Горячие документы. Алтайский край. Март 2012

Под мониторингом наркоситуации в Алтайском крае понимается система наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией. Мониторинг наркоситуации проводится в целях определения состояния наркоситуации в Алтайском крае и масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков; выявления, прогнозирования и оценки угроз общественной безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров; оценки эффективности проводимой в Алтайском крае антинаркотической работы и формирования предложений по ее совершенствованию.

Мониторинг предусматривает проведение исследований различных аспектов незаконного оборота наркотиков (социального, медицинского, правоохранительного, экономического и других), в том числе с привлечением других организаций, и осуществляется с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.

Мониторинг наркоситуации в Алтайском крае осуществляется по итогам года.

Положение определяет порядок оплаты труда работников подведомственных управлению делами Администрации Алтайского края краевых государственных учреждений, а также учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета. Оплата труда работников учреждений состоит из: оклада (должностного оклада), повышающих коэффициентов к нему, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Должностные оклады работников учреждения общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих устанавливаются в соответствии с минимальными размерами оплаты труда, установленными законодательством. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера рассчитываются в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2011 г.

С целью снижения уровня смертности и инвалидизации лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, принята Программа на 2012-2014 годы, задачами которой являются материально-техническое оснащение лечебно-профилактических учреждений, расположенных вдоль федеральных автомобильных дорог Р-256 и А-322; материально-техническое оснащение КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" и его филиалов в городах Бийске, Рубцовске. Финансирование программы осуществляется за счет средств краевого бюджета. В результате реализации программных мероприятий ожидается уменьшение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 410 человек в год, снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.

На 2012-2014 гг. утверждена программа "Болезни органов дыхания", основными целями которой является улучшение качества медицинской помощи лицам, страдающим болезнями органов дыхания. Для этого необходимо проведение целого комплекса мероприятий, таких как приобретение для центральных районных больниц, городских больниц, станций скорой помощи пульсоксиметров, лекарственное обеспечение больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких. Для реализации программы выделено 4500,0 тыс. руб за счёт средств краевого бюджета. Контроль за ходом реализации программы осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.

Целью программы является создание условий для расширения внутрирегионального рынка сельскохозяйственного сырья за счет увеличения его переработки на основе роста объемов вывоза мукомольной и молочной продукции за пределы Алтайского края. Достижение цели будет обеспечено путем решения задачи по повышению конкурентоспособности алтайской продукции за пределами региона, в том числе путём оптимизации транспортно-логистических расходов на вывоз продуктов переработки зерна и молока. Реализация программы создаст условия для повышения эффективности деятельности товаропроизводителей, занимающихся переработкой зерна и молока. На выполнение программных мероприятий в период 2012-2014 годов из краевого бюджета планируется направить 119,4 млн. рублей.

Программа призвана реализовать такие цели, как: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; переселение граждан из многоквартирных домов, в установленном порядке признанных до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в краевой адресной программе по переселению граждан. Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 285568493,50 руб. Реализация Программы запланирована на 2012 год.

В ходе реализации программных мероприятий ожидается переселение 677 человек из 275 жилых помещений 31 многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу; снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными.

Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, направленных на совершенствование оказания скорой медицинской помощи жителям Алтайского края. Срок реализации программы установлен на 2012-2014 годы.

Целью программы являются обеспечение доступности, повышение качества и оперативности оказания скорой медицинской помощи жителям сельской местности и городов. В Программе отражены основные проблемы при оказании скорой медицинской помощи в крае и пути их преодоления.

В результате реализации Программы в Алтайском крае планируется обеспечить не менее 90% населения скорой медицинской помощью, сократить время прибытия бригады до 20 минут.

В функции комитета в области управления и распоряжения муниципальной собственностью входят организация и контроль предоставления ритуальных услуг, а также работы по содержанию мест захоронения и организация специальных медицинских перевозок умерших (погибших) в морг судебной медицинской экспертизы.

Система органов ТОС включает в себя: собрания (конференции) граждан, советы (комитеты) ТОС, уличные, домовые советы (комитеты) и иные органы ТОС по месту жительства. Структура, наименование, порядок избрания (формирования) органов, выборных лиц ТОС, полномочия, порядок взаимодействия органов ТОС определяются уставом ТОС. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Для конференции необходимо участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов от жителей.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула является органом местного самоуправления, реализующим муниципальную политику в области экономического развития и устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства города. Основными целями и задачами Комитета являются: обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства в области ЖКХ по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в данной области, участие в разработке прогноза социально-экономического развития города и планирование перспективных направлений развития ЖКХ. Текущее финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета города в пределах сумм, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.

Одной из функций комитета является осуществление ведения бухгалтерского учета, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, составляющих казну города, составление и предоставление в соответствующие органы бухгалтерской, статистической и иной отчетности.

Определены полномочия органов местного самоуправления г. Барнаула и подведомственных им организаций в области создания и деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории города, а также порядок участия органов местного самоуправления города в обеспечении деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны. Добровольная пожарная охрана, созданная для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории г. Барнаула, является составляющей системы обеспечения пожарной безопасности города.

Утверждена муниципальная адресная Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 г. Цели Программы: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий. Задача Программы - выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 70492985 рублей. Указаны: основной разработчик, заказчик, а также источники финансирования Программы.

По итогам реализации Программы планируется восстановление технических и эксплуатационных характеристик в результате проведения капитального ремонта: крыш 40388, 80 кв. м; внутридомового инженерного оборудования на 5 домах; фасадов 6519, 34 кв. м; установка приборов учета коммунальных ресурсов на 13 домах; энергетическое обследование 35 домов.

Порядок определяет правила предоставления в 2012 году на территории Алтайского края обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа в период с 1 января по 15 июня 2012 г. и с 1 сентября по 31 декабря 2012 г., а также порядок ежемесячной компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления указанной льготы. Льготы предоставляются при предъявлении: обучающимися и воспитанниками общеобразовательных учреждений старше 7 лет справки общеобразовательного учреждения; учащимися очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования ученического (студенческого) билета. Приобретенные билеты не подлежат передаче другому лицу.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Компенсация предоставляется проживающим в сельской местности, рабочих поселках Алтайского края педагогическим работникам, которые работают в краевых и муниципальных образовательных учреждениях или которые вышли на пенсию и непосредственно перед выходом на нее занимаются педагогической деятельностью, при наличии у них стажа работы не менее 10 лет и получении на момент выхода на пенсию мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, предусмотренных для педагогических работников. Компенсация предоставляется в размере 100% оплаты жилого помещения, отопления и освещения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Правила, утвержденные порядком финансирования и расходования средств на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2012 году", устанавливают, что источником финансового обеспечения программы являются средства федерального бюджета, выделяемые бюджету края в виде субсидии. Финансирование программы осуществляется через управление Алтайского края по труду и занятости населения, краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения Алтайского края, которые несут ответственность за целевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

Согласно внесённым изменениям краевая целевая программа "Социальная поддержка малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" получила статус долгосрочной целевой программы. Объем финансирования программы уменьшился на 363963,6 тыс. рублей и составил 7288287,4 тыс. рублей.

С целью повышения уровня здоровья и качества жизни медицинских работников утверждена ведомственная целевая программа "Организация санаторно-курортного лечения медицинских работников учреждений здравоохранения Алтайского края" на 2012-2014 годы. На основании данной программы будут проводиться мероприятия по оздоровлению врачей, средних и младших медицинских работников путем предоставления путевок на санаторно-курортное лечение. Основными условиями для получения путевок являются: работа на постоянной основе в учреждениях здравоохранения Алтайского края, непрерывный стаж не менее 10 лет, наличие медицинских показаний и отсутствие противопоказаний к санаторно-курортному лечению. Из краевого бюджета выделено 21000,0 тыс. руб. на реализацию мероприятия программы.

Программа принята с целью профилактики, диагностики и лечения наркологических заболеваний и алкоголизма. Программа реализуется в период 2012-2014 годов, общий объем ее финансирования составляет 1500,0 тыс. руб.

В ходе реализации программных мероприятий ожидается: повышение уровня информированности населения, ежегодное проведение 12 обучающих семинаров для специалистов, работающих с молодёжью, по профилактике наркологических заболеваний; удельный вес больных с наркологическими расстройствами, включённых в реабилитационные программы (в 2012 г. - 5,5% к общему числу зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами, в 2013 г. - 6,0% к общему числу зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами, в 2014 г. - 6,5% к общему числу зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами).

Утвержден порядок доставки (выдачи) универсальных электронных карт, выпускаемых по заявлению граждан, в том числе порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты. Выдача УЭК осуществляется в пункте приема и выдачи УЭК, указанном гражданином или законным представителем гражданина в заявлении о выдаче УЭК. Уполномоченная организация обеспечивает доставку изготовленной УЭК до пункта приема и выдачи УЭК, указанного заявителем. УЭК выдается заявителю на бесплатной основе при личной явке. Выдача дубликата УЭК осуществляется на основании заявления о выдаче дубликата УЭК пользователя УЭК с указанием основания выдачи. Выдача дубликата УЭК осуществляется в течение одного месяца со дня подачи гражданином заявления о выдаче дубликата УЭК.

Согласно внесенным изменениям к иным полномочиям управления Алтайского края по труду и занятости населения относится также содействие бывшим безработным гражданам в осуществлении ими предпринимательской деятельности на ранней ее стадии путем создания системы поддержки реализации самозанятости бывших безработных граждан.

Координационный совет по делам ветеранов является постоянно действующим совещательным органом Алтайского края, основной задачей которого является осуществление функций надзора за деятельностью органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, общественных организаций ветеранов, иных заинтересованных органов и организаций по реализации на территории края государственной политики в отношении ветеранов. Заседания Совета проводятся согласно плану работы (но не реже одного раза в полгода) и считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании и оформляются протоколом, который утверждается председателем.

Согласно внесенным изменениям бюджет Алтайского края на 2012 г. увеличился на 401110 тыс. рублей и составил 53352791,9 тыс. рублей, расходы увеличились на 486580 тыс. рублей и составили 58076905,7 тыс. рублей. Разница (дефицит) между доходами и расходами увеличилась на 85470 тыс. рублей и составила 4724113,8 тыс. рублей. Увеличение произошло за счет изменений остатков средств на счетах по учету средств бюджетов РФ в течение финансового года и налогов, а также за счет увеличения расходов на развитие национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Основаниями для предоставления субсидий являются: договор на осуществление перевозок граждан на социально значимых маршрутах, договор о предоставлении субсидий, заключенные между Комитетом и юридическим лицом, техническое задание на выполнение планового количества машино (вагоно) часов, утверждаемое Комитетом ежегодно не позднее 15 декабря. Решение о выдаче или об отказе в предоставлении субсидий принимается не позднее 10 дней с момента предоставления расчета объемов затрат. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение 7 дней с момента принятия решения.

Программа принята с целью повышения эффективной занятости и уровня жизни населения Алтайского края. Программа реализуется в два этапа в 2012 г. Общий объем финансирования Программы за счет всех источников составляет 171498,0 тыс. руб.

В ходе реализации программных мероприятий ожидается: сдерживание роста уровня регистрируемой безработицы (не выше 2,7% от численности экономически активного населения края в среднем за период); сохранение коэффициента напряженности на рынке труда, который определяется как отношение числа незанятых граждан на 1 вакансию, на уровне 2,8 в среднем за период; трудоустройство на оборудованные (оснащенные) рабочие места инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных семей; трудоустройство 200 безработных и ищущих работу граждан в других субъектах Российской Федерации; трудоустройство 1801 безработного гражданина на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ.

На бесплатное предоставление в собственность земельных участков имеют право следующие категории граждан: граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющие право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства; граждане, вложившие средства в строительство многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и иных договоров; граждане, имеющие трех и более детей, которые имеют право на бесплатное получение земельных участков для личного подсобного хозяйства. При этом граждане должны постоянно проживать в границах г. Барнаула. Постановка граждан на учет осуществляется на основании заявления, к которому также прилагается необходимый перечень документов. Повторное обращение с заявлением о приобретении земельного участка не допускается.