Горячие документы. Республика Адыгея

В Адыгее определили условия и порядок предоставления муниципалитетам бюджетных кредитов.

Как и в предыдущие годы, в текущем 2024 году предусмотрена возможность предоставления муниципалитетам бюджетных кредитов из республиканского бюджета.

Назначение - на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета МО, на частичное покрытие его дефицита и на мероприятия по ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обращено внимание, что при наличии просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам на получение такового рассчитывать не стоит.

Процедура в целом остается прежней.

Главе МО следует письменно обратиться в Минфин Адыгеи, указав цель, на которую испрашивается бюджетный кредит, а также сроки и источники его погашения. Необходимость в кредите потребуется обосновать. Прописаны правила определения сумм.

Предоставление бюджетного кредита оформляется договором. Последним, помимо прочего, устанавливаются порядок и сроки возврата.

Оговорены правила взыскания непогашенных остатков.

Минфин Адыгеи ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В 2023 году бюджет Адыгеи исполнен с дефицитом в 4 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Адыгея за 2023 год. Доходы бюджета составили 48,09 млрд рублей, расходы - 52,24 млрд рублей, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 4,16 млрд рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 38,45 млрд руб. и 38,38 млрд руб. соответственно, при профиците (превышении доходов над расходами) в 67,64 млн руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда ОМС Республики Адыгея за 2023 год исполнен с дефицитом в 55 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея за 2023 год. Доходы бюджета ТФОМС составили 7,55 млрд руб., расходы - 7,60 млрд руб., при дефиците (превышении расходов над доходами) в 54,51 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 6,91 млрд руб. и 6,88 млрд руб. соответственно, при профиците (превышении доходов над расходами) в 22,64 млн руб.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета Фонда (доходам; распределению бюджетных ассигнований; источникам внутреннего финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Из бюджета Адыгеи выделят средства на обустройство туристских центров городов.

В рамках госпрограммы Республики Адыгея "Развитие туризма" из республиканского бюджета муниципалитетам предоставят субсидии на реализацию проектов по развитию общественных территорий МО, в том числе на мероприятия по обустройству туристских центров городов в соответствии с туристским кодом.

Оговорены условия и порядок их предоставления.

Соискателям потребуется пройти отбор, определены критерии.

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм и правила возврата (при необходимости).

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий и порядка их предоставления проконтролируют.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточнено отдельное полномочие органов госвласти Адыгеи в сфере образования.

Уточнен объем полномочий Кабмина Адыгеи по вопросам, касающимся применения штрафных санкций за неисполнение (как заказчиком, так и студентом-целевиком) обязательств по договору о целевом обучении.

Кабмину поручено установить порядок определения размера, а также выплаты и зачисления в республиканский бюджет таких штрафов.

Разъяснено, что штраф положен:

- за неисполнение заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству целевика, прошедшего обучение в вузе за счет средств республиканского бюджета в пределах установленной квоты;

- за неисполнение целевиком обязательства об отработке в течение оговоренного срока;

- за расторжение заказчиком или целевиком договора о целевом обучении в одностороннем порядке;

- за отказ заказчика от заключения договора с целевиком, принятым на обучение за счет республиканского бюджета в пределах установленной квоты, или за расторжение заказчиком договора в одностороннем порядке до первой промежуточной аттестации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Антикоррупционные меры в Комитете Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству.

При Комитете Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству в новом составе сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Основные ее цели и задачи в целом остаются прежними. Это содействие:

- в обеспечении соблюдения сотрудниками комитета установленных для них ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством;

- в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Оговорены основания для назначения заседаний комиссии (вновь включенное - поступление уведомления о возникновении у госслужащего не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению предъявляемых к нему требований).

Как и ранее, комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

В Адыгее уточнили правила оказания бесплатной юрпомощи.

Предусмотрена возможность оказания бесплатной юрпомощи в рамках негосударственной системы оказания таковой. Порядок взаимодействия определит Кабмин Адыгеи.

В число участников госсистемы бесплатной юрпомощи включили Уполномоченного по правам человека.

Право на получение бесплатной юрпомощи распространено в отношении подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС граждан из подразделений особого риска, отнесенных к таковым постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1.

Скорректирован перечень вопросов, по которым должно вестись правовое информирование (он перестал быть закрытым).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее уточнили условия прохождения муниципальной службы.

Муниципальных служащих, а также желающих поступить на муниципальную службу обязали заполнять анкету. Ее форму установит Президент РФ. Впоследствии они должны будут письменно сообщать об изменении включенных в анкету сведений.

По решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица может быть назначена проверка отображенных в анкете сведений. Эта работа поручена кадровым службам муниципалитетов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее признанный иноагентом и отстраненный со своего поста Глава Республики не будет получать никаких преференций.

Если Главу Республики Адыгея удалят в отставку из-за признания иноагентом, он утратит право на получение предусмотренных республиканским законом социальных гарантий (таких, как пожизненная доплата к пенсии, медицинское лечение и санаторно-курортное обслуживание, охрана, компенсация ЖКУ и др.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее иноагентов станут лишать депутатских мандатов.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве введено еще одно основание для досрочного прекращения полномочий депутата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея - приобретение им статуса иностранного агента.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Законе Республики Адыгея "О местном самоуправлении" актуализировали наименования муниципальных образований.

Ранее были закреплены требования к наименованиям муниципальных образований. Их предписывалось привести в соответствие с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ), т. е., добавить в них указания на статус МО и субъект РФ, в котором МО расположено.

Это обобщенное указание дополнено перечнем наименований МО (в их актуальных редакциях):

- "Городской округ "Город Майкоп";

- "Городской округ "Город Адыгейск" Республики Адыгея";

- "Гиагинский муниципальный район Республики Адыгея";

- "Айрюмовское сельское поселение Гиагинского муниципального района Республики Адыгея";

- "Гиагинское сельское поселение Гиагинского муниципального района Республики Адыгея" и т. д. (всего 60 позиций).

До вступления в силу соответствующих изменений в уставы МО их предписано использовать наравне с прежними наименованиями МО.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее скорректировали республиканские законы о выборах и референдумах.

В числе основных следует отметить следующие изменения:

- сенаторам РФ запретили быть членами избиркомов с правом решающего голоса или наблюдателями;

- лицам, подвергнутым административному наказанию за демонстрацию нацистской (экстремистской) атрибутики (символики) и/или причастным к экстремизму или терроризму, нельзя быть членами избиркомов с правом решающего голоса;

- иноагенты, а также причастные к экстремизму или терроризму не могут быть наблюдателями, уполномоченными представителями или доверенными лицами кандидатов (политпартий); они не могут вносить пожертвования в избирательные фонды;

- баллотирующийся к моменту подачи документов в избирком обязан прекратить статус иноагента;

- крайний срок подачи редакциями СМИ заявок на аккредитацию составляет теперь семь дней до дня (первого дня) голосования (раньше разрешалось это сделать не позднее чем за три дня);

- долю средств избирательного фонда, которая может быть израсходована до регистрации кандидата, списка кандидатов, ограничили 30% от его предельного размера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов госвласти Адыгеи по вопросам, связанным с созданием и использованием курортов.

На федеральном уровне было решено сформировать единый госреестр курортного фонда России. Представлять уполномоченному федеральному органу сведения о лечебно-оздоровительных местностях, курортах регионального значения и природных лечебных ресурсах для включения в этот реестр, а также размещать в реестре соответствующие документы поручили Кабмину Адыгеи.

Кроме того, Кабмин примет участие в работе по признанию территорий лечебно-оздоровительными местностями федерального значения, курортами федерального значения или курортным регионом (изменении их границ или их упразднении).

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

В Адыгее уточнили правила ведения учета находящегося в госсобственности имущества.

Уточнены виды имущества, которое может находиться в государственной собственности Республики Адыгея, а также правила ведения его учета. Вносить в Реестр сведения предписано в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению госимуществом. Документы, содержащие сведения о госимуществе, могут быть подвергнуты экспертизе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее уточнили правила оказания поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности.

Заново разграничены полномочия органов госвласти Адыгеи в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности.

Предусмотрена возможность создания ресурсных центров добровольчества (волонтерства).

Перечислены возможные формы оказания поддержки - финансовая, в том числе в виде предоставления грантов и субсидий; организационная; информационная; консультационная; имущественная, в том числе в виде предоставления помещений в безвозмездное пользование; методическая поддержка.

Запрещено оказывать финансовую и имущественную поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, являющимся коммерческими организациями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее увеличили суммы выплат контрактникам.

Для жителей Адыгеи, заключающих контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы, сумма единовременной денежной выплаты увеличена до:

- 1 млн руб. (от прежних 500 тыс. руб.) - убывающим в воинские части, установленные расчетом Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

- 500 тыс. руб. (от прежних 200 тыс. руб.) - убывающим в воинские части по отношениям командиров воинских частей не для резервных полков.

По 500 тыс. руб. выплатят проходящим военную службу по призыву или по мобилизации, если они заключат контракт с МО РФ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2024 года.

Антикоррупционные меры в Управлении ЗАГС Республики Адыгея.

Заново урегулирована деятельность образованной при Управлении записи актов гражданского состояния Республики Адыгея комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Основные ее цели и задачи в целом остаются прежними. Это содействие:

- в обеспечении соблюдения сотрудниками управления установленных для них ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством;

- в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Оговорены основания для назначения заседаний комиссии (вновь включенное - поступление уведомления о возникновении у госслужащего не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению предъявляемых к нему требований).

Как и ранее, комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Отдельный закон Адыгеи приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Вносимые поправки носят юридико-технический характер (в наименовании и по тексту республиканского закона приведено актуальное наименование Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий").

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее иноагентам запретили баллотироваться на выборах.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве иноагентам, а также причастным к экстремизму или терроризму запретили быть наблюдателями, уполномоченными представителями или доверенными лицами кандидатов (политпартий), а также вносить пожертвования в избирательные фонды при проведении муниципальных выборов.

Баллотирующихся к моменту подачи документов в соответствующие избиркомы обязали прекращать статус иноагента.

Крайний срок подачи редакциями СМИ заявок на аккредитацию увеличен до семи дней до дня (первого дня) голосования (раньше разрешалось это сделать не позднее чем за три дня).

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее уточнили перечень мест, где не следует находиться несовершеннолетним.

Дополнен перечень мест, в которые запрещается допускать подростков в связи с тем, что это может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Вновь включенные - специализированные магазины и павильоны, которые предназначены для реализации табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, а также специально выделенные места на открытом воздухе или в изолированных помещениях, предназначенные для курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов.

За несоблюдение этого требования предусмотрена административная ответственность.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Адыгее статус масштабных смогут получить инвестпроекты по созданию и развитию различных парковых зон.

На получение статуса масштабного инвестиционного проекта (земельные участки для реализации таковых предоставляются в аренду без проведения торгов) могут рассчитывать проекты, предусматривающие создание и функционирование или развитие парковой зоны в одной из форм, предусмотренных республиканским законом об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капвложений, и предоставление в ходе ее функционирования или развития поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом.

Прежней редакцией была предусмотрена лишь одна форма - индустриальный (промышленный) парк.

В настоящее время в республиканском законе указаны шесть возможных форм - индустриальный (промышленный) парк, рекреационный (туристско-рекреационный) парк, технологический парк, логистический парк, агропромышленный парк, многофункциональный парк.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.