Горячие документы. Чувашская Республика. Февраль 2005

     Утверждена муниципальная программа развития образования г.Чебоксары "Столичное образование" на 2005-2007 годы.

     Главной целью Программы является обеспечение дальнейшего развития, совершенствования и оптимизации муниципальной сети образовательных учреждений г.Чебоксары.

     В процессе достижения цели Программы решаются следующие задачи:

     - создание необходимых условий для равного доступа чебоксарцев к образованию;

     - формирование механизмов повышения качества образования;

     - создание целостной системы оценки качества деятельности образовательного учреждения;

     - обеспечение на правовой основе позитивных качественных и количественных изменений в образовательной системе города;

     - удовлетворение образовательных потребностей граждан в соответствии с Законами Российской Федерации и Чувашской Республики "Об образовании";

     - сохранение и развитие единого образовательного пространства;

     - структурная перестройка системы образования, оптимизация сети образовательных учреждений;

     - обновление содержания, форм, методов и технологий образования;

     - совершенствование национально-регионального компонента содержания образования;

     - стимулирование и поддержка инновационной деятельности образовательных учреждений;

     - расширение сферы образовательных услуг;

     - обеспечение преемственности всех уровней содержания образования;

     - реформирование организационно-экономического механизма финансирования системы образования, основанного на нормативном финансировании;

     - создание единой информационной образовательной среды, развитие дистанционного обучения;

     - обеспечение социальной защиты обучающихся, воспитанников и работников образования;

     - сохранение и развитие общедоступной системы дополнительного образования детей;

     - сохранение и укрепление здоровья обучающихся средствами образования;

     - дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений образования.

     Выполнение Программы разделено на два взаимосвязанных этапа: результаты деятельности на 1 этапе (2005-2006 годы) становятся основой для реализации 2 этапа (2007 г.).

     Утверждена Программа развития потребительского рынка в сферах торговли, общественного питания и бытового обслуживания в г.Чебоксары на 2005-2010 годы.

     Целью Программы является повышение качества жизни населения г.Чебоксары посредством совершенствования системы обеспечения качественными товарами и услугами, повышение бюджетной эффективности сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, поддержка социально значимых услуг в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечение их доступности всем слоям населения.

     Утверждено Положение о Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики.

     Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственный ветеринарный надзор, государственную политику в области ветеринарии и руководство ветеринарным делом в Чувашской Республике.

     Служба входит в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

     Кабинету Министров Чувашской Республики предписывается организовать в 2005 г. на конкурсной основе отбор не менее 50 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование в области сельского хозяйства или высшее образование и опыт работы в производственной сфере не менее трех лет, стремление к работе в сельской местности, установив основным условием конкурса заключение государственным заказчиком со специалистами, отобранными на конкурсной основе, договора о работе в сельской местности на срок не менее 5 лет с предоставлением мер государственной поддержки.

     Установлены следующие меры государственной поддержки:

     выплата единовременных пособий в размере 100 тыс. рублей на первоначальное обустройство;

     выделение субсидии на строительство или приобретение жилья в размере до 70 процентов стоимости жилья, но не более 1000 тыс. рублей, при этом гарантируется полное субсидирование за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики процентных ставок за пользование полученным ипотечным кредитом для оплаты оставшейся стоимости жилья;

     субсидирование процентных ставок в размерах, уменьшающих проценты за кредит до одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации при получении кредита для приобретения личного легкового автомобиля;

     возмещение затрат на профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку и выплату стипендии в размере 8,0 тыс. рублей ежемесячно в пределах Российской Федерации и СНГ, 15,0 тыс. рублей - на территории других стран.

     Утверждены предельные цены на ритуальные услуги, предоставляемые муниципальным унитарным предприятием "Ритуальные услуги".

     Все ранее действующие цены на ритуальные услуги, предоставляемые МУП "Ритуальные услуги", считаются недействительными.

     Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

     Утверждены и вводятся в действие с 1 февраля 2005 г.:

     предельные цены на платные медицинские услуги, предоставляемые населению муниципальными учреждениями здравоохранения г.Чебоксары;

     предельные цены на платные стоматологические услуги, предоставляемые населению муниципальными учреждениями здравоохранения г.Чебоксары.

     Руководителям муниципальных учреждений здравоохранения г.Чебоксары разрешено изменять цены на платные медицинские услуги в сторону снижения в зависимости от стоимости фактических затрат медицинского учреждения.

     Правила устанавливают порядок исполнения требований исполнительных листов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики с лицевых счетов, открытых им в Министерстве финансов Чувашской Республики и финансовых отделах (управлениях) Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах для учета средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

     Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

     Утверждена Программа развития туризма в городе Чебоксары на 2005-2010 годы.

     Главной целью Программы является создание в городе привлекательных для туристов с различными потребностями туристских центров и положительный социально-экономический эффект.

     Реализация Программы планируется в два этапа:

     I этап - 2005-2007 гг.;

     II этап - 2007-2010 гг.

     На I этапе будут приняты меры по решению организационных и проектировочных работ развития туризма в городе, разработки и реализации наиболее высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов, отработке новых финансовых механизмов привлечения денежных средств населения и предприятий, проведению структурных преобразований в отрасли.

     II этап - продолжение реализации мер по развитию туристской сферы инвестиционного и социального характера, закрепляющих позитивные изменения, достигнутые на I этапе реализации Программы с корректировкой в соответствии с новыми обстоятельствами и требованиями. На базе накопленного инвестиционного потенциала будет обеспечено динамичное развитие экономики, позволяющее ускоренными темпами решать вопросы повышения качества жизни населения.

     К функциям Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики добавлены регистрация страхователей при обязательном медицинском страховании, обеспечение страхования при предоставлении отдельным категориям граждан необходимых лекарственных средств.

     Утверждена республиканская целевая программа "Старшее поколение" на 2005-2007 годы.

     Программа принята для решения проблемных вопросов групп пожилых людей с особыми потребностями: лиц пожилого возраста, находящихся в неблагоприятных условиях, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, долгожителей, пожилых людей с установленной группой инвалидности, пожилых жителей сельских районов, развития новых технологий и форм социального обслуживания лиц пожилого возраста, обеспечения доступности медицинской помощи, образовательных, культурно-досуговых и иных услуг, развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствование их деятельности.

     Учрежден ежегодный республиканский конкурс "Организация высокой социальной эффективности".

     Основными целями республиканского конкурса "Организация высокой социальной эффективности" являются привлечение внимания организаций к решению социальных вопросов и демонстрация на примере лучших из них (победителей конкурса) значимости этой работы, поощрение и распространение положительного опыта работы таких организаций.

     В конкурсе могут принимать участие организации, расположенные на территории Чувашской Республики, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

     Закон направлен на обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике при осуществлении собственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков хозяйственной деятельности.

     Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

     Закон устанавливает меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, а также размер, условия и порядок возмещения расходов на их предоставление.

     Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, а также по приобретению и доставке топлива в дома, не имеющие центрального отопления, устанавливаются следующим категориям граждан, проживающим и работающим в сельских поселениях, а также сельских населенных пунктах, входящих в состав городского поселения и не являющихся сельскими поселениями, и поселках городского типа (рабочих поселках):

     специалистам Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

     педагогическим работникам образовательных учреждений, находящихся в ведении Чувашской Республики и органов местного самоуправления Чувашской Республики;

     врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Чувашской Республики и органов местного самоуправления Чувашской Республики;

     социальным работникам, занятым в государственном секторе социального обслуживания;

     специалистам учреждений культуры, находящихся в ведении Чувашской Республики и органов местного самоуправления Чувашской Республики.

     Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

     Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

     Утверждено Положение о ежегодном республиканском смотре-конкурсе на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики.

     Участниками смотра-конкурса являются муниципальные районы и городские округа Чувашской Республики.

     Подведение итогов смотра-конкурса и награждение победителей производятся до 5 сентября.

     Утверждены предельные ставки для технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости.

     Предельные ставки для технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости действуют до принятия соответствующих нормативных правовых актов, определяющих иное.

     Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

     Утверждена республиканская целевая программа "Государственное стимулирование развития внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике на 2005-2010 годы".

     Основными целями Программы являются эффективная интеграция экономики республики, как субъекта Российской Федерации, в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для обеспечения дальнейшего роста экономики республики, повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и обеспечение благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на основе комплексной и эффективной поддержки организаций, привлекающих инвестиции.

     Установлено, что с организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности государства или социально-экономическую значимость, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам перед республиканским бюджетом Чувашской Республики, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в 2001-2002 годах Кабинетом Министров Чувашской Республики, списывается задолженность по пеням и штрафам.

     По решению Кабинета Министров Чувашской Республики с отдельных организаций списание реструктурированной задолженности по пеням и штрафам производится на особых условиях.

     Утверждены Правила подготовки материалов для установления особых условий списания реструктурированной задолженности по пеням и штрафам с организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности государства или социально-экономическую значимость, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам перед республиканским бюджетом Чувашской Республики, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам принимались Кабинетом Министров Чувашской Республики.

     В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ в Налоговый кодекс РФ и Закон РФ от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю", признаны утратившими силу статьи Закона Чувашской Республики "О плате за землю" , устанавливавшие льготы по налогу на землю, сроки уплаты земельного налога, ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты налога.

     В целях усиления социальной защищенности сотрудников органов внутренних дел Чувашской Республики при выполнении ими полномочий, предоставленных законодательством РФ, по пресечению правонарушений, задержанию и доставлению лиц, подозреваемых в совершении преступлений, Кабинету Министров Чувашской Республики предписано обеспечить реализацию права на проезд без приобретения проездных документов на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси) сотрудников органов внутренних дел при исполнении ими служебных обязанностей по пресечению правонарушений, задержанию и доставлению лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

     Утверждена республиканская целевая программа "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2005-2008 годы".

     Целью Программы является улучшение обеспечения населения Чувашской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

     Достижение целей Программы предусматривается в два этапа.

     На первом этапе (2005-2006 годы) намечается осуществление следующих мероприятий: проведение поисково-разведочных работ и оценка эксплуатационных запасов подземных вод в большинстве районов республики, реконструкция водозаборных скважин и водопроводов, завершение строительства и реконструкции очистных сооружений канализации, начатое до 2005 года, проведение работ по улучшению состояния и обеспечению соблюдения режимов зон санитарной охраны и водоохранных зон источников питьевого водоснабжения.

     На втором этапе (2007-2008 годы) намечено расширить работы и завершить запланированные мероприятия по восстановлению, реконструкции и строительству систем водоснабжения городов и сельских населенных пунктов, по строительству и реконструкции очистных сооружений канализации и ливневых стоков, а также по охране и улучшению состояния водных объектов - источников питьевого водоснабжения, которые позволят обеспечить коренное улучшение водоснабжения населения.

     Утверждено Положение о конкурсе муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня Республики.

     Целью конкурса муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики на право проведения на их территории мероприятий в рамках празднования Дня Республики является:

     - выявление муниципальных районов и городских округов, в которых проведены работы и получены наилучшие результаты по дальнейшему развитию общественной инфраструктуры (социально-культурной, инженерной, транспортной), улучшению архитектурного облика и повышению качества застройки населенных пунктов, а также по их благоустройству и озеленению;

     - обобщение и распространение положительного опыта победителей конкурса.

     Конкурс проводится ежегодно.

     Утвержден Порядок планирования и финансирования деятельности казенных унитарных предприятий Чувашской Республики.

     Порядок планирования и финансирования деятельности казенных унитарных предприятий Чувашской Республики определяет принципы планирования и финансирования деятельности казенных унитарных предприятий Чувашской Республики, взаимодействия казенных предприятий и органов исполнительной власти Чувашской Республики, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.

     Казенное предприятие осуществляет свою деятельность на основании плана-заказа в соответствии с планом (программой) финансово-хозяйственной деятельности казенного предприятия, утверждаемым отраслевым министерством. Казенное предприятие вправе осуществлять самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность, разрешенную отраслевым министерством.

     До установления Правительством РФ формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию акт Государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию объекта и распоряжение главы администрации об утверждении акта Государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию объекта одновременно являются разрешением на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на территории г.Чебоксары.

     Утверждена муниципальная программа "Дворы" на 2005-2010 годы.

     Программа предусматривает обустройство дворовых площадок, с установкой современных архитектурных форм. Оборудование детских площадок должно создать для детей мир воображения, развивать умственные, физические способности детей. Для отдыха среднего и старшего возраста населения двор предусматривается как зона отдыха.

     Реализация Программы позволит дополнительно повысить разнообразие и обогащение архитектурно-художественного облика микрорайонов.

     Комплексное благоустройство дворовых территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, обеспечит здоровые условия отдыха и жизни жителей микрорайонов.

     Утверждено Положение о формировании перечня строек и объектов республиканской адресной инвестиционной программы и их финансировании за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

     Положение устанавливает порядок формирования перечня строек и объектов республиканской адресной инвестиционной программы (новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение), финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений (за исключением бюджетных кредитов), предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий год.

     Перечень строек и объектов республиканской адресной инвестиционной программы формируется Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики на основе предложений государственных заказчиков.

     Перечень формируется исходя из объемов государственных капитальных вложений, предусмотренных для финансирования республиканской адресной инвестиционной программы по главным распорядителям средств республиканского бюджета Чувашской Республики и по отраслям в процессе подготовки ее проекта на очередной финансовый год.

     Утвержден тариф на сбор, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов для населения г.Чебоксары, проживающего:

     - в неблагоустроенных жилых домах (без водопровода и канализации, с местным отоплением) в размере 5,20 руб. с одного человека в месяц с учетом НДС;

     - в частных жилых домах в размере 7,20 руб. с одного человека в месяц с учетом НДС.

     Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

     Изменены размеры ставок земельного налога по территориально-экономическим оценочным зонам г.Чебоксары, размеры ставок земельного налога за земельные участки, дополнительно переданные из Чебоксарского района.

     Решение вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Муниципальным общеобразовательным учреждениям города Чебоксары, имеющим группы продленного дня, разрешено освобождать от платы за питание детей из малообеспеченных семей в количестве до 25% всех учащихся в группе продленного дня, из них до 10% - полностью и до 15% - до половины размера стоимости питания.

     Утвержден бюджет города Чебоксары на 2005 г. по расходам в сумме 2655916,0 тыс. рублей, по доходам - 2496189,8 тыс. рублей.

     Установлено, что на территории г.Чебоксары льготы по налогам и сборам предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" и решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 10 июня 2004 г. N 1287 "Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления".

     Утверждены Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2005 г.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Утверждено Положение о Комиссии по контролю за качеством средств наружной рекламы и информации.

     Комиссия по контролю за качеством средств наружной рекламы и информации является экспертным органом, созданным для проведения аттестации средств наружной рекламы и информации (рекламоносителей, рекламного оборудования), решения вопросов о целесообразности размещения в г.Чебоксары того или иного вида средства наружной рекламы и информации, в целях формирования единого эстетического стиля городской среды г.Чебоксары на основе унификации и систематизации размещения средств наружной рекламы и информации.

     Утверждено Положение о Совете по инвестиционной политике.

     Совет по инвестиционной политике является постоянно действующим совещательным органом Кабинета Министров Чувашской Республики, обеспечивающим проведение единой государственной инвестиционной политики в Чувашской Республике, создание благоприятных условий для эффективного использования инвестиционных ресурсов в соответствии с основными приоритетами экономической политики Кабинета Министров Чувашской Республики.

     Постановлением утверждены:

     Порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд г.Чебоксары;

     Порядок согласования прав муниципальных заказчиков на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Чебоксары у единственного источника и путем проведения 2-этапного конкурса;

     Положение о конкурсной комиссии муниципальных заказчиков города Чебоксары и организаторов проведения объединенного открытого конкурса;

     Положение о конкурсной комиссии администрации города Чебоксары по конкурсному отбору и размещению муниципального заказа.

     Утверждены и вводятся в действие с 1 января 2005 г. предельные цены на работы и услуги, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Городская реклама и информация".

     Все ранее действующие цены и тарифы на работы и услуги, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Городская реклама и информация", считаются недействительными.

     Утверждены и вводятся в действие с 25 января 2005 г. предельные цены на работы (услуги), оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств".

     Утвержден и вводится в действие с 25 января 2005 г. перечень категорий граждан, имеющих право на льготу в размере 50% при оплате работ (услуг), оказываемых муниципальным унитарным предприятием "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств".

     Утверждены и вводятся в действие с 1 февраля 2005 г. предельные цены на платные социальные услуги, предоставляемые гражданам на дому муниципальными учреждениями социального обслуживания г.Чебоксары.

     Руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания населения г.Чебоксары разрешено изменять цены на платные услуги в сторону снижения в зависимости от стоимости фактических затрат учреждений.

     Утверждены и вводятся в действие с 1 февраля 2005 г. предельные цены на платные услуги, предоставляемые населению муниципальными учреждениями физической культуры, спорта и туризма г.Чебоксары.

     Руководителям муниципальных учреждений физической культуры, спорта и туризма г.Чебоксары разрешено изменять цены на платные услуги в сторону снижения в зависимости от стоимости фактических затрат учреждения.

     Утверждены и вводятся в действие с 1 февраля 2005 г. предельные цены на платные услуги, предоставляемые населению муниципальными учреждениями образования г.Чебоксары.

     Руководителям муниципальных образовательных учреждений г.Чебоксары разрешено изменять цены на платные услуги в сторону снижения в зависимости от фактических затрат учреждения.

     Утверждены и вводятся в действие с 25 января 2005 г. предельные цены на работы и услуги по подготовке исходно-разрешительной документации и архитектурно-планировочных решений, оказываемые МУП "Градостроительство".

     Утвержден перечень категорий граждан, имеющих право на льготу в размере 50% при оплате работ и услуг по подготовке исходно-разрешительной документации и архитектурно-планировочных решений, оказываемых МУП "Градостроительство".

     Утверждены и вводятся в действие с 1 февраля 2005 г. предельные цены на платные услуги, предоставляемые населению муниципальными учреждениями культуры города Чебоксары.

     Руководителям муниципальных учреждений культуры г.Чебоксары разрешено изменять цены на платные услуги в сторону снижения в зависимости от стоимости фактических затрат учреждения.