Горячие документы. Амурская область. Февраль 2021

Скорректирована программа повышения эффективности деятельности органов государственной власти и управления Амурской области.

Сокращен объем бюджетных ассигнований государственной программы на 25 млн 619 тыс. рублей. В рамках подпрограммы "Повышение эффективности управления государственными финансами и государственным долгом Амурской области" планируется проведение мероприятий по повышению открытости и прозрачности бюджетного процесса. В рамках подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Амурской области" планируется к концу 2021 г. обновить не менее 65% автоматизированных рабочих мест в исполнительных органах государственной власти Амурской области и аппарате губернатора области и Правительства области. Кроме того, обновлен перечень объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области.

Постановление вступает в силу с 19 февраля 2021 г.

Определен механизм и условия размещения средств бюджета Амурской области на банковских депозитах в кредитных организациях.

Установлено, что размещение средств осуществляется в пределах свободных остатков средств на счете областного бюджета с целью получения доходов в областной бюджет в виде процентов. Определение свободного остатка средств областного бюджета осуществляется министерством финансов Амурской области. Средства областного бюджета размещаются на банковских депозитах по результатам отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита. Договоры банковского депозита заключаются в рублях и должны предусматривать право министерства на досрочный возврат всех средств областного бюджета с банковских депозитов. Размещение средств в кредитных организациях осуществляется по фиксированной процентной ставке, которая определяется в результате отбора заявок. Кроме того, устанавливаются требования к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства областного бюджета на банковских депозитах, порядок проведения отбора и порядок заключения договоров банковского депозита.

Постановление вступает в силу с 19 февраля 2021 г.

Юридическим лицам, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях в Амурской области, будут предоставляться субсидии по-новому.

Скорректированы цели, условия, порядок предоставления субсидии, категория лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии. Субсидия будет предоставлена юридическим лицам, осуществляющим воздушные перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях по маршрутам: "Благовещенск - Тында - Благовещенск"; "Благовещенск - Зея - Благовещенск". Предельный размер платы за воздушную перевозку одного пассажира по одному рейсу в одном направлении "Благовещенск - Зея - Благовещенск" в салоне экономического класса воздушного судна составит 2 741,00 руб. Размер субсидии за один рейс в одном направлении "Благовещенск - Зея - Благовещенск" составит 51 378,00 руб.

Постановление вступает в силу с 20 февраля 2021 г.

Внедрение системы технического осмотра транспортных средств в муниципальных образованиях Амурской области на 2021 - 2023 гг.

В целях приведения регионального законодательства федеральному приняты нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Амурской области на 2021 - 2023 гг. Основное количество необходимых диагностических линий выделено на Благовещенский район, г. Благовещенск и составило 7,340. Из них на транспортные средства категории M1, N1, O1, O2 выделено 4,981; на транспортные средства категории N2, N3, М2, М3, O3, O4 и полуприцепы - 2,347; на транспортные средства категории L - 0,012.

При этом для Бурейского и Ромненского муниципальных округов, а также Мазановского, Селемджинского и Тамбовского районов наличие диагностических линий не предусмотрено.

Приказ вступает в силу с 17 февраля 2021 г.

Какие условия необходимо соблюдать для получении субсидии на удешевление стоимости создания и реконструкции хранилищ в Амурской области?

Установлены условия, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, а также порядок возврата субсидии. Правом на получение субсидии, обладают сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, осуществляющие свою деятельность на территории области. Отбор заявителей для предоставления субсидии осуществляется министерством путем запроса предложений.

Для участия в отборе необходимо предоставить заявление, справку-расчет субсидии, копию утвержденной заявителем документации на создание (реконструкцию) хранилищ, заверенные заявителем копии документов, подтверждающих размер фактических затрат по созданию и реконструкции хранилища, реестр фактических затрат и пр. В случае принятия положительного решения в предоставлении субсидии, министерство заключает Соглашение.

Постановление вступает в силу с 12 февраля 2021 г.

Субсидия на компенсацию предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий в Амурской области.

Сформирован порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство сельского хозяйства Амурской области. Отбор заявителей осуществляется путем запроса предложений сроком не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора. Для участия в отборе заявитель должен одновременно соответствовать следующим условиям: иметь мощности для производства хлеба и хлебобулочных изделий; осуществлять деятельность в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения; согласие заявителя, выраженное в заявлении, на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и др. Отбор проводится в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов. Заявители, в отношении которых принято решение о заключении Соглашения, признаются победителями отбора.

Постановление вступает в силу с 17 февраля 2021 г.

Некоммерческие организации и волонтеры Амурской области получат субсидии.

Установлено, что социально ориентированные некоммерческие организации и волонтерские движения могут получить субсидии на конкурсной основе на реализацию мероприятий по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. Документом регламентирован порядок проведения конкурсного отбора и рассмотрения заявок организаций, а также прописана процедура предоставления субсидии и установлены требования к отчетности. Субсидия предоставляется министерством здравоохранения Амурской области.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии являются: снижение розничной продажи алкогольной продукции на душу населения; уменьшение количества смертей женщин в возрасте от 16 до 54 лет, мужчин в возрасте от 16 до 59 лет; снижение количества потребления алкогольной продукции на душу населения; количество проведенных мероприятий по профилактике основных неинфекционных заболеваний; увеличение охвата граждан, ведущих здоровый образ жизни.

Постановление вступает в силу с 15 февраля 2021 г.

Скорректирован Устав (основной Закон) Амурской области.

Сократилось количество депутатов Законодательного Собрания с 36 до 27 депутатов. Уставный суд Амурской области утратил статус органа государственной власти области. В связи с этим, законами Амурской области и постановлениями Законодательного Собрания больше не регулируются вопросы создания, упразднения уставного суда, назначения на должность судьи уставного суда области, не утверждается порядок рассмотрения им отнесенных к его компетенции вопросов. Губернатор области теперь не согласовывает представление Генерального прокурора РФ о назначении на должность прокурора области. В состав Амурской области включены вновь образованные муниципальные округа: Белогорский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Ромненский, Тындинский.

Закон вступает в силу с 10 февраля 2021 г.

Установлен размер прожиточного минимума в Амурской области на 2021 г.

Величина прожиточного минимума на 2021 г. на душу населения установлена в размере 14017 рублей, для трудоспособного населения - 14847 рублей, пенсионеров - 11272 рублей, 14905 - 13087 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 14997 рубля, для трудоспособного населения - 15832 рублей, пенсионеров - 11971 рублей, детей - 15902 рубля.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной в прошлом году, прожиточный минимум увеличен.

Постановление вступает в силу с 5 февраля 2021 г.

Изменен порядок предоставления субсидии на организацию общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости Амурской области.

Под гражданами, ищущими работу и обратившимися в органы службы занятости, понимаются граждане, обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска работы. Субсидия теперь предоставляется работодателям по результатам отбора. Отбор работодателей осуществляется центром занятости населения путем запроса предложений (заявлений о предоставлении субсидии). Объявление о проведении отбора размещается центром занятости населения на едином портале, а также на официальном сайте управления не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявлений. Срок проведения отбора устанавливается центром занятости населения и составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора. Изменилась формула подсчета размера субсидии, а также форма заявления о предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу с 9 февраля 2021 г.

Усовершенствовано законодательство Амурской области в сфере противодействия коррупции.

Утвержден порядок деятельности комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Амурской области. Установлено, что комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и иных членов комиссии. Председатель комиссии и заместитель председателя комиссии избираются на заседании комиссии из числа депутатов, вошедших в ее состав, большинством голосов от общего числа назначенных членов комиссии. Комиссия наделена дополнительными полномочиями. Комиссия осуществляет: контроль за соответствием расходов депутата (его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) общему доходу депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду; рассмотрение уведомления депутата о возникновении при исполнении им должностных обязанностей личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов; установление факта непредставления или несвоевременного представления депутатами сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Закон вступает в силу с 21 февраля 2021 г.

Скорректирован порядок предоставления субсидии на возмещение газоснабжающим организациям части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению Амурской области.

Согласно изменениям, теперь отбор организаций для предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем путем запроса заявлений на получение субсидии. Кроме того, главный распорядитель ежемесячно в срок до 28 числа отчетного месяца размещает на едином портале объявление о проведении такого отбора. Также изменились условия, которым должна соответствовать организация для участия в отборе. Теперь необходимо наличие договоров поставки, заключенных организацией с поставщиками газа на текущий период.

Постановление вступает в силу с 8 февраля 2021 г.

Новое в программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области.

В рамках реализации государственной программы планируется осуществление новых мероприятий. Так, в целях недопущения несанкционированного захоронения биологических отходов, предотвращения распространения возбудителей заразных болезней животных, предупреждения заболевания людей зооантропонозными болезнями, а также охраны окружающей среды от загрязнения, запланировано новое мероприятие по ликвидации бесхозяйных скотомогильников (биотермических ям). Кроме того, будет реализовано мероприятие по регулированию рынка хлеба и хлебобулочных изделий. Цель мероприятия - возмещение предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий посредством предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям. Также будет реализовано мероприятие по созданию условий для получения аккредитации ветеринарными лабораториями Амурской области.

Постановление вступает в силу с 9 февраля 2021 г.

Поддержка центров компетенций Национальной технологической инициативы на территории Амурской области.

Скорректирован порядок предоставления грантов некоммерческим организациям Амурской области по итогам проведения конкурса проектов, направленных на реализацию мероприятия "Обеспечение функционирования ключевого центра развития детей" государственной программы "Развитие образования Амурской области". Утвержден размер субсидии победителям конкурса на обеспечение деятельности центра. В 2021 г. ее размер составил 20 800 000 руб.

Постановление вступает в силу с 9 февраля 2021 г.

Меры поддержки субъектов предпринимательства в Амурской области.

Уточнены условия предоставления налоговой льготы для организаций, получивших статус резидента территории опережающего социально-экономического развития. Установлено, что в случае включения организации в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития до 1 января 2016 г. исчисление налоговых периодов, начинается с налогового периода 2016 г.

Закон вступает в силу с 10 февраля 2021 г.

В Амурской области установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2020 года.

Величина прожиточного минимума за IV квартал 2020 г. на душу населения установлена в размере 13530 рублей, для трудоспособного населения - 14331 рубль, пенсионеров - 10884 рубля, детей - 14387 рублей. Прожиточный минимум по северной зоне области на душу населения составил 14476 рублей, для трудоспособного населения - 15282 рубля, пенсионеров - 11609 рублей, детей - 15349 рублей.

По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленной за III квартал 2020 г., прожиточный минимум увеличен.

Постановление вступает в силу с 3 февраля 2021 г.

Реализация государственной программы в сфере газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Амурской области.

В целях развития системы газоснабжения и газификации для обеспечения природным газом потребителей области, формирования условий для стабильного экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности, повышения уровня газификации, а также качества и уровня жизни населения утверждена региональная программа газификации. Задачами программы являются: газификация населенных пунктов; перевод промышленных предприятий, объектов коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа; увеличение доли потребителей природного газа; повышение уровня коммунального обустройства муниципальных образований области за счет создания условий для газификации домовладений и котельных; ежегодное снижение вредных выбросов в атмосферу и улучшение экологической обстановки. Участниками программы являются: ПАО "Газпром", ООО "Газпром Межрегионгаз", ООО "Газпром газораспределение Дальний Восток", промышленные предприятия. Финансовое обеспечение государственной программы составляет 7 млрд 234 млн руб.

Постановление вступает в силу с 1 февраля 2021 г.

Создание условий субъектам МСП для производства конкурентоспособной агропромышленной продукции в Амурской области.

Определены приоритеты, цели, задачи и перечень основных мероприятий по развитию территориального кластера в сфере агропромышленного комплекса Амурской области. Кластер представляет собой совокупность производственных предприятий, предприятий-поставщиков оборудования, комплектующих, производственных и сервисных услуг, научных и образовательных организаций, которые связаны отношениями территориальной близости и кооперационными отношениями в сфере производства товаров и услуг. Сроки реализации стратегии - 2021 - 2025 гг. Реализация мероприятий стратегии будет осуществляться за счет бюджетных и внебюджетных источников. Количество субъектов МСП, являющихся участниками кластера; количество рабочих мест, созданных субъектами МСП, являющимися участниками кластера; количество совместных кластерных проектов и количество новых видов товаров (работ, услуг), выведенных на рынок, - все это показатели, отражающие эффективность развития кластера.

Постановление вступает в силу с 1 февраля 2021 г.

Изменена государственная программа развития и сохранения культуры и искусства в Амурской области.

Скорректированы цели, объем бюджетных ассигнований и ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы вырос на 2 млрд 417 млн руб. В рамках подпрограммы "Историко-культурное наследие" планируется предоставление грантов пользователям объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Амурской области, а также планируется разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия. Кроме того, будут предоставлены субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 гг.". Также будут предоставлены межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на создание модельных муниципальных библиотек и виртуальных концертных залов.

Постановление вступает в силу с 1 февраля 2021 г.