Горячие документы. Астраханская область. Декабрь 2011

Утвержденный Порядок устанавливает процедуру внесения сведений о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Астраханской области в реестр закупок для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Астраханской области, а также определяет организацию взаимодействия государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Астраханской области с министерством экономического развития Астраханской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В перечень продовольственных товаров, по которым осуществляется мониторинг рыночных цен включены мясо, колбасные изделия, рыба, молочные продукты, хлеб, крупы и сахар.

Документ определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Астраханской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цены на керосин, реализуемый гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Астраханской области.

Постановление вступает в силу после вступления в силу соответствующих изменений в Закон Астраханской области от 21.12.2010 N 83/2010-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Документ устанавливает правила определения размера вознаграждения и возмещения расходов экспертам, привлекаемым министерством образования и науки Астраханской области к проведению аккредитационной экспертизы образовательных учреждений.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Утверждены основные характеристики бюджета Астраханского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд) на 2012 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 4 582 075,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 4 128 185,1 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 375 690,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 4 582 075,3 тыс. рублей.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Утвержденный Порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий на реформирование бюджетного процесса муниципальных образований Астраханской области.

Так, субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, в которых:

- расчетная бюджетная обеспеченность на 1 жителя ниже среднего показателя по Астраханской области;

- бюджетный процесс которых подлежит реформированию за счет средств бюджета Астраханской области;

- приняты в установленном порядке соответствующие программы реформирования бюджетного процесса муниципального района.

Субсидии предоставляются на софинансирование расходов по реформированию бюджетного процесса муниципальных образований в части автоматизации бюджетного процесса (поставка, внедрение, обучение, годовое сопровождение программного продукта).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документ принят в целях устранения ошибок и неточностей, а также приведения в соответствие с федеральным законодательством Закона Астраханской области от 15 июля 2011 г. N 39/2011-ОЗ "Об универсальной электронной карте".

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Документом вводится понятие соглашения о государственно-частном партнерстве, расширяются формы участия Правительства Астраханской области в проектах государственно-частном партнерстве, конкретизируются объекты и обязательные условия соглашений о государственно-частном партнерстве и их сторон, вводится и регламентируется конкурсный порядок отбора частных партнеров для участия в проектах государственно-частного партнерства.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями можно подавать уведомление о проведении публичного мероприятия в исполнительные органы государственной власти Астраханской области, если публичное мероприятие планируется провести на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Документом изложена в новой редакции статья 15 Закона "О статусе Губернатора Астраханской области", определяющая материальное обеспечение деятельности Губернатора Астраханской области.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на 2011 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 4 067 108,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 1 769 911,7 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 1 348 763,7 тыс. рублей, согласно приложению 1 к настоящему Закону;

- общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 4 098 090,5 тыс. рублей;

- предельный объем дефицита бюджета территориального фонда в сумме 30 982,2 тыс. рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменения направлены на приведение законодательства Астраханской области в соответствие с федеральным законодательством по вопросу бесплатного приобретения земельных участков гражданам имеющим трех и более детей.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен перечень квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по различным специальностям.

А также с 1 января 2012 года увеличивается должностной оклад специалиста 2 категории в размере 2240 рублей.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Закона.

Изменением дополнены положения, регулирующие вопросы организации и деятельности отраслевых (межотраслевых) комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен перечень квалификационных требований к стажу гражданской службы или стажу работы по специальностям для замещения:

1) высших должностей гражданской службы - не менее трех лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

2) главных должностей гражданской службы - не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

3) ведущих должностей гражданской службы - не менее одного года стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее двух лет стажа работы по специальности;

4) старших и младших должностей гражданской службы - без предъявления требований к стажу.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В Законе "О защите нравственности и здоровья детей в Астраханской области" исключается понятие нерекомендуемой продукции. Под нерекомендуемой продукцией понимается печатная продукция, аудио- и видеопродукция, иная продукция, содержащая сведения, способные нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей, пропагандирующая национальную, социальную нетерпимость, насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табака и табачных изделий.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года.

В целях совершенствования механизмов обеспечения соблюдения бюджетного законодательства предусматривается наделение мировых судей полномочиями по рассмотрению и составлению протоколов дел, касающихся нецелевого использования бюджетных средств, нарушения срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе, нарушения сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами, совершенных в отношении средств бюджета Астраханской области, органов местного самоуправления, организующих исполнение бюджетов муниципальных образований Астраханской области полномочиями.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Закон дополнен статьей, касающейся нарушения дополнительных требований пожарной безопасности.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Утвержденное Положение определяет статус и порядок деятельности комиссии по увековечению памяти выдающихся личностей и знаменательных событий Астраханской области.

Комиссия является постоянно действующим координационным органом по рассмотрению ходатайств об установке мемориальных досок и памятных знаков на зданиях или объектах, находящихся в государственной собственности Астраханской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определена процедура установления и предоставления единовременной выплаты в форме субсидии выпускникам дневного отделения учреждений высшего профессионального образования и среднего профессионального образования 2011 года, приступившим к педагогической деятельности не позднее 31 декабря 2011 года в образовательных учреждениях, расположенных на территории Астраханской области, в целях их материальной поддержки, закрепления в отрасли образования, а также повышения престижа педагогической профессии.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Урегулирована процедура проведения аттестации работников государственных учреждений социального обслуживания населения Астраханской области на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории.

Аттестация работников учреждения проводится на присвоение (подтверждение, повышение) квалификационной категории в целях определения уровня профессиональной подготовки, а также подтверждения соответствия квалификации работников учреждений требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям, на основе оценки их профессиональной деятельности.

Установлен средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Астраханской области, на III квартал 2011 года в сумме 968 рублей.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и содержатся в готовности к применению исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территорий Астраханской области. Они должны предусматривать защиту населения от вредных воздействий возможных аварий на потенциально опасных объектах, обеспечивать предупреждение и ликвидацию на территории области аварий, катастроф, опасных природных явлений или иных бедствий, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей среде, а также значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержденное Положение определяет основные задачи, порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории Астраханской области в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное время.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Предельная сумма субсидии для инновационного предприятия выросла с 500 тыс. до 3 млн. рублей. Помимо размера выплаты, Правительство Астраханской области сформулировало положения и критерии отбора предприятий, претендующих на поддержку, цели и условия получения субсидии. Господдержка осуществляется безвозвратно и безвозмездно.

Субсидия предоставляется на условиях долевого финансирования следующих общих (капитальных и текущих) затрат действующих инновационных компаний:

- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов, необходимых для реализации инновационного проекта;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- приобретение оборудования, связанного с реализацией инновационного проекта;

- приобретение программных средств, необходимых для реализации инновационного проекта;

- обучение и подготовка персонала с целью получения навыков и умений, необходимых для реализации инновационного проекта;

- маркетинговые исследования потенциального рынка сбыта инноваций;

- аренда помещений, используемых для реализации инновационного проекта;

- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, в целях реализации инновационного проекта;

- сертификация и патентование объектов интеллектуальной собственности, вовлеченных в реализацию инновационного проекта.

Однако при невыполнении условий поддержки предусмотрен возврат денег компанией-нарушителем.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объемы финансирования комплексной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области на 2010-2012 годы" приведены в соответствие с установленным законодательством.

Так, общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы в 2010-2012 годах составляет 373630,3 (ранее - 381655,3 тыс. руб.), в том числе:

- за счет средств федерального бюджета - 209230,7 тыс. рублей;

- за счет средств бюджета Астраханской области - 104839,2 тыс. рублей;

- за счет средств местных бюджетов - 59300,4 тыс. рублей;

- за счет собственных средств предприятий и организаций - 260,0 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Астраханской области за 9 месяцев 2011 года по доходам в сумме 18232,8 млн рублей; по расходам в сумме 17064,9 млн рублей; с профицитом в объеме 1167,9 млн рублей.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.

Такие жилые помещения предоставляются гражданам учреждениями социального обслуживания по договорам найма специализированных жилых помещений в доме системы социального обслуживания населения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для граждан, проживающих в таких жилых помещениях, устанавливается исходя из действующих тарифов и входит в состав платы за стационарное обслуживание.

Также документом урегулирован порядок и условия предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для граждан, проживающих в жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан, не устанавливается и не взимается.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Документом установлена на территории города Астрахани на третий квартал 2011 года средняя расчетная рыночная цена одного квадратного метра площади жилого помещения для расчёта порога стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими в размере 27940 (двадцать семь тысяч девятьсот сорок) рублей.

Противопожарная служба Астраханской области создается в форме государственного казенного учреждения Астраханской области в целях реализации на территории Астраханской области единой государственной политики в области пожарной безопасности, защиты личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Государственное казенное учреждение Астраханской области "Областная спасательно-пожарная служба" является противопожарной службой Астраханской области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.