Горячие документы. Чувашская Республика. Декабрь 2003

     В целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности детей и подростков, их социальной защиты, самовыражения, формирования личности, организации активного досуга, утверждена республиканская программа "Дети Чувашии" на 2004-2006 гг., основными задачами которой являются дальнейшее формирование комплексной республиканской системы поддержки детства в Чувашской Республике; существенное улучшение работы по предупреждению социального сиротства и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие новых технологий и форм в учреждениях по работе с детьми и подростками.
     Программа включает в себя ряд подпрограмм: "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты" и "Дети-инвалиды".

     Внесены изменения в нормы, регулирующие государственное управление и регулирование природопользованием, а именно: определяющие компетенцию Государственного Совета Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам природопользования;
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Внесены изменения:
     в Правила субсидирования процентных ставок по коммерческим кредитам (займам), привлеченным организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики в 2003 г., устанавливающие, что субсидии предоставляются на уплату процентов, начисленных в период с 1 января по 20 декабря 2003 г. за пользование кредитами и субсидирование процентов по пролонгированным кредитам производится только по кредитам, выданным организациям агропромышленного комплекса в 2003 г. и пострадавшим от стихийных бедствий.
     В Правила предоставления льгот отдельным категориям населения по обеспечению их лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, зубопротезированием, имеющим на это право согласно ФЗ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О донорстве крови и ее компонентов", и финансирования расходов на указанные цели в 2003 г., определяющие, что отпуск (реализация) лекарственных средств и изделий медицинского назначения по бесплатным и льготным рецептам осуществляется аптечными учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющими договоры о возмещении расходов за льготное лекарственное обеспечение населения с организациями, финансирующими льготный отпуск населению лекарственных препаратов по рецептам, выписанным в установленном порядке врачами, при предъявлении соответствующих документов, являющихся основанием для предоставления льгот.

     Утверждено Положение о порядке присвоения наименований и переименования улиц, площадей и объектов городского хозяйства в г.Чебоксары., распространяющееся на вновь оформляемые земельные участки, здания и сооружения, вводимые в эксплуатацию при оформлении земельных и имущественных отношений. Ранее оформленные адреса на земельные участки, здания и сооружения, введенные в эксплуатацию, подтверждаются Адресным реестром объектов недвижимости г.Чебоксары.
     Наименование и переименование улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов может производится органом местного самоуправления по собственной инициативе, а также по ходатайствам общественных объединений, коллективов предприятий, учреждений, организаций, граждан.
     Ходатайство о присвоении наименований или переименовании улиц, площадей и объектов городского хозяйства направляются на рассмотрение (экспертизу) в комиссию по присвоению наименований и переименованию улиц, площадей и объектов городского хозяйства.
     Наименование, присваиваемое улице, площади и объекту городского хозяйства, должно состоять не более чем из трех слов и вписываться в уже существующую систему наименований микрорайона муниципального образования. Присвоение наименований улиц, площадей и объектов городского хозяйства на чувашском и русском языках осуществляется в соответствии с правилами и традициями употребления наименований на чувашском и русском языках.
     На дорожных и иных указателях наименования улиц, площадей и объектов городского хозяйства пишутся на чувашском и русском языках.

     Утверждены Положение о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам Чувашской Республики и Положение о мастере народных художественных промыслов Чувашской Республики.
     Художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам создается в целях отнесения изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов, координации деятельности расположенных на территории Чувашской Республики организаций и индивидуально работающих мастеров, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов в местах их традиционного бытования.
     Совет формируется из представителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, высококвалифицированных специалистов в области декоративно-прикладного искусства, ведущих мастеров, руководителей (главных художников) организаций народных художественных промыслов, искусствоведов, этнографов, музейных работников, представителей учреждений культуры, творческих союзов, фондов и ассоциаций, чья деятельность связана с сохранением национального культурного наследия.
     Положение о мастере народных художественных промыслов Чувашской Республики разработано в целях выявления талантливых мастеров, повышения их профессионального уровня и стимулирования создания новых творческих произведений народного художественного промысла, формирования единого реестра мастеров народных художественных промыслов, работающих на территории Чувашской Республики, и определяет порядок присвоения звания мастера народных художественных промыслов на территории Чувашской Республики.

     В целях создания и развития в г.Чебоксары единой образовательной информационной среды, утверждена муниципальная программа информатизации образования "Через образование в будущее".
     Программа направлена на создание и развитие единой образовательной информационной среды, обеспечивающей повышение качества образования, формирование информационно-технологической инфраструктуры системы образования города, включающей создание городской системы информационного и научно-методического обеспечения развития образования и оснащение образовательных учреждений средствами вычислительной техники, доступа к сети Интернет.
     Сроки выполнения Программы - 2003-2005 г.

     В целях усиления материальной заинтересованности руководителей муниципальных образовательных учреждений в конечных результатах своего труда, повышения эффективности и качества учебно-воспитательного процесса, утверждено Положение о порядке установления стимулирующих надбавок руководителям муниципальных образовательных учреждений г.Чебоксары.
     Надбавка устанавливается в процентах к должностному окладу с учетом повышения в пределах средств, предусмотренных на оплату труда в смете расходов на содержание учреждения, а также за счет внебюджетных средств. Постановлением определены также критерии установления надбавок и показатели для их снижения.

     В целях ликвидации просроченной задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг принято решение освободить квартиросъемщиков, проживающих в муниципальном жилом фонде, имеющих задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 1 декабря 2003 г. от оплаты начисленных пеней за просрочку платежей на 100% - при полном погашении суммы задолженности и текущих платежей до 31 декабря 2003 г. и на 75% и 50% - при оформления Соглашения о поэтапном погашении задолженности и внесении текущих платежей до 1 апреля 2004 г.

     В целях упорядочения вопросов предоставления, пользования общежитиями, находящимися в муниципальной собственности, утверждены Примерное положение об общежитиях, находящихся в муниципальной собственности и примерная форма ордера на право занятия жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности.
     Постановление определяет предназначение, статус общежитий, а также порядок их заселения.
     Преимуществом на получение жилой площади в общежитии пользуются граждане, имеющие право на внеочередное и первоочередное получение жилых помещений.
     Для постановки на учет гражданином собственнику общежития подаются заявление и документы, подтверждающие нуждаемость в предоставлении места (комнаты) в общежитии.

     Согласно изменениям Государственный Совет Чувашской Республики избирается сроком на пять лет и состоит из 44 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
     Созыв внеочередной сессии Государственного Совета осуществляется его Председателем по своей инициативе, а также по требованиям Президента Чувашской Республики, не менее двух комитетов или не менее одной пятой от установленного числа депутатов Государственного Совета.

     В целях создания условий, стимулирующих внедрение энергосберегающих технологий на муниципальных бюджетных и хозяйствующих предприятиях и организациях, утверждено Положение о расходовании сэкономленных средств при сокращении потребления энергоресурсов в городском хозяйстве г.Чебоксары.
     Управление ЖКХ и энергетики города ежегодно разрабатывает удельные нормы потребления энергоресурсов, лимиты их потребления, объемы затрат на энергоресурсы и план мероприятий по энергоресурсосбережению.
     Экономия электроэнергии, горячей и холодной воды определяется как разность между утвержденными лимитом и нормативом потребления энергоресурса и фактическим его потреблением по показанию прибора учета. Сумма экономии подтверждается платежными документами энергоснабжающей организации за расчетный период.
     Положение вводится в действие с 1 декабря 2003 г.

     Утверждены новые размеры платы за перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, пригородном и междугородном внутриреспубликанском сообщениях.
     За одну поездку и провоз одного места багажа в городском сообщении взимается плата 4 рубля 00 коп.
     Размер платы за перевозку пассажиров в автобусах малой вместимости, выполняющих перевозки в городском сообщении в режиме "маршрутного такси" не изменен.
     Плата за перевозку пассажиров в автобусах всех типов в пригородном сообщении установлена в размере 60 коп. за каждый километр проезда.
     Размеры платы за перевозку вводятся в действие через 10 дней после дня официального опубликования.

     Приватизация земельных участков, расположенных на территории Чувашской Республики, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется начиная с 1 января 2008 г.
     Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Закон определяет порядок организации и проведения выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, а именно: порядок назначения выборов, регистрации (учета) избирателей, образования избирательных округов и участков.
     Подготовка и проведение выборов в органы местного самоуправления на территории Чувашской Республики осуществляется избирательными комиссиями, обеспечивающими реализацию и защиту избирательных прав граждан. Избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом местного самоуправления в составе 9-15 членов комиссии с правом решающего голоса не позднее десяти дней со дня принятия решения о назначении выборов.
     Закон предусматривает гарантии прав граждан при выдвижении и регистрации кандидатов, на получение и распространение информации о выборах, при организации и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей и установлении результатов выборов и их опубликования.
     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Создан Межведомственный совет по реализации проекта Международного банка реконструкции и развития "Техническое содействие реформе системы здравоохранения", который является постоянно действующим органом Кабинета Министров Чувашской Республики, обеспечивающим взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики, координацию мероприятий по реализации проекта.
     Совет участвует в разработке проектов решений Кабинета Министров Чувашской Республики в рамках своей компетенции, запрашивает у органов исполнительной власти, местного самоуправления, учреждений и предприятий справочные и информационные материалы, а также привлекает в качестве консультантов сторонних специалистов.

     Установлены предельные размеры наценок общественного питания на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных учебных заведениях в размере 50 процентов (при финансировании части расходов - 40), а в высших учебных заведениях в размере 60 процентов.
     Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

     Изменены размеры платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 января 2001 г. N 1 "Вопросы учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Регистрационной палаты Чувашской Республики".

     На территории муниципального образования г.Канаш установлены ставки налога на строения, помещения и сооружения физических лиц, размер которых зависит от их суммарной инвентаризационной стоимости или страховой оценки.
     Уплата налога должна производиться в сроки не позднее 15 сентября и 15 ноября.

     На территории г.Канаш с 1 января 2004 г. ставки земельного налога для всех видов и категорий земель, действующие в 2003 г., применяются с коэффициентом 1,1.
     В 2004 г. от платы за землю в размере 50% освобождены труженики тыла, имеющие участки земли в коллективных садах, расположенных в черте г.Канаш.
     Уплату земельного налога и арендной платы за землю физические лица должны производить в сроки не позднее 15 сентября и 15 ноября.

     В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидам, утверждены Положение о квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях г.Чебоксары и о Чебоксарской городской комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов, а также ее состав.
     Организациям, осуществляющим деятельность на территории г.Чебоксары, с численностью работников составляет более 30 человек, устанавливается квота для трудоустройства инвалидов в размере 2 процента от среднесписочной численности.
     Работодателям, создающим рабочие места для инвалидов сверх установленных квот, а также специальные рабочие места, специализированные предприятия (цеха, участки) для трудоустройства инвалидов в счет установленных квот, могут выделяться финансовые средства из бюджета г.Чебоксары в пределах поступившей из республиканского бюджета за невыполнение или невозможность выполнения установленной квоты.
     Комиссия по квотированию рабочих мест для инвалидов осуществляет координацию деятельности с заинтересованными органами государственной власти, общественными объединений и работодателями и проводит на конкурсной основе отбор проектов работодателей, предусматривающих создание рабочих мест для инвалидов сверх установленных квот.

     Утверждены Правила реструктуризации задолженности государственных агентов по формированию республиканского продовольственного фонда перед республиканским бюджетом Чувашской Республики.
     Реструктуризации подлежат все неисполненные обязательства государственных агентов, вытекающие из договоров о предоставлении средств на формирование республиканского продовольственного фонда.
     Реструктуризации задолженности государственных агентов осуществляется на добровольной основе и оформляется отдельными соглашениями и признается реструктурированной со дня вступления в силу соглашения.

     Утвержден республиканский бюджет Чувашской Республики на 2004 г. по расходам в сумме 9328458,1 тыс. рублей, по доходам - 8898933,8 тыс. рублей.
     Предельный размер дефицита установлен в сумме 429524,3 тыс. рублей, или 8,8 процента к объему доходов бюджета.
     Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 г., применяются в 2004 г. с коэффициентом 1,1.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Закон регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике правонарушений в Чувашской Республике.
     Законом в систему органов и учреждений профилактики правонарушений включены государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления, органы управления и учреждения социальной защиты населения, органы управления образованием и образовательные учреждения, органы по делам молодежи, органы управления и учреждения культуры, спорта и туризма, органы управления и учреждения здравоохранения, органы службы занятости населения, центры профилактики правонарушений, а также определены формы их участия в социальной адаптации граждан и профилактике экстремистской деятельности, правонарушений среди несовершеннолетних, лиц, страдающих психическими расстройствами.
     Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

     Закон определяет порядок создания и деятельности народных дружин в Чувашской Республике и направлен на профилактику правонарушений.
     Народные дружины могут создаваться по решению органов местного самоуправления.
     Народный дружинник принимает меры по оказанию помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья.
     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Закон регулирует общественные отношения в области развития и употребления чувашского, русского и иных языков, которыми пользуется население республики в государственной, социально-экономической и культурной жизни, обеспечивает защиту конституционных прав граждан в этой сфере, воспитание уважительного отношения к национальному достоинству человека, его культуре и языку.
     Государственными языками Чувашской Республики являются чувашский и русский языки.
     При подготовке и проведении выборов используются русский и чувашский языки. В пределах же избирательного округа (участка) может также применяться язык населения, компактно проживающего в данной местности.
     Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

     В целях укрепления бюджетного потенциала республики и снижения финансовой зависимости от центра, утверждена Комплексная программа экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 г.
     Программа содержит четкую характеристику проблем развития республики, включая их количественную оценку, и систему программных мероприятий по их решению и объединенные характеристики всех осуществляемых на территории республики федеральных, республиканских, муниципальных, отраслевых программ, имея сквозные мероприятия и проводя их ресурсную балансировку.
     Особенностью Программы является ее направленность на сокращение дифференциации в уровне социально-экономического развития муниципальных образований.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В 2004 г. на территории г.Чебоксары освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц собственники имущества, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, и доход которых не превышает уровня прожиточного минимума.

     На 2004 г. на территории г.Чебоксары для исчисления налогов на имущество физических лиц установлены ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

     На 2004 г. на территории муниципального образования г.Чебоксары установлены размеры ставок земельного налога:
     по территориально-экономическим оценочным зонам г.Чебоксары на 2004 г.;
     за земельные участки, дополнительно переданные из Чебоксарского района на 2004 г.;
     по видам сельскохозяйственных угодий на 2004 г.

     В 2004 г. ставки земельного налога на территории г.Новочебоксарска применяются с коэффициентом 1,1 к действующим в 2003 г.
     Решение вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Вносятся изменения в главу 6 "Налог на имущество предприятий" Закона ЧР "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации", отменяется налог с продаж и вводится налог на игорный бизнес. Глава 9 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" излагается в новой редакции.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2, которая вступает в силу со дня его официального опубликования.