ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 19 ноября 2018

Версия от 17 ноября 2018 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Строительство, градостроительство и архитектура
Транспорт и связь
Основы государственно-правового устройства
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Административные правонарушения, административная ответственность
Международные отношения

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 415-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Уравняли размеры госпошлин за рассмотрение споров и разногласий, связанных с регулируемыми ценами.
Ранее за принятие решения в досудебном порядке по спорам, связанным с регулируемыми ценами (тарифами), взималась госпошлина в размере 160 тыс. руб. При этом за решение в отношении установленных тарифов и надбавок по возникшим разногласиям госпошлина составляла 80 тыс. руб. Результаты указанных юридически значимых действий оформляются правовыми актами ФАС России. При этом выполняются одинаковые объемы работ. Поэтому решено унифицировать размеры данных госпошлин, установив их в сумме 120 тыс. руб.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 414-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части недопущения повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при преобразовании арендных соглашений в концессионные"

При возвращении концеденту реконструированных котельных НДС теперь платить не нужно.
Если налогоплательщик арендовал объекты тепло-, водоснабжения и водоотведения, затем взял их в концессию, реконструировал, построил новые объекты, то при возвращении их органам власти он теперь не будет платить НДС. Восстанавливать налог также не потребуется.
Поправки вступают в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 412-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)"

Для физлиц освобождение от уголовного наказания за неуплату налогов КИК действует и в 2018 г.
За неуплату налога в результате невключения в базу контролирующего лица в 2016-2017 гг. прибыли контролируемой иностранной компании (КИК) уголовная ответственность не наступает, если ущерб возмещен в полном объеме.
Для физлиц эта норма действует и в 2018 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Закреплено, как резиденты ТОСЭР будут подтверждать применение нулевой ставки НДС в рамках СТЗ.
Дополнен перечень документов, необходимых для применения нулевой ставки НДС при помещении товаров под процедуру свободной таможенной зоны (СТЗ). Это документы, которые предоставляют резиденты ТОСЭР, свободного порта Владивосток.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.

Банковская деятельность

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 13 и 27 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования правового регулирования отдельных требований кредиторов в делах о банкротстве кредитных организаций"

АСВ ограничили в правах.
Скорректированы Законы о банкротстве и о страховании вкладов.
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) пользуется 3 привилегиями:
- первоочередное удовлетворение требований;
- возможность влиять на ход ликвидационных процедур через принятие решений на собраниях кредиторов;
- реализация полномочий органов управления банка.
Совмещение статуса привилегированного и конкурсного кредитора предоставляет АСВ чрезмерную защиту. Поправками исключена возможность участия Агентства в качестве кредитора в принятии решений на собраниях кредиторов, в т. ч. через уполномоченный орган.
Одновременно разрешено включать требования АСВ в реестр требований кредиторов независимо от даты его закрытия.
Установлен порядок перехода на новое регулирование.

Информация Банка России от 14 ноября 2018 г. "Об отзыве у банка "МОСКВА" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

ЦБ РФ закрыл банк "МОСКВА" за несоблюдение требований по борьбе с легализацией преступных доходов.
С 14 ноября 2018 г. у ПАО РАКБ "МОСКВА" (431 место в банковской системе) отозваны лицензии на осуществление банковских операций и профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
Во II квартале 2018 г. объем сомнительных транзитных операций банка многократно возрос. Из них около половины составляли операции, связанные с теневой продажей розничными торговыми предприятиями наличной выручки третьим лицам. Ряд обстоятельств свидетельствовал о целенаправленном вовлечении банка в проведение сомнительных операций и отсутствии у руководства и собственников намерений прекратить их проводить.

Информация Банка России от 14 ноября 2018 г. "Об отзыве у банка "УМ-Банк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

УМ-Банк лишился лицензии.
14 ноября 2018 г. Банк России отозвал у ООО "УМ-Банк" лицензии на банковские операции и на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
Деньги вкладчиков банк размещал в низкокачественные активы, систематически занижал величину кредитного риска, нарушал введенные Банком России ограничения. В банк назначена временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены. Вкладчики получат страховое возмещение в размере не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
Согласно данным отчетности по величине активов на 1 ноября 2018 г. кредитная организация занимала 293 место в банковской системе страны.

Информация Банка России от 8 ноября 2018 г. "Об установлении уровней кредитных рейтингов в целях применения Положения Банка России от 28.12.2017 N 626-П и Инструкции Банка России от 02.04.2010 N 135-И"

Минимальные уровни кредитных рейтингов для оценки финансового положения учредителей (участников) кредитных организаций.
Банк России установил уровни кредитных рейтингов для:
- определения банков, в которых кредитные организации при формировании уставного капитала могут открывать и использовать счета для зачисления средств в иностранной валюте, поступающих от приобретателей акций (долей) кредитной организации;
- оценки финансового положения учредителей (участников) кредитных организаций и ряда других лиц.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 401-ФЗ "О ратификации Протокола о применении отдельных положений Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 года"

Для Армении, Казахстана и России пересмотрен норматив зачисления ввозных пошлин.
Прошел ратификацию протокол, уточняющий нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства - члена ЕАЭС. Они будут зачисляться следующим образом:
- Армения - 1,220 процента (вместо 1,11);
- Беларусь - 4,560 (без изменений);
- Казахстан - 7,055 (а не 7,11);
- Кыргызская Республика - 1,900 (без изменений);
- Россия - 85,265 (ранее - 85,32).

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 400-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменения в Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанный 23 декабря 2014 года"

Нормативы распределения сумм ввозных пошлин ЕАЭС для Кыргызстана сохранили.
Ратифицирован Протокол о внесении изменения в Договор о присоединении Кыргызстана к ЕАЭС.
Срок применения действующих нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин продлен до 31 декабря 2019 г.

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 402-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности открытого акционерного общества "Газпром - Южная Осетия"

Газпром вложит в газификацию Южной Осетии не менее 2 млрд руб.
Ратифицировано соглашение между Россией и Республикой Южная Осетия об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности ОАО "Газпром - Южная Осетия".
Сейчас российскому Газпрому принадлежат 75% плюс одна акция в ОАО "Газпром - Южная Осетия". Концерн выкупит остальные акции у Южной Осетии и инвестирует в газификацию государства не менее 2 млрд руб. в течение 5 лет. Главный актив предприятия - газопровод "Дзуарикау-Цхинвал", как и остальное имущество, югоосетинская сторона получит на баланс за символическую плату. На разработку методики и порядка расчета стоимости природного газа для населения Южной Осетии отведут 2 года.

Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2018 г. N 1329 "О соглашениях между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами"

Правительство принимает меры по стабилизации и развитию внутреннего рынка нефтепродуктов.
Соглашения, ограничивающие конкуренцию (например, приводящие к снижению или поддержанию цен), запрещены. Но Правительство РФ вправе определять случаи, когда они допустимы. Так, Минэнерго совместно с ФАС поручено заключить с отдельными хозяйствующими субъектами соглашения о принятии мер по стабилизации и развитию внутреннего рынка нефтепродуктов. В числе этих организаций - АО "Нефтегазхолдинг", ПАО "Газпром", "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ", "Сургутнефтегаз", "Татнефть".
Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Информация Министерства экономического развития РФ от 8 ноября 2018 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за октябрь 2018 года"

Рост мировой цены на нефть отразился на коэффициенте Кц.
Средняя за октябрь 2018 г. цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составила 79,58 долл. США за баррель (в сентябре - 78,13). Она применяется для определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

Строительство, градостроительство и архитектура

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11 октября 2018 г. N 651/пр "О составе сведений единого реестра застройщиков"

Министерство строительства определило сведения, которые будут указываться в реестре застройщиков.
Минстрой России установил, какие сведения включаются в единый реестр застройщиков. Среди них - место нахождения, учредители (участники) и бенефициарные владельцы, членство в СРО, расчетный счет, контактные данные, коммерческое обозначение застройщика, которое будет использоваться в рекламе для привлечения дольщиков.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 ноября 2018 г. Регистрационный N 52609.

Транспорт и связь

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 416-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"

Размер и структуру долга будут отражать в СМС-сообщениях.
Уточнен порядок информирования о просроченной задолженности через сообщения, которые передаются по сетям электросвязи, в т. ч. подвижной радиотелефонной связи. Можно указывать размер задолженности и ее структуру.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация МВД России от 12 ноября 2018 г. "О вступлении в силу изменений, касающихся использования зимних шин"

МВД не подтвердило слухи о штрафах за неиспользование зимних колес.
МВД опровергло информацию о штрафах за неиспользование на автомобилях зимней резины. С 11 ноября 2018 г. действуют поправки к техрегламенту "О безопасности колесных транспортных средств" о комплектации зимними шинами только легковых и грузовых автомобилей полной массой не более 3,5 т. Нельзя устанавливать на одну ось шины разных моделей.
КоАП РФ не устанавливает ответственность за эксплуатацию в зимнее время транспортных средств категорий М1 и N1 без зимних шин и за нарушение техрегламента. Единственный документ, который регламентирует использование зимних шин, - это указанный техрегламент.

Основы государственно-правового устройства

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 408-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 29 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Изменился порядок применения социальных гарантий для членов Совета Федерации и депутатов Госдумы.
Бывшие член Совета Федерации, депутат Госдумы могут добровольно отказаться от ежемесячной доплаты к пенсии. В дальнейшем такая доплата устанавливаться не будет. Уточнен порядок установления объема соцгарантий членов, депутатов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2018 г. N 1347 "Об особенностях индексации платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году"

Индексация платы граждан за коммунальные услуги в 2019 г. пройдет в два этапа.
В связи с повышением с 1 января 2019 г. ставки НДС с 18% до 20% Правительство РФ решило проиндексировать тарифы ЖКХ два раза в год. Плата увеличится сначала с 1 января, а затем с 1 июля 2019 г. Ранее плата индексировалась только в июле в среднем на 4%. При суммировании индексов повышение платы в 2019 г. не превысит обычный уровень.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2018 г. N 40-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго части третьей статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.С. Волосникова"

КС запретил обратно взыскивать с граждан ранее присужденные им выплаты по линии ФСС.
Конституционный Суд проверил норму ГПК про поворот исполнения судебного решения при его отмене в кассационном или надзорном порядке. Она запрещает обратно взыскивать с граждан ранее присужденные им деньги по спорам о возмещении вреда здоровью и по некоторым другим делам. Условие - истец не лгал и не представлял подложные документы.
Суть вопроса - должен ли гражданин возвращать ранее присужденные ежемесячные страховые выплаты в связи с профзаболеванием или несчастным случаем на производстве. Конституционный Суд постановил, что эти средства нельзя взыскать обратно, если истец не лгал и не представлял подложные документы. С учетом этого норма не противоречит Конституции.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части выплаты пенсии по случаю потери кормильца"

Пенсия по потере кормильца полагается и в случае, если лицо поступило в зарубежный вуз не по международному договору.
Пенсия по случаю потери кормильца полагается в т. ч. членам семьи умершего кормильца, которые очно обучаются в зарубежных образовательных организациях. Ранее она назначалась, если указанные лица были направлены на такое обучение в соответствии с международными договорами России. Теперь это условие отменили.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 395-ФЗ "О ратификации Протокола к Конвенции о принудительном труде 1930 года (Протокола к Конвенции N 29)"

Протокол к Конвенции о принудительном труде прошел ратификацию.
Ратифицирован Протокол к Конвенции о принудительном труде 1930 г.
Конвенция содержит ряд устаревших с момента ее принятия положений, в т. ч. в отношении допустимости применения такого труда для общественных целей.
Протоколом использование принудительного и обязательного труда признается преступлением. Определяются дополнительные меры в целях предотвращения такого труда. Отдельные положения Конвенции признаются неприменимыми.

Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь

Постановление Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2018 г. N 39-П "По делу о проверке конституционности частей первой и третьей статьи 1, частей первой, третьей и четвертой статьи 35 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.В. Лушникова, А.С. Пушкарева и И.С. Пушкарева"

Изменение территориальной подсудности уголовного дела может быть обусловлено положением обвиняемого до начала производства.
ВС может изменить территориальную подсудность уголовного дела, если на территории, подпадающей под юрисдикцию суда, в который оно поступило, обвиняемый сохраняет фактическое влияние на работу государственных и общественных институтов и это угрожает объективному и беспристрастному правосудию.
КС постановил, что допускающие такую возможность нормы не противоречат Конституции РФ.
Передача дела в суд другой территориальной юрисдикции должна быть обусловлена не субъективным настроем конкретных судей, а объективными обстоятельствами, связанными с личностью обвиняемых: авторитетом, служебным положением, властными полномочиями. Такие обстоятельства могут позволить им влиять не только на работу упомянутых институтов, но и на общественное мнение на территории, подпадающей под юрисдикцию суда, которому подсудно дело.
Отметим, что среди заявителей - бывший мэр Владивостока, дело которого, несмотря на подсудность в Приморье, было передано для рассмотрения в Москву.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 418-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов"

Изменилась территориальная юрисдикция окружных военных судов.
Уточнена территориальная юрисдикция окружных (флотских) военных судов.
Отметим, что одновременно решено упразднить и переименовать окружные военные суды, чтобы система соответствовала военным округам и военно-административному делению России. Также изменилась организационная структура судов. Цель - создать апелляционные и кассационные военные суды общей юрисдикции.
Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности Центрального окружного военного суда. Предусмотрены переходные положения.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Изменился порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в силу постановления по делу об АП.
В связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции уточнена компетенция судов, которые рассматривают жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции. Предусмотрены переходные положения.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 413-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Изменили наименования четырех окружных военных судов.
В УПК РФ уточнили, что Дальневосточный, Московский, Северо-Кавказский и Приволжский окружные военные суды называются соответственно 1-й Восточный, 2-й Западный, Центральный и Южный окружные военные суды.
Поправки вступают в силу с момента начала деятельности Центрального окружного военного суда, но не позднее 1 октября 2019 г.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 410-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлено, в каких случаях в административном судопроизводстве можно участвовать удаленно.
Закон посвящен использованию систем видео-конференц-связи при рассмотрении дел об АП. Закреплены основания и особенности участия в судебном заседании путем использования таких систем. Однако их нельзя применять в закрытом судебном заседании.
Объяснения участников производства по делу об АП, которые получены через эти системы, можно использовать в качестве доказательств.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 403-ФЗ "О создании, упразднении некоторых военных судов и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых военных судов"

Усовершенствована система военных судов.
В связи с созданием кассационного и апелляционного военных судов решено пересмотреть систему военных судов.
Приволжский и Уральский окружные военные суды объединены в один Центральный окружной военный суд с местом дислокации в Екатеринбурге. При этом в Самаре будет создано постоянное судебное присутствие данного суда.
Отдельные окружные военные суды переименованы, а Западно-Сибирский и 3-й окружные военные суды - упразднены. Объединен ряд гарнизонных военных судов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Фиктивная регистрация иностранца по месту пребывания в нежилом помещении грозит уголовным наказанием.
Действующий УК РФ предусматривает уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранца (лица без гражданства) по месту пребывания. При этом ранее речь шла только о жилых помещениях.
Состав данного преступления уточнили. Теперь о фиктивной постановке на учет можно говорить, если:
- представлены заведомо недостоверные (ложные) сведения или документы;
- иностранца (апатрида) поставили на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он не занимается трудовой или иной не запрещенной законом деятельностью;
- лицо зарегистрировали по месту пребывания в помещении без его намерения фактически проживать (пребывать) в нем или без намерения принимающей стороны предоставить такое помещение для фактического проживания (пребывания).

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

УПК поправили в части отмены постановлений о прекращении уголовных дел.
Установлен годичный срок, в течение которого прокурор или руководитель следственного органа вправе отменить постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. По истечении одного года такая отмена возможна только на основании судебного решения.
Введена статья, которая регламентирует судебный порядок получения прокурором или руководителем следственного органа разрешения на отмену постановления о прекращении дела/преследования. Суду, прокурору и руководителю следственного органа даны соответствующие полномочия.

Административные правонарушения, административная ответственность

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 407-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Нарушителей водоохранных зон ждет высокий штраф.
Ужесточили административную ответственность за нарушение использования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Наказание дифференцируется в зависимости от пояса зоны санитарной охраны, на территории которого выявлено нарушение. Самая строгая санкция предусмотрена для первой зоны. В этом случае гражданам грозит штраф в размере от 10 до 20 тыс. руб., должностным лицам и ИП - от 50 до 80 тыс., юрлицам - от 600 тыс. до 1 млн руб. Также возможна приостановка деятельности правонарушителя на срок до 90 суток.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 406-ФЗ "О внесении изменений в статью 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Чтобы оформить административный протокол, нацгвардия сможет доставлять суда на спецстоянку, а граждан - в любое служебное помещение.
Поправки расширяют полномочия военнослужащих и сотрудников войск нацгвардии по доставлению физлиц, судов и других орудий совершения административного правонарушения (АП) для оформления протокола.
Они смогут их доставлять в т. ч. при нарушении границ запретных или временно опасных для плавания районов, а также в случае несоблюдения правил, установленных для таких районов.
При этом разрешено препровождать нарушителей в любое служебное помещение (ранее - только в служебное помещение ОВД (полиции), войск нацгвардии или в помещение органа сельского поселения).
Что касается судов, которые использовались для незаконной деятельности во внутренних морских водах и территориальном море, а также орудий совершения АП, то их будут доставлять в российский порт или на специализированную стоянку.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 404-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

За нарушение сроков направления документов в ГИС обеспечения градостроительной деятельности будут штрафовать.
С 1 января 2019 г. для органов власти и организаций вводится административная ответственность за нарушение сроков направления документов в ГИС обеспечения градостроительной деятельности. Должностных лиц будут штрафовать на сумму от 10 до 30 тыс. руб., юрлиц - от 100 до 300 тыс. руб.
Протоколы по указанным нарушениям будут составлять должностные лица органов власти регионов, уполномоченных вести ГИС, а рассматривать дела - судьи.

Международные отношения

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 399-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств"

Одобрены условия пребывания в России Бюро по координации борьбы с организованной преступностью на территории СНГ.
Ратифицировано Соглашение об условиях пребывания в России Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ.
Соглашение устанавливает порядок использования помещений и имущества Бюро, условия пребывания, а также права и обязанности сотрудников и гражданского персонала Бюро в России.
Бюро по общему правилу освобождается от прямых и косвенных налогов и сборов, пошлин и других платежей, взимаемых на территории России.
Сотрудники Бюро, которые не являются гражданами России и постоянно в ней не проживают, по общему правилу пользуются иммунитетом от юрисдикции судебных или административных органов России за действия, совершенные ими при выполнении служебных обязанностей.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 398-ФЗ "О ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва" на период 2014 - 2020 годов"

Россия ратифицировала соглашение с Литвой по приграничному сотрудничеству.
Ратифицировано Соглашение о приграничном сотрудничестве "Россия-Литва" на период 2014-2020 гг. Оно предполагает реализацию совместных проектов Калининградской области и Клайпедского, Мариямпольского и Таурагского уездов Литвы.
Соглашение определяет:
- размеры финансовых взносов сторон и порядок перечисления средств;
- правила проведения закупок в ходе реализации проектов программы;
- порядок контроля за расходованием средств.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 397-ФЗ "О ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония" на период 2014 - 2020 годов"

Россия и Эстония договорились о приграничном сотрудничестве.
Президент подписал Закон о ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония" на период 2014-2020 гг. Она включает совместные проекты Санкт-Петербурга, Ленинградской и Псковской областей и регионов Эстонии Кирда-Ээсти, Лыуна-Ээсти, Кеск-Ээсти. Соглашение определяет:
- размеры финансовых взносов сторон;
- порядок проведения закупок для реализации программы;
- порядок контроля за расходованием средств программы и предотвращения нарушений, мошенничества и коррупции.
Финансовый взнос России в программу составляет более 8 млн евро.

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 396-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации, Европейской комиссией и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовых взносах Российской Федерации и Европейского союза в целях обеспечения реализации программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря" на период 2014 - 2020 годов на территории Российской Федерации (финансовое соглашение)"

Россия ратифицировала соглашение с Еврокомиссией и ФРГ по трансграничному сотрудничеству вокруг Балтийского моря.
Ратифицировано Соглашение между Правительством РФ, Европейской комиссией и Правительством ФРГ о финансовых взносах нашей страны и Союза для реализации программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря" на период 2014-2020 гг.
Соглашение в т. ч. содержит:
- размеры финансовых взносов, порядок вложения средств в программу, условия приостановления платежей;
- порядок проведения закупок в рамках программы;
- правила возмещения необоснованно потраченных средств.
Финансовый взнос России в программу - около 4,5 млн евро.