ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 4 марта 2024

Версия от 2 марта 2024 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Гражданское право, приватизация
Лицензирование отдельных видов деятельности
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Бюджетная система
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Международные отношения

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 39-ФЗ "О внесении изменения в статью 105.17 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Решение о проверке контролируемой сделки будут принимать без учета даты получения уведомления.
Из НК РФ исключено положение о том, что проверка полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами проводится в течение 2-х лет со дня получения уведомления о сделке или извещения. Теперь решение о ее проведении будут принимать без учета даты получения указанных документов.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 38-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.4-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Уточнен порядок применения вычета при уплате сбора за пользование объектами водных биоресурсов.
Размер вычета в отношении сбора за пользование объектами водных биоресурсов решено рассчитывать исходя из ставки на дату подачи заявления о подтверждении обоснованности применения вычета.
Уведомление о подтверждении обоснованности применения вычета подается без привязки к оформлению на очередной год разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Решено устранить ограничение на однократное применение уведомления, что позволит использовать вычет в полном объеме.
Закон вступает в силу через месяц после опубликования.
Изменения дадут возможность применять вычет не через год после освоения и переработки водных биоресурсов, а после добычи (вылова) водных биоресурсов и выпуска из них продукции с высокой добавленной стоимостью. При этом средства в рамках установленного размера вычета будут сохранены в обороте.

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 37-ФЗ "О внесении изменений в статьи 149 и 343 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Приняты поправки к законодательству в части НДС и НДПИ.
Из расчета повышенного НДПИ исключены объемы газа, которые:
- приобретаются производителями СПГ исключительно для производства СПГ;
- направляются на производство тепла и электричества по регулируемым ценам (тарифам);
- причитаются государству по соглашению о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений (Сахалин-2) в счет роялти для реализации потребителям.
Эти нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Также решено освободить от НДС услуги оператора по проведению операций в реестре углеродных единиц. Эта норма вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Приказ Федеральной налоговой службы от 22 декабря 2023 г. N ЕД-7-13/984@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 26.11.2012 N ММВ-7-13/907@"

Обновлены формы документов, применяемых при налоговых проверках в отношении сделок между взаимозависимыми лицами.
В связи с переходом на единый налоговый счет актуализированы формы документов, применяемых при проверках в отношении сделок между взаимозависимыми лицами.
В итоговой части акта проверки более не указывается на необходимость уплатить пени за несвоевременную уплату или неуплату налогов.
Обновлены формы решений о привлечении к ответственности и об отказе в этом. Более не начисляются пени. Недоимка указывается без учета сальдо единого налогового счета.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 февраля 2024 г. Регистрационный N 77319.

Приказ Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2023 г. N ЕД-7-11/963@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 17.08.2021 N ЕД-7-11/755@"

Актуализирована форма заявления о подтверждении права на получение социальных вычетов по НДФЛ.
Скорректирована форма заявления о подтверждении права на получение социальных вычетов по НДФЛ на лечение, обучение и занятия спортом, а также вычета в сумме страховых взносов по договору добровольного страхования жизни. Теперь налогоплательщик может получить вычет за очное обучение супруга (супруги).
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 февраля 2024 г. Регистрационный N 77334.

Банковская деятельность

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 31-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" и Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"

С 1 марта 2025 г. граждане смогут установить самозапрет на выдачу потребкредитов.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в законы о кредитных историях и о потребкредите.
Граждане смогут установить самозапрет на выдачу потребкредитов. Это можно будет сделать через портал госуслуг или МФЦ. Исключение - займы, обеспеченные транспортным средством или ипотекой, а также образовательные кредиты с господдержкой.
Банки и МФО будут запрашивать информацию о запрете у кредитных бюро. При наличии запрета в заключении договора откажут. Если договор все же будет заключен, то он может быть аннулирован по заявлению гражданина.

Информационное сообщение Банка России от 28 февраля 2024 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ООО КБ "Гефест"

Банк "Гефест" лишен лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию на банковские операции у ООО КБ "Гефест" (Тверская область, г. Кимры). Причины - нарушения банковского и противолегализационного законодательства. Кроме того, в деятельности банка выявлены нарушения в области информационной безопасности.
По величине активов банк занимал 336 место в банковской системе страны. КБ "Гефест" - участник системы страхования вкладов. Поэтому суммы вкладов будут возвращены вкладчикам в полном размере, но не более 1,4 млн руб. на одного вкладчика. За выплатой вкладов следует обращаться в АСВ.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 февраля 2024 г. N 10 "О внесении изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов аккумуляторов"

Изменена классификация аккумуляторов по ТН ВЭД ЕАЭС.
Уточнено наименование подсубпозиции 8507 20 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС. Теперь речь идет о тяговых аккумуляторах, а не о силовых. Аналогичные изменения внесены в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной пошлины принимается Советом ЕЭК.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений в статью 389 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уполномоченный экономический оператор может лишиться статуса из-за осужденных по уголовным статьям бывших акционеров, руководителей или главбухов.
Компании исключаются из реестра уполномоченных экономических операторов при вступлении в силу приговора суда по ряду уголовных статей в отношении держателей 10 и более процентов акций таких организаций, их учредителей (участников), руководителей либо главных бухгалтеров.
Уточнено, что речь идет в т. ч. о случаях, когда обвинительный приговор вынесен в отношении лица, которое являлось акционером, учредителем, руководителем или главным бухгалтером оператора во время совершения соответствующего преступления.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 24-ФЗ "О ратификации Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны"

Россия ратифицировала соглашение по вопросам создания свободных, специальных и особых экономических зон в Таможенном союзе.
Президент РФ подписал Закон о ратификации Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
Свободные (специальные, особые) экономические зоны создаются в целях содействия социально-экономическому развитию сторон соглашения, привлечения инвестиций, создания и развития производств, основанных на новых технологиях, развития транспортной инфраструктуры, туризма и санаторно-курортной сферы или в иных целях, определяемых при создании зон.

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 февраля 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений"

Известны ставки курсовых экспортных пошлин на март.
С 1 октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на март 2024 г.
Ставка экспортной пошлины составит 5,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну; для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну; для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну.

Гражданское право, приватизация

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2024 г. N 8-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 6 статьи 367 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Стройпрогресс"

КС РФ разъяснил правило о прекращении поручительства, срок которого не установлен договором.
Оспаривалась норма о прекращении поручительства в случае, когда его срок не установлен договором.
Поручительство прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения основного обязательства не предъявит иск к поручителю.
Компания пыталась оспорить это правило, ссылаясь на нарушение ее прав как кредитора. Она заключила сделку на поставку товара, оплату которого так и не получила из-за прекращения деятельности покупателем. Для взыскания сумм оплаты с поручителя организация добилась выдачи судебного приказа, который затем отменили из-за возражений такого лица. Компания предъявила иск к поручителю. Однако ей отказали, поскольку срок действия поручительства на момент обращения в суд уже истек.
КС РФ счел норму конституционной и пояснил, как ее следует толковать в приведенной ситуации.
Нельзя не учитывать подобное обращение кредитора с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении поручителя, когда оно было подано в течение года со дня наступления срока исполнения основного обязательства (не превышающего 500 тыс. руб.). В случае последующей отмены приказа из-за возражений поручителя непредъявление к нему иска в течение указанного года нельзя рассматривать как основание для прекращения поручительства.
Иной подход может нарушать баланс интересов и поощрять недобросовестного поручителя, который пытается уклониться от исполнения обязанности, рассчитывая на последующую отмену судебного приказа за пределами годичного срока.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и статью 44 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Срок введения лицензий на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию решено отложить.
Срок вступления в силу закона, вводящего лицензирование услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, решено перенести с 1 марта на 1 сентября 2024 г. При этом лицензию нужно получить до 1 марта 2025 г., а не до 1 сентября 2024 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Транспорт и связь

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 28-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Российские судовладельцы смогут передать техническое управление судном профильной компании.
С 1 сентября 2024 г. в российском законодательстве предусматривается возможность судовладельца поручить техническое управление судном профильной компании или предпринимателю, как то предусмотрено нормами международного права.
Закрепляются понятия "техническое управление судном", "технический управляющий", содержание договора технического управления судном, условия выплаты вознаграждения управляющему. Ему могут быть также переданы права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с членами экипажа судна.
Кроме того, до 1 сентября 2024 г.:
- продлено резервирование ФКУ Минтранса даты и времени пересечения российской границы грузовиками;
- отложено введение ряда требований транспортной безопасности и правил эксплуатации автономных судов водного транспорта.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

МЧС решено освободить от платы за аэронавигационное обслуживание и обеспечение полетов.
Аэронавигационное обслуживание и обеспечение полетов воздушных судов МЧС будут осуществлять бесплатно, за исключением полетов, связанных с коммерческими воздушными перевозками. Уточнен порядок освобождения от платы воздушных судов ВС РФ и Росгвардии.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Информация, реклама и СМИ

Приказ Федерального казначейства от 28 декабря 2023 г. N 26н "Об утверждении Порядка представления доверенностей в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 17.2 и пунктом 2 статьи 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи", и особенностей их хранения в информационных системах, оператором которых является Федеральное казначейство"

Урегулирован порядок представления доверенностей на подписание электронных документов в информсистемах.
Машиночитаемые электронные доверенности представителей, действующих от имени госорганов, органов местного самоуправления, их подведомственных учреждений, а также иных организаций и ИП, не включаются в пакет направляемых в Казначейство электронных документов и представляются из информсистем ведомства и иных федеральных госорганов. Направление доверенностей, а также автоматическое формирование подтверждения их поступления осуществляются в личных кабинетах пользователей.
Доверенности на подписание электронных документов в информсистемах Казначейства хранятся в этих же системах. Аналогичные доверенности для других информсистем передаются Казначейством на хранение в эти информсистемы при наличии соответствующего соглашения с оператором.
Хранящиеся в информсистемах Казначейства сведения о доверенностях не передаются в ЕСИА, за исключением случаев получения доверенностей из иных информсистем.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2024 г. Регистрационный N 77357.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 35-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего развития в Российской Федерации"

Упрощен порядок передачи госимущества резидентам ТОР.
В Закон о территориях опережающего развития (ТОР) внесены поправки, которые упрощают порядок передачи резидентам находящегося на ТОР имущества.
В частности, установлено, что управляющей компании на праве собственности или аренды передается расположенное на ТОР недвижимое имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, а также иное госимущество, которое необходимо для функционирования ТОР и осуществления деятельности ее резидентов. Передача такого имущества и распоряжение им будут осуществляться в установленном Правительством порядке.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 32-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях"

Приюты для животных и НКО, ведущие деятельность в сфере материнства и детства, могут получать господдержку.
Государственные и муниципальные учреждения не признаются социально ориентированными НКО.
Дополнен перечень видов деятельности, позволяющих относить некоммерческие организации к социально ориентированным. Включается деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий по развитию форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью; содержание животных в приютах.
Закреплена обязанность НКО размещать устав на сайте Минюста.

Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2024 г. N 143 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2022 г. N 520 "О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"

Правительственная комиссия по иностранным инвестициям будет давать рекомендации по сделкам с иностранными долями в российских компаниях.
Сделки (операции) в финансовой и топливно-энергетической сферах, на которые установлен запрет, могут быть совершены на основании специального решения Президента. В частности, речь идет о выходе крупных иностранных инвесторов из добывающих и энергетических проектов.
Правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями рассматривает вопрос о целесообразности совершения таких сделок по решению Президента и готовит мотивированную рекомендацию. Если сделки направлены на приобретение акций (долей) финансовых организаций или на установление контроля в отношении их акционеров (участников), требуется предварительное согласие Банка России.
При этом сохранена возможность принятия спецрешения Президента без рекомендации и согласия.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Бюджетная система

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 36-ФЗ "О внесении изменений в статью 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Стимулирующее финансирование исключили из расчета дотационности местных бюджетов.
В БК РФ внесены поправки, согласно которым при расчете уровня дотационности муниципального образования не учитываются средства, предоставленные местным бюджетам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в т. ч. показателей социально-экономического развития муниципальных образований. В расчеты также не входят поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления.
Исполнение бюджетов в 2024 г. осуществляется с учетом внесенных изменений.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 29-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Отменен неконституционный запрет при поступлении на службу в органы принудительного исполнения.
На службу в органы принудительного исполнения разрешили брать лиц, чьи уголовные дела по частному обвинению были прекращены в связи с деятельным раскаянием, если оно имело место не менее чем за три года до поступления на службу. Ранее на это был установлен запрет, однако он был признан неконституционным.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 34-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении"

От предельных тарифов на тепло решено отказаться.
Решено не устанавливать и не применять предельные (максимальные и минимальные) уровни тарифов на теплоэнергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями конечным потребителям, производимую станциями с установленной генерирующей мощностью производства электроэнергии 25 МВт и более.
Муниципальные округа наделяются полномочиями городского округа по вопросам теплоснабжения. Схемы теплоснабжения муниципальных округов должны быть утверждены до 1 января 2026 г., за исключением схем теплоснабжения муниципальных округов, отнесенных к ценовой зоне полностью или в части отдельных территорий муниципального округа.
Определены особенности правового регулирования ценовой зоны в случае изменения границ муниципальных образований.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 г. N 201 "Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан"

Расширена программа бесплатного переобучения граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости".
Правительство утвердило новый расширенный формат реализации программы бесплатного переобучения и дополнительного профобразования граждан по наиболее востребованным на рынке труда направлениям в рамках федерального проекта "Содействие занятости".
Стать ее участниками теперь могут инвалиды, ищущие работу граждане, а также находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет лица, фактически осуществляющие такой уход. При этом право на бесплатное переобучение осталось за гражданами в возрасте 50 лет и старше, неработающими женщинами, у которых есть дети дошкольного возраста, а также за отдельными категориями молодежи в возрасте до 35 лет, ветеранами СВО, безработными и находящимися под риском увольнения.
Ознакомиться с направлениями программы и подать заявку на участие в ней можно на портале "Работа в России". После этого нужно пройти профориентацию в службе занятости для подбора образовательной программы с учетом имеющихся навыков и карьерных целей соискателя.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 г. N 200 "Об особенностях правового регулирования трудовых отношений с работниками, заключившими трудовой договор с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, призванными на военную службу по мобилизации или заключившими контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации"

Мобилизованные и служащие по контракту работники Крайнего Севера смогут получить компенсацию расходов на проезд в отпуск после возвращения со службы.
Работники Крайнего Севера, проходящие военную службу по мобилизации или контракту, смогут воспользоваться правом на компенсацию расходов на проезд к месту отпуска и обратно после возобновления трудового договора.
По закону работникам Крайнего Севера раз в 2 года за счёт работодателя возмещается стоимость проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно. Таким образом, указанные лица смогут получить компенсацию после возвращения со службы.
Уточнено, что правом на компенсацию расходов работник может воспользоваться один раз в год. Если работник имеет право на компенсацию за период службы и по графику отпусков, то он может получить компенсацию за период службы в следующем году согласно графику отпусков.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 33-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Служащим силовых ведомств - кандидатам в сборные команды России разрешили получать спортивные награды.
Сотрудникам силовых ведомств разрешили участвовать в спортивных мероприятиях в качестве кандидатов в сборные команды РФ и получать вознаграждения.
При этом такое их участие в спортивных мероприятиях не должно финансироваться исключительно из иностранных источников.

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 30-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"

С 1 сентября национальные фильмы будут регистрироваться в отдельном госреестре.
Решено вести госреестр национальных фильмов. Электронная выписка из него будет служить в качестве удостоверения фильма.
Названный реестр, а также госреестр фильмов будут размещаться в открытом доступе на сайте Минкультуры.
Прокатное удостоверение на фильм будет выдаваться в виде электронной выписки из госреестра фильмов. Порядок его выдачи и отзыва будет устанавливать Минкультуры, а не Правительство.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 146 "О стратегических целях и задачах развития Российского научного фонда на период до 2030 года"

Президент утвердил стратегию развития Российского научного фонда на период до 2030 г.
Среди приоритетных направлений деятельности Российского научного фонда на период до 2030 г.- поддержка научных исследований и лидирующих научных коллективов, проектов по развитию перспективных и приоритетных наукоемких технологий, поддержка молодых ученых, популяризация достижений российской науки.
Возможности Фонда направлены на обеспечение независимости государства и конкурентоспособности экономики, а также на повышение качества жизни населения.
Источники финансирования стратегии - федеральный бюджет, а также внебюджетные средства, привлекаемые при поддержке Правительства и при участии квалифицированных заказчиков и технологических партнеров Фонда.
В результате реализации стратегии планируется обеспечить, в частности, рост доходов исследователей, наращивание объема производства готовой продукции с использованием отечественных решений, а также снижение доли закупок аналогичной продукции за рубежом.

Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации"

Обновлена стратегия научно-технологического развития страны.
Утверждена новая стратегия научно-технологического развития страны. Она заменит стратегию 2016 г.
К приоритетам, в частности, отнесены:
- переход к передовым технологиям проектирования и создания высокотехнологичной продукции, основанным на применении интеллектуальных производственных решений, роботизированных и высокопроизводительных вычислительных систем, новых материалов и химических соединений, результатов обработки больших объемов данных, технологий машинного обучения и искусственного интеллекта;
- переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников энергии, способов ее передачи и хранения;
- переход к персонализированной, предиктивной и профилактической медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в т. ч. за счет рационального применения лекарств (прежде всего антибактериальных) и использования генетических данных и технологий;
- повышение уровня связанности территории России путем создания интеллектуальных транспортных, энергетических и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем;
- переход к развитию природоподобных технологий, воспроизводящих системы и процессы живой природы в виде технических систем и технологических процессов, интегрированных в природную среду и естественный природный ресурсооборот.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2024 г. N 388-р

На будущий учебный год отведено свыше 145 тыс. целевых бюджетных мест.
Установлены квоты приема на целевое обучение в вузах на 2024 г. Речь идет о поступлении на бюджетные места по направлениям будущих работодателей. После получения диплома выпускник должен отработать не менее трех лет в организации, которая его направила.
Квоты формируются почти по 900 направлениям подготовки. В отношении половины из них решено увеличить число целевых мест. Кроме того, регионы заявили о потребности по 22 новым направлениям, среди которых фундаментальная и прикладная биология, наноинженерия и наноматериалы.
По медицинским специальностям большинство бюджетных мест останутся целевыми. Так, по специальностям "Лечебное дело" и "Педиатрия" (специалитет) их доля составит 76%, а по самым дефицитным направлениям ординатуры (терапия, хирургия, эндокринология и др.) - 100%.
Большие квоты на целевое обучение (70%) выделены для будущих специалистов в области проектирования авиационных и ракетных двигателей, эксплуатации железных дорог, систем обеспечения движения поездов, 60% - для специальностей "Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей", "Подвижной состав железных дорог", "Испытание летательных аппаратов", "Радиоэлектронные системы и комплексы", "Специальные системы жизнеобеспечения", 50% - "Социально-культурная деятельность", "Библиотечно-информационная деятельность", "Режиссура театрализованных представлений и праздников", "Кораблестроение, океанотехника и системотехника объектов морской инфраструктуры".
По всем научным специальностям в аспирантуре доля целевых бюджетных мест составит 35%.
Всего на целевое обучение отведено свыше 145 тыс. мест, что на 6% больше относительно прошлого года.

Оборона, воинская обязанность и военная служба

Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2024 г. N 141 "О военно-административном делении Российской Федерации"

В России вновь появится Ленинградский военный округ.
С 1 марта 2024 г. устанавливается новое военно-административное деление России. Оно заменит деление 2020 г.
Вместо Западного военного округа образованы Московский и Ленинградский округа. К последнему также перейдут в подчинение регионы, которые относились к Северному флоту (Коми, Ненецкий АО, Мурманская и Архангельская области).
К Южному округу отнесены Севастополь и новые территории.

Международные отношения

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 25-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики об условиях деятельности в городе Бишкек Кыргызско-Российского Славянского университета имени первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина"

Ратифицированы условия деятельности Кыргызско-Российского Славянского университета.
Ратифицировано соглашение об условиях деятельности в городе Бишкек Кыргызско-Российского Славянского университета имени первого Президента РФ Б.Н. Ельцина.
Соглашение направлено на дальнейшее совершенствование педагогической, научной, хозяйственной и финансовой деятельности университета, усиление инструментов управления им с учетом интересов обеих стран, повышение роли России и Киргизии в мировом гуманитарном и научно-техническом пространстве.
Российская сторона финансирует расходы на заработную плату сотрудников университета, на профессиональное развитие, общественно-значимые мероприятия, проведение выставок, ярмарок, фестивалей, конференций, семинаров и т. д., киргизская сторона - на подготовку специалистов с высшим образованием, на выплату стипендий студентам, аспирантам и ординаторам, питание студентов-сирот.

Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 23-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств"

Россия денонсировала Соглашение о пенсионном обеспечении сотрудников ОВД в рамках СНГ.
Подписан закон о денонсации Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и госстрахования сотрудников ОВД в странах СНГ. Оно выполнило свою задачу по защите пенсионных прав уволенных сотрудников ОВД СССР на период формирования национального законодательства.