Горячие документы. Астраханская область. Август 2010

Установлены правовые основы деятельности комиссии и порядок работы, права и основания для проведения заседания комиссии. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении руководителей агентств и служб Астраханской области, первых заместителей, заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

Установлены основные права, обязанности, задачи и функции комиссии по недропользованию, а также порядок работы данного органа.

Комиссия решает следующие задачи: обеспечение конструктивного взаимодействия Правительства Астраханской области с федеральными государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, общественностью при подготовке и принятии нормативных правовых актов Астраханской области, а также управленческих решений в сфере недропользования; определение условий пользования недрами; обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Астраханской области; проведение аукционов на право пользования недрами в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, и определение победителей аукционов.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Астраханской области за первое полугодие 2010 года по доходам в сумме 10344,3 млн рублей; по расходам в сумме 10284,3 млн рублей; с профицитом в объеме 60,0 млн рублей.

Утверждены стратегические цели и тактические задачи исполнительных органов государственной власти Астраханской области, показатели и индикаторы их достижения на 2010 год.

Так, перед министерством экономического развития Астраханской области стоят такие цели, как: развитие свободных и конкурентных рынков, повышение конкурентоспособности экономики, обеспечение макроэкономической стабильности и создание благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области, а также другие цели и задачи. Цель министерства финансов Астраханской области - повышение качества государственного управления. Мониторинг показателей и индикаторов достижения стратегических целей и тактических задач исполнительных органов государственной власти Астраханской области на 2010 год будет производиться ежеквартально.

В ходе реализации утвержденной Программы планируется обеспечить жилыми помещениями 410 граждан, проживающих в 21 многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2007 года; ликвидировать 5758,6 кв. м аварийного жилищного фонда. Реализация Программы предусматривается за счет средств Фонда, бюджета Астраханской области и местных бюджетов муниципальных образований Астраханской области, всего 135 021 517,50 рублей.

В соответствии с изменениями Порядок определяет условия предоставления ежемесячной денежной выплаты гражданам, принимающим добровольное участие в обеспечении правопорядка и общественной безопасности в составе добровольных народных дружин в охране общественного порядка на территории муниципальных образований Астраханской области, а также гражданам, участвующим в защите Государственной границы Российской Федерации на территории Астраханской области в составе добровольных народных дружин при пограничных отделах, отделениях, подразделениях пограничного контроля пограничного управления.

Размер ежемесячной денежной выплаты остался прежним и составляет 300 рублей.

Получателями социальных выплат в виде единовременной материальной помощи на приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Астраханской области являются участники, инвалиды Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку, признанные в срок до 01.03.2005 нуждающимися в улучшении жилищных условий и получившие социальную выплату на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета в порядке, предусмотренном Законом Астраханской области от 10.10.2006 N 75/2006-ОЗ "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области", а размер социальной выплаты составляет разницу между стоимостью приобретаемого жилья по цене продавца, указанной в договоре, зарегистрированном в установленном порядке, и размером социальной выплаты, предоставляемой из средств субвенции, выделяемой за счет средств федерального бюджета на обеспечение жильем, исходя из расчета стоимости одного квадратного метра, утвержденного Министерством регионального развития Российской Федерации.

Согласно порядку особо охраняемые природные территории регионального значения Астраханской области организуются по предложениям международных и иностранных организаций, иностранных граждан, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных организаций и граждан, при этом территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Программа разработана в целях повышения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина и создания условий для проведения на территории Астраханской области единой государственной политики, обеспечивающей успешную реализацию основных положений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". Затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляют 750 000 тыс. рублей.

Определены условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на осуществление микрофинансовой деятельности, а также условия и порядок предоставления получателем субсидии займов (кредитов) субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются на формирование (пополнение) фонда микрофинансовой организации, предназначенного для микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области, на конкурсной основе и на основании решения конкурсной комиссии по отбору претендента на получение субсидии, предоставляющего на возвратной основе займы (кредиты) субъектам малого и среднего предпринимательства, и отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления займов (кредитов).

Административный регламент министерства культуры Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия" приведен в соответствие с действующим законодательством. Теперь регламентируется процедура рассмотрения документов, поступивших по электронной почте, которые заявитель может направить через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru с соблюдением требований к оформлению документов.

Изменения коснулись финансирования Программы. Увеличен объем средств, направленных из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий Программы.

Административный регламент министерства культуры Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Согласование в порядке и случая, установленных федеральным законодательством проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ" приведен в соответствие с действующим законодательством. Изменения коснулись всех разделов регламента, в том числе порядка информирования о правилах предоставления государственной услуги, общих требований к заявлению, представляемому заявителем для предоставления государственной услуги, изменен порядок обращения в министерство, а также порядок приема и регистрации заявления с документами.

Утверждена Программа, основными целями которой является обеспечение ускорения перевода экономики на энергосберегающий путь развития и снижения энергоемкости валового регионального продукта Астраханской области, а также повышения энергетической безопасности Астраханской области.

Настоящим документом установлена на территории города Астрахани на второй квартал 2010 года средняя расчетная рыночная цена одного квадратного метра площади жилого помещения для расчета порога стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими в размере 28949,5 (двадцать восемь тысяч девятьсот сорок девять) руб. 50 коп.

Программа сформирована с учетом стратегических целей и задач политики государства в сфере культуры, обозначенных в ФЦП "Культура России (2006 - 2011 годы)" и включает в себя четыре подпрограммы: "Культура и искусство Астраханской области на 2011 - 2013 годы"; "Живи, глубинка астраханская" на 2011 - 2013 годы"; "Реставрация, реконструкция и строительство объектов историко-культурного наследия Астраханской области на 2011 - 2013 годы"; "Материально-техническое оснащение государственных учреждений культуры Астраханской области на 2011 - 2013 годы". Основными целями подпрограмм являются: формирование единого культурного пространства Астраханской области, создание условий для равного доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам; сохранение и популяризация многонационального культурного наследия, формирование имиджа Астраханской области; совершенствование организационного, научно-методического обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры; модернизация инфраструктуры отрасли культуры в сельских поселениях; обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия Астраханской области; модернизация инфраструктуры отрасли культуры.

Утвержденная концепция раскрывает содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами, содержит предложения по целям и задачам программы, объемам и источникам финансирования программы. Основная цель программы - совершенствование уровня развития физической культуры и спорта в Астраханской области. Программа состоит из двух подпрограмм: Подпрограмма "Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Астраханской области на 2011 - 2015 годы" и Подпрограмма "Повышение уровня развития спорта высших достижений в Астраханской области на 2011 - 2015 годы".

Установлена величина месячного прожиточного минимума в Астраханской области за II квартал 2010 года: в расчете на душу населения - 5021 рубль; для трудоспособного населения - 5359 рублей; для пенсионеров - 3987 рублей; для детей - 4871 рубль.

Документ является правовой основой деятельности управления по строительной и жилищной политике и устанавливает основные задачи, функции и структуру данного структурного подразделения администрации города. Управление состоит из функциональных отделов и секторов и осуществляет свою деятельность на основе бюджетного финансирования.

Изменения связаны с корректировкой целей и задач комплексной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010-2014 годы", а также сроков ожидаемых результатов. Так, основными целями программы являются: обеспечение ускорения перевода экономики на энергосберегающий путь развития и снижение энергоемкости валового регионального продукта Астраханской области; повышение энергетической безопасности Астраханской области. Программа теперь рассчитана также на перспективу до 2020 года.

Концепция разработана в целях реализации на территории Астраханской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", создания условий освоения и развития территорий для жилищного строительства и направлена на формирование основных направлений развития жилищного строительства. Оценка эффективности программы будет производиться ежегодно на основе использования следующих индикаторов: доля муниципальных образований Астраханской области, в которых приняты документы территориального планирования и правила землепользования и застройки; уровень обеспеченности населения жильем по каждому муниципальному образованию Астраханской области; коэффициент доступности жилья; доля малоэтажного строительства в общем объеме введенного в эксплуатацию жилья.

В соответствии с внесенными изменениями возраст кандидата в кадровый резерв на государственной гражданской службе в исполнительных органах государственной власти Астраханской области теперь не имеет значения. Также установлено, что проверка достоверности представленных сведений об имуществе кандидатами и членами Правительства Астраханской области, государственными гражданскими служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, осуществляется на основании достаточной информации, представленной в письменном виде в установленном порядке: а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами; б) постоянно действующими руководящими органами региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями; в) общественной палатой Астраханской области.

Документом определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Астраханской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых в исполнительных органах государственной власти Астраханской области в соответствии с федеральным законодательством о противодействии коррупции.

Документ устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры Астраханской области. Так, автономному учреждению на выполнение государственного задания предоставляются: субсидия на возмещение нормативных затрат на оказание им государственных услуг (работ) физическим и (или) юридическим лицам; субсидия на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему министерством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия министерства), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Также утверждена типовая форма соглашения.

Административный регламент министерства сельского хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" приведен в соответствие с действующим законодательством. Теперь регламентируется процедура рассмотрения документов, поступивших по электронной почте, которые заявитель может направить через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru с соблюдением требований к оформлению документов.