ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 10 февраля 2020

Версия от 8 февраля 2020 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Лицензирование отдельных видов деятельности
Транспорт и связь
Бюджетная система
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Минфина России от 25 декабря 2019 г. N 253н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства"

Обновлен стандарт бухучета основных средств.
Минфин уточнил стандарт бухучета для организаций госсектора "Основные средства".
При бухучете основных средств, составлении отчетности осуществляется оценка объектов инвестиционной недвижимости.
Объекты основных средств, которые не приносят экономических выгод и в чьем отношении в дальнейшем не ожидается их получениене, а также не имеющют полезного потенциала, учитываются также на забалансовых счетах Рабочего плана счетов централизованного бухучета.
Арендованная субъектом учета недвижимость для ее передачи в субаренду либо в безвозмездное пользование признается инвентарным объектом в составе группы основных средств "Инвестиционная недвижимость" также при соблюдении условий признания объекта учета неоперационной (финансовой) аренды, предусмотренных стандартом бухучета "Аренда".
Также уточнены особенности:
- реклассификации объектов основных средств, включаемых в группу "Инвестиционная недвижимость";
- начисления амортизации линейным методом.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2020 г. Регистрационный N 57424.

Приказ Минфина России от 25 декабря 2019 г. N 251н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. N 37н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности"

Минфин уточнил, в каких отчетах организации госсектора раскрывают бюджетную информацию.
Минфин уточнил:
- срок начала применения отдельных положений стандарта бухучета для организаций госсектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности";
- порядок формирования систематизированной бюджетной информации;
- виды отчетов, в которых раскрывается бюджетная информация.
Прописаны правила составления отчетов об исполнении бюджета по нацпроектам и о бюджетных обязательствах по ним.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2020 г. Регистрационный N 57434.

Приказ Минфина России от 19 декабря 2019 г. N 243н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 274н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки"

Бухучет в госсекторе: единую учетную политику утверждает руководитель централизованной бухгалтерии.
Минфин скорректировал федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки".
Установлено, что единая учетная политика утверждается руководителем централизованной бухгалтерии.
Актуализирован ссылочный аппарат, уточнена используемая терминология.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2020 г. Регистрационный N 57414.

Приказ Минфина России от 19 декабря 2019 г. N 242н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 124н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах"

О резервах организаций госсектора на вывод земель из эксплуатации.
Скорректирован федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах".
Теперь это стандарт бухучета государственных финансов.
Условиями эксплуатации участка по договору аренды (безвозмездного пользования) или законодательством может быть предусмотрено восстановление такого участка.
Указано, что в таких случаях резерв на вывод участка из эксплуатации признается на дату признания в бухучете права пользования участком.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2020 г. Регистрационный N 57370.

Приказ Минфина России от 19 декабря 2019 г. N 241н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы"

Изменились требования к бухучету запасов.
Минфин скорректировал федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора "Запасы".
Изменения затрагивают:
- порядок принятия запасов к бухучету и их оценки;
- правила реклассификации материальных запасов;
- порядок оценки незавершенного производства;
- методы оценки запасов при выбытии.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2020 г. Регистрационный N 57425.

Приказ Минфина России от 19 декабря 2019 г. N 240н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 275н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты"

Минфин уточнил порядок отражения организациями госсектора в бухучете событий после отчетной даты.
Минфин скорректировал стандарт бухучета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты". Изменился порядок отражения событий, подтверждающих условия деятельности и указывающих на них.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2020 г. Регистрационный N 57384.

Приказ Минфина России от 15 ноября 2019 г. N 184н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Выплаты персоналу"

Определены единые требования к бухучету выплат персоналу.
Минфин утвердил федеральный стандарт бухучета государственных финансов "Выплаты персоналу". Он устанавливает единые требования к признанию и оценке в бухучете выплат персоналу и раскрытию этой информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Стандарт применяется при ведении бюджетного и бухгалтерского учета с 1 января 2021 г., а при составлении и представлении бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности - с отчетности 2021 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2020 г. Регистрационный N 57383.

Информация Министерства экономического развития РФ от 3 февраля 2020 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за январь 2020 года"

НДПИ: в январе нефть подешевела.
Минэкономразвития сообщает, что среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за январь 2020 г. составила 62,07 долл. США за баррель (в декабре - 65,47 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Сообщение Министерства экономического развития РФ от 3 февраля 2020 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 января 2020 года"

Опубликованы средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за январь этого года.
Минэкономразвития России приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за январь 2020 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2020 г. N 78 "О критериях, которым должно соответствовать лицо, имеющее намерение стать поручителем, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. N 717"

Обновлены требования к поручителям в сфере таможенного дела.
Заново определены критерии, которым должен соответствовать потенциальный поручитель по уплате таможенных пошлин и налогов, а также по исполнению обязанностей юрлица, занимающегося деятельностью в сфере таможенного дела, и (или) уполномоченного экономического оператора.
Минимальный размер уставного капитала увеличен с 350 до 500 млн руб.
Необходима ежегодная прибыль за последние 3 года в размере не менее 70 млн руб. Ранее данные брались за последний год. Размер прибыли должен был составлять не менее 3-кратного размера поручительства либо от 100 млн руб.
Стоимость чистых активов должна составлять не менее 500 млн руб. Ранее это была стоимость собственной недвижимости в размере от 1 млрд руб.
Пересмотрены требования к максимальной сумме всех одновременно действующих договоров поручительства.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования. Критерии 2013 г. утрачивают силу.

Лицензирование отдельных видов деятельности

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12 августа 2019 г. N 199 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства"

Росалкогольрегулирование утвердило новый регламент лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Теперь Служба также лицензирует производство, хранение, поставки и розничную продажу винодельческой продукции, произведенной сельхозпроизводителями. Для получения данной госуслуги заявители должны приложить к заявлению документ, подтверждающий наличие в собственности (аренде) стационарных производственных помещений или торговых объектов.
Заявители теперь могут воспользоваться госуслугой через своего уполномоченного представителя.
Основанием для отказа в приеме документов является факт признания квалифицированной электронной подписи недействительной. Основания для отказа в предоставлении госуслуги теперь не предусмотрено.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2020 г. Регистрационный N 57372.

Транспорт и связь

Постановление Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 67 "Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Вред дорогам от большегрузов будет возмещаться по новым правилам.
Правительство РФ обновило Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами (ТС), и уточнило некоторые вопросы автоперевозок грузов. Субъекты будут вносить плату в счет возмещения вреда при оформлении спецразрешения на движение транспортных средств. Пересмотрены правила расчета платы. Уточнены показатели допустимой нагрузки на ось ТС.
Ранее изданные акты по этим вопросам утратили силу.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2020 г.

Бюджетная система

Приказ Минфина России от 25 декабря 2019 г. N 255н "О Порядке ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Минфин определил порядок раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности получателей целевых средств в рамках их казначейского сопровождения.
При казначейском сопровождении целевых средств в соглашения, госконтракты, договоры о капвложениях, контракты учреждений, договоры о проведении капитального ремонта и договоры (контракты, соглашения) включаются определенные условия. В частности, организации обязаны вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому соглашению, контракту и договору; распределять накладные расходы.
Минфин определил порядок совершения данных процедур, а также правила раскрытия информации о структуре цены контракта (соглашения, договора).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2020 г. Регистрационный N 57413.

Приказ Минфина России от 25 декабря 2019 г. N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах"

ГИС о государственных и муниципальных платежах: информацию для уплаты каких сумм не будут отражать в системе?
Утвержден перечень бюджетных платежей, информация для уплаты которых не размещается в ГИС о государственных и муниципальных платежах. Он включает 57 позиций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2020 г. Регистрационный N 57394.

Приказ Минфина России от 29 ноября 2019 г. N 206н "О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н"

Минфин уточнил порядок применения КБК.
Минфин уточнил содержание отдельных статей бюджетных расходов, в т. ч. по соцвыплатам гражданам, по субвенциям регионам на определенные цели. Введены новые КБК для акцизов на этиловый спирт из непищевого сырья, на виноматериалы, виноградное сусло, фруктовое сусло, вино, алкогольную продукцию крепче 9%, на устройства для нагревания табака.
Изменился порядок присвоения кода главного администратора доходов бюджета при формировании кода классификации доходов бюджетов. Это связано в т. ч. с новыми правилами зачисления доходов от денежных взысканий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2020 г. Регистрационный N 57388.

Приказ Федерального казначейства от 3 декабря 2019 г. N 36н "О внесении изменений в Правила обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденные приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 г. N 10н"

Обеспечение наличностью получателей бюджетных средств и неучастников бюджетного процесса: нововведения.
Федеральное казначейство (ФК) изменило правила обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах ФК и региональных финансовых органах.
В частности, уточнено содержание договора банковского счета между органом ФК и кредитной организацией на открытие счета N 40116 для учета операций по обеспечению денежными средствами клиентов с использованием карт. Помимо прочего, договор должен предусматривать получение органом ФК от кредитной организации информации о внесении наличности клиентами через терминал.
Пересмотрен порядок обеспечения денежными средствами удаленных получателей средств бюджета (удаленных неучастников бюджетного процесса).
Актуализирован ссылочный аппарат.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2020 г. Регистрационный N 57431.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Конституционного Суда РФ от 4 февраля 2020 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 примечаний к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца первого пункта 8 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки А.А. Викторовой"

Работодатель не обязан сообщать миграционному органу о том, что работник-иностранец сменил должность.
Работодатель обязан уведомить уполномоченный орган о заключении с иностранцем трудового договора. В силу ТК РФ письменно не оформленный трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя. При фактическом допуске работника к исполнению обязанностей работодатель должен оформить с ним трудовой договор не позднее 3 рабочих дней с момента допуска.
Конституционный Суд признал данные нормы не противоречащими Конституции РФ. Они не обязывают работодателя сообщать о поручении иностранцу иной работы, которая не предусмотрена заключенным трудовым договором и отличается от указанной в направленном уведомлении, а также об изменении адреса места работы. Поручение иностранцу иной работы у того же работодателя или работы по иному адресу предполагает лишь уточнение условий трудового договора.
Административная ответственность за неуведомление в таком случае не предусмотрена.

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 27 сентября 2019 г. N 485п "Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений"

Появились новые формы документов для регистрации в системе ОПС.
Поправками к законодательству в сфере ОПС предусмотрено открытие индивидуальных лицевых счетов, отменено страховое свидетельство и введено понятие "зарегистрированное лицо".
В связи с этим ПФР утвердил новые формы документов для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Определен порядок заполнения форм. Приведен электронный формат документов.
Прежние формы утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2020 г. Регистрационный N 57349.

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 23 сентября 2019 г. N 264 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями"

Уведомления о начале оказания социальных услуг: правила приема и учета.
Утвержден регламент Роструда по приему и учету уведомлений организаций и ИП о начале оказания социальных услуг. В частности, это уход с обеспечением проживания.
Уведомления регистрируются в день поступления. На бумажном уведомлении проставляется отметка с датой получения и регистрационным номером. По электронным уведомлениям направляется подтверждение о получении, подписанное УКЭП.
Сведения в реестр зарегистрированных уведомлений вносятся в день поступления уведомления. Данные, содержащиеся в зарегистрированных уведомлениях, размещаются на сайте Роструда в течение 10 дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2020 г. Регистрационный N 57387.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих"

Коронавирусную инфекцию признали опасным для окружающих заболеванием.
Правительство включило коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 г. N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV"

Прибывающих в Россию китайцев ждет двухнедельный карантин.
Главный санитарный врач РФ дал очередные поручения и рекомендации в целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.
В частности, главы регионов должны обеспечить непрерывное медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней граждан КНР, имеющих вид на жительство в РФ, при их возвращении из Китая. При выявлении симптомов коронавируса указанные лица должны быть изолированы и обследованы.
В Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях, Амурской и Еврейской автономной областях граждане Китая с видом на жительство в РФ, пересекающие госграницу России, в обязательном порядке изолируются на 14 дней в специально организованных пунктах и обследуются на коронавирус.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2020 г. Регистрационный N 57367.