, подпадающих под это правило.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму на подготовку проекта основного финансового документа на 2017 год отвели дополнительное время.

Срок, до которого проекты законов о республиканском бюджете и о бюджете Территориального ФОМС на очередной финансовый год должны быть подготовлены и внесены на рассмотрение и утверждение в Госсовет Республики Крым, перенесен еще на две недели. Согласно поправкам, в текущем 2016 году это необходимо сделать не позднее 15 декабря.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму определили новые правила оказания неотложной медицинской помощи взрослому населению.

Кабинеты (отделения) неотложной медпомощи организуются при медучреждениях полуострова, оказывающих населению первичную медико-санитарную помощь. Функционируют они в качестве структурных подразделений соответствующих медорганизаций.

На их базе первичная медико-санитарная помощь в неотложной форме оказывается прикрепленному населению при внезапных острых заболеваниях/состояниях, обострении хронических заболеваний, не опасных для жизни и не требующих экстренного медицинского вмешательства (к приказу прилагается перечень состояний, являющихся показанием для оказания неотложной медпомощи).

При кабинетах (отделениях) создаются выездные бригады для оказания медпомощи в неотложной форме на дому (с расчетом обеспечения их посменной работы).

Неотложная медпомощь на дому должна быть оказана в течение двух часов с момента поступления вызова.

Приводится табель оснащения выездной бригады. Утверждена форма отчета о проделанной работе.

Прописан алгоритм взаимодействия территориальных подразделений ГБУЗ РК "Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи" и кабинетов (отделений) неотложной медпомощи в медорганизациях.

Прежний порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме на дому объявляется утратившим силу.

Какую доплату к пенсии будут получать в Крыму бывшие главы муниципальных образований и депутаты?

Для лиц, замещавших на постоянной основе муниципальные должности в Республике Крым (депутатов, глав муниципальных образований, председателей муниципальных избирательных и контрольно-счетных комиссий и др. - приводится исчерпывающий перечень), устанавливается ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с действующим законодательством.

Размер доплаты в зависимости от срока замещения муниципальной должности будет составлять 55 или 75% ежемесячного денежного содержания по соответствующей должности за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений к ней.

Оговорены условия возникновения у чиновника права на указанную доплату, порядок ее назначения и перерасчета.

Указанные доплаты к пенсиям будут производиться бывшим чиновникам за счет средств соответствующих муниципалитетов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Как будут исчислять стаж госслужбы чиновникам Крыма?

Установлены общие правила исчисления стажа государственной гражданской службы Республики Крым лицам, замещавшим должности госслужбы.

Определены периоды, которые будут засчитываться в таковой в целях:

- определения соответствия соискателей тех или иных должностей госслужбы предусмотренным для них квалификационным требованиям;

- установления продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, а также размеров надбавок и премий (ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу);

- назначения бывшим чиновникам пенсии за выслугу лет.

Оговорены перечни подтвердительных документов (это трудовая книжка, справки архивных учреждений, военный билет, справки военных комиссариатов).

Чиновникам, которым пенсия за выслугу лет была назначена по прежним правилам, стаж гражданской службы пересматриваться не будет.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2017 года.

Крым: пенсионерам из числа бывших силовиков и членам их семей выплатят недополученные за 2014 год денежные средства.

Бывшим силовикам (лицам, являвшимся в 2014 году получателями пенсий, назначенных им в связи с прохождением военной службы или приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 1 января 2015 года) и членам их семей полагается денежная компенсация недополученных в течение 2014 года денежных средств.

Им будет произведена единовременная денежная выплата в порядке, который определит Совет министров Республики.

Возмещению подлежат суммы недополученной за указанный период пенсии, а также сумма пособия на погребение (если таковое не было получено из других источников).

Размеры - предусмотренные законодательством, действовавшим по состоянию на 31 декабря 2014 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В 2017 году пенсионеров Крыма ждет чуть более скромное увеличение минимального месячного бюджета, чем предполагалось изначально.

Скорректирована величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым на 2017 год. Она установлена в размере 8410 рублей в месяц (изначально предполагалось, что эта сумма будет чуть выше - 8554 рубля).

До указанного уровня (8410 рублей в месяц) пенсионерам полуострова будет производиться доплата к пенсиям из федерального бюджета.

Для справки: в 2016 году минимальный месячный бюджет крымского пенсионера оценивался в 8048 рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Какие периоды крымским чиновникам зачтут в стаж муниципальной службы?

В Республике Крым установлены общие правила исчисления стажа муниципальной службы.

Определены периоды замещения должностей (периоды службы, работы), которые будут засчитываться чиновникам в стаж муниципальной службы в целях назначения им пенсии за выслугу лет, и перечень подтвердительных документов (трудовая книжка, справки архивных учреждений, военный билет, справки военных комиссариатов).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Жителям Крыма предоставили дополнительное время для узаконения самовольно возведенных домов и регистрации земельных участков под ними.

До 1 января 2018 года продлевается срок, отводимый гражданам, на подачу заявлений о предоставлении им земельных участков, на которых имеются самовольно возведенные до 18 марта 2014 года индивидуальные жилые дома.

Как это было установлено ранее, гражданам отдельных категорий соответствующие земельные участки предоставляются в собственность бесплатно. Иным гражданам - в собственность за плату или в аренду, но без проведения торгов. Однако теперь потребуется соблюсти дополнительное условие - объект капитального строительства должен быть в установленном порядке учтен органами исполнительной власти или органами местного самоуправления.

Внесены поправки в части уточнения предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства в поселках и селах. Минимальная планка снижена до 6 соток (от прежних 8).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму до 1 марта 2018 года при выполнении кадастровых работ не будут требовать разрешения на строительство индивидуального жилого дома.

Гражданам Республики Крым предоставляется возможность оформить право собственности на свои индивидуальные жилые дома с учетом региональных особенностей. До 1 марта 2018 года при выполнении кадастровых работ и подготовке технического плана здания от них не будут требовать разрешения на строительство соответствующего объекта недвижимости (получение такого разрешения не было предусмотрено законодательством, действовавшим до вступления в силу Федерального конституционного закона).

Сведения об объекте ИЖС, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании декларации, подготовленной в соответствии с требованиями, установленными приказом Минэкономразвития России и подписанной правообладателем соответствующего земельного участка.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму по упрощенной процедуре разрешается оформить право собственности муниципальных образований практически на любое недвижимое имущество.

Расширен перечень объектов, право собственности на которые до 1 января 2017 года разрешается регистрировать по упрощенной процедуре (на основании декларации, подготовленной в соответствии с требованиями, установленными Минэкономразвития РФ), что исключает необходимость проведения кадастровых работ.

К числу таковых теперь отнесены любые объекты недвижимости муниципальных образований вообще (а не только здания образовательных учреждений и общежитий при них, как это было предусмотрено ранее).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Оформление прав на земельные участки в Республике Крым: как дачному товариществу узаконить землю?

В Крыму определили порядок предоставления земельных участков садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, созданным после вступления в силу Федерального конституционного закона членами действовавших ранее аналогичных товариществ (кооперативов). Условие - наличие у этих объединений граждан документов о предоставлении соответствующих земельных участков.

Садоводческим и огородническим товариществам земля будет предоставляться на праве безвозмездного пользования на срок не более пяти лет; дачным - в аренду без проведения торгов.

Для рассмотрения вопросов, связанных с подтверждением наличия или отсутствия права у садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан на предоставление земельного участка, сформируют межведомственные комиссии соответствующего уровня.

Срок подачи заявления о предоставлении земельного участка ограничен 1 января 2018 года.

Прописана процедура; определен перечень документов, которые потребуется представить.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кто из жителей Крыма сможет купить жилье экономического класса, построенное в рамках программы "Жилье для российской семьи"?

Определены категории граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, строящегося (построенного) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых в безвозмездное пользование Некоммерческой организации "Крымский республиканский Фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования" в целях жилищного строительства. Это, в частности:

- граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, или в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

- многодетные семьи (имеющие 3-х и более детей);

- семьи, имеющие 2-х и более детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала;

- ветераны боевых действий;

- граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (либо имеющие основания быть принятыми на такой учет);

- получатели социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней в рамках государственных или муниципальных программ;

- молодые семьи либо одинокие молодые родители (до 35 лет);

- военнослужащие - участники накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем;

- государственные и муниципальные служащие;

- работники бюджетной сферы, градообразующих организаций, организаций оборонно-промышленного комплекса и др. (приводится исчерпывающий перечень).

Порядок и условия приобретения гражданами названных категорий жилья экономического класса установит Совет министров Республики Крым.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Ремесленники и мастера народных художественных промыслов Крыма почувствуют на себе заботу государства.

Установлены формы и виды государственной поддержки субъектов народных художественных промыслов и ремесленной деятельности Республики Крым. Делается это в целях сохранения, возрождения и развития таковых на территории полуострова.

В их качестве рассматриваются: оказание информационной и консультационной помощи, содействие в подготовке и повышении квалификации кадров, предоставление налоговых льгот, льготных условий аренды государственного имущества, субсидий из республиканского бюджета на возмещение затрат по производству и сбыту продукции и некоторые другие меры (причем как мастерам народных художественных промыслов и ремесленникам, так и субъектам, образующим инфраструктуру их поддержки).

Оговариваются правила получения соответствующего статуса.

Оценкой продукции на предмет отнесения ее к изделиям народных художественных промыслов будет заниматься региональный художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам.

Ведение Реестра субъектов народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, а также представление интересов последних в органах госвласти, органах местного самоуправления и общественных организациях поручат Палате народных художественных промыслов и ремесел.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Программа управления государственным имуществом Республики Крым: что нового?

В 2017 году в рамках Государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым на 2015 - 2017 годы", помимо прочего, планируется:

- приобрести в собственность Республики Крым 10 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- провести техническую инвентаризацию и оформить технические паспорта в отношении 10 объектов недвижимого имущества, находящегося в госсобственности Республики.

Субсидии гражданам отдельных категорий на проведение кадастровых работ при оформлении прав на земельные участки, выделенные из земель государственной собственности, как это планировалось ранее, предоставляться не будут.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к программе.

В Крыму скорректировали региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Действие Региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 - 2016 годы на территории Республики Крым" продлевается на год (по 2017 год).

Расселению подлежат 1260 человек (ранее предполагалось, что таковых будет 1279). Скорректирована потребность в финансировании - около 585,7 млн. рублей против предусмотренных ранее 612 млн. рублей.

Определен перечень многоквартирных домов, в отношении которых в 2017 году сохраняется потребность предоставления финансовой поддержки.

Эти и другие поправки отражены в новых редакциях приложений к программе.

Какими будут мероприятия, способствующие повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Республики Крым?

Специальные мероприятия, способствующие повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, будут проводиться в Республике Крым практически во всех предусмотренных действующим федеральным законодательством формах. В том числе в форме:

- установления квот приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

- резервирования рабочих мест по востребованным на рынке труда профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

- стимулирования создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

- создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

- создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

- организации обучения инвалидов новым профессиям.

Прописан алгоритм взаимодействия уполномоченного органа и центров занятости с работодателями и желающими трудоустроиться инвалидами.

Вопросы профилактики преступности и правонарушений в Крыму будут решаться с использованием программного подхода.

Принята Государственная программа Республики Крым "Профилактика преступности и правонарушений в Республике Крым", срок реализации которой рассчитан на 2017 - 2019 годы.

В качестве структурных единиц в нее включены три подпрограммы: "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", "Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних", "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Потребность в финансировании программы оценена в 892,1 млн. руб. Основная часть этой суммы будет направлена непосредственно на решение вопросов обеспечения общественного порядка и противодействия преступности.

В Крыму учрежден ежегодный конкурс "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Крым".

В Крыму, начиная с текущего года, ежегодно будет проводиться конкурс "Самый благоустроенный населенный пункт Республики...".

Цель - выявление, изучение и распространение положительного опыта органов местного самоуправления муниципальных образований в вопросах развития жилищно-коммунального хозяйства и повышения благоустроенности поселений, стимулирование муниципалитетов к повышению активности работы.

Конкурс проводится в пяти подгруппах МО:

- городские поселения (городские округа) с населением до 100 тысяч человек и 100 тысяч человек и более;

- сельские поселения с населением до 3 тысяч человек, с населением от 3 до 5 тысяч человек, от 5 тысяч человек и более.

Представляемые конкурсантами материалы должны отвечать установленным требованиям.

Утверждены критерии, по которым будут выявлять победителей.

Сформирована конкурсная комиссия под руководством министра жилищно-коммунального хозяйства; определен порядок ее работы.

Призовые суммы победителям будут предоставляться в форме иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, средства которых предназначаются исключительно на развитие жилищно-коммунального хозяйства и дальнейшее благоустройство. О расходовании потребуется отчитаться.

В Крыму создадут региональную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

Министерству строительства и архитектуры Республики Крым до окончания текущего 2016 года поручается обеспечить создание и введение в эксплуатацию региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (РИСОГД РК). За наполнение и эксплуатацию отвечает ГУП РК "Институт стратегического планирования" (выполняет функции оператора ИС). Собственником ИС выступает Республика Крым. Правомочия обладателя содержащейся в ИС информации осуществляются управлением архитектуры и градостроительства Министерства.

Информация, необходимая для создания и ведения РИСОГД РК, подлежит получению от органов местного самоуправления муниципальных образований Республики в рамках заключаемых с ними соглашений об информационном взаимодействии в сфере градостроительной деятельности.

РИСОГД РК состоит из 9 основных разделов. Определены состав подлежащих к включению сведений и форматы поддерживаемых данных. Прописаны правила наполнения и актуализации, а также обмена сведениями с другими ИС.

Выдача сведений по запросам заинтересованных лиц будет осуществляться за плату: 1000 или 100 руб. (за сведения, содержащиеся в одном разделе РИСОГД РК или за предоставление копии одного документа соответственно).

В Крыму вводится безналичная система оплаты проезда в общественном транспорте.

В Крыму для удобства граждан, а также для снижения доли наличных средств в обороте перевозчиков и расходов на их инкассацию вводится безналичная система расчетов с пассажирами на транспорте общего пользования (автобус, трамвай, троллейбус). Плата за проезд и провоз багажа будет приниматься через терминалы автоматизированной системы оплаты проезда (АСОП). В качестве электронных средств платежа могут быть использованы билеты длительного пользования, "электронные кошельки", единые транспортные карты туриста, единые транспортные карты льготника.

Определены структура АСОП и порядок ее функционирования. Оператором назначено Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымдорсвязь".

Прописаны права и обязанности сторон, а также правила применения электронных средств платежа, в том числе порядок их приобретения (получения) и пополнения средств на них.

Рекомендации по совершенствованию конкурентной политики Республики Крым подготовит профильный координационный совет.

При Главе Республики Крым образован региональный совет по содействию развитию конкуренции. В числе основных задач - оценка состояния конкурентной среды в регионе, выявление и анализ проблем ограничения конкуренции в отраслях экономической деятельности, подготовка предложений по их устранению.

Совет является коллегиальным координационным и совещательным органом. В его состав включены представители профильных органов исполнительной власти Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований и совета муниципальных образований, общественных организаций, действующих в интересах как предпринимателей, так и потребителей товаров, работ и услуг, представители научных, исследовательских, проектных, аналитических организаций и технологических платформ, а также организаций и потребителей товаров, работ и услуг.

Возглавил работу Совета Глава Республики Крым, Председатель Совета министров лично.

Заседания Совета будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

В Крыму повышаются ставки по налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения.

Согласно поправкам налогоплательщики Крыма, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, в отношении периодов 2017 - 2021 годов будут уплачивать налоги по ставке 4% (против прежних 3%).

Для выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 10% (ранее - 7%).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Разрешения на добычу охотничьих животных в Республике Крым выдаются Госкомитетом по лесному и охотничьему хозяйству в порядке очереди.

Согласно установленному законом порядку выдача физическим лицам разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на территории Республики Крым будет носить заявительный характер. Прием заявлений начинается за 30 календарных дней до открытия сезона охоты на соответствующую группу охотничьих ресурсов. Распределение разрешений ведется в соответствии с очередностью обращения заявителей в Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым. Если количество поданных заявлений превышает установленные лимиты и квоты добычи, то выдача разрешений производится по итогам отбора (оговариваются его критерии).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Для пенсионеров Крыма на 2017 год минимальный месячный бюджет увеличили на 506 рублей.

Согласно Федеральному закону "О государственной социальной помощи" гражданам, размер пенсии которых меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, предоставляется федеральная или региональная социальная доплата к пенсии (региональные доплаты назначаются в случае, если прожиточный минимум в регионе установлен в размерах, превышающих общероссийский, предусмотренный законом о федеральном бюджете).

Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым на 2017 год установлена в размере 8554 руб. в месяц (в сравнении с уровнем 2016 года увеличена на 506 руб., или на 6,3%).

До этого уровня пенсионерам полуострова будет производиться доплата к пенсиям из федерального бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

В Крыму детские пособия будут доставляться получателям один раз в квартал за три месяца сразу.

В целях приведения в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства из текста закона исключается упоминание о прежней периодичности выплаты детского пособия, прописанное ранее в привязке к наименованию этой выплаты (понятие "ежемесячное пособие" заменяется понятием "пособие").

Размеры выплат в целом остались прежними, с той разницей, что предоставляться они будут получателям один раз в квартал за три месяца сразу.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму выплата компенсации сельским педагогам на оплату услуг ЖКХ поручается муниципалитетам.

Органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым на неограниченный срок делегируются государственные полномочия органов исполнительной власти региона по предоставлению компенсации расходов педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах полуострова, на оплату жилых помещений, их отопления и освещения.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при реализации переданных полномочий, права и обязанности органов госвласти республики (в том числе по контролю за осуществлением переданных полномочий), порядок финансового обеспечения, а также ведения контроля и представления отчетности.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых на реализацию указанных полномочий местным бюджетам из республиканского бюджета.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Перевозчикам Крыма запретили взимать плату с инвалидов за провоз кресла-коляски и собаки-проводника.

Изменения, вносимые в отдельные законы Республики Крым ("О бесплатной юридической помощи в Республике Крым", "О пожарной безопасности", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа...", "О регулировании градостроительной деятельности...", "Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси..." и др. - всего 11 позиций), обусловлены необходимостью приведения их в соответствие с изменившимся федеральным законодательством (в связи с ратификацией конвенции о правах инвалидов).

Указанные документы дополняются положениями, в которых конкретизируются требования об обеспечении доступности для инвалидов соответствующих объектов социальной инфраструктуры. Уточняются полномочия органов госвласти и органов местного самоуправления в указанной сфере и др.

В частности, перевозчиков (в том числе легковые такси) обязали при перевозке инвалидов без взимания дополнительной платы предоставлять им такие услуги, как провоз кресла-коляски и собаки-проводника (при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Республика Крым: кому присвоят звание "Ветеран труда"?

Поправками условия присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, постоянно проживающим в Республике Крым, приводятся в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Как и ранее, одним из таковых послужит, в частности, награждение ведомственным знаком отличия. Уточняется, однако, что помимо заслуг в труде (службе) и наличия трудового стажа, учитываемого для назначения пенсии (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин) или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет, удостаиваемый ведомственного знака отличия должен иметь также продолжительный срок (не менее 15 лет) работы (службы) в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Определены категории госорганов (госорганизаций), которые вправе учреждать ведомственные знаки, учитываемые при присвоении звания. Прописан порядок учреждения ведомственных знаков отличия.

За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия были награждены в прежнем порядке, при соблюдении прочих условий право на присвоение звания "Ветеран труда" сохраняется.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

Для народных дружинников Крыма введены отличительная символика и удостоверения.

Федеральным законом предусмотрено несколько форм участия граждан в охране общественного порядка, одной из которых является участие в деятельности народных дружин. Эта деятельность координируется штабами соответствующего уровня.

Разграничены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения участия граждан в охране общественного порядка, закреплены принципы материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, прописан порядок создания координирующих органов (штабов).

Для народных дружинников полуострова вводятся отличительная символика и удостоверения. Утверждены их образцы и описания; оговаривается порядок их выдачи. Использовать удостоверения и отличительную символику во время, не связанное с участием в охране общественного порядка, запрещается.

Для народных дружинников установлен ряд льгот и предусмотрены меры поощрения. В случае получения дружинником увечий при исполнении обязанностей по охране общественного порядка (или гибели) ему (членам его семьи) полагается денежная компенсация.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2017 года.

Расходы бюджета Республики Крым увеличиваются на 6 млрд. руб. Существенная часть этой суммы пойдет на оказание поддержки аграриям полуострова.

Доходы бюджета Республики Крым за счет дополнительного транша безвозмездных поступлений из федерального бюджета (в сумме, превышающей 8 млрд. руб.) увеличиваются до 104,29 млрд. руб. При этом расходы бюджета возрастут почти на 6 млрд. руб., или до 125,71 млрд. руб.

Большая часть указанных средств (4,4 млрд. руб.) будет направлена на дорожную деятельность. В 2,5 раза (или до 4,5 млрд. руб.) увеличивается объем средств, направляемых на оказание поддержки сельскохозяйственному производству. Скорректирован перечень получателей бюджетных субсидий.

Эти и другие поправки вносятся в приложения к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Крым: во время путешествия безопасность превыше всего!

Определен порядок взаимодействия Министерства курортов и туризма Республики Крым и субъектов туристской индустрии полуострова с ГУ МЧС России по Республике Крым по вопросам предупреждения бедствий и оказания необходимой помощи туристам (экскурсантам), терпящим бедствие (детально прописан перечень таких вопросов).

Разграничены сферы компетенции.

Существенное внимание уделено превентивным мерам. Это, в частности, обмен информацией о метеопрогнозе, потенциально опасных объектах, районах и участках местности на территориях, по которым проходят туристские (экскурсионные) маршруты; обучение туристов (экскурсантов) защите от травм, несчастных случаев, оказанию первой медицинской помощи.

Спортивные группы, следующие туристскими (экскурсионными) маршрутами полуострова, обязали регистрироваться в поисково-(аварийно)-спасательных отрядах по месту их прохождения. Потребуется сообщить спасателям маршрут следования, количество участников, их возраст, пол, информацию об используемых средствах связи. Это нужно сделать не позднее чем за 2 суток до начала путешествия.

При возникновении бедствия туристы (экскурсанты) обязаны принять меры по спасению пострадавших собственными силами, а также немедленно передать сообщение о происшествии в ближайшее поисково-спасательное формирование.

О выходе с маршрута следует сообщить по месту регистрации не позднее заявленного срока окончания мероприятия.

Информацию о зарплате руководителей госучреждений и ГУПов Республики Крым будут размещать в Интернете.

Информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров госучреждений и ГУПов Республики Крым подлежит размещению в Интернете на официальных сайтах этих учреждений, предприятий и в ГИС "Портал Правительства Республики Крым" на официальных страницах исполнительных органов - учредителей. Срок - не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.

Определяются сроки представления указанной информации и ее состав.

В Крыму окажут господдержку возрождению эфиромасличной отрасли. На воссоздание плантаций розы и лаванды можно получить бюджетные субсидии.

Обновлены порядки предоставления бюджетных субсидий на реализацию мероприятий экономически значимых региональных программ в области животноводства и растениеводства Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2017 годы. Предоставление грантов на указанные цели больше не предусматривается.

Круг получателей поддержки в целом остался прежним - это сельхозтоваропроизводители полуострова, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Отвечающие установленным требованиям аграрии вправе рассчитывать на получение субсидий на производство животноводческой и птицеводческой продукции и ведение племенного животноводства, на закупку саженцев многолетних эфиромасличных насаждений (розы эфиромасличной, лаванды) и многолетних плодовых растений, на строительство теплиц и на приобретение систем капельного орошения, на модернизацию хранилищ и перерабатывающих производств и др. (детально конкретизируются перечни субсидируемых затрат).

Оговорены перечни документов, необходимых для оформления субсидий; приведены расчетные формулы и ставки субсидий.

Продолжительность отопительного сезона в Крыму осталась прежней.

В Крыму продолжительность отопительного сезона для населения, использующего природный газ для индивидуального отопления жилых домов (квартир), осталась прежней. Продлится нынешний отопительный сезон с 15 октября 2016 года по 15 апреля 2017 года.

Кем и как в Крыму осуществляется контроль за своевременностью и полнотой декларирования объемов розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции?

В Республике Крым государственная функция по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, как и ранее, осуществляется Министерством промышленной политики Республики.

Субъекты контроля - организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и имеющие соответствующие лицензии (лицензиаты); организации и ИП, осуществляющие деятельность, не подлежащую лицензированию (осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи).

В рамках контрольных мероприятий проверяется соблюдение указанными лицами установленных действующим законодательством порядка и сроков представления указанных деклараций.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводится такая проверка, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением госфункции, порядок разрешения возможных споров.

В Крыму обеспечение выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в детских садах поручается муниципалитетам.

Органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым на неограниченный срок делегируются государственные полномочия органов исполнительной власти региона по обеспечению выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при реализации переданных полномочий, права и обязанности органов госвласти республики (в том числе по контролю за осуществлением переданных полномочий), порядок финансового обеспечения, а также ведения контроля и представления отчетности.

Утверждена методика расчета объемов субвенций, предоставляемых на реализацию указанных полномочий местным бюджетам из республиканского бюджета.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

В Крыму смягчены условия предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Ранее было установлено, что до 1 января 2017 года в Республике Крым инициатива проведения аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договоров их аренды может принадлежать только уполномоченному органу.

Вносятся поправки, согласно которым в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения этот мораторий больше не действует.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Бюджетное законодательство Республики Крым: что нового?

Вносятся изменения в законы Республики Крым "О бюджетном процессе в Республике Крым" и "О межбюджетных отношениях в Республике Крым".

В частности, отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Совмина Республики предписывается прилагать лишь к годовому отчету об исполнении республиканского бюджета (ранее - и к ежеквартальным).

Из перечня документов, подлежащих внесению на рассмотрение в Госсовет Республики одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, исключен прогнозный план (программа) приватизации госимущества.

Дополнен перечень оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о республиканском бюджете.

Перенесен срок, до которого проекты законов о республиканском бюджете и о бюджете Территориального ФОМС на очередной 2017 финансовый год должны быть подготовлены и внесены на рассмотрение и утверждение в Госсовет Республики, - не позднее 1 декабря 2016 года (а не 1 ноября, как это было предусмотрено ранее).

Уточнены случаи и скорректированы правила предоставления из республиканского бюджета иных межбюджетных трансфертов.

На год (с 1 января по 31 декабря 2017 года) приостанавливается действие положений, определяющих правила расчета и предоставления "отрицательных трансфертов".

Уточнено, что в 2016 году республиканский закон "О межбюджетных отношениях в Республике Крым" действует в части, не противоречащей отдельным постановлениям Правительства РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Крым возрастут суммы налогов, уплачиваемых по упрощенной системе налогообложения на основе патента.

На территории Республики Крым для всех категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, ставка налога устанавливается в новом размере. В отношении периодов 2017 - 2021 годов этот налог будет взиматься по ставка 4% (ранее - 1%).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

В Крыму повышается ставка единого сельхозналога.

Объявляется о повышении ставки единого сельхозналога от прежних 0,5 до 4%.

В указанном размере ставка налога будет действовать на территории Республики Крым в течение последующих пяти лет (в отношении периодов 2017 - 2021 годов).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

В Крыму выписывать штрафы попрошайкам смогут должностные лица Министерства чрезвычайных ситуаций Республики.

Должностные лица Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым наделяются полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, выражающихся в нарушении тишины и покоя граждан; нарушении общественного порядка при посещении культурно-зрелищных, физкультурных или спортивных мероприятий; приставании к гражданам в общественных местах.

Утратившими силу объявляются две статьи закона, определявшие меры ответственности за воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, их должностных лиц, лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, а также органов и должностных лиц местного самоуправления. Вносятся необходимые корреспондирующие поправки.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В каком порядке чиновникам Крыма будут назначать и выплачивать пенсию за выслугу лет?

Для лиц, замещавших должности муниципальной службы в Республике Крым, в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности) установлена пенсия за выслугу лет. Она выплачивается при условии оставления чиновником должности (увольнении со службы). Указанные доплаты к пенсиям будут производиться бывшим чиновникам за счет средств соответствующих муниципалитетов.

Установлен порядок назначения (перерасчета) и выплаты пенсии за выслугу лет, прописаны правила определения учитываемого при этом стажа гражданской/муниципальной службы и среднемесячного заработка, исходя из которого будет исчисляться размер пенсии за выслугу лет.

Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет и иные аналогичные выплаты, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, субъектов РФ или актами органов местного самоуправления назначается одна из таких выплат по их выбору.

Муниципальный служащий может обратиться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее. Потребуется представить документы согласно оговоренному перечню.

Органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым рекомендовано придерживаться утвержденного постановлением порядка.

В Крыму заявления и документы, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, можно будет подать на дому.

Для удобства граждан многофункциональными центрами организовано предоставление такой услуги, как выезд сотрудника к заявителю в целях приема у него документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, и для доставки впоследствии готовых результатов. Услуга эта платная. Предоставляется по запросу заявителя. Приводится методика расчета размера платы. Пересмотр размера платы осуществляется не чаще одного раза в год.

Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны; инвалиды I и II групп и инвалиды боевых действий, семьи, имеющие детей-инвалидов; Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы, кавалеры ордена Мужества; блокадники; чернобыльцы и др. граждане, подвергшиеся воздействию радиации, от платы за эту услугу освобождены.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Какой будет налоговая политика Республики Крым в очередном финансовом году?

Документ подготовлен с целью составления проекта бюджета Республики Крым на 2017 год.

В качестве основных источников роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет рассматриваются как повышение налоговых ставок, так и принятие мер в области налогового администрирования.

Запланировано, в частности, проведение подготовительных мероприятий по переходу к применению на территории Республики определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц и налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Предусматривается возможность повышения в соответствии с Налоговым кодексом РФ ставок налогов по специальным налоговым режимам.

Будет активизирована работа по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Республики.

При этом установленные регионом налоговые льготы планируется сохранить в полном объеме.

Научным исследованиям по приоритетным направлениям развития Республики Крым окажут грантовую поддержку.

Из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии на грантовую поддержку научных исследований по приоритетным направлениям развития республики.

Главный распорядитель этих средств - республиканское министерство образования, науки и молодежи.

Получателями являются физические лица - руководители проектов фундаментальных научных исследований, утвержденных к финансированию решением бюро Совета федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований".

Оговариваются расходы, которые могут быть оплачены за счет этих средств (аренда помещений, подписка на научную литературу соответствующей проекту тематики, приобретение лицензий на пользование ПО, расходы на оформление прав на результаты интеллектуальной деятельности и др.).

Субсидии предоставляются на основании заключенных с Министерством соглашений.

Перечисляются на расчетные счета руководителей проектов, открытые в российских кредитных организациях.

Об использовании субсидий в установленные сроки надлежит отчитаться.

Не использованный на начало очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет.

Как из бюджета Республики Крым получить межбюджетный трансферт на ликвидацию последствий стихийного бедствия?

Согласно Бюджетному кодексу РФ средства резервного фонда Совета министров Республики Крым могут быть направлены на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других ЧС.

Бюджетные ассигнования на эти цели предоставляются местным бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) в форме иных межбюджетных трансфертов. Последние носят целевой характер и подлежат использованию только по прямому назначению.

МО - получатель вносится в правовой акт Совета министров о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда. Этот документ служит основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи и кассового плана исполнения бюджета Республики и для доведения соответствующих бюджетных ассигнований до указанных в правовом акте органов исполнительной власти.

Последние перечисляют соответствующие суммы получателям.

Основанием для их перечисления является соглашение между исполнительным органом и муниципальным образованием о предоставлении трансферта (заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия правового акта).

О расходовании средств трансфертов потребуется отчитываться ежемесячно.

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым: уведомление о предложении взятки должно представляться чиновником незамедлительно.

Государственный гражданский служащий - сотрудник Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений обязан незамедлительно представить письменное уведомление об этом факте. Это входит в его должностные обязанности. Невыполнение их является правонарушением, влекущим увольнение чиновника с госслужбы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ. Госслужащий вправе уведомить и о попытках склонения к совершению коррупционных правонарушений, предпринятых в отношении его коллег.

В уведомлении указываются фамилия, имя, отчество уведомляющего, подробные сведения о коррупционных правонарушениях, к совершению которых его склоняли, а также все известные сведения о лице, склонявшем к такому правонарушению.

Поступающие уведомления регистрируются в специальном журнале. Журнал и материалы проверки хранятся у должностного лица министерства, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом передаются в органы прокуратуры или в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам: кем и как в Крыму проводится открытый конкурс на право их получения?

В Республике Крым свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок) и карты таких маршрутов выдаются соискателям по результатам открытого конкурса.

Организатором последнего является республиканское министерство транспорта.

Конкурс должен быть объявлен не позднее чем:

- через девяносто дней со дня установления маршрута;

- через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных федеральным законом (вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии у осуществлявшего перевозки по маршруту, прекращении действия выданного ранее свидетельства и др.).

Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства в срок не позднее чем за тридцать дней до даты окончания приема конвертов с заявками.

Установлены требования к составу, форме и содержанию конкурсных документов. Определены конкурсные критерии и шкала их оценки, а также правила сопоставления конкурсных предложений претендентов.

Эта работа поручается специально формируемой для этих целей комиссии.

Бюджет Республики Крым: прогнозирование поступления доходов, администрируемых министерством транспорта.

Согласно требованиям федерального законодательства Министерством транспорта Республики Крым подготовлена методика прогнозирования поступления администрируемых им доходов республиканского бюджета.

Определены виды администрируемых этим органом поступлений; прописан алгоритм расчета; приведены расчетные формулы. В большинстве случаев применен метод прямого расчета (основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и др. показателей), в отдельных случаях - методы усреднения (за 5 лет или за весь период поступления данного вида доходов в случае, если он не превышает 5 лет) или прогнозирования с учетом фактического поступления.

Прогнозирование доходов бюджета на плановый период осуществляется аналогично прогнозированию на очередной финансовый год (в качестве базовых показателей принимаются показатели года, предшествующего планируемому; применяются индексы-дефляторы).

Пенсионерам, желающим возобновить трудовую деятельность, помогут с переквалификацией по востребованным на рынке труда специальностям.

Желающие возобновить трудовую деятельность пенсионеры (незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости) могут рассчитывать на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования за счет бюджетных средств. Оно организуется по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).

Образовательные организации, которым будет доверена эта работа, отберет ГКУ КК "Центр занятости населения".

Продолжительность обучения пенсионеров устанавливается программами профессионального обучения и дополнительными образовательными программами.

Соискателям потребуется представить документы согласно оговоренному перечню.

Расходы за медицинский осмотр (обследование) (в случае необходимости такового) также возмещаются из бюджета.

При направлении на обучение в другую местность возмещаются расходы на проезд (туда и обратно; возмещаемая сумма, однако, будет лимитирована стоимостью билета в салоне (вагоне, каюте) экономического класса), а также на оплату найма жилого помещения на время обучения (в размере фактически понесенных и документально подтвержденных расходов, но не более 550 рублей в сутки).

Кто и как будет прогнозировать поступление доходов бюджета Республики Крым?

Согласно требованиям федерального законодательства Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым подготовлена методика прогнозирования поступления администрируемых им доходов республиканского бюджета.

Определен перечень администрируемых Министерством поступлений с указанием их кодов бюджетной классификации. Для каждого вида поступлений прописан алгоритм расчета, приведены расчетные формулы. В большинстве случаев применен метод прямого расчета, в отдельных случаях - метод усреднения.

Кто и как вправе представлять СМИ официальную информацию о деятельности организаций здравоохранения Республики Крым?

В целях установления системного подхода к информированию общественности о деятельности Министерства здравоохранения Республики Крым и подведомственных ему учреждений, предприятий и организаций определен порядок взаимодействия последних со СМИ.

Основным способом обнародования указанных сведений является размещение их в Интернете на официальном сайте Министерства и на сайтах этих организаций. Это могут быть интервью, статьи, тексты публичных выступлений руководителей организаций, в том числе на специально созываемых пресс-конференциях и брифингах, пресс-релизы, сообщения информационного и справочного характера, анонсы предстоящих мероприятий и др.

Под каждым таким текстом обязательно упоминание должности автора и принадлежности его к конкретной организации.

Оговариваются правила подготовки текстов и круг должностных лиц, которые вправе представлять официальную информацию СМИ, а также особенности подготовки ответов на запросы.

Тексты, подготовленные на основе материалов, предоставленных организациями, до публикации подлежат согласованию с представившими их лицами.

Руководителям организаций поручается назначить ответственных за такую работу и подготовить планы информационного взаимодействия.

В каком порядке будут рассматривать документы, представленные на рассмотрение инвесторами?

Требования, предъявляемые к потенциальным инвесторам, стали едиными (вне зависимости от давности создания в качестве юрлица).

Установлен дополнительный критерий, которому помимо прочих должны соответствовать намечаемые к реализации на полуострове и претендующие на получение государственной поддержки Республики Крым инвестиционные проекты. Это соблюдение запрета на поставку морально устаревших, металлоемких и энергоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов.

Обновлен перечень подлежащих представлению документов; утверждены формы, по которым их следует подготовить.

Прописан порядок заключения и расторжения инвестиционного соглашения, внесения изменений и представления отчетности.

Уточнен механизм взаимодействия с инвесторами. К компетенции министерства экономического развития отнесены такие вопросы, как формирование инвестиционной стратегии и политики региона, а также курирование деятельности институтов развития. Консультирование инвесторов (по различным вопросам, возникающим при реализации инвестиционных проектов) поручено ГАУ РК "Центр инвестиций и регионального развития". Консультации бесплатны; осуществляются в форме совещаний, а также посредством переписки (обычной почтой и электронной).

Пакеты документов, представленные инвесторами до принятия данного постановления, будут рассматриваться в прежнем порядке.

В каких случаях могут вводиться временные ограничения и запреты движения по автодорогам Республики Крым?

В соответствии с требованиями федерального законодательства установлены возможные ситуации, в которых на территории Республики Крым допускается введение временных ограничений и установление запретов движения по автодорогам, находящимся в собственности республики и муниципальных образований.

Так, временные ограничения и запреты на движение могут быть установлены:

- при реконструкции и ремонте дорог;

- в целях обеспечения безопасности дорожного движения (при наступлении неблагоприятных погодных условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов дороги или ее участков, в других случаях);

- для повышения пропускной способности дорог в выходные и праздничные дни, накануне выходных и праздников, в "часы пик" рабочих дней, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Оговорены порядок информирования участников дорожного движения и порядок введения временных ограничений и запретов в каждой из указанных ситуаций.

В Крыму образован координационный штаб по обеспечению (оптимизации) бесперебойной работы Керченской паромной переправы.

Работу координационного штаба по обеспечению (оптимизации) бесперебойной работы Керченской паромной переправы порт "Керчь" и порт "Кавказ" возглавил вице-председатель Совета министров Республики Крым О.В. Казурин.

Штаб имеет статус постоянно действующего координационного совещательного органа.

Основная задача - координация деятельности органов исполнительной власти Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований, профильных органов и ведомств, а также органов и организаций - собственников (владельцев) инфраструктуры, задействованной при организации перевозок на Керченской паромной переправе, по вопросам обеспечения ее бесперебойного функционирования.

В частности, штабу поручается обеспечение оперативного реагирования на нештатные ситуации, в том числе чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

Заседания штаба проводится по мере необходимости (в экстренных случаях - посредством аудио- и видеотрансляции, селекторной связи), но не реже одного раза в квартал.

Произведена корректировка бюджета Республики Крым: расходы увеличиваются на 10 млрд. рублей.

Бюджет Республики Крым по доходам и расходам увеличен на 10,67 млрд. рублей (до 96,2 и 119,7 млрд. рублей соответственно). Указанная сумма обеспечена дополнительным траншем безвозмездных поступлений из федерального бюджета (с учетом последних корректировок их объем достиг 69,46 млрд. рублей).

Средства предназначаются, в частности, на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.

Скорректировано распределение субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий в области социальной сферы.

Эти и другие поправки вносятся в приложения к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований Крыма.

В Республике Крым размещение нестационарных торговых объектов (палаток, киосков и т. п.) осуществляется в соответствии с утверждаемыми уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований схемами. Последние разрабатываются с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, сохранения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, обеспечения наиболее полного удовлетворения потребительского спроса. При подготовке схемы должно быть предусмотрено использование не менее 60% от общего количества НТО субъектами малого или среднего предпринимательства и не менее 10% мест для размещения объектов фирменной торговли. Прописана процедура подготовки и утверждения указанного документа, а также внесения в него при необходимости изменений. Оговаривается перечень подлежащей отражению информации.

Для осуществления развозной и разносной торговли в пределах определенных органами местного самоуправления зон включение НТО в Схему не потребуется. Обязательно, однако, соблюдение заранее оговоренной товарной специализации. Следует учесть, что по такому правилу развозная торговля может осуществляться не более трех дней подряд.

Определены требования, предъявляемые к НТО (в том числе к их внешнему виду), прописаны правила распределения мест размещения НТО, взимания платы и др.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики в срок до 1 октября 2016 года рекомендовано привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с установленным.

Утвержденный постановлением порядок вступает в силу со дня опубликования документа, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 октября 2016 года.

Как расходуются средства, предоставленные республиканскому бюджету на оказание мер соцподдержки гражданам отдельных категорий?

Определен порядок расходования средств, поступающих в бюджет Республики Крым из Пенсионного фонда РФ и предназначенных на предоставление предусмотренных законодательством мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

Главным распорядителем указанных средств является Министерство труда и социальной защиты Республики.

Расходование осуществляют территориальные органы труда и соцзащиты населения. Им поручается выплата средств как получателям мер поддержки (компенсации за пользование телефоном, единовременного пособия в случае смерти (гибели) Героя/кавалера), так и профильным службам, предоставившим получателям оговоренные конкретные меры поддержки - коммунальщикам в целях возмещения расходов по предоставлению льготникам жилищно-коммунальных услуг в натуральном выражении, специализированной службе по вопросам похоронного дела.

Прописаны правила организации соответствующего делопроизводства.

В Крыму увеличены расходы на бесплатное здравоохранение.

Уточнены направления расходования средств нормированного страхового запаса Территориального фонда ОМС Республики Крым (последний формируется для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования).

Определено, что в 2016 году помимо дополнительного финансового обеспечения реализации Территориальной программы ОМС и расчетов за медпомощь, оказанную застрахованным лицам за пределами субъекта РФ, в котором выдан полис, средства последнего могут быть направлены на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медоборудования.

Скорректированы основные характеристики бюджета Фонда: по доходам и расходам он утвержден в суммах, немногим меньших 16,3 млрд. рублей, при дефиците в 2,7 млн. рублей (против предусмотренных изначально бездефицитных 15,999 млрд. рублей). Расходы на здравоохранение увеличиваются до 16,1 млрд. рублей (от 15,8 млрд. рублей).

Эти и другие поправки отражены в новых редакциях приложений к закону; определены источники финансирования дефицита бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Признание задолженности перед бюджетом Республики Крым безнадежной к взысканию: кем и как принимаются такие решения?

Согласно действующему законодательству задолженность по платежам в республиканский бюджет, главным администратором доходов по которым является Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, признается безнадежной к взысканию в случае:

- смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет (объявления его умершим в порядке, установленном ГПК РФ);

- признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика;

- ликвидации организации - плательщика;

- истечения срока исковой давности (соответствующий акт должен быть принят судом);

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства;

- истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Определен перечень документов, служащих основанием для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию. Оговариваются отводимые на это сроки.

Решение вопроса отнесено к компетенции образованной при Министерстве комиссии. Принятое решение оформляется актом, в соответствии с которым управлением бухгалтерского учета и отчетности Министерства производится списание задолженности с балансового учета.

Как получить разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда?

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительства объектов капитального строительства.

Заявителями выступают пользователи недр - юридические лица и ИП, а также их уполномоченные представители.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым. Пакеты документов могут быть поданы посредством Портала госуслуг, а также направлены почтовым отправлением. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Кем и как принимаются решения о признании задолженности перед бюджетом Республики Крым безнадежной к взысканию?

Согласно действующему законодательству задолженность по платежам в бюджет Республики Крым, главным администратором доходов по которым является республиканское министерство финансов, признается безнадежной к взысканию в случае:

- смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет (объявления его умершим в порядке, установленном ГПК РФ);

- признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика;

- ликвидации организации - плательщика;

- истечения срока исковой давности (соответствующий акт должен быть принят судом);

- вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства;

- истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Определен перечень документов, служащих основанием для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию. Оговариваются отводимые на это сроки.

Решение вопроса отнесено к компетенции образованной при Министерстве комиссии. Принятые решения оформляются утверждаемыми Министром финансов актами, в соответствии с которыми управлением бухгалтерского учета и отчетности Министерства производится списание задолженности с балансового учета.

Кем и как осуществляется отбор наиболее значимых расходных обязательств муниципальных образований в Республике Крым?

Предварительный отбор наиболее перспективных, экономически обоснованных и социально значимых расходных обязательств муниципальных образований в Республике Крым, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета, осуществляют главные распорядители бюджетных средств республиканского бюджета.

Учитываются приоритеты региональной государственной политики и совокупность критериев, позволяющих обеспечить принятие объективных решений.

Результаты предварительного отбора представляются в Минфин Республики в сроки, установленные графиком составления проекта республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.

Минфин осуществляет подготовку проекта распоряжения Совета министров Республики Крым, утверждающего перечень расходных обязательств. Срок - до внесения на рассмотрение в Государственный Совет Республики Крым проекта закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Перечень утверждается на срок не менее трех лет. В случае необходимости в него вносятся корректировки.

В Крыму создадут межведомственную сеть передачи данных.

Принято решение об образовании межведомственной сети передачи данных Республики Крым - телекоммуникационной сети, объединяющей в единое информационное пространство Аппарат Совета министров Республики, органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, а также организации и предприятия.

Согласно утвержденному Положению о Сети передача информации ограниченного доступа (не содержащей сведений, составляющих государственную тайну) будет осуществляться с обеспечением необходимого уровня ее защиты.

Исполнителем работ определено ГУП РК "Крымтелеком", за которым на праве хозяйственного ведения закрепляются необходимые товарно-материальные ценности (их перечень прилагается к постановлению).

Осуществление организационного, нормативно-правового и методического обеспечения поручается Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым. В срок до 1 октября 2016 года министерству предстоит определить оператора Межведомственной сети, а также разработать и утвердить регламент и план-график подключения к ней органов госвласти.

В Крыму организуют обследование на ВИЧ-инфекцию не только для представителей групп повышенного риска заражения.

Согласно приказу услуги консультирования и добровольного тестирования на ВИЧ должны предлагаться достаточно широкому контингенту граждан, обращающихся за медицинской помощью в медицинские организации независимо от уровня оказания медпомощи, - от наркоманов и их половых партнеров, коммерческих секс-работников, лиц, находящихся/находившихся в местах лишения свободы, и беспризорников до граждан, обратившихся за плановой медпомощью (хирургическое вмешательство в условиях стационара, эндоскопические исследования, возрастная диспансеризация), и медработников, имеющих контакт с кровью (приводится исчерпывающих перечень лиц, подпадающих под это правило).

Разработаны необходимые инструкции.

Утверждены формы, по которым впоследствии должна представляться отчетность о проделанной работе.

Кем и как будет осуществляться планирование бюджетных ассигнований республиканского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период?

Утверждены правила планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым при подготовке проекта закона о республиканском бюджете. Определены полномочия министерства финансов и главных распорядителей бюджетных средств. При выполнении расчетов предписано руководствоваться утвержденной приказом методикой.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам в разрезе целевых статей и видов расходов с соблюдением принципа приоритетности исполнения действующих обязательств.

Сроки - установленные графиком составления проекта бюджета.

Учитываются требования, установленные Бюджетным кодексом РФ для субъектов Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40% объема собственных доходов консолидированного бюджета.

Осуществляется с использованием унифицированного программного продукта, предназначенного для планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым (программный комплекс "АС Бюджет").

В Крыму сельские учителя из числа молодых специалистов смогут получить "подъемные".

Молодые специалисты, поступившие на работу в образовательные организации, расположенные в сельской местности Республики Крым (под таковыми подразумеваются педагогические работники со стажем педагогической работы до трех лет, окончившие образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения), имеют право на получение единоразовой материальной помощи на оплату найма (аренды) жилья, проезда к месту работы. Такая помощь носит персональный характер и выплачивается один раз.

Размер "подъемных" - один МРОТ.

Условие - поступить на работу по полученной специальности необходимо в срок до первого сентября (включительно) текущего учебного года.

Выплата носит заявительный характер.

Оговаривается перечень документов, которые потребуется представить.

В Крыму организуют обучение неработающих пенсионеров основам компьютерной грамотности.

В целях облегчения для пенсионеров возможности получения государственных услуг (путем получения последних в электронном виде посредством Интернета) на федеральном уровне было принято решение о необходимости организации обучения неработающих пенсионеров основам компьютерной грамотности и работы в Интернете. Средства на эти цели предоставляются регионам из федерального бюджета.

В Крыму координация указанной работы поручена Министерству труда и социальной защиты Республики.

Такое обучение вправе вести образовательные организации, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности, с которыми Министерство заключит соответствующие договоры.

Информация об организации обучения подлежит размещению на официальном сайте Министерства.

Правом на прохождение обучения неработающий пенсионер может воспользоваться однократно.

Для включения в список на обучение необходимо обратиться в Министерство с документами согласно оговоренному перечню.

Продолжительность обучающего курса - не менее 32 академических часов. Прослушавшим курс выдаются сертификаты.

Как будет решаться вопрос о предоставлении гражданину-льготнику земельного участка под ИЖС в случае, если у муниципалитета нет в наличии подходящих участков?

Ранее было установлено, что в случае отсутствия в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования Республики Крым земельных участков для предоставления под ИЖС гражданам-льготникам уполномоченный орган местного самоуправления должен обратиться в Совет министров Республики для рассмотрения вопроса о возможности определения для этих целей других земельных участков (из числа находящихся в государственной собственности Республики).

Прописан алгоритм взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти при решении указанного вопроса, определены сроки, отводимые для осуществления каждой конкретной процедуры.

При подборе будут учитываться следующие критерии. Земельный участок должен граничить с населенным пунктом либо входить в его границы и иметь транспортную доступность. На нем должны отсутствовать зоны охраны производственных и опасных производственных объектов, в том числе линейных (инженерных) объектов, а также объекты федерального и регионального значения. На прилегающих территориях должны иметься объекты необходимой коммунальной инфраструктуры.

Кто и как в Республике Крым будет контролировать соблюдение перевозчиками условий договоров и контрактов на осуществление пассажирских перевозок?

Соблюдение перевозчиками принятых обязательств (последние прописываются в договорах и контрактах), а также требований действующего законодательства в целом контролируется должностными лицами уполномоченных органов (уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым, органа местного самоуправления муниципального образования).

Контрольное мероприятие может быть организовано в форме выезда должностного лица непосредственно на маршрут, либо дистанционно с использованием технических средств контроля (спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), а также с истребованием необходимых сведений для проведения документарной проверки.

По результатам проведения контрольных мероприятий перевозчику выдаются обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений. При наличии предусмотренных договором/контрактом или действующим законодательством оснований договор/контракт с перевозчиком может быть расторгнут (приостановлено действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам).

Выданные перевозчикам предписания подлежат учету. Их копии приобщаются к экземплярам договоров, хранящимся у организатора перевозок.

Субсидии и гранты сельхозтоваропроизводителям Крыма: что нового?

Скорректированы порядки предоставления субсидий и грантов на реализацию мероприятий ведомственных целевых программ Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2017 годы.

В частности, от желающих получить этот вид поддержки помимо прочего будут истребованы справки об отсутствии у них задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ (выданные не позднее 30 календарных дней до подачи заявлений о предоставлении субсидии).

Заявки на участие в конкурсном отборе следует представлять в муниципалитеты (ранее - в Минсельхоз).

Уточнены:

- виды субсидируемых затрат (так, субсидии на развитие племенного животноводства предполагают возмещение затрат по содержанию племенного маточного поголовья не только сельскохозяйственных животных, за исключением свиней, но и птицы);

- ставки субсидий (возмещению подлежат 50% затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и (или) птицы; ранее - 80%).

Внесены другие изменения.

В каком порядке будут рассматривать документы, представленные сельхозтоваропроизводителями Крыма, желающими получить бюджетные субсидии?

Определены сроки и последовательность действий муниципалитетов и Министерства сельского хозяйства Республики Крым, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства при решении вопроса о предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям полуострова (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию экономически значимых региональных программ в области растениеводства и животноводства (предполагающих, в частности, модернизацию фрукто-, зерно- и овощехранилищ, промышленных теплиц круглогодичного производственного цикла, комбикормовых заводов, животноводческих ферм и др. - приводится исчерпывающий перечень субсидируемых затрат). Соответствующие мероприятия осуществляются в рамках ведомственных целевых программ Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2017 годы.

Оговариваются требования, которым должна соответствовать представляемая соискателями заявочная документация.

Прописан исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии.

На базе каких медорганизаций населению Крыма оказывается медпомощь по профилю "Эндокринология"?

Утвержден перечень медицинских организаций Республики Крым, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "Эндокринология".

Вид оказания медпомощи (экстренная или плановая госпитализация, пребывание в дневном стационаре), а также уровень оказания медпомощи (на базе поликлиники или больницы по месту жительства или в республиканской клинической больнице) зависит от конкретных медпоказаний, имеющихся у пациента (их перечни прилагаются к приказу).

Определены порядок маршрутизации пациентов и примерный порядок оказания медпомощи на различных этапах процесса.

Для направления пациентов на осмотр врачом-эндокринологом в Республиканскую клиническую больницу им. Н.А. Семашко обязательно наличие оговоренных в приложении к приказу документов и результатов обследований.

Произведена корректировка бюджета Республики Крым. Утверждены бюджетные ассигнования на осуществление капвложений в объекты госсобственности.

Доходная часть бюджета Республики Крым увеличена на 5,3 млрд. руб. (или до 85,5 млрд. руб.). Указанная сумма обеспечена как дополнительными объемами собственных налоговых и неналоговых доходов, так и дополнительным траншем безвозмездных поступлений из федерального бюджета (около 5 млрд. руб.).

При этом расходы увеличиваются на 4,78 млрд. руб. (или до 109,4 млрд. руб.).

Утверждены, в частности, бюджетные ассигнования (в сумме, превышающей 4,1 млрд. руб.) на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий госучреждениям и ГУПам на осуществление капвложений в объекты госсобственности.

В 1,2 раза (или на 245,7 млн. руб.) увеличен объем средств, предназначенных на осуществление компенсационных выплат физическим лицам, имеющим крупные вклады (превышающие 700 тысяч рублей) в действовавших ранее на территории полуострова банках.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В каком порядке и какие дома могут быть исключены из программы капремонта?

Ветхие (с конструктивным износом, превышающим 70%, а также в которых совокупная стоимость капремонта конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем чрезмерно дорога) и аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми в установленном порядке после утверждения региональной программы проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, подлежат исключению из программы при ее актуализации.

Обязанность по уплате взносов на капремонт у собственников помещений в таком доме прекращается с месяца, следующего за месяцем:

- в котором было принято решение о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- исключения ветхого дома из региональной программы.

Собственникам помещений в МКД предоставляется право за счет собственных средств инициировать процедуру исключения МКД из программы капремонта на основании признания его ветхим (прописан алгоритм).

Бюджетам Симферополя и Керчи предоставлены иные межбюджетные трансферты на уплату лизинговых платежей.

Местным бюджетам муниципальных образований Республики Крым из республиканского бюджета предоставляются средства в форме иных межбюджетных трансфертов на уплату лизинговых платежей.

Получателями указанных средств являются уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, в ведении которых находятся МУПы, обеспечивающие деятельность городского пассажирского автотранспорта на территориях соответствующих городских округов.

Перечисление средств осуществляется после заключения соглашения между Министерством транспорта Республики Крым и получателем.

Финансирование осуществляется в пределах предусмотренных на эти цели средств республиканского бюджета на 2016 год.

Об использовании потребуется отчитаться.

Использованные не по назначению средства, а также неосвоенные остатки подлежат возврату.

В настоящий момент получателей два - города Симферополь и Керчь. Общая сумма предоставленных им средств - более 70 млн. рублей.

Какие муниципальные образования получат субсидии из республиканского бюджета на обустройство детских игровых площадок?

Из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на обустройство детских игровых площадок. Средства субсидии могут быть направлены не только на закупку соответствующего оснащения, но и на доставку его к месту установки и собственно работы по установке.

Главный распорядитель бюджетных средств по указанной статье расходов - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики. Получатели субсидий - администрации муниципальных образований.

Перечисление субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана республиканского бюджета.

Потребуется заключить соглашение о предоставлении субсидии.

Не использованные до конца финансового года остатки или использованные не по назначению средства субсидий подлежат возврату в бюджет Республики.

Утверждено распределение выделенных на эти цели в 2016 году средств. Общая их сумма - 30 млн. руб. Получатели - 58 муниципальных образований.

Программа развития водохозяйственного комплекса Республики Крым: какие работы будут выполнены в первую очередь?

В связи со сложной экономической ситуацией общий объем финансирования государственной программы развития водохозяйственного комплекса Республики Крым сокращен до 6,05 млрд. руб. (от прежних 7,37 млрд. руб.).

Уточнены плановые задания и ожидаемые результаты.

Планируется, в частности, осуществить капитальный ремонт, реконструкцию и техническое перевооружение 4-х объектов - гидроузлов на действующих водохранилищах комплексного назначения, гидротехнических сооружений (ГТС), каналов и трактов водоподачи для повышения их водоотдачи (прежнее задание - 19 ед.); привести в безопасное техническое состояние 9 ГТС (против предполагавшихся ранее 11); обеспечить 12 населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты, берегоукрепительными сооружениями общей протяженностью 1,87 км (прежнее задание - 51,9 км).

Обучение по программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных средств: как будут распределяться контрольные цифры приема на 2017/2018 учебный год?

Контрольные цифры приема (КЦП) граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым распределяются между государственными образовательными организациями по результатам конкурсного отбора.

КЦП распределяются с выделением очной, очно-заочной и заочной форм обучения. При соблюдении ряда оговоренных условий предусмотрена возможность установления КЦП вне зависимости от наличия у образовательной программы госаккредитации.

КЦП могут быть установлены как по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, так и по укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки.

Организатором проведения конкурса выступает Министерство образования, науки и молодежи Республики.

Извещение о проведении конкурса будет размещено в Интернете на официальном сайте Министерства.

Желающим принять участие потребуется представить заявки.

Их рассмотрение поручается специально формируемой для этих целей комиссии. Утверждены методика проведения конкурсного отбора и критерии принятия решения.

Оговариваются правила перераспределения КЦП в случаях отказа соискателей.

В Крыму подвели итоги 2015 финансового года.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Крым за 2015 год. Доходы бюджета составили 89,91 млрд. рублей, расходы - 94,28 млрд. рублей при дефиците (превышении расходов над доходами) в 4,37 млрд. рублей. Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 127,30 млрд. рублей, 112,65 млрд. рублей соответственно при профиците в 14,66 млрд. рублей.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, программе государственных заимствований, источникам финансирования дефицита бюджета и др.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В 2015 году на финансирование бесплатного здравоохранения Крыма направлено более 16 млрд. рублей.

Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым за 2015 год утвержден по доходам в сумме 16 млрд. 334 млн. 215,2 тыс. руб., по расходам в сумме 16 млрд. 188 млн. 136,5 тыс. руб., с профицитом (превышением доходов над расходами) в 9,5 млн. руб. Аналогичные показатели предыдущего года - 59 млн. 634,6 тыс. руб., 37 млн. 365,1 тыс. руб., 22 млн. 269,5 тыс. руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, объемам полученных межбюджетных трансфертов, источникам финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Добросовестные арендаторы смогут воспользоваться дополнительными преференциями.

Поправками отменяется установленное ранее ограничение по сроку действия (до 1 января 2017 года) договоров аренды земельных участков, предоставленных без торгов арендаторам, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по договору, срок действия которого истекает в период с 1 января 2013 года по 1 января 2017 года, а также юридическим лицам, которым до вступления в силу Федерального конституционного закона переданы функции Технического заказчика на объекты строительства. Согласно новой редакции нормы земельные участки предоставляются указанным лицам на заявленный ими (но не превышающий трех лет) срок. Условие - заявления о предоставлении земельного участка должны быть поданы до 1 января 2017 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму продлен срок регистрации права собственности граждан на земельные паи.

Определены особенности выдела земельных долей (паев) в Республике Крым.

Конкретизированы, в частности, перечни документов, которые будут рассматриваться в качестве удостоверяющих право на земельную долю (пай), а также документов, содержащих графические материалы раздела на земельные участки, выделяемые в счет земельных долей (паев), которые для целей выдела будут признаваться проектами межевания земельных участков.

Срок, отводимый крымчанам для государственной регистрации права собственности на их сельскохозяйственные паи, продлен до 1 января 2019 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму введена обязательность регистрации домашних животных. На получение жетонов и регистрационных свидетельств на своих питомцев владельцам собак и кошек отводится год.

В Крыму принят закон, регулирующий отношения в сфере содержания домашних животных и защиты их от жестокого обращения, а также в сфере обеспечения безопасности населения (защиты граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью со стороны животных).

Закреплены основные принципы содержания и защиты животных, прописаны основные требования, предъявляемые к их владельцам, определены основные принципы организации деятельности специализированных служб (в том числе приютов для животных) и наделяемых соответствующими полномочиями органов и ведомств. При этом для целей закона разграничены понятия домашнее и безнадзорное животное, дано толкование понятию "жестокое обращение".

Введена обязательность регистрации собак и кошек (вне зависимости от их породы). На регистрацию вновь приобретаемых животных законом предусмотрен недельный срок, на регистрацию животных, уже имеющихся у граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отводится год. Факт прохождения регистрации подтверждается выдачей владельцу регистрационного свидетельства и жетона, а при желании - нанесением на питомца идентификационной метки (введением чипа).

Прописаны правила выгула. Установлено, в частности, что в пределах населенного пункта отпущенное на "самовыгул" животное будет считаться безнадзорным (бродячим), а потому подлежащим отлову. Полномочиями по организации последнего наделяются органы местного самоуправления.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2017 года.

Размещение объектов на находящихся в государственной или муниципальной собственности землях без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Согласно федеральному законодательству на находящихся в государственной или муниципальной собственности землях или земельных участках объекты инфраструктуры (водопроводные и канализационные сети, линии связи и электропередачи, защитные сооружения и пр.), элементы благоустройства территории, пожарные водоемы и ряд других объектов (полный их перечень определен Правительством РФ) могут быть размещены без предоставления этих земельных участков и установления сервитутов. Определение порядка и условий размещения указанных объектов отнесено к компетенции субъектов Федерации.

В Крыму выдача разрешений на размещение таких объектов поручается Совету министров Республики и органам местного самоуправления муниципальных образований (в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности соответственно).

Детально прописана процедура получения указанного разрешения. Оговаривается перечень документов, которые потребуется представить соискателям.

В числе обязательных условий - соблюдение оговоренных границ, недопущение порчи или уничтожения плодородного слоя почвы в их пределах. В случае если порча или уничтожение плодородного слоя почвы произошли, пользователь земельного участка обязан выполнить работы по рекультивации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Какую доплату к пенсии будут получать в Крыму чиновники муниципального уровня?

Для лиц, замещавших должности муниципальной службы в Республике Крым, устанавливается пенсия за выслугу лет. Размер ее в зависимости от стажа муниципальной службы будет составлять от 45 до 75% разницы между размером среднемесячного заработка в расчетном периоде и размером назначенной страховой пенсии по старости/инвалидности (включая установленные законодательством фиксированные выплаты к ней).

Оговорены условия возникновения у чиновника права на пенсию за выслугу лет, порядок ее назначения и перерасчета. Определен перечень должностей, периоды службы (работы) в которых подлежат включению в учитываемый при этом стаж муниципальной службы.

Указанные доплаты к пенсиям будут производиться бывшим чиновникам за счет средств соответствующих муниципалитетов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Плата за наем жилья по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования: прописаны правила установления ее максимального размера.

Максимальный размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования устанавливается в расчете на 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Определяется дифференцированно для городских округов и муниципальных районов Республики Крым исходя из экономически обоснованных расходов, средних сроков окупаемости, средней доходности инвестиционных расходов, расходов на обустройство.

Значения экономически обоснованных расходов утверждены постановлением Правительства РФ.

Оговариваются правила расчета средних сроков окупаемости, средней доходности инвестиционных расходов, расходов на обустройство.

Определенный в установленном порядке максимальный размер платы подлежит ежегодной индексации (не позднее 1 марта текущего года).

Распределены иные межбюджетные трансферты на проведение кадастровых и землеустроительных работ с целью размещения объектов в рамках федеральной программы.

Муниципальным образованиям Республики Крым, на территориях которых планируется размещение объектов федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", средства на проведение соответствующих кадастровых и землеустроительных работ предоставляются из республиканского бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов.

Условие предоставления последних - заключение с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (главным распорядителем указанных средств) соглашения, в котором будут оговорены целевое назначение средств, сроки, размер, порядок их предоставления и расходования, сроки и порядок представления отчетности, а также ответственность сторон.

К постановлению прилагается распределение иных межбюджетных трансфертов общей суммой в 7,4 млрд. руб. Получателями являются 44 муниципальных образования.

Не использованные до конца года остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет.

Планируется осуществить освежение запасов материального резерва продовольственной группы. Кому доверят их реализацию населению?

В Республике Крым принято решение об освежении запасов материального резерва продовольственной группы. Последние подлежат реализации гражданам с фиксированной наценкой, что обеспечит доступ к товарам первой необходимости социально незащищенных слоев населения.

Продажей такого продовольствия населению будут заниматься операторы, предварительно выкупившие указанные запасы у Федерального агентства по государственным резервам.

Операторов отберут путем проведения открытого конкурса (он должен состояться не позднее 1 декабря 2016 года).

Сформирована конкурсная комиссия, определен порядок ее работы.

Порядок проведения конкурса установит республиканское министерство промышленной политики (на это отведен срок до 1 августа 2016 года).

Произведена корректировка республиканского бюджета: увеличены расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти Республики Крым.

В составе доходов республиканского бюджета учтены дополнительные объемы собственных налоговых и неналоговых поступлений (около 60,75 млн. руб.). Большей, чем планировалось ранее, удалось собрать сумму налога на доходы физических лиц.

Расходная часть бюджета увеличена на 287,23 млн. руб.

Увеличиваются, в частности, расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти Республики Крым.

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Полиграфическим предприятиям Крыма помогут провести ремонт оборудования.

Осуществляющим деятельность в сфере издательства и типографии юридическим лицам, собственником имущества которых является Республика Крым, определенным единственными на территории полуострова поставщиками (подрядчиками, исполнителями), у которых организующие соответствующие выборы, референдумы комиссии (или по их решению соответствующие нижестоящие комиссии) осуществляют закупки бюллетеней и открепительных удостоверений, предоставляются бюджетные субсидии на проведение ремонта и восстановление оборудования.

Субсидии предоставляются на основании заключаемого с Министерством внутренней политики, информации и связи Республики соглашения о субсидировании.

Оговаривается перечень документов, которые потребуется представить соискателям субсидии.

Решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии (об отказе в его заключении) принимается Министерством в течение 15 рабочих дней с даты получения документов.

Прописаны основания отказа.

О целевом использовании средств потребуется отчитаться. Неиспользованные в оговоренные сроки остатки субсидий подлежат возврату в бюджет.

Определены правила планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

Разработаны и утверждены Методические рекомендации по планированию эвакуации в безопасные районы населения Крыма, а также материальных и культурных ценностей. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым следует руководствоваться ими при организации и проведении указанной работы в случае возникновения военных конфликтов. Применять надлежит с учетом особенностей различных муниципальных образований Республики и специфичных для них ситуаций военного характера.

Основными планирующими документами являются:

- план эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей;

- план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах.

Дельно оговаривается подлежащая отражению в них информация, прописаны правила оформления указанных документов.

Прилагаются формы расчетов, перечней и др.

Подготовлено примерное положение о комиссии по оценке и отбору подлежащих эвакуации материальных и культурных ценностей.

Дополнительные 5 млрд. руб. выделены на развитие здравоохранения в Республике Крым.

В новой редакции изложена принятая на 2015 - 2017 годы Государственная программа развития здравоохранения в Республике Крым.

Количество подпрограмм увеличилось вдвое (до семи от прежних трех). Вновь включенными стали такие подпрограммы, как "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", "Совершенствование и развитие антитеррористической защиты медицинских учреждений", "Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения", "Медицинская реабилитация в условиях санаторно-курортного лечения, в том числе детей".

Потребность в финансировании оценена в сумме, немногим меньшей 91,5 млрд. руб. (в сравнении с предусмотренным ранее общий объем финансирования увеличен на 5 млрд. руб.).

Розничная продажа алкогольной продукции в Крыму: установлена допустимая минимальная площадь торговых объектов.

Органами государственной власти Республики Крым в соответствии с Федеральным законом на срок до 1 января 2017 года установлен минимальный размер общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений, которыми должны располагать организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи). Для городских и сельских поселений полуострова он един - 20 кв. м.

В Крыму арендная плата за земельные участки, предназначенные для воздушного транспорта, будет взиматься по льготной ставке.

Льготная ставка арендной платы (0,25% против прежних 3%) устанавливается в Республике Крым в отношении земельных участков, предназначенных для воздушного транспорта.

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства.

Урегулированы отношения, связанные с осуществлением в Республике Крым ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти региона или органам местного самоуправления муниципальных образований.

Определено, что контрольные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проводятся не чаще одного раза в трехлетие. Прописаны основания для назначения внеплановых проверок. Результаты проверки оформляются в форме акта. Выявленные нарушения подлежат устранению в установленный срок, после чего руководителю проверяемой организации потребуется отчитаться о проделанной работе.

Разграничены полномочия уполномоченных органов. Установлены меры ответственности.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму скорректировали правила отчуждения и списания государственного имущества.

Уточнены полномочия Главы Республики, Государственного Совета, Совета министров, уполномоченного органа и органов исполнительной власти региона в сфере управления и распоряжения собственностью Республики Крым.

Скорректированы правила приватизации, передачи в залог, списания государственного имущества, а также передачи его в муниципальную собственность (либо принятия из муниципальной собственности в собственность Республики).

Определено, в частности, что в отдельных случаях права акционера (участника) акционерных (хозяйственных) обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Республики Крым, будут передаваться органам исполнительной власти. Наделение их соответствующими полномочиями отнесено к компетенции Главы Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Муниципальные выборы в Республике Крым: что нового?

Закон приводится в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства.

Поправки коснулись, в частности, положений, регулирующих деятельность наблюдателей и представителей СМИ при проведении выборов.

Ограничено количество наблюдателей, которые могут быть назначены кандидатом, избирательным объединением, - не более двух в каждую избирательную комиссию; наблюдение в помещении для голосования осуществляется ими поочередно. При этом одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.

Урегулированы вопросы, связанные с участием в освещении выборов сетевых изданий. Уточнены правила распределения эфирного времени для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, правила аккредитации СМИ, желающих принять участие в освещении выборов.

Скорректированы требования к содержанию агитационных материалов.

Ряд поправок связан с заменой процедуры досрочного голосования процедурой голосования по открепительным удостоверениям.

Внесены другие изменения, часть из которых носит юридико-технический либо редакционный характер.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Нормативы потребления воды в Республике Крым установлены с учетом степени благоустроенности жилья граждан.

В Республике Крым для граждан, не использующих приборы учета, вводятся нормативы потребления таких коммунальных услуг, как:

- услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения в жилых помещениях;

- услуга по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек.

В первом случае нормативы установлены с учетом степени благоустроенности жилища (подразделены в разрезе комплекта сантехнических удобств - наличие/отсутствие ванны или душа, мойки, канализации), во втором - в зависимости от целей водопотребления (полив земельного участка, уход за сельхозживотными, обслуживание техники). Оговариваются периоды взимания платы (жилые помещения и уход за животными - круглогодично, полив растений - с 1 апреля по 30 сентября, орошение теплиц и парников - с 1 февраля по 31 мая).

С 1 июля 2016 года плата повысится (установлены повышающие коэффициенты). Следующее повышение ожидается 1 января 2017 года.

В Крыму определили особенности режима тринадцати государственных природных заказников регионального значения.

Постановлением утверждены положения о государственных природных заказниках регионального значения: "Участок степи у с. Клепинино", "Участок степи у с. Солнечное", "Целинная степь у с. Григорьевка", "Сасыкский", "Осовинская степь", "Степной участок у с. Школьное", "Плачущая скала", "Пожарский", "Присивашский", "Горный массив Тепе-Оба", "Арабатский", "Озеро Чокрак", "Джангульское оползневое побережье".

Созданы они с целью охраны, сохранения ценных природных комплексов и объектов (реликтовых нераспаханных участков степного ландшафта, живописных и оригинальных ландшафтов с богатым растительным и животным миром), обеспечения рационального их использования и возобновления.

Прописаны границы заказников, приводятся их площади. Оговариваются перечни запретов, действующих на их территориях. Полностью запрещены, в частности, сенокошение и заготовка лекарственных растений. Запрещается не только проведение промысловой, спортивной и любительской охоты, но и нахождение на территории заказника с оружием. Проход по территории разрешается только по определенным Минприроды Крыма экскурсионным экологическим маршрутам.

Установлена ответственность за нарушение режима заказника.

Как будет совершенствоваться транспортное обслуживание населения Республики Крым и города Севастополя?

Утвержден комплексный план транспортного обслуживания населения Республики Крым и города Севастополя на средне- и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок.

Цель: повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения в части пригородных перевозок; определение направления развития транспортной системы на долгосрочную перспективу; повышение инвестиционной привлекательности пригородных перевозок за счет создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий развития комплекса.

Для целей документа под пригородными перевозками следует понимать перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пределах региона по сообщениям, включенным в Реестр пригородных ж/д сообщений, а также пригородными и межмуниципальными автобусами и внутренним водным транспортом по маршрутам, включенным в Реестр маршрутов пригородного транспорта.

Дается анализ общих тенденций социально-экономического развития полуострова, рассматриваются существующее состояние схемы транспортного обслуживания и ключевые проблемы отрасли, оговариваются возможности совершенствования и развития.

Разработаны целевая модель и дорожная карта реализации комплексного плана.

В Крыму вопросы развития сферы образования будут решаться в рамках новой госпрограммы.

Утверждена Государственная программа развития образования в Республике Крым на 2016 - 2018 годы. В качестве структурных единиц в нее включены подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей", "Развитие профессионального образования", "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия", "Реализация государственной молодежной политики".

Потребность в финансировании оценена в 84,95 млрд. рублей.

Утратившими силу объявляются действовавшие ранее госпрограммы, в рамках которых ранее осуществлялись аналогичные мероприятия, направленные на решение означенных проблем (по развитию образования, в том числе по ликвидации существующего дефицита мест в детских садах, повышению престижа труда учителя, реализации молодежной политики).

Финансирование программы "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" сокращается.

В новой редакции утверждена Государственная программа Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым" на 2015 - 2017 годы. Число реализуемых в ее рамках подпрограмм осталось прежним. Это такие подпрограммы, как "Регулирование качества окружающей среды...", "Сохранение биологического разнообразия...", "Мониторинг окружающей природной среды...", "Экологическое образование и воспитание населения...", Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса...".

В числе изменений следует отметить существенное уменьшение объемов финансирования из внебюджетных источников. Несмотря на то что дополнительные средства на реализацию программы будут выделены из республиканского и федерального бюджетов, общий объем ее финансирования сокращается в целом почти на 194 млн. руб.

Госслужащим заявление о назначении (перерасчете) пенсии за выслугу лет следует подавать по новой форме.

Актуализированы перечни документов, которые будут истребованы от лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым, обращающихся за назначением (перерасчетом) пенсии за выслугу лет. Обновлены формы, по которым организуется соответствующее делопроизводство - формы заявления, уведомлений, журналов, справки о том, что гражданин является получателем пенсии. Утверждена форма памятки.

Снятие плодородного слоя почвы во время работ по рекультивации земель не допускается.

Уточняется, что технический этап рекультивации нарушенных земель должен осуществляться без снятия плодородного слоя почвы.

Скорректированы правила формирования перечня участков, нуждающихся в рекультивации.

Уточнены основания для отказа в согласовании проекта рекультивации земель и земельных участков.

Дополнен перечень документов, которые потребуются на стадии приемки-передачи рекультивированных земель.

На 56,7 млн. руб. увеличено финансирование государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым...".

Скорректированы плановые задания в рамках государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым на 2015 - 2017 годы". В частности, в текущем году планируется выполнить землеустроительные и кадастровые работы в отношении 127 объектов недвижимого имущества, подготовить промежуточные бухгалтерские балансы 3-х ГУПов, включенных в программу приватизации. На четверть увеличено задание в части независимой оценки объектов движимого имущества.

Финансирование программы увеличивается на 56,7 млн. руб., более 12,3 млн. руб. из которых ожидаются к поступлению из федерального бюджета.

В целях усиления контроля за эффективностью использования выделяемых на указанные цели бюджетных средств предусмотрены меры по обеспечению прозрачности и открытости реализации мероприятий госпрограммы.

Скорректированы правила применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к бюджету Республики Крым и бюджету ТФОМС.

В новых редакциях утверждены:

- правила применения целевых статей бюджетной классификации расходов для отражения расходов республиканского бюджета и бюджета ТФОМС;

- перечень и коды целевых статей бюджетной классификации РФ в части, относящейся к республиканскому бюджету и бюджету ТФОМС;

- перечень и коды целевых статей расходов республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется в форме межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

- правила применения универсальных направлений расходов, увязываемых с целевыми статьями основных мероприятий подпрограмм государственных программ Республики Крым, непрограммными направлениями деятельности органов государственной власти, органов управления ТФОМС.

Определено также, что кодирование направлений расходов целевой статьи осуществляется Министерством финансов Республики Крым на основании предложений главных распорядителей средств республиканского бюджета.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Вопросы обеспечения энергетической независимости Республики Крым будут решаться программными методами.

Утверждена государственная программа Республики Крым "Газификация населенных пунктов Республики Крым", действие которой рассчитано на 2016 - 2020 гг. Потребность в финансировании оценена в 40,5 млрд. руб. (существенная часть этих средств - 35,3 млрд. руб. - будет предоставлена из федерального бюджета).

В числе основных задач - создание инфраструктуры по поставкам природного газа с материковой части страны для обеспечения энергетической независимости полуострова от поставок природного газа по импорту.

В Республике Крым ситуация на рынке алкогольной продукции взята под наблюдение.

Информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка алкогольной продукции и осуществлением продажи последней на территории Республики Крым ведется с целью обеспечения баланса таких составляющих, как:

- содействие развитию торговой деятельности на территории полуострова;

- защита здоровья, прав и законных интересов граждан путем обеспечения, в частности, безопасности реализуемой в регионе алкогольной продукции.

В рамках такого наблюдения осуществляется сбор достоверной и объективной информации о ситуации в указанной сфере. С учетом полученных аналитических данных формируются предложения для организаций потребительской сферы.

Указанная работа поручена Министерству промышленной политики Республики Крым.

В Республике Крым утвердили региональные нормативы градостроительного проектирования.

Постановлением Совета министров Республики Крым утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования.

В документе установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населенных пунктов полуострова объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения. Учитывались административно-территориальное устройство и природно-климатические условия, плотность населения и его социально-демографический состав и др.

Типы объектов регионального значения определены Градостроительным кодексом РФ. Это объекты таких сфер, как транспорт; предупреждение чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; образование; здравоохранение; социальное обслуживание; культура; физкультура и спорт; электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение.

Утративших доверие чиновников высокого ранга будут увольнять.

Согласно федеральному законодательству выражение недоверия лицу, замещающему государственную должность Республики Крым, является основанием для освобождения его от должности (увольнения).

Поводом для объявления недоверия послужит установление факта совершения чиновником коррупционного правонарушения - непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, либо несоблюдения чиновником ряда установленных антикоррупционным законодательством запретов и ограничений (таких, в частности, как несвоевременное либо недостоверное декларирование доходов и расходов своих и членов своей семьи, осуществление предпринимательской деятельности и др.).

В законе детально прописана процедура увольнения по указанному основанию лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, за исключением должностей Главы Республики, мирового судьи и депутата Госсовета (на них действие указанных правил не распространяется).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: что нового?

Определен срок, в течение которого лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в нем, либо региональный оператор (в случае если собственники помещений в МКД формируют фонд капремонта на счете регионального оператора) должны представить собственникам предложения о сроке начала капремонта, необходимом объеме работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капремонта и др. (не позднее 15 мая года, в котором планируется выполнить капремонт согласно краткосрочному плану реализации региональной программы).

Срок, отводимый собственникам помещений в МКД, включенных в региональную программу капремонта, на принятие решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта (на специальном счете или на счете регионального оператора) увеличен до семи месяцев (от прежних четырех).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Определены правила учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства.

Установлено, что наемные дома социального использования и земельные участки, предоставленные или предназначенные для их строительства, подлежат учету в соответствующих муниципальных реестрах. Их ведение поручается уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, на территории которых находятся подлежащие учету объекты.

Реестры ведутся на бумажном (учетные дела) и электронном носителях (размещаемые в Интернете на официальных сайтах органов местного самоуправления общедоступные информационные ресурсы).

Оговаривается перечень информации, подлежащей отражению в реестровых записях. Необходимые для их формирования сведения представляются собственниками наемных домов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кому и как будут предоставляться служебные квартиры?

Специализированный жилищный фонд Республики Крым представляет собой совокупность находящихся в государственной собственности служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и домах системы социального обслуживания граждан, жилых помещений маневренного фонда, жилых помещений для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также граждан, нуждающихся в социальной защите.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, замещающим государственные должности и должности государственной гражданской службы Республики Крым, а также работникам, состоящим в трудовых отношениях с госучреждениями и ГУПами, не обеспеченным жильем по месту работы. Помещения маневренного фонда используются для временного отселения граждан из домов, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, а также для временного проживания граждан, лишившихся единственного жилья в результате чрезвычайных обстоятельств или вследствие обращения на него взыскания при неуплате долга по ипотечному кредиту.

Установлены перечни документов, которые будут истребованы от претендентов. Прописана процедура принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) помещения в зависимости от его вида и имеющихся у претендента оснований к его получению.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Дачная амнистия" по-крымски: что нового?

Закон дополнен положениями, определяющими правила государственной регистрации права собственности граждан РФ на земельные участки в Республике Крым с учетом особенностей предоставления последних до вступления в силу Федерального конституционного закона.

Установлено, в частности, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок может служить акт о его предоставлении, изданный органом госвласти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте издания такого акта на момент его издания.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнены правила изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Закон дополнен положениями, определяющими правила изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд с учетом имеющихся особенностей, обусловленных возникновением вещных прав на указанные объекты до принятия Республики Крым в состав РФ.

Закреплена обязанность органов госвласти и органов местного самоуправления, а также нотариусов, располагающих сведениями о правообладателях изымаемой недвижимости, представлять эту информацию органам, уполномоченным принимать решения об изъятии ЗУ.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Хранящиеся в нотариальных архивах сведения об арестах и запрещениях, наложенных на объекты недвижимого имущества, передадут уполномоченному органу.

"Нотариальной палате Республики Крым" - ассоциации в срок до 1 мая 2016 года поручается обеспечить передачу органу, уполномоченному в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, сведений об арестах и запрещениях, наложенных на объекты недвижимого имущества до вступления в силу Федерального конституционного закона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кому может быть поручено списание объектов казны?

Поправками из текста закона убирается конкретизация организационно-правовой формы юридического лица, которому может быть поручено осуществление мероприятий по списанию объектов казны. Ранее предполагалось исполнение таких функций государственным бюджетным учреждением.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Объекты, необходимые для обеспечения выполнения задач в области обороны страны, отнесены к инженерным сооружениям государственного значения.

Уточняется, что для целей закона под инженерными сооружениями, имеющими государственное или местное значение, помимо оговоренных ранее следует также понимать сооружения, которые необходимы для обеспечения выполнения задач в области обороны Российской Федерации.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Эффект от налоговых льгот должен быть максимальным.

Определены правила оценки эффективности льгот по региональным налогам и сборам, предоставляемых в Республике Крым отдельным категориям налогоплательщиков (учреждениям здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, соцзащиты, промышленным и сельскохозяйственным организациям, учреждениям санаторно-курортного комплекса и др. - приводится исчерпывающий перечень).

Оценивается бюджетная, экономическая и социальная эффективность предоставленных льгот.

Цель - совершенствование системы налоговых льгот (путем отмены низкоэффективных или неэффективных льгот, изменения оснований, порядка и условий их применения, обеспечения оптимального выбора категорий налогоплательщиков, которым такие льготы предоставляются).

Оценка проводится ежегодно. Необходимые расчеты осуществляются по прилагаемой к постановлению методике с использованием данных налоговой, статистической, финансовой отчетности и другой информации.

На основе полученных данных подготавливаются предложения по сохранению, изменению или отмене низкоэффективных или неэффективных налоговых льгот.

Республике Крым из федерального бюджета выделена субсидия на проведение работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости.

Определен порядок расходования средств субсидии, предоставленной Республике Крым из федерального бюджета на организацию и проведение на территории Крымского федерального округа работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости и внесению сведений в государственный кадастр недвижимости. Осуществляются эти мероприятия в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)". Общая сумма выделенных из федерального бюджета средств - более 357 млн. рублей.

Главным распорядителем средств определен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Мероприятия по созданию в Крыму безбарьерной среды оценены в 120 млн. рублей.

В Республике Крым на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в ближайшее трехлетие (2016 - 2018 годы) планируется направить более 121,84 млн. рублей, около 40 млн. рублей из которых ожидаются к поступлению из федерального бюджета. Намечены эти мероприятия в рамках региональной государственной программы "Доступная среда".

Помимо повышения качества жизни инвалидов в целом, указанные мероприятия направлены на преодоление социальной разобщенности и формирование у граждан позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения для маломобильных граждан доступной среды жизнедеятельности.

Республика Крым: средства фонда капитального ремонта многоквартирных домов будут размещены в банках на выгодных условиях.

Отбор отвечающих установленным требованиям российских кредитных организаций, в которых региональным оператором будут открыты счета для формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов (в том числе специальные счета), проводится на конкурсной основе.

Определены порядок проведения конкурса, критерии, по которым будут оцениваться предложения участников, перечень документов, которые потребуется представить соискателям.

Победителями будут признаны кредитные организации, предоставляющие региональному оператору лучшие условия заключения договоров на размещение на своих депозитных счетах денежных средств.

На получение каких дополнительных социальных услуг на дому или в полустационарных условиях вправе рассчитывать граждане пожилого возраста и инвалиды?

Утвержденные приказом стандарты дополнительных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в форме социального обслуживания на дому либо в полустационарных условиях подведомственными Министерству труда и социальной защиты Республики Крым учреждениями социального обслуживания, представлены в форме таблиц, скомпонованных в разрезе социальных услуг различной направленности (от стирки белья и уборки помещений, доставки в лабораторию биоматериалов для исследований, сверки расчетов за коммунальные услуги до копки огорода или ухода на кладбище за могилами близких - всего 43 и 20 позиций соответственно). Указано среднее время, рекомендуемое для оказания каждой конкретной услуги. Оговорены условия предоставления услуг.

Эти услуги платные. Тарифы на них варьируются в достаточно широком диапазоне - от 26,32 руб. (мытье раковины или вынос бытового мусора) до 315,88 руб. (генеральная уборка или колка дров).

Какой мебелью в Республике Крым дозволяется оснащать кабинеты чиновников?

Согласно недавним изменениям в федеральном законодательстве исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами управления Территориальным фондом ОМС должны утверждаться требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам на них). Постановлением Совета министров Республики определены общие правила установления указанных требований.

Определено, в частности, что ведомственный перечень таких товаров, работ, услуг - в нем отражаются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены) - формируется на основании обязательного перечня (к постановлению прилагаются формы, по которым эти документы должны быть подготовлены). Оговариваются правила, по которым в ведомственный перечень могут быть включены позиции, не предусмотренные обязательным перечнем (в последнем в настоящий момент 11 позиций - автомобили, мобильные телефоны и предметы офисной мебели).

Это сделано с целью недопущения закупки предметов, необходимых чиновникам при исполнении ими служебных обязанностей, с избыточными потребительскими свойствами по чрезмерно высоким ценам.

Так, предельная стоимость, по которой могут быть приобретены служебные телефоны, ограничена 5000 - 15000 руб. (в зависимости от ранга чиновника). Мебелью с кожаной обивкой допускается оснащать кабинеты руководителей, чиновникам более низкого ранга придется довольствоваться искусственными обивочными материалами. При этом не запрещается использование мебели, изготовленной из натуральной древесины (для кабинетов руководителей - из ценных пород).

Физкультура и спорт в Республике Крым будут развиваться в соответствии с региональным законом.

В целях создания необходимых условий для развития в Республике Крым сферы физической культуры и спорта (как в целом для воспитания у населения стремления к здоровому образу жизни, так и с точки зрения подготовки спортивного резерва и сборных команд Республики по различных видам спорта для успешного их выступления на соревнованиях различного уровня) разграничены полномочия органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления по соответствующим вопросам, определена система организации физкультуры и спорта, прописаны принципы и условия оказания господдержки. Оговорены вопросы финансирования.

Существенное внимание уделено возрождению на полуострове некогда популярного общественного движения "Готов к труду и обороне".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Кому присвоят звание "Ветеран труда Республики Крым"?

На получение звания "Ветеран труда Республики Крым" вправе рассчитывать постоянно проживавшие на территории полуострова граждане РФ и граждане иных государств, а также лица без гражданства, награжденные ведомственными знаками отличия, выданными органами госвласти Украины в период с 1 января 1992 года по 17 марта 2014 года, и имеющие трудовой стаж не менее 35 лет (женщины) и 40 лет (мужчины).

По вопросу получения удостоверения "Ветеран труда Республики Крым" обращаться следует в орган социальной защиты населения муниципального образования по месту жительства с документами согласно оговоренному перечню. Решение должно быть принято в течение 30 дней.

Для ветеранов труда законом предусмотрены:

- ежемесячная денежная выплата в размере 500 руб.;

- льготы по оплате проезда в общественном транспорте;

- преимущественное право на установку квартирного телефона и на вступление в ЖСК.

Расходы на реализацию указанных мер социальной поддержки осуществляются за счет средств бюджета Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму для отдельных категорий граждан установлены дополнительные меры социальной поддержки.

В Крыму для региональных льготников установлена новая мера социальной поддержки - частичная компенсация взноса за капитальный ремонт.

Размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы увеличен до 500 рублей (от прежних 450).

Определено, что ветеранам Великой Отечественной войны социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно.

Предусмотренные законом меры социальной поддержки распространены также на бывших остарбайтеров, не относимых законодательством к числу малолетних узников фашизма.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Актуализация региональной законодательной базы - процесс непрерывный.

Вносимые в закон изменения носят юридико-технический характер и направлены на приведение его положений в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства.

В частности, слова "при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации государственных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" заменяются словами "при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства", слова "федеральные, государственные и муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства" - словами "государственные программы (подпрограммы) Российской Федерации, государственные программы (подпрограммы) Республики Крым и муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какая информация о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях господдержки вносится в реестр?

Ранее было установлено, что сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях господдержки вносятся в специальный реестр, ведение которого поручено уполномоченному органу. Вносимыми изменениями скорректирован объем информации, подлежащей отражению в реестровых записях.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Республике Крым: что нового?

На год (с 1 января по 31 декабря 2016 года) приостанавливается действие Закона Республики Крым "О дорожном фонде Республики Крым".

Объявляется, что при финансировании в 2016 году капитальных вложений за счет средств республиканского бюджета не применяются положения закона "О бюджетном процессе в Республике Крым", предписывающие осуществлять финансирование расходов на капитальное строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму условия назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей остались прежними.

Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) в период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года, как и ранее, будет назначаться семьям крымчан, имеющим среднедушевой доход ниже величины, равной двум с половиной прожиточным минимумам в расчете на душу населения в Республике Крым. Прежде предполагалось, что с 1 января 2016 года рассчитывать на получение этой выплаты смогут лишь семьи, имеющие существенно меньший среднедушевой доход (ниже величины среднедушевого дохода по Республике).

Сумма выплата прежняя - в размере величины прожиточного минимума на ребенка. Право на эту выплату у семьи возникает однократно и только в отношении одного ребенка.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Прошедших стажировку в органах государственной власти Республики Крым будут принимать на гражданскую службу в общем порядке.

Определено, что к лицам, успешно прошедшим стажировку в органах государственной власти Республики Крым и поступающим по ее окончании на гражданскую службу на ведущие должности гражданской службы категорий "помощники (советники)", "специалисты", "обеспечивающие специалисты", в общем порядке будет предъявляться требование к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки (не менее одного года). Ранее к успешно прошедшим стажировку и поступающим на указанные должности это требование не предъявлялось. Соответствующее изменение внесено в закон "О государственной гражданской службе Республики Крым". Уточнен понятийный аппарат закона. Скорректированы правила ведения реестров гражданских служащих.

Из закона "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Крым" исключены положения, согласно которым для чиновников предусматривалось денежное вознаграждение за безупречный труд на гражданской службе, образцовое исполнение трудовых обязанностей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Аккредитованные при Государственном Совете Республики Крым журналисты не вправе распространять слухи под видом достоверных сообщений.

Детально конкретизированы права журналистов, работников средств массовой информации, информационных агентств, аккредитованных при Государственном Совете Республики Крым; установлены также их обязанности (документ дополнен необходимыми положениями).

В частности, представителям СМИ предписывается всесторонне, достоверно и объективно информировать читателей, телезрителей, радиослушателей и пользователей Интернета о работе Государственного Совета; запрещается собирать информацию в пользу третьих лиц и распространять слухи под видом достоверных сообщений.

Уточнены порядок получения разовой аккредитации, а также правила прекращения аккредитации и основания, по которым журналисту в аккредитации будет отказано.

В медорганизациях Крыма внедряют автоматическую медицинскую статистическую систему по кодированию причин заболеваемости и смерти.

Руководителям медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Крым, в срок до 1 апреля 2016 года предписывается организовать внедрение автоматической медицинской статистической системы по кодированию причин заболеваемости и смерти.

Разработаны рекомендации по работе с системой (они приводятся в приложении к приказу).

Необходимое программное обеспечение предоставляется ГБУ РК "Крымский медицинский информационно-аналитический центр".

До 1 июня 2016 года система работает в тестовом режиме.

Срок представления указанной информации - ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Республике Крым "бюджет для граждан" разместят в Фейсбуке и Твиттере.

Определены структура, содержание, а также сроки опубликования "бюджета для граждан" в Республике Крым.

"Бюджет для граждан" - это информационный ресурс в Интернете, содержащий представленные в доступной для заинтересованных пользователей форме основные положения проекта республиканского закона (утвержденного закона) о бюджете и отчета об его исполнении за отчетный финансовый год.

Разрабатывается с целью ознакомления граждан, желающих получить такую информацию, с основными задачами и приоритетными направлениями бюджетной и налоговой политики Республики, источниками доходов бюджета, обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований, а также с целью вовлечения населения в обсуждение бюджетных решений.

Размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики в сети Интернет, а также на страницах Министерства в социальных сетях "Facebook" и "Twitter".

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Как муниципальному образованию Республики Крым получить средства на развитие дорожного хозяйства?

Бюджетам муниципальных образований Республики Крым в рамках реализации принятой на 2015 - 2017 годы государственной программы "Развитие транспортно-дорожного комплекса..." из республиканского бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов предоставляются средства на развитие дорожного хозяйства.

Главным распорядителем этих средств является Министерство транспорта Республики Крым.

В общей сложности между бюджетами 25 муниципальных образований 1-го уровня (муниципальных районов и городских округов) распределены более 1,5 млрд. руб. Любая часть предоставленной муниципальному району суммы также в форме иного межбюджетного трансферта может быть передана на 2-й уровень (бюджету городского и (или) сельского поселения соответствующего муниципального района). Основанием для предоставления средств служит заключенное на соответствующем уровне соглашение.

Приводятся методики распределения.

Суммы, не использованные в срок до 30 декабря текущего года либо использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в республиканский бюджет.

Какие платные услуги могут быть оказаны организациям и населению профессиональными аварийно-спасательными службами Крыма?

Подведомственным Министерству чрезвычайных ситуаций Республики Крым профессиональным аварийно-спасательным службам и аварийно-спасательным формированиям сверх установленного государственного задания разрешается оказывать платные услуги физическим и юридическим лицам. Речь о таких платных услугах, как:

- организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на производственных объектах и территориях;

- обеспечение безопасности проведения различных культурно-массовых мероприятий, связанных с возможной угрозой жизни и здоровью граждан (соревнований (состязаний), туристических походов, концертов и др.);

- обучение, подготовка и повышение квалификации (при наличии у учреждения лицензии на ведение образовательной деятельности);

- обучение правилам поведения на природе, в чрезвычайных и экстремальных ситуациях.

Платные услуги оказываются по направлениям уставной деятельности учреждений. Обязательным является сохранение режима работы, обеспечивающего выполнение уставных целей и задач в полном объеме.

Платные услуги предоставляются на основании договора на их оказание.

Оговариваются правила определения цены.

Принято решение не вводить в Крыму социальную норму потребления электроэнергии.

Установлено, что на территории Республики Крым расчеты за электрическую энергию для населения и категорий потребителей, приравненных к населению, производятся без применения социальной нормы потребления.

Определены правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых Главой Республики Крым, Советом министров Республики Крым.

Первичная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, принимаемых Главой Республики Крым, Советом министров Республики Крым, проводится должностными лицами юридических служб (правовых управлений) органов - главных разработчиков этих документов. Далее антикоррупционная экспертиза проектов НПА проводится главным правовым управлением Аппарата Совета министров одновременно с проведением правовой (юридической) экспертизы этих документов. Срок - не более 5 дней. Методика проведения антикоррупционной экспертизы определена Правительством РФ. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в соответствующем заключении и подлежат устранению на стадии доработки проекта НПА, после чего доработанный проект направляется на повторное рассмотрение.

Антикоррупционная экспертиза действующих НПА проводится по поручению Главы Республики, а в случае если Глава Республики не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров - по поручению Председателя Совета министров Республики Крым. Срок проведения - не более 5 дней.

Официально опубликованные НПА и размещенные на официальных сайтах в сети Интернет их проекты изучаются аккредитованными Минюстом РФ независимыми экспертами. Полученные от них замечания подлежат обязательному рассмотрению разработчиком, а выявленные коррупциогенные факторы - устранению на стадии доработки.

Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Материальная помощь попавшим в трудную жизненную ситуацию жителям Крыма.

Право на получение материальной помощи имеют попавшие в трудную жизненную ситуацию граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым. Трудной жизненной ситуацией для целей порядка признаются:

- инвалидность;

- отсутствие определенного места жительства и определенных занятий;

- негативные последствия ЧС, вооруженных и межэтнических конфликтов, катастроф природного и техногенного характера;

- сложное хирургическое вмешательство, болезнь рецидивирующего течения.

Матпомощь может быть предоставлена не более одного раза в год в размере до двух прожиточных минимумов на душу населения в Республике Крым на момент обращения.

Оговаривается перечень документов, которые будут истребованы от обратившихся за такой помощью.

Решение об оказании матпомощи принимается действующей при органе труда и социальной защиты населения комиссией в срок до 30 дней со дня поступления документов.

Меры соцподдержки проживающих в Крыму реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политрепрессий: что нового?

Меры социальной поддержки проживающих на территории Республики Крым реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в целом остались прежними. Это:

- ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей;

- компенсация 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (в пределах установленных нормативов обеспечения площадью и нормативов потребления коммунальных услуг);

- льготы на оплату проезда в общественном транспорте (городском, пригородном);

- право бесплатного установления стационарного телефона.

Лица указанной категории имеют право на предусмотренные законодательством РФ и законодательством Республики Крым иные меры соцподдержки по иным основаниям.

Финансируются установленные Законом меры соцподдержки из средств бюджета Республики Крым. На определение порядка их предоставления Совету министров Республики отводится месячный срок.

Необходимые изменения вносятся в республиканский закон "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым".

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму муниципальных служащих обязали соблюдать нейтральность.

В Республике Крым муниципальных служащих обязали соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств.

Согласно установленному муниципальные служащие обязаны, в частности, проявлять уважение к обычаям и традициям проживающих на территории Республики народов, учитывать их культурные и иные особенности. Чиновникам запрещается допускать действия (грубость, заносчивость, угрозы, оскорбительные выражения), препятствующие нормальному общению с гражданами или провоцирующие их на противоправное поведение.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

"Дачная амнистия" по-крымски: жителям Республики предоставляется возможность оформить свои земельные участки и индивидуальные жилые дома в упрощенном порядке.

Согласно внесенным в закон изменениям единственным основанием для государственной регистрации права собственности физического лица на объект недвижимого имущества, строительство/реконструкция которого в соответствии с законодательством РФ не требует выдачи разрешения на строительство, а также на индивидуальный жилой дом (с количеством этажей не более трех, включая мансардный, площадью не более 300 кв. м), возведенный (возводимый) на земельном участке, разрешенным видом использования которого является "для ИЖС", "для ведения ЛПХ", "объекты гаражного назначения", "ведение садоводства", "ведение дачного хозяйства", является правоустанавливающий документ на земельный участок, в границах которого указанный объект расположен.

Следует обратить внимание, что в случае если право заявителя на этот земельный участок зарегистрировано в ЕГРП, представлять правоустанавливающий документ на землю ему не потребуется.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточняются полномочия органов государственной власти Республики Крым в сфере лесных отношений.

Согласно внесенным изменениям назначение руководителя уполномоченного органа исполнительной власти региона и определение структуры этого органа осуществляются Главой Республики Крым и обязательному согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, как это было ранее, не подлежат.

Дополнительным объемом полномочий наделяется Совет министров Республики. Им устанавливается коэффициент, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса РФ (отражает расходы на проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов).

Уполномоченному органу поручается утверждение проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произведена корректировка бюджета Республики Крым: предусмотрены средства на выплату компенсаций обманутым вкладчикам.

В составе доходов бюджета Республики Крым учтены дополнительные объемы безвозмездных поступлений из федерального бюджета (в сумме около 11,6 млрд. руб.); на 1,3 млрд. руб. большими, чем прогнозировалось ранее, ожидаются собственные налоговые и неналоговые поступления. Эти суммы практически полностью перекроют увеличившиеся расходы (на 13,08 млрд. руб.). Рост дефицита бюджета будет незначительным.

Предусматриваются, в частности, средства на осуществление Автономной некоммерческой организацией "Фонд защиты вкладчиков" компенсационных выплат физическим лицам, имеющим вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действовавших на территории Республики Крым, превышающие 700 тысяч рублей.

Выделяются средства на льготное лекарственное обеспечение отдельных групп населения и лиц, страдающих определенными заболеваниями (им при амбулаторном лечении лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой).

Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о республиканском бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

30-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС ликвидаторам аварии выплатят материальную помощь.

В связи с 30-й годовщиной катастрофы на Чернобыльской АЭС принято решение об оказании материальной помощи ликвидаторам аварии ко дню их чествования. Сумма выплаты - 1900 рублей. Назначение выплаты носит заявительный характер. Будут истребованы документы согласно оговоренному перечню. В заявлении потребуется указать способ доставки средств (через отделение почтовой связи или банковским перечислением).

Инвалиды, имеющие право на получение автомобиля бесплатно или по льготной цене, вместо авто получат денежные компенсации.

Утвержден новый порядок выплаты денежной компенсации инвалидам, до 31 декабря 2014 года включенным в очередь на получение автомобиля (бесплатно или на льготных условиях).

Расширен круг получателей (помимо участников Великой Отечественной войны эту меру поддержки смогут получить чернобыльцы - ликвидаторы, граждане, ставшие инвалидами в результате трудовых увечий, и др.) Сумма компенсации уменьшена до 150 тыс. рублей (от предусмотренных ранее 200 тыс. рублей).

Для назначения выплаты инвалиду (или его законному представителю) необходимо обратиться в орган труда и социальной защиты населения по месту жительства с заявлением (к постановлению прилагается его форма) и документами, удостоверяющими личность и подтверждающими статус, дающий право на обеспечение авто. Выплата компенсаций осуществляется через почтовые отделения федерального государственного предприятия "Почта Крыма" по месту проживания (пребывания) заявителей; номер почтового отделения потребуется указать в заявлении. Средства получателям перечисляются по мере выделения сумм из республиканского бюджета.

После перечисления компенсации инвалиды снимаются с учета.

Следует обратить внимание, что назначенная инвалиду и не полученная при жизни компенсация не наследуется.

Как получить бюджетную субсидию на возмещение непредвиденных расходов в связи с организацией электроснабжения в период действия режима чрезвычайной ситуации?

Определен порядок возмещения из бюджета Республики Крым непредвиденных затрат юридических лиц (за исключением госучреждений), обусловленных введением режима чрезвычайной ситуации техногенного характера регионального уровня реагирования.

Возмещению подлежат затраты по приобретению, доставке горюче-смазочных материалов для автономных резервных источников питания (включая формирование аварийного запаса топлива), техническому обслуживанию, текущему ремонту, перевозке таких источников питания и технологическому присоединению к ним, а также затраты на оплату труда работников, привлекавшихся в указанный период к выполнению сверхурочных работ (в ночное время и выходные дни).

Возмещение производится в форме предоставления бюджетных субсидий в объеме 50% понесенных затрат, но не более 5 млн. руб. на одного получателя. Детально конкретизируется перечень получателей. Оговариваются критерии, которым они должны соответствовать. Произведенные затраты потребуется подтвердить документально.

Заявки будут приниматься до 1 мая 2016 года.

Субъектам малого и среднего предпринимательства Крыма окажут господдержку в модернизации своих производств.

Общий объем финансирования Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015 - 2017 годы увеличивается вдвое (до 2,337 млрд. рублей).

Часть дополнительно выделенных средств будет направлена на субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) с целью развития либо модернизации производств.

Установлены требования, предъявляемые к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Внесены другие изменения.

В Крыму с 1 января 2016 года отдельные категории обучающихся будут получать бесплатное питание.

С 1 января 2016 года бесплатным питанием за счет средств бюджета Республики Крым обеспечиваются:

- воспитанники государственных общеобразовательных организаций интернатного типа и учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- находящиеся на полном государственном обеспечении студенты вузов и техникумов из числа льготных категорий (дети-сироты; инвалиды; дети из многодетных или малообеспеченных семей);

- студенты профессиональных образовательных организаций, проживающие в общежитиях.

Основанием для обеспечения бесплатным питанием воспитанников указанных категорий служат приказы об их зачислении в названные организации (в последнем случае - о зачислении в организацию и поселении в общежитие).

Обеспечение питанием осуществляется в соответствии с установленными законодательством нормами питания.

Студентам вузов и техникумов в случае невозможности организации горячего их питания в натуральной форме выплачивается денежная компенсация. Назначение выплаты носит заявительный характер.

Кем и как на территории Республики Крым осуществляется федеральный государственный лесной и пожарный надзор?

Утвержден административный регламент, которым урегулирована процедура осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Исполняется госфункция Государственным комитетом по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым.

Реализуется путем проведения проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными. По результатам проведения контрольного мероприятия составляется акт. В случае выявления нарушений выдаются предписания об их устранении либо составляются протоколы об административных правонарушениях.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением госфункции, порядок разрешения возможных споров.

Возвращенные в республиканский бюджет неиспользованные остатки целевых межбюджетных трансфертов могут быть вновь предоставлены местным бюджетам на те же цели в новом финансовом году.

Установлено, что не использованные в истекшем финансовом году остатки межбюджетных трансфертов, полученных органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход республиканского бюджета. Средства, не перечисленные в срок до 1 марта финансового года, следующего за отчетным, подлежат взысканию.

Зачисленные в доход республиканского бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть вновь возвращены местным бюджетам при условии документального подтверждения потребности в них для дальнейшего использования на те же цели.

Оговариваются порядок и сроки осуществления операций с остатками межбюджетных трансфертов, в том числе правила оформления подлежащих представлению документов.

Приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.

В каком порядке в текущем финансовом году должны завершаться операции по исполнению республиканского бюджета и кассовые операции государственных бюджетных (автономных) учреждений Республики Крым?

Определено, что операции по исполнению республиканского бюджета и кассовые операции государственных бюджетных (автономных) учреждений завершаются 31 декабря текущего финансового года.

Установлены предельные сроки представления заявок на финансирование, документов по доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, платежных документов, необходимых для перечисления бюджетных средств и осуществления кассовых выплат, документов, необходимых для изменения определенных ранее сумм, а также сроки обеспечения возврата неиспользованных остатков денежных средств.

Действовавший ранее порядок завершения операций по исполнению бюджета Республики Крым объявляется утратившим силу.

Определены правила протокольно-организационного обеспечения проведения официальных мероприятий с участием Главы Республики Крым.

Под официальными мероприятиями с участием Главы Республики Крым следует понимать:

- прием прибывающих в Республику официальных делегаций;

- официальные визиты делегаций Республики за рубеж и в субъекты РФ;

- рабочие встречи и рабочие поездки Главы Республики;

- церемонии подписания Главой Республики совместных документов (соглашений, договоров, протоколов о намерениях);

- заседания и совещания, проводимые с участием Главы Республики;

- торжественные приемы Главы Республики и церемонии вручения республиканских наград;

- мероприятия, посвященные государственным и профессиональным праздникам, знаменательным, юбилейным датам и памятным событиям в истории Республики.

Прописаны типовые сценарии различных протокольных мероприятий.

Детально оговариваются действия их организаторов - от определения списка приглашаемых на конкретное мероприятие лиц до обеспечения участвующих необходимой протокольной атрибутикой, канцелярскими принадлежностями, питьевой водой и пр.

Какие мероприятия по созданию на селе условий для занятия физкультурой и спортом планируется осуществить с использованием средств субсидий из федерального бюджета?

Одним из условий предоставления из федерального бюджета субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы) является наличие в регионе утвержденного перечня мероприятий, которые планируется реализовать с использованием средств этих субсидий.

В утвержденном распоряжением Совета министров Республики Крым перечне приводятся конкретные плановые задания по ремонту спортивных залов, перепрофилированию помещений для занятий физической культурой, оснащению их спортивным инвентарем и оборудованием, на осуществление которых из федерального бюджета испрашивается помощь; указаны сроки их выполнения.

Как получить компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в детском саду?

Родителям (законным представителям) детей, посещающих детский сад, возмещается часть внесенной платы за присмотр и уход за детьми. Размер компенсации исчисляется исходя из среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Крым, и составляет:

- 20% на первого ребенка;

- 50% на второго ребенка;

- 70% на третьего ребенка и последующих.

При определении очередности рожденных детей и размера компенсации учитываются все дети в семье, в том числе усыновленные, в возрасте до 18 лет (для детей - студентов-очников определенный для целей порядка возрастной порог повышен до 24 лет).

Для назначения компенсации родителю (законному представителю), внесшему плату, необходимо представить в детсад, который посещает ребенок, заявление и документы согласно оговоренному перечню.

Компенсация выплачивается ежемесячно указанным в заявлении способом.

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

На реализацию государственной программа труда и занятости населения Республики Крым планируется направить 5 млрд. рублей.

Утверждена принятая на период 2015 - 2017 годов Государственная программа труда и занятости населения Республики Крым. В качестве структурных единиц в нее включены три подпрограммы - "Содействие занятости населения...", "Улучшение условий и охраны труда...", "Обеспечение дополнительных мер по поддержке рынка труда...". Общий объем финансирования программы утвержден в сумме, превышающей 5 млрд. руб. (из них около 3 млрд. руб. составят средства федерального бюджета).

Путем реализации программных мероприятий к концу 2017 года планируется, в частности, снизить регистрируемый уровень безработицы экономически активного населения в возрасте от 15 до 72 лет до 1,9%; при содействии органов службы занятости трудоустроить треть (31%) инвалидов; достигнуть существенного улучшения условий труда и снижения уровня производственного травматизма.

Каким будет бесплатное здравоохранение Республики Крым в 2016 году?

Определены виды и объемы медицинской помощи, которая в 2016 году будет оказываться гражданам РФ на территории Республики Крым бесплатно - за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС) и республиканского бюджета. Установлены виды и формы бесплатной медпомощи, а также условия ее оказания (в том числе перечень заболеваний и состояний, оказание медпомощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, которым медпомощь оказывается бесплатно). Установлены нормативы объема медпомощи и нормативы финансовых затрат на единицу ее объема, подушевые нормативы финансирования, порядок и структура формирования тарифов на медпомощь и способы ее оплаты. Определены критерии доступности и качества медпомощи.

В 2016 году на охрану здоровья одного жителя Республики предполагается израсходовать в среднем 11 тыс. 927 руб. 50 коп. (на 774 руб. больше, чем было предусмотрено стартовым вариантом программы предыдущего года); общий объем средств, выделяемых на здравоохранение из республиканского бюджета и бюджета территориального ФОМС, составит около 22,6 млрд. руб. (это на 0,7 млрд. руб. больше, чем в 2015 году).

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Объем бюджета Территориального фонда ОМС Республики Крым в 2016 году составит 16 млрд. рублей.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2016 год утвержден в сумме, немногим меньшей 16 млрд. руб. (в стартовом варианте бюджета на 2015 год эта сумма составляла 16,19 млрд. руб.). Ожидается, что бюджет ТФОМС будет в 2016 году бездефицитным.

Законом утверждены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов бюджетной классификации. Оговорены особенности исполнения бюджета Фонда в 2016 году. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Республика Крым: как увековечить память выдающегося лица, исторического события?

Увековечение памяти лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой Крым, производится в форме присвоения их фамилий и имен улицам, площадям, паркам и иным составным частям населенных пунктов, юридическим лицам (предприятиям, учреждениям), а также путем установки памятников, мемориальных досок и иных мемориальных сооружений, открытия мемориальных квартир и домов-музеев, учреждения премий и стипендий их имени. Согласно Закону увековечение памяти лиц не может производиться при их жизни; не допускается переименование объектов имени одного лица в объект имени другого лица, за исключением случаев восстановления исторической справедливости.

Увековечение исторических событий осуществляется в форме установления праздничных дней и памятных дат.

Конкретный порядок увековечения памяти лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Республикой, а также исторических событий устанавливается уполномоченным органом. Финансирование мер по увековечению памяти помимо бюджетных средств может быть осуществлено также за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен объем полномочий органов местного самоуправления в Республике Крым при проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Крым на срок подготовки и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи передаются для исполнения такие государственные полномочия, как:

- обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы переписчиков, а также для хранения переписных листов и иных документов переписи;

- предоставление необходимой охраны для указанных помещений, предоставление транспортных средств, оказание услуг связи.

Определены права и обязанности органов госвласти и органов местного самоуправления, порядок финансового и материального обеспечения передаваемых полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Крым определили правовые основы деятельности библиотек.

Определены основы политики Республики Крым в области библиотечного дела; установлены права и обязанности граждан, организаций, а также органов исполнительной власти Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере библиотечного дела; урегулированы общие вопросы организации библиотечного дела.

Установлено, в частности, что в соответствии с порядком учреждения и формами собственности библиотеки могут быть:

- государственными;

- муниципальными;

- принадлежащими научно-исследовательским институтам и образовательным организациям; предприятиям, организациям и учреждениям; общественным объединениям;

- частными.

Деятельность общедоступных библиотек должна основываться на гарантированности доступа населения к накопленной документированной информации и культурным ценностям и единстве их сети; быть нацеленной на создание новых форм обслуживания и повышение удобства пользователей.

За исключением обязательного экземпляра библиотеки свободны в выборе источников приобретения документов для своих фондов.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Малообеспеченные многодетные семьи крымчан смогут получать пособие на усыновленных детей до достижения ими возраста 3 лет.

Действие закона распространено на малообеспеченные (имеющие среднедушевой доход ниже величины среднедушевого дохода по Республике Крым) семьи, усыновившие третьего ребенка или последующих детей. Такие семьи также вправе рассчитывать на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой на третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста 3 лет.

При установлении права на ежемесячную денежную выплату умершие дети не учитываются.

Право на ежемесячную денежную выплату у семьи возникает однократно и только в отношении одного ребенка - третьего или последующего, родившегося (усыновленного) после 31 декабря 2014 года.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Денежное содержание госслужащих и лиц, замещающих государственные должности Республики Крым: что нового?

Скорректированы правила исчисления денежного содержания госслужащих и лиц, замещающих государственные должности Республики Крым. В новых размерах утверждены коэффициенты, применяемые при установлении должностных окладов и сумм ежемесячного денежного поощрения (изменения вносятся в республиканские законы "О государственной гражданской службе Республики Крым", "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Республики Крым", "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Крым"). Конкретизированы, в частности, правила оказания материальной помощи. Определены правила исчисления сумм компенсации за неиспользованный отпуск.

Уточнен перечень должностей государственной гражданской службы Республики Крым в Аппарате Государственного Совета Республики (необходимые изменения внесены в республиканский закон "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Крым").

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Оформление права собственности на объекты, строительство которых было начато до вхождения Крыма в состав России: препятствия устранены.

Вносимыми в закон изменениями устанавливаются правовые основания для регистрации права собственности физических и юридических лиц на объекты недвижимости, строительство которых было начато до вхождения Республики Крым в состав РФ.

Несмотря на отсутствие государственной регистрации (в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов...") будут признаваться действительными договоры паевого (долевого), иного участия в строительстве, реконструкции, капитальном ремонте соответствующих объектов недвижимости, заключенные до 31 декабря 2015 года.

Правило действует в отношении объектов, декларации о начале выполнения строительных работ или разрешения на строительство которых выданы после дня вступления в силу Федерального конституционного закона, но до 31 декабря 2015 года. Обязательное условие - правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) заключение о проведении государственной экспертизы проектной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту соответствующего объекта недвижимости были получены до дня вступления в силу Федерального конституционного закона.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Республике Крым принимаются меры по оказанию государственной поддержки на проведение капремонта в многоквартирных домах.

В Республике Крым установлены правила предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Предоставление государственной поддержки осуществляется при условии, если совокупная задолженность по уплате взносов на капремонт на момент принятия решения о проведении капремонта не превышает 10% от размера общей суммы взносов.

При формировании собственниками помещений фонда капремонта на спецсчетах, государственная поддержка предоставляется в форме субсидии местным бюджетам муниципальных образований Республики на основании заявок уполномоченных ОМС. Уполномоченные ОМС обеспечивают целевое использование субсидий и направляют отчет о расходовании средств в Министерство ЖКХ Республики Крым.

При формировании собственниками помещений фонда капремонта на счете регионального оператора, государственная поддержка предоставляется некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым". Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством ЖКХ и Региональным оператором. В случае нарушения условий соглашения, финансовые средства возвращаются в бюджет Республики в течение месяца.

Как в Республике Крым регистрируются решения о праве лиц, имевших судимость, занимать должности, связанные с работой с несовершеннолетними?

В Республике Крым установлен порядок регистрации решений Комиссии по делам несовершеннолетних о допуске (не допуске) лиц, имевших судимость, к трудовой деятельности в сферах, непосредственно связанных с работой с несовершеннолетними.

После принятия Комиссией решения о разрешении или запрете указанным категориям лиц занимать должности, связанные с работой с детьми, оно регистрируется ответственным секретарем Комиссии в журнале регистрации решений. Исправления в журнале не допускаются.