Горячие документы. Чеченская Республика. Март 2011

По представлению Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики установлена величина прожиточного минимума по Чеченской Республике за IV квартал 2010 года в расчете на душу населения 5 916 рублей, для трудоспособного населения - 6 445 рублей, пенсионеров - 4 480 рублей, детей - 5 616 рублей.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменения затронули статью Конституционного закона Чеченской Республики от 2 декабря 2008 г. N 2-РКЗ "О Парламенте Чеченской Республики" - "Аппарат Парламента Чеченской Республики".

Государственное имущество Чеченской Республики закрепляется за Аппаратом Парламента Чеченской Республики на праве оперативного управления. Аппарат Парламента Чеченской Республики вправе приобретать имущество по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе на основании договоров, заключаемых с физическими и юридическими лицами.

Имущество, находящееся в пользовании Аппарата Парламента Чеченской Республики, в соответствии с условиями заключенных договоров на пользование имуществом подлежит страхованию в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Также изменились полномочия Парламента Чеченской Республики в сфере государственного развития республики. Парламент Чеченской Республики:

1) принимает Конституцию Чеченской Республики, вносит изменения и поправки в нее;

2) наделяет гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Чеченской Республики;

3) рассматривает вопрос о даче согласия Главе Чеченской Республики на назначение Председателя Правительства Чеченской Республики, в случае если руководство Правительством Чеченской Республики не осуществляется непосредственно Главой Чеченской Республики т.д.

Конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержденный Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства.

Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по следующим направлениям: содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; содержание племенных быков - производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества.

Средства на поддержку племенного животноводства, источником финансового обеспечения которой является субсидия, предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на указанные цели:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства РФ - на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову. Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства РФ;

б) организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на содержание племенных быков-производителей исходя из ставки на 1 голову.

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) создание на территории соответствующего муниципального образования условий для развития малого и среднего предпринимательства;

2) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

4) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности;

5) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

6) образование координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Изменился порядок рассмотрения обращений об оказании поддержки. Решение об отказе в поддержке принимается в случае, если: не представлены документы, определенные соответствующими федеральными, республиканскими и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы; не выполнены условия оказания поддержки; ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства - было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли; с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Утверждено Положение, определяющее основные положения и порядок взаимодействия органов управления и сил взаимодействующих сторон при организации поиска и спасания людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, угрожающих безопасности проживания населения.

Основные цели и задачи взаимодействия: координация действий при планировании, организации и проведении совместных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; обеспечение оптимального использования сил и средств, привлеченных для решения задач по ликвидации чрезвычайной ситуации; оказание помощи пострадавшим в возможно короткие сроки.

Участниками взаимодействия для обеспечения поиска и спасания людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайной ситуации на водных объектах являются министерства, ведомства и организации, входящие в территориальную подсистему Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чеченской Республики.

Закон устанавливает особенности правового положения государственных учреждений Чеченской Республики в переходный период.

На переходный период бюджетные учреждения Чеченской Республики преобразуются в казенные учреждения путем изменения типа существующих бюджетных учреждений, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Чеченской Республики до 1 декабря 2010 г.

Отдельным бюджетным учреждениям в сфере периодической печати субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в 2011 году предоставляется в порядке, устанавливаемом Правительством Чеченской Республики. План перехода к предоставлению субсидий и преобразования учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений в бюджетные и в автономные в других отраслях бюджетной сферы утверждается Правительством Чеченской Республики до 1 апреля 2011 г.

Внесение изменений в учредительные документы бюджетных учреждений в целях реализации требований Федерального закона N 83-ФЗ осуществляется в сроки, устанавливаемые Правительством Чеченской Республики, но не позднее 1 декабря 2011 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Положение устанавливает порядок формирования и ведения государственных информационных систем Чеченской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Региональный реестр содержит сведения о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, а также сведения о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых подведомственными этим органам организациями.

Ведение регионального реестра и регионального портала осуществляется посредством программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы регионального реестра и регионального портала, с учетом возможности их размещения в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В региональном реестре размещаются сведения о предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Чеченской Республики услугах, а также сведения об услугах, предоставляемых органами местного самоуправления в случае принятия ими решения о размещении сведений о муниципальных услугах в региональном реестре.

Размещение в региональном реестре сведений о государственных (муниципальных) услугах осуществляется органами исполнительной власти Чеченской Республики (органами местного самоуправления), предоставляющими соответствующие услуги.

На территории Чеченской Республики образовано постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка при Главе Чеченской Республики.

Основными задачами координационного совещания являются: обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка на территории Чеченской Республики и в муниципальных образованиях Чеченской Республики, а также прогнозирование тенденций развития ситуации в этой области; анализ эффективности деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению правопорядка в Чеченской Республике; разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка в Чеченской Республике; организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, а также указанных органов с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам обеспечения правопорядка в Чеченской Республике.

Цель программы - обеспечение безопасности граждан на территории Чеченской Республики.

Задачами программы являются: снижение уровня преступности на территории Чеченской Республики; воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; совершенствование нормативной правовой базы Чеченской Республики по профилактике правонарушений; активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Чеченской Республики и местного самоуправления в предупреждении правонарушений.

Сроки реализации программы: 2011-2013 гг.

Финансирование программы будет осуществляться из бюджета Чеченской Республики, бюджетов муниципальных образований, средств, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия и внебюджетных средств.

В целях обеспечения эффективной защиты прав и интересов ребенка в Чеченской Республике в аппарате Уполномоченного учреждается должность Уполномоченного по правам ребенка в Чеченской Республике, являющаяся должностью государственной гражданской службы Чеченской Республики.

Уполномоченный по правам ребенка в Чеченской Республике: рассматривает жалобы на решения или действия или бездействия органов власти, которые привели к нарушению прав детей, разрабатывает рекомендации по восстановлению нарушенных прав ребенка; вправе посещать образовательные и специализированные учреждения, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь детям, и обследовать условия содержания детей в них; вносит предложения по разработке концепции семейной политики, защиты прав и законных интересов детей; ведет мониторинг печатной, аудио- и видеопродукции с целью установления обстоятельств, отрицательно влияющих на нравственное и духовное воспитание и здоровье детей; готовит раздел о соблюдении прав и законных интересов ребенка ежегодного доклада Уполномоченного; осуществляет иные полномочия, касающиеся защиты прав и интересов ребенка, в соответствии с поручениями Уполномоченного.

Изменился порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике. Теперь предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного вносится в Парламент Чеченской Республики Главой Чеченской Республике в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.

Конституционный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменился порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, и осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В Чеченской Республике устанавливаются следующие нормативы и периодичность заготовки гражданами древесины для собственных нужд: на строительство жилого дома - до 30 кубометров один раз на семью; на ремонт и реконструкцию жилого дома - до 15 кубометров один раз в 10 лет; на строительство надворных построек - до 10 кубометров один раз в 10 лет; для отопления жилого дома и других надворных построек - до 10 кубометров дровяной древесины ежегодно.

Граждане, у которых в результате стихийных бедствий и пожаров утрачено имущество, имеют право заготовки древесины для собственных нужд без учета периодичности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Изменился порядок подготовки документации по планировке территории на основании решений Правительства Чеченской Республики.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики в сфере градостроительной деятельности самостоятельно либо на основании государственного контракта, заключенного по итогам размещения заказа.

Правительство Чеченской Республики в течение четырнадцати дней со дня представления уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики в, сфере градостроительной деятельности подготовленной документации по планировке указанной территории принимает решение об ее утверждении или об отклонении такой документации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.