Горячие документы. Алтайский край. Июнь 2011

С целью упорядочения передачи религиозным организациям находящегося в собственности г. Барнаула Алтайского края имущества религиозного назначения составляется План передачи муниципального имущества. План формируется в отношении: недвижимого имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям либо муниципальным учреждениям; недвижимого имущества, занимаемого организацией культуры, в случае предварительного предоставления организации культуры равноценного имущества взамен имущества, передаваемого религиозной организации; жилых помещений, если передача религиозным организациям таких помещений невозможна без предоставления гражданам жилых помещений взамен помещений, передаваемых религиозной организации. Срок передачи религиозной организации имущества не может превышать шесть лет со дня принятия к рассмотрению заявления религиозной организации.

Определен размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Барнаула. Порядок разработан в целях установления экономически обоснованного размера платы за оказание таких услуг. Для этого Уполномоченным органом разрабатываются методики, которые определяют перечень основных затрат и содержат принципы формирования, обоснование расчетно-нормативных затрат, примеры расчета и порядок пересмотра размеров платы. На основании утвержденных методик отраслевые комитеты готовят предложения о размере платы за оказание необходимых и обязательных услуг.

Согласно принятым изменениям, коллектив соискателей по каждой работе не должен превышать 10 человек. Денежная часть каждой премии края устанавливается в размере 60 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Преобразованы муниципальные образования Алтайского края - Кытмановский сельсовет Кытмановского района, Петрушихинский сельсовет Кытмановского района и Сосново-Логовский сельсовет Кытмановского района - путём их объединения. Вновь созданному муниципальному образованию присвоено наименование Кытмановский сельсовет Кытмановского района Алтайского края. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения с административным центром в селе Кытманово.

Закреплены полномочия органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, утверждены его границы.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 3 и 4.

Закон регулирует вопросы преобразования в форме объединения муниципальных образований Высокогривский сельсовет Панкрушихинского района Алтайского края и Подойниковский сельсовет Панкрушихинского района Алтайского края. Преобразование осуществляется по инициативе органов местного самоуправления и с согласия населения Высокогривского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края и Подойниковского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края. Вновь созданному муниципальному образованию присвоено наименование Подойниковский сельсовет Панкрушихинского района Алтайского края. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения с административным центром в селе Подойниково.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 3 и 4.

Комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда является органом администрации города Барнаула и осуществляет свою деятельность под общим руководством заместителя главы администрации города по экономической политике. Основными целями и задачами являются реализация единой согласованной и эффективной политики администрации по вопросам функционирования и развития предпринимательства, потребительского рынка, сферы труда в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством; проведение мероприятий по реализации единой политики в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг; содействие обеспечению доступности и повышению качества товаров и услуг населению города. Комитет не является юридическим лицом. Комитет вправе запрашивать и получать в установленном порядке от краевых органов государственной власти, органов государственной статистики, администраций районов города, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комитета.

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа - города Барнаула (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, село, поселок и иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения городского округа. ТОС осуществляется населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС. ТОС осуществляет свою деятельность за счет собственных и заемных средств, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, а также за счет других законных поступлений.

Комиссии являются рабочим органом городской Думы и ее постоянных комитетов. В ведении комиссии находятся рассмотрение на своих заседаниях обращений депутатов и иных лиц, подготовка заключений в пределах своих полномочий, рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции комиссии, по поручению главы города и постоянных комитетов. Комиссии осуществляют свою деятельность на основе коллективного, свободного, делового обсуждения вопросов. Все решения принимаются простым большинством голосов депутатов из числа присутствующих на заседании.

Комитеты образуются из числа депутатов на первом организационном заседании городской Думы нового созыва на срок полномочий городской Думы и обладают равными правами и обязанностями. Комитеты созданы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции городской Думы, разработки проектов решений, осуществления контроля за соблюдением и исполнением на территории городского округа решений, принятых городской Думой, а также осуществления иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Прописаны полномочия и вопросы их ведения. В течение срока своих полномочий городская Дума может образовывать новые комитеты, упразднять и реорганизовывать ранее созданные, вносить изменения в состав комитетов.

Согласно внесенным изменениям, на первом организационном заседании городской Думы также избираются председатели постоянных комитетов, принимается решение о работе депутатов на постоянной основе.

Поправки к обсуждаемому проекту должны быть переданы не позднее чем за 20 дней до рассмотрения проекта во втором чтении.

В Перечень общественных мест на территории города Барнаула, в которых нахождение детей без сопровождения взрослых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, добавлены временные сооружения, особо опасные и технически сложные объекты, водоёмы, лесные массивы.

Положение определяет порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты молодым семьям г. Барнаула Алтайского края при рождении второго, третьего и последующего ребенка, а также при рождении двойни. Выплата предоставляется молодым семьям, возраст каждого из супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполной семье, состоящей из одного родителя, возраст которого не превышает 30 лет. Предоставление единовременной денежной выплаты носит заявительный характер. Размер выплаты составляет: 5000,0 рублей - при рождении второго ребенка; 7000,0 рублей - при рождении третьего и последующего ребенка; 20 000,0 рублей - при рождении двойни.

Согласно принятым изменениям, с целью упорядочения вывоза пчелиных семей на медосбор при наличии районной кочевой карты (плана) гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность в области пчеловодства, до размещения кочевой пасеки сообщают о ней в орган местного самоуправления района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон регулирует вопросы преобразования в форме объединения муниципальных образований Отрадненский сельсовет Кытмановского района Алтайского края и Семено-Красиловский сельсовет Кытмановского района Алтайского края. Преобразование осуществляется по инициативе органов местного самоуправления и с согласия населения Отрадненского и Семено-Красиловского сельсоветов Кытмановского района Алтайского края, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений. Вновь созданному муниципальному образованию присвоено наименование Семено-Красиловский сельсовет Кытмановского района Алтайского края. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения с административным центром в селе Семено-Красилово.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 3 и 4.

Закон регулирует вопросы преобразования муниципальных образований Зятьковского и Красноармейского сельсоветов Панкрушихинского района Алтайского края путём их объединения, с присвоением вновь образованному муниципальному образованию наименования Зятьковский сельсовет Панкрушихинского района Алтайского края и наделением его статусом сельского поселения с административным центром в селе Зятьково.

Закреплены положения о создании органов местного самоуправления и их деятельности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 3 и 4.

Решено преобразовать муниципальные образования Первомайский сельсовет Смоленского района Алтайского края и Смоленский сельсовет Смоленского района Алтайского края путём их объединения и присвоить вновь созданному муниципальному образованию наименование Смоленский сельсовет Смоленского района Алтайского края с наделением его статусом сельского поселения с административным центром в селе Смоленское. Урегулированы вопросы создания и деятельности органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 3 и 4.

Решено преобразовать муниципальные образования Алтайский сельсовет Табунского района Алтайского края и Граничный сельсовет Табунского района Алтайского края путём их объединения и присвоить вновь образованному муниципальному образованию наименование Алтайский сельсовет Табунского района Алтайского края с наделением его статусом сельского поселения с административным центром в селе Алтайское. Урегулированы вопросы создания и деятельности органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 3 и 4.

Закон регулирует вопросы преобразования в форме объединения муниципальных образований Листвянский сельсовет Топчихинского района Алтайского края и Чаузовский сельсовет Топчихинского района Алтайского края. Преобразование осуществляется по инициативе органов местного самоуправления и с согласия населения Листвянского и Чаузовского сельсоветов Топчихинского района Алтайского края, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений. Вновь образованному муниципальному образованию присвоено наименование Чаузовский сельсовет Топчихинского района Алтайского края. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения с административным центром в селе Чаузово.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 3 и 4.

Преобразованы муниципальные образования Быковский и Российский сельсоветы Шипуновского района Алтайского края путём их объединения. Новому муниципальному образованию присвоены наименование Российский сельсовет Шипуновского района Алтайского края и статус сельского поселения с административным центром в селе Шипуново.

Установлены границы вновь образованного муниципального образования Российский сельсовет Шипуновского района Алтайского края. Урегулирован вопрос образования органов местного самоуправления нового муниципального образования и их деятельности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 3 и 4.

Нагрудный знак "Барнаул" является наградой администрации города за заслуги в экономике, промышленности, образовании, науке, медицине, строительстве, коммунальном хозяйстве, культуре и искусстве, спорте и физической культуре, благотворительной деятельности, обеспечении правопорядка, развитии местного самоуправления. Нагрудный знак диаметром 35 мм изготавливается методом литья из медно-цинкового сплава и состоит из двух частей. Повторное награждение нагрудным знаком не производится. Финансирование расходов, связанных с награждением нагрудным знаком, является расходным обязательством г. Барнаула.

Нагрудный знак "Барнаул" наряду с Почетной грамотой, Благодарственным письмом и Почетным знаком является наградой администрации г. Барнаула за заслуги в социально-экономическом развитии города, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья граждан, обеспечении законности, прав и свобод человека и гражданина, развитии местного самоуправления. Лицам, награжденным Почетным знаком, одновременно вручается ценный подарок. Порядок и условия награждения нагрудным знаком "Барнаул" определяются Положением, утвержденным постановлением администрации города.

Порядком установлены правила и условия предоставления из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота. Приведен перечень необходимых документов, являющихся основанием для предоставления субсидии. Источником финансового обеспечения является федеральный бюджет. Получатели несут ответственность за целевое использование субсидий в соответствии с законодательством. При нарушении условий субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты выявления недостоверной информации.

Согласно внесенным изменениям, органы местного самоуправления поселений и городских округов создают условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, а также координируют их деятельность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Цель Программы: улучшение жилищных условий молодых семей. Задачи Программы: оказание поддержки при решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; предоставление молодым семьям субсидий за счет средств бюджета города на погашение банковской процентной ставки по ипотечным кредитам, полученным молодыми семьями на приобретение жилого помещения. Общий объем финансирования Программы составляет 3245924,2 тыс. рублей. Источниками финансирования являются средства федерального, краевого, городского бюджетов, а также внебюджетных фондов.

Приняты мероприятия обеспечивающие повышение статуса семьи, адресную поддержку семей с детьми (особенно многодетных семей) в виде денежных выплат. Согласно внесенным изменениям, финансирование мероприятий программы по годам (2010-2015 гг.) будет осуществляться за счет средств краевого бюджета, федерального бюджета (в рамках реализации целевых федеральных программ, приоритетных национальных проектов) и местных бюджетов. Общий объем финансирования программы составит 13 822 381,8 тыс. руб., в том числе за счет средств краевого и местных бюджетов - 13 640 111,7 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета (на условиях софинансирования) - 182 270,1 тыс. руб.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Программа принята с целью совершенствования системы патриотического воспитания граждан в Алтайском крае. Задачами программы являются: осуществление организационно-методических мер по совершенствованию системы патриотического воспитания граждан; совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания граждан. Срок реализации программы установлен на 2011-2015 годы; общий объем финансирования - 39 362,3 тыс. рублей.

В ходе реализации программных мероприятий планируется достичь увеличения доли граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, до 50%; увеличения доли граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, - до 90%; увеличения к 2015 году количества подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания - до 1200; увеличения количества патриотических объединений, клубов, центров - до 520.

Определены сроки и последовательность действий управления Алтайского края по образованию и делам молодежи при осуществлении переданных полномочий по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Получателями услуги являются физические лица. Срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и принятия решения о проставлении апостиля или об отказе в его подтверждении составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов.

В структуру управления входят отдел организации и осуществления государственного ветеринарного надзора; отдел организации противоэпизоотических мероприятий и обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности; отдел юридической и кадровой работы; финансово-экономический отдел. Предельная штатная численность составляет 53 штатные единицы, в том числе 45 - государственные гражданские служащие Алтайского края.

Положением расширены права и полномочия управления, а также более конкретизирована организация деятельности.

Постановление, за исключением пункта 2, вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Согласно внесенным изменениям, управлением Алтайского края по культуре и архивному делу осуществляется также согласование разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия краевого и местного (муниципального) значения и (или) выявленных объектов культурного наследия в проектах проведения землеустроительных, земельных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; осуществление от имени края имущественных и неимущественных прав и обязанностей, а также государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда РФ на территории Алтайского края; способствование приобщению несовершеннолетних к ценностям отечественной и мировой культуры; организация, обеспечение и контроль оказания государственных услуг (в том числе в электронной форме) в области культуры, искусства, художественного образования и архивного дела; осуществление материальной поддержки членов творческих союзов в пределах средств, предусмотренных на данные цели.

В целях повышения эффективности реализации программ, мотивации достижения намеченных программой целей в полном объёме и рационального использования ресурсов утвержден Порядок оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ г. Барнаула. Такая оценка включает в себя: оценку темпов реализации программы; оценку эффективности расходов программы; план-факт анализ достижения запланированных значений показателей программы (сравнение плановых и фактических значений индикаторов, объёмов финансирования, анализ причин отклонений). Программа считается завершённой успешно, если фактическая оценка темпов реализации программы равна 100% и более.

Согласно новому положению, целями программ являются: получение эффекта от достижения целей, поставленных в программе, повышение эффективности расходов бюджета города; описание ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких функций органов местного самоуправления г. Барнаула. Задачи программы: повышение эффективности развития отраслей экономики города; развитие социальной сферы; социальная поддержка населения; обеспечение занятости населения. Источниками финансирования программы являются средства федерального, краевого и городского бюджетов, а также привлекаемые средства внебюджетных источников.

Установлено, что предоставление бюджетных инвестиций краевым автономным и бюджетным учреждениям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, осуществляется органами исполнительной власти Алтайского края, выполняющими функции и полномочия учредителя этих учреждений. Для получения средств краевого бюджета краевые учреждения представляют в органы исполнительной власти края, осуществляющие функции и полномочия учредителя, заключенные с подрядчиками и поставщиками договоры на выполнение работ (оказание услуг), поставку оборудования, справки о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) и иные документы, подтверждающие поставку оборудования и выполненные работы.

Согласно изменениям, получатели субсидий на возмещение затрат юридическим лицам, выполняющим пассажирские перевозки городским электрическим транспортом, ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным, направляют в Комитет отчёт об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности по утвержденной форме.

Утверждена муниципальная адресная Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Барнаула в 2011 г. Цель Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, внедрение ресурсосберегающих технологий. Задача Программы - выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 42492918 рублей.

Целью Программы является повышение уровня благоустройства дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов посредством доведения технико-эксплуатационного состояния асфальтовых покрытий до нормативных требований. Задачей Программы является выполнение ремонта дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов г. Барнаула. Источником финансирования Программы являются средства федерального и городского бюджетов.

В результате реализации Программы будет отремонтировано 564810,20 кв. м дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов г. Барнаула.

Изменился норматив затрат на содержание ребенка в детском саду в зависимости от количества времени пребывания. Так, в группах с 12-часовым пребыванием норматив составляет 7503 рубля, с 4-часовым - 2500 рублей. Родительская плата также определена в зависимости от времени пребывания ребенка. Кроме того, семьям, имеющим трех и более детей, установлена льготная плата.

Расширены категории граждан, имеющих 100% льготу на оплату содержания детей.

Постановление вступает в силу с 1 мая 2011 г.

Установлен перечень направлений и тем научно-исследовательских работ на 2011 год, в который входят научно-исследовательские работы для государственных нужд Алтайского края, проекты регионального научного конкурса "Российское могущество прирастать будет Сибирью и Ледовитым океаном" и проекты совместного (регионального) конкурса фундаментальных исследований. Осуществлено финансирование расходов на выполнение научно-исследовательских работ за счет средств краевого бюджета, а также софинансирование при участии Российского гуманитарного научного фонда и Российского фонда фундаментальных исследований.

Определены условия и порядок предоставления из краевого бюджета в 2011 г. грантов Алтайского края с целью реализации проектов по созданию площадок для демонстрации сельскохозяйственной техники и прогрессивных технологий в АПК. Гранты предоставляются на конкурсной основе. Предусмотрены основные критерии отбора проектов, к которым относится транспортная доступность создаваемой площадки, наличие посевов многолетних трав, прилегающих к площадке, наличие примыкающей к площадке пашни для размещения демонстрационных участков посевов сельскохозяйственных культур, обеспеченность площадки инженерной инфраструктурой, возможность использования площадки для проведения выставок сельскохозяйственной техники и оборудования, а также эффективность хозяйственной деятельности соискателей грантов. Заявки подаются в срок до 3 июня 2011 г. В течение трех дней после принятия решения о присуждении грантов победителю направляется уведомление в письменной форме.

В целях расчета субсидий подведомственным бюджетным учреждениям отраслевые (функциональные) органы г. Бийска, в ведомственном подчинении которых находятся муниципальные бюджетные учреждения, ежегодно в срок до 1 августа текущего года представляют проект приложения к приказу об утверждении перечня недвижимого имущества муниципальных бюджетных учреждений на бумажном и электронном носителях. Перечни недвижимого имущества муниципальных бюджетных учреждений утверждаются ежегодно в срок до 1 сентября текущего года.

Постановление распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

С 1 января 2011 г. предельные суммы всех расходов из средств избирательных фондов, специальных фондов, установленных Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов, индексируются с учетом уровня инфляции в размере 6,5%. Для кандидата в депутаты АКЗС, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, величина предельной суммы всех расходов из средств избирательных фондов составляет 913 069,21 руб., для избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов в депутаты АКЗС, - 18 261 384,76 руб.

Положения пунктов 1 и 2 настоящего решения распространяются на правоотношения, которые возникнут в связи с проведением выборов, назначенных после 18 мая 2011 г., а также в связи с проведением референдума, инициатива проведения которого выдвинута после 18 мая 2011 г.

Установлена величина прожиточного минимума в целом по краю за 1 квартал 2011 г. в расчете на душу населения в размере 6022 рубля, для трудоспособного населения - 6501 рубль, для пенсионеров - 4758 рублей, для детей - 5870 рублей. По сравнению с 4 кварталом 2010 г. размер прожиточного минимума увеличился на 151 руб., 171 руб., 111 руб. и 150 руб. соответственно.

Согласно внесенным изменениям, при выдаче справки о признании семьи малоимущей и нуждающейся в социальной помощи необходимо руководствоваться нормами Федерального закона "О государственной социальной помощи", и Порядка учета и перечня видов доходов семьи для исчисления среднедушевого дохода при определении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка.

Правление является коллегиальным органом, состоящим из 11 человек, определяющим основные направления деятельности Территориального фонда и осуществляющим текущий контроль за его деятельностью. Председателем по должности является заместитель Губернатора Алтайского края, осуществляющий координацию деятельности органов исполнительной власти края в сфере социальной политики. Директор Территориального фонда по должности является заместителем председателя правления. Состав правления утверждается распоряжением Администрации края. Заседания проводятся председателем (а при его отсутствии - заместителем) не реже 1 раза в полугодие. Указанные лица обязаны назначить внеочередное заседание правления по требованию не менее одной трети его членов. Правление не вправе осуществлять административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции.

Разработано положение о краевой согласительной комиссии системы обязательного медицинского страхования, основной задачей которой является принятие согласованных решений в сфере тарифов на оплату медицинской помощи, предоставляемой по территориальной программе обязательного медицинского страхования. Также определены полномочия и организация работы комиссии. Участники комиссии назначаются на неопределенный срок. Решения оформляются соглашением или дополнениями к нему.