ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 11 ноября 2024

Версия от 9 ноября 2024 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Административные правонарушения, административная ответственность
Международные отношения

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2024 г. N 1457 "О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2025 г."

Утверждена предельная величина базы для исчисления страховых взносов на 2025 г.
С 1 января 2025 г. единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов в отношении каждого физлица составляет 2 млн 759 тыс. руб. (нарастающим итогом).
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам.

Приказ Федеральной налоговой службы от 2 октября 2024 г. N ЕД-7-11/823@ "Об утверждении формы и формата представления в электронной форме уведомления плательщика страховых взносов, получившего до 1 января 2023 года статус резидента территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, или статус резидента свободного порта Владивосток, о приостановлении (возобновлении) применения единых пониженных тарифов страховых взносов"

Для резидентов дальневосточной ТОР и свободного порта Владивосток утверждена форма уведомления о приостановлении льготного обязательного страхования.
Лица, которые стали резидентами дальневосточной ТОР и свободного порта Владивосток до 2023 г., могут на период до 3 лет приостановить 10-летний срок применения единых пониженных тарифов страховых взносов. Утверждены форма и формат уведомления о приостановлении (возобновлении) их применения.
Приказ вступает в силу с 1 числа очередного расчетного периода по страховым взносам и не ранее чем по истечении одного месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2024 г. Регистрационный N 79997.

Приказ Федеральной налоговой службы от 2 октября 2024 г. N ЕД-7-3/815@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления налоговой декларации по акцизам на табак (табачные изделия), табачную продукцию, жидкости для электронных систем доставки никотина, никотиновое сырье и бестабачную никотинсодержащую смесь для нагревания в электронной форме"

ФНС актуализировала форму декларации по акцизам на табак.
Утверждены новые форма, формат и правила заполнения декларации по акцизам на табак. Они заменят форму, формат и правила 2018 г.
Охвачены не только табачная продукция и жидкости для электронных систем доставки никотина, но и никотиновое сырье и бестабачные никотинсодержащие смеси для нагревания. Отражены переход на уплату акциза на основании данных ГИС мониторинга оборота товаров и переход с акцизных на учетно-контрольные спецмарки.
Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. Новая форма используется начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления приказа в силу, но не ранее чем за январь 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2024 г. Регистрационный N 79997.

Приказ Федеральной налоговой службы от 2 октября 2024 г. N ЕД-7-3/813@ "Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в электронной форме"

Обновлена форма декларации по УСН.
Разработаны новые форма и формат декларации по УСН. Это связано с поправками к НК РФ, часть которых вводится в действие с 1 января 2025 г. Например, для ИП, применяющих спецрежим с объектом "доходы минус расходы", изменится порядок уменьшения единого налога на фиксированные страховые взносы. Лица, применяющие УСН, становятся плательщиками НДС. Они освобождаются от налога, если сумма доходов за предшествующий год не превысила в совокупности 60 млн руб.
Вводится раздел 4 "Расчет суммы расходов по приобретению контрольно-кассовой техники, уменьшающей сумму исчисленного за налоговый (отчетный) период налога (авансового платежа по налогу)". Его должны будут заполнять только организации и ИП из новых регионов.
При подаче декларации представителем нужно будет указывать GUID электронной доверенности.
Прежние форма и формат декларации признаются утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. и применяется начиная с подачи декларации за налоговый период 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2024 г. Регистрационный N 79975.

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 ноября 2024 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, за период с 1 по 31 октября 2024 года"

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за октябрь.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за октябрь 2024 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. "О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за октябрь 2024 года"

В октябре нефть сорта "Юралс" подорожала.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за октябрь 2024 г. составил 64,72 долл. США за баррель (за сентябрь - 63,57 долл. США). Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок экспортных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 3109 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (за исключением лицензий на экспорт и (или) импорт газа природного в сжиженном состоянии)"

Минпромторг будет выдавать лицензии на экспорт и импорт по обновленному регламенту.
Утвержден новый регламент Минпромторга по выдаче разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (кроме сжиженного газа). Он заменит регламент 2017 г.
Лицензии выдаются течение 15 рабочих дней, их дубликаты - в течение 5 рабочих дней, разрешения и их дубликаты - в течение 3 рабочих дней. Может использоваться ГИС промышленности.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 ноября 2024 г. Регистрационный N 80030.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Приказ МВД России от 8 июля 2024 г. N 398 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"

МВД урегулировало вопросы контроля за оборотом наркотических средств.
На период до конца 2025 г. определен порядок контроля за деятельностью организаций и ИП в сфере оборота наркотических средств. Определен предмет госконтроля. Предусмотрены плановые и внеплановые документарные и выездные проверки. Определены порядок и сроки их проведения.
Признан утратившим силу Административный регламент исполнения МВД госфункции по госконтролю (надзору) в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2024 г. Регистрационный N 80031.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Указ Президента Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 956 "О ежемесячной выплате федеральным государственным гражданским служащим некоторых территориальных органов (органов) федеральных государственных органов"

Госслужащим в новых регионах будут дополнительно выплачивать по 30 тыс. рублей в месяц.
В период проведения СВО госслужащим, исполняющим должностные обязанности в новых регионах, будут ежемесячно выплачивать 30 тыс. руб. Если полномочия исполнялись в течение неполного месяца, то сумма выплаты будет рассчитана пропорционально времени их исполнения.
Доплата не положена госслужащим, подпадающим под указ Президента "Об особенностях командирования отдельных категорий лиц на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской области и Херсонской области", а также получающим аналогичные выплаты, установленные главой государства.
Источники финансирования расходов на дополнительные выплаты и порядок их осуществления определит Правительство.
Указ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 октября 2024 г. N 509н "О внесении изменения в графу 2 строки 33 Перечня медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н"

Решено уточнить ограничения на работу для лиц с нарушением слуха.
Скорректирован перечень медицинских противопоказаний к вредным работам, а также к работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры. Противопоказанием стала кондуктивная, нейросенсорная, смешанная форма потери слуха с одно- или двусторонним снижением слуха или глухотой. Для поступающих на работу - I-IV степень снижения слуха, для работающих - II-IV степень снижения слуха. Исключение - лица c врожденной или приобретенной до 17 лет включительно тугоухостью или глухотой.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 апреля 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2024 г. Регистрационный N 79994.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 октября 2024 г. N 519н/506н "О внесении изменения в пункт 16 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 929н/1345н"

Актуализирован порядок предоставления набора соцуслуг.
В Закон об обращении лекарств были внесены изменения, предусматривающие открытый перечень обособленных подразделений медорганизаций в сельской местности, которые могут торговать препаратами в розницу при отсутствии аптек.
Соответствующие поправки внесены в порядок предоставления набора соцуслуг отдельным категориям граждан.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2024 г. Регистрационный N 79988.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 сентября 2024 г. N 504н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам установления гражданам, являющимся инвалидами I группы или достигшим возраста 80 лет, надбавки на уход к пенсии"

В связи с введением надбавки на уход решено уточнить список документов для подтверждения условий назначения пенсии.
Минтруд дополнил перечень документов для подтверждения условий назначения пенсии и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, а также порядок перерасчета пенсии.
С 1 января 2025 г. вводится надбавка к пенсии на уход в размере 1 200 руб.:
- инвалидам I группы, в т. ч. инвалидам с детства I группы, к пенсии которых не производилась ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ними ухода родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем);
- инвалидам с детства I группы, в отношении которых прекращена ежемесячная выплата к пенсии в связи с осуществлением за ними ухода родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем);
- гражданам, достигшим возраста 80 лет.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 ноября 2024 г. Регистрационный N 80010.

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 4 сентября 2024 г. N 1541 "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Предоставление сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете"

СФР будет предоставлять данные о трудовой деятельности по регламенту.
Утвержден регламент СФР по предоставлению сведений о трудовой деятельности на основе индивидуальных лицевых счетов. Он заменит регламент ПФР.
Сведения можно получить в территориальном органе Фонда, в МФЦ, посредством портала госуслуг и почтовой связи. Используется форма "Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СТД-СФР)". Максимальный срок оказания услуги - 5 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 ноября 2024 г. Регистрационный N 80013.

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 4 сентября 2024 г. N 1540 "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Информирование зарегистрированных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе индивидуального (персонифицированного) учета"

СФР установил регламент информирования граждан о состоянии лицевых счетов.
Установлен регламент СФР по информированию граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системах обязательного пенсионного и социального страхования. Он заменил регламент ПФР. Максимальный срок предоставления услуги - 5 рабочих дней. Подать заявление можно на Госуслугах, в МФЦ, почтой и в территориальном органе Фонда.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 ноября 2024 г. Регистрационный N 80012.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. N 1830 "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

Определены основания для внеплановой проверки в рамках лицензионного контроля за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия.
Минкультуры установило индикаторы риска нарушения обязательных требований для лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России. Один из них - выполнение работ лицом, находящимся в штате лицензиата, на трех и более объектах культурного наследия в течение одних суток.
Приказ вступает в силу с 1 ноября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2024 г. Регистрационный N 79946.

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. N 1828 "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников"

Слишком частое ложное срабатывание сигнализации в библиотечных хранилищах может стать поводом для внеплановой проверки.
Определены поводы для проведения внеплановых контрольных мероприятий в сфере библиотечного дела:
- ложное срабатывание сигнализации в хранилищах 5 и более раз за месяц;
- непредставление в течение предыдущего года сведений о книжных памятниках в реестр.
Приказ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2024 г. Регистрационный N 79948.

Административные правонарушения, административная ответственность

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 50-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А.В. Баевой и И.В. Филькова"

КС запретил наказывать собственников за неиспользование участков ИЖС до установления сроков исполнения этой обязанности.
Граждан оштрафовали за то, что они в течение 3-х лет не начали строительство на унаследованных участках ИЖС. По их мнению, оспариваемая норма КоАП препятствует свободному осуществлению прав собственников.
Конституционный Суд РФ указал, что само по себе установление административной ответственности за неиспользование участка по целевому назначению не противоречит Конституции. Однако в ней не указан срок исполнения этой обязанности. Суды применяют статью ГК об изъятии участка по решению суда при его неиспользовании по целевому назначению в течение 3-х лет. Однако эта норма не квалифицирует неиспользование как административное нарушение. Изъятие является возмездным, а собственника, в отличие от нормы КоАП, заранее предупреждают о необходимости устранить нарушения. Кроме того, КоАП на эту статью не ссылается.
Следовательно, оспариваемая норма не соответствует Конституции, так как устанавливает ответственность за деяние, не признаваемое на тот момент правонарушением.
С марта 2025 года в законе предусмотрен 3-летний срок освоения земельных участков для ИЖС, что устранит препятствия для применения спорной нормы.
Дела заявителей подлежат пересмотру.

Международные отношения

Федеральный закон от 2 ноября 2024 г. N 373-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Малайзии об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и о предотвращении избежания и уклонения от налогообложения и Протокола к нему"

Ратифицировано соглашение с Малайзией об избежании двойного налогообложения.
Ратифицировано соглашение между Россией и Малайзией об избежании двойного налогообложения доходов. Это создаст условия, при которых юридические и физические лица каждой из договаривающихся стран не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода в своем государстве и государстве-партнере. Соглашение содержит исчерпывающий перечень налогов, к которым оно применяется, порядок их уплаты и критерии ограничения льгот, определяет методы устранения двойного налогообложения, порядок рассмотрения обращений и заявлений резидентов, разрешения споров, а также гарантирует недопущение налоговой дискриминации.

Федеральный закон от 2 ноября 2024 г. N 372-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы"

Россия и Абхазия: нет двойному налогообложению.
Ратифицировано российско-абхазское соглашение об избежании двойного налогообложения. Оно было подписано в Сухуме 7 мая 2024 г.
Обеспечены равные условия налогообложения доходов (в части налога на прибыль и НДФЛ), и исключена возможность двойного налогообложения с одного и того же вида доходов в нашей стране и в Абхазии.
Соглашение не предусматривает введения каких-либо административных ограничений и не возлагает дополнительных обязанностей на субъектов предпринимательской и иной деятельности, увеличивающих их издержки.