Горячие документы. Челябинская область. Март 2011

Определена методика расчета и корректировочные коэффициенты к плате за арендуемое недвижимое имущество, находящееся в собственности города Магнитогорска.

Величина ежемесячной арендной платы за пользование имуществом, определенная в соответствии с методикой, фиксируется в договоре аренды.

В состав персональных данных служащих, работников входят документы, содержащие информацию о паспортных данных, образовании, отношении к воинской обязанности, семейном положении, месте жительства, состоянии здоровья, а также о предыдущих местах их службы, работы.

Работодатель не имеет право получать и обрабатывать персональные данные служащего, работника о его расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, частной жизни.

В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни служащего, работника только с его письменного согласия.

Режим конфиденциальности персональных данных снимается в случаях их обезличивания или по истечении 75 лет срока их хранения, или продлевается на основании заключения экспертной комиссии администрации Чебаркульского городского округа, если иное не определено законом.

Цель программы - создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления МО "Чебаркульский городской округ" по выполнению муниципальных функций и обеспечению муниципальных услуг, а также реализации долгосрочных приоритетов целей социально-экономического развития Чебаркульского городского округа.

Индикативные показатели реализации Программы: увеличение доли муниципальных учреждений, переведенных на новую отраслевую систему оплаты труда; увеличение доли расходов бюджета МО "Чебаркульский городской округ", охваченных муниципальными и ведомственными целевыми программами, в общем объеме расходов бюджета городского округа; наличие у всех исполнителей Программы перспективных планов, ориентированных на конкретные цели, измеримые результаты и содержащие индикативные показатели, характеризующие деятельность органов местного самоуправления Чебаркульского городского округа; увеличение доли бюджетных учреждений, изменивших организационно-правовой статус, в общем количестве бюджетных учреждений МО "Чебаркульский городской округ"; снижение доли неэффективных расходов в сферах здравоохранения, общего образования, жилищно-коммунального хозяйства и организации муниципального управления.

Оплата труда работников включает: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера; иные выплаты.

Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы в пределах установленного фонда оплаты труда.

Соотношение должностного оклада руководителя к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, устанавливается трудовым договором.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

Решение вступает в силу с 1 апреля 2011 г.

В лагере организуется отдых детей Чебаркульского городского округа в возрасте с 7 до 15 лет (включительно), за исключением обучающихся в учреждениях профессионального образования или детей, отдыхающих в каникулярное время за счет средств федерального бюджета.

Продолжительность смены в лагере в период весенних, осенних, зимних школьных каникул - 5 дней; в период летних школьных каникул - 18 дней.

Образовательному учреждению, на базе которого открыт лагерь, предоставляются средства на приобретение продуктов питания для организации двухразового питания детей за счет средств субсидии, направляемой из средств областного бюджета, и средства местного бюджета на компенсацию затрат организаторов питания, связанных с приготовлением питания и доставкой продуктов питания.

Стоимость питания на одного ребенка в лагере в 2011 году установлена в размере 80 рублей.

Конкурс проводится в целях повышения престижа и статуса классного руководителя общеобразовательного учреждения, повышения качества воспитания в общеобразовательных учреждениях.

На конкурс от каждого муниципального района, городского округа Челябинской области выдвигается по одному участнику - победителю муниципального конкурса "Самый классный классный". Если победитель муниципального конкурса по каким-либо причинам не может принять участие в конкурсе, на конкурс может быть направлен классный руководитель, занявший второе место в муниципальном конкурсе.

Конкурс проводится в 2 тура. По итогам первого тура оргкомитет конкурса отбирает 15 классных руководителей, набравших наибольшее количество баллов, для участия во втором туре.

Победители конкурса награждаются премиями в размере: за первое место - 91954 рубля; за второе место - 68966 рублей; за третье место - 51724 рубля.

Номинанты награждаются премиями в размере 17241 рубль.

Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города.

Слушания могут проводиться по инициативе городского Собрания, главы города, группы жителей города, численность которой составляет 1 процент от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

Срок проведения слушаний составляет: 1) по проекту бюджета города, отчету о его исполнении - не менее 10 календарных дней; 2) по проекту правил землепользования и застройки - не менее 2 месяцев и не более 4 месяцев; 3) по проекту генерального плана города, в том числе внесение в него изменений, - не менее 1 месяца и не более 3 месяцев; 4) по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства - не более 1 месяца; 5) по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не более 1 месяца; 6) по проекту планировки территории и проекту межевания территории - не менее 1 месяца и не более 3 месяцев; 7) по вопросу о включении земельного участка в границы города либо об исключении земельного участка из границ города - не более 1 месяца; 8) по вопросу об установлении или изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки - не более 1 месяца.

Участие территориальных органов в государственном прогнозировании и программном планировании социально-экономического развития Челябинской области осуществляется по вопросам: социально-экономического развития Челябинской области, осуществления совместных мероприятий, вытекающих из установленных федеральным законодательством и законодательством Челябинской области полномочий органов исполнительной власти, реализации программ, планов; реализации полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Челябинской области, а также переданных в установленном порядке отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.

Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств бюджета города является одной из форм их поддержки и предусматривает предоставление субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях создания условий для деятельности указанных организаций, направленной на проведение общегородских общественно и социально значимых мероприятий с обеспечением равного доступа для всех жителей города.

Критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета города: 1) перечень мероприятий; 2) актуальность мероприятия для населения города; 3) массовость мероприятия (социальная значимость в ходе реализации предлагаемых мероприятий).

Инвестиционные программы являются основанием для установления надбавок к (ценам) тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта РФ для Челябинского городского округа, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.

Инвестиционная программа должна разрабатываться отдельно для каждой организации коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры: водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, а также для объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Подготовленный проект инвестиционной программы и расчет финансовых средств представляются организацией коммунального комплекса в отраслевое управление Администрации города в сроки, определённые техническим заданием, но не позднее 1 мая текущего года.

Пересмотр (внесение изменений) инвестиционных программ может производиться не чаще одного раза в год.

Определены основные принципы, предметы и методы регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями, тарифов на подключение и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам соцнайма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

К методам установления (формирования) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями и жилищными организациями: 1) метод экономического обоснования расходов; 2) метод индексации (по индексам-дефляторам); 3) метод установления предельных тарифов.

Пересмотр тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, учитываемых в расходной части бюджета города, а также тарифов и надбавок к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса осуществляется не чаще одного раза в год.

При рождении (усыновлении) ребенка (детей) молодой семьей, принявшей участие в подпрограмме "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий" и реализовавшей свидетельство на приобретение (строительство) жилья, в срок от даты подачи заявления на выделение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (детей) до 1 года с даты приобретения (строительства) жилья с помощью свидетельства, предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 5% от средней стоимости стандартного жилья на каждого рожденного (усыновленного) ребенка из средств бюджета г. Челябинска.

Социальная норма общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, установлена в следующих размерах: для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; для семьи численностью три и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей) - по 18 кв. метров на каждого члена молодой семьи.

Выплата надбавки осуществляется молодым специалистам (педагогическим работникам, принятым на работу после окончания очного отделения образовательного учреждения среднего и высшего профессионального образования не позднее 1 октября года окончания образовательного учреждения, предоставившим документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации) муниципальных образовательных учреждений города Челябинска.

Выплата надбавки молодым специалистам осуществляется в течение трех лет с момента трудоустройства при наличии непрерывного стажа.

Надбавка выплачивается в размере 883,6 рублей при наличии среднего профессионального образования и 970,0 рублей при наличии высшего профессионального образования.

Порядок определяет механизм предоставления юридическому лицу субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с реализацией Территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи гражданам, проживающим в г. Челябинске, в части: 1) проведения диагностических исследований жителям г. Челябинска и оказания бесплатной медицинской помощи лицам без определенного места жительства; 2) проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предупреждения инфекционных заболеваний в г. Челябинске, а именно: заключительная дезинфекция в очагах инфекционных заболеваний; камерное обеззараживание вещей в противоэпидемических целях из инфекционных очагов, перевозка вещей в санитарный пропускник и дальнейшая доставка их по принадлежности; санитарная обработка лиц по направлению лечебно-профилактических учреждений по эпидемическим и санитарным показаниям: наличие инфекционных заболеваний или контакт с инфекционными больными; эвакуация в лечебно-профилактические учреждения больных инфекционными заболеваниями и контактных с ними лиц из квартирных очагов; 3) хранения вакцин и других медикаментов, связанных с обеспечением "Холодовой цепи"; 4) оказание ортодонтической помощи детям с врожденной патологией.

Субсидия предоставляется только при наличии лицензии и договора.

С 1 января по 30 апреля 2011 года предоставляется право льготного проезда по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок, обслуживаемым муниципальными предприятиями пассажирского транспорта, на основании персонифицированных социальных электронных карт или временных электронных льготных проездных билетов, выдаваемых на период изготовления персонифицированных социальных электронных карт (при наличии документа, подтверждающего право на льготу) лицам, зарегистрированным на территории Челябинского городского округа, имеющим право на ежеквартальную денежную выплату на оплату проезда в Челябинской области, из числа: 1) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; 2) ветеранов труда; 3) ветеранов военной службы; 4) реабилитированных лиц; 5) лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; 6) ветеранов труда Челябинской области.

Стоимость персонифицированной социальной электронной карты или временного электронного льготного проездного билета на проезд по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок в размере ежеквартальной денежной выплаты на оплату проезда в Челябинской области, установленной Правительством Челябинской области.

С 1 января 2011 г. по 30 апреля 2011 г. право льготного проезда по маршрутам регулярных перевозок, обслуживаемых муниципальными предприятиями пассажирского транспорта федеральным льготникам, зарегистрированным на территории Челябинского городского округа, осуществляется: по маршрутам внутримуниципального сообщения на основании персонифицированных социальных электронных карт или временных электронных льготных проездных билетов, выдаваемых на период изготовления персонифицированных социальных карт (при наличии документа, подтверждающего право на льготу); по автобусным маршрутам пригородного сообщения на основании единого социального проездного билета.

Стоимость временного электронного льготного проездного билета членов семей погибших (умерших) ВОВ, боевых действий составляет - 185 рублей, остальным категориям льготников - 230 рублей.

Определены полномочия Челябинской городской Думы и Администрации города в сфере организации пассажирских перевозок.

Администрация г. Челябинска формирует Комиссию по организации транспортного обслуживания населения и проведению конкурсов на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска из представителей Управления транспорта Администрации города Челябинска, Управления муниципального заказа Администрации города Челябинска, Управления внутреннего контроля Администрации города Челябинска.

Комиссия осуществляет следующие полномочия: 1) принятие решений: о допуске претендентов к участию в конкурсе; об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе; об отстранении от участия в конкурсе, если участником конкурса были представлены недостоверные сведения; о заключении договора на обслуживание внутримуниципального маршрута; о необходимости внесения изменений в постановление Администрации города "Об утверждении маршрутной сети города Челябинска"; 2) реализации мер, направленных на повышение безопасности пассажирских перевозок; 3) организации контроля исполнения принятых Комиссией решений; 4) коллегиального рассмотрения спорных заявлений и жалоб перевозчиков, пассажиров, организаций, осуществляющих контроль транспортного обслуживания населения.

Утверждены Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат на содержание коров основного стада крупного рогатого скота в 2011 году и Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на реализацию молока в 2011 году.

Предоставление субсидий осуществляется при условии обеспечения сохранения и (или) роста поголовья коров мясного направления на отчетную дату по сравнению с наличием поголовья коров мясного направления на 1 июля 2010 года.

Субсидии не предоставляются в случаях: 1) сокращения поголовья коров молочного и(или) мясного направления на отчетную дату по сравнению с наличием поголовья коров молочного и(или) мясного направления по состоянию на 1 июля 2010 года; 2) получения удоя в среднем на одну корову молочного направления менее 2000 килограммов за 2010 год; 3) достижения выхода телят на 100 коров мясного направления за 2010 год менее 60 голов; 4) непредоставления либо несвоевременного предоставления (позже установленного срока) полного пакета документов.

Целью предоставления субсидий является также возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока, производимого членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов, для переработки и реализации из расчёта 2000 рублей за одну тонну собранного и доставленного сырого молока в периоды с 1 октября по 31 декабря 2010 года, с 1 января по 31 марта, с 1 апреля по 30 июня и с 1 июля по 30 сентября 2011 года.

Целью предоставления субсидий являются: 1) возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 10 лет; 2) возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам для развития товарного производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах; 3) возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года; 4) возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 10 лет; 5) возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года.

Сумма субсидий, предоставляемая заемщику, не должна превышать фактические затраты заемщика на уплату процентов по кредитам (займам).

В 2011 году установлена предельная стоимость путевки, приобретаемой за счет средств областного бюджета, на одного ребенка в сутки: 1) в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в размере 756,00 рублей, в том числе стоимость суточной нормы продуктов питания в размере 212,00 рублей; 2) в загородные стационарные оздоровительные лагеря - в размере 635,00 рублей, в том числе стоимость суточной нормы продуктов питания в размере 180,00 рублей.

Адресная материальная помощь оказывается: 1) малообеспеченным категориям населения, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума: гражданам, пенсионерам, инвалидам, семьям с детьми, неработающим матерям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом.

Размер адресной материальной помощи составляет: в 2011 году до 1500 рублей; в 2012 году до 2000 рублей; в 2013 году до 3000 рублей; 2) лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; 3) гражданам при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Размер единовременной материальной помощи гражданам при возникновении чрезвычайной ситуации составляет до 50000 рублей.

Утверждены методики расчета арендной платы 1) за пользование недвижимым имуществом, находящимся в собственности г. Челябинска; 2) при передаче в аренду сооружений (инженерных сетей, коммуникаций, трубопроводов, иных аналогичных объектов), находящихся в собственности г. Челябинска.

На 2011 год определен размер базовой ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, который составит 240 рублей без учета налога на добавленную стоимость за один квадратный метр арендуемой площади.

Утверждены: единый областной календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий на 2011 год и порядок расходования средств на указанные мероприятия.

Финансирование спортивных мероприятий осуществляется на основании принципа консолидации средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Челябинской области и внебюджетных источников.

Увеличение норм расходов может производиться физкультурно-спортивными организациями, проводящими совместно с Министерством по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области спортивное мероприятие, самостоятельно за счет собственных средств, а также средств спонсоров, заявочных взносов и других источников.

Путевки предоставляются детям, которые в текущем году не реализовали свое право на отдых и оздоровление.

Образовательные учреждения информируют родителей (законных представителей) об организациях, в которых можно получить путевку. Путевки не подлежат продаже и передаче другим лицам.

Списки детей формируются областными государственными и муниципальными образовательными учреждениями, в которых они обучаются в срок до 20 мая 2011 года, исходя из следующих критериев: 1) внеочередное право на получение путевки имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) первоочередное право на получение путевки имеют дети - победители всероссийских, областных, районных, городских олимпиад, конкурсов, фестивалей, творческих мероприятий; 3) иные дети, которым не были предоставлены услуги по отдыху и оздоровлению в текущем году, имеют право на получение путевки в порядке очередности по времени подачи заявления в образовательное учреждение, в котором они обучаются.

Заявление о проведении ярмарки (если организатором ярмарки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) направляется в орган местного самоуправления, на территории которого планируется проведение мероприятия, не позднее чем за тридцать календарных дней до начала проведения ярмарки.

Органы местного самоуправления рассматривают заявление о проведении ярмарки в течение семи календарных дней со дня его поступления.

Предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) осуществляется организатором ярмарки на основе схемы размещения мест для продажи товаров, в которой предусматриваются места для реализации сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленную переработку, а также реализация продукции с автотранспортных средств.

Организатору ярмарки запрещается создавать неравные условия для участников ярмарки при распределении мест для продажи товаров.

На ярмарке не допускаются: торговля с необорудованных мест (коробок, ящиков, тротуаров); организация дополнительных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не предусмотренных схемой размещения; организация несанкционированных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта: 1) осуществляющим перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня 2011 года включительно и с 1 сентября по 31 декабря 2011 года включительно с предоставлением 50-процентной скидки от действующего тарифа; 2) предоставляющим льготы по тарифам на проезд обучающимся независимо от места проживания обучающихся и нахождения образовательного учреждения, а также прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов РФ при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Челябинской области.

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета.

Бюджетные кредиты муниципальным образованиям Челябинской области предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также на погашение долговых обязательств муниципальных образований Челябинской области.

Бюджетные кредиты могут быть предоставлены только муниципальным образованиям Челябинской области, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется муниципальным образованием Челябинской области в порядке и сроки, установленные договором (соглашением) о предоставлении бюджетного кредита.