Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.
Версия от 25 августа 2018 года:
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Ценные бумаги, фондовый рынок
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Транспорт и связь
Бюджетная система
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Сообщение Министерства экономического развития РФ от 15 августа 2018 г. “О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 июля 2018 года”
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: средние цены на некоторые виды углеводородного сырья за июль 2018 г.
Приведены средние цены на некоторые виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июль 2018 г.
Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС и средней оптовой цене на него при поставках на внутренний рынок.
Показатели используются при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ. Цены рассчитываются Минэкономразвития России и публикуются на его сайте.
Информация Федеральной налоговой службы от 20 августа 2018 г. “Опубликованы данные для расчета коэффициента Кц за июль 2018 года”
НДПИ при добыче нефти: июльский коэффициент Кц.
Установлен коэффициент Кц за июль 2018 г. для расчета НДПИ при добыче нефти. Он характеризует динамику мировых цен на "черное золото".
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья составил 72,84 долл. США за баррель; среднее значение курса доллара США к российскому рублю, устанавливаемого ЦБ РФ, за все дни налогового периода - 62,8828; значение коэффициента Кц - 13,9354.
Банковская деятельность
Информационное письмо Банка России от 17 августа 2018 г. № ИН-03-20/55 "Об операциях по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам"
Рефинансирование кредитных организаций под обеспечение: форма договора и условия проведения операций.
Ранее были установлены новые правила рефинансирования Банком России кредитных организаций под обеспечение. Они вступают в силу с 1 октября 2018 г.
В связи с этим разработана форма договора об участии в операциях по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам. Приводятся условия проведения соответствующих операций. Они являются неотъемлемой частью договора. Утвержден порядок заключения договоров.
С даты вступления в силу договоров кредитные организации будут направлять в Банк России определенные документы только в электронном виде. Это заявления на получение кредита и заявки на участие в кредитном аукционе, обращения об их отзыве, уведомления о досрочном исполнении обязательств по кредиту, заявления о переводе ценных бумаг, а также об исключении нерыночных активов из пула обеспечения и (или) состава предмета залога по кредиту.
С 1 октября 2018 г. Банк России будет проводить операции по предоставлению обеспеченных кредитов (за исключением кредитов, предоставляемых в рамках безотзывных кредитных линий, механизма экстренного предоставления ликвидности, а также специализированных механизмов рефинансирования) по новым условиям. С этой даты будет приостановлено предоставление кредитов в соответствии с Положениями Банка России о предоставлении кредитов, обеспеченных ценными бумагами, активами или поручительствами. Заключенные в рамках этих положений договоры в дальнейшем будут расторгнуты по инициативе Банка России.
Информация Банка России от 17 августа 2018 г. "Об отзыве у банка “Московский Вексельный Банк” лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации”
Московский Вексельный Банк лишен лицензии.
С 17.08.2018 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у АКБ "Московский Вексельный Банк" (АО). По величине активов на 01.08.2018 - 419 место в банковской системе.
Банк систематически проводил операции, направленные на сокрытие реального финансового положения и уклонение от исполнения требований об адекватной оценке принимаемых рисков. В результате на балансе образовался значительный объем активов сомнительного качества. Объективное отражение их стоимости выявило ухудшение финансовых показателей банка, свидетельствующее о наличии в его деятельности основания для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) и, как следствие, реальной угрозы интересам его кредиторов и вкладчиков.
Банк России неоднократно (4 раза в течение последних 12 месяцев) применял в отношении АКБ "Московский Вексельный Банк" (АО) меры надзорного воздействия, включая ограничение на привлечение вкладов населения.
В банк назначена временная администрация до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора.
АКБ "Московский Вексельный Банк" (АО) - участник системы страхования вкладов. Вкладчикам, в том числе ИП, выплатят страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
Ценные бумаги, фондовый рынок
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2018 г. № 959 “О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 20 января 2018 г. N 37 и от 20 января 2018 г. N 38”
Информация о лицах, попавших под иностранные санкции, не будет передаваться в БКИ, а также раскрываться эмитентами ценных бумаг.
Уточнены случаи, когда эмитенты ценных бумаг вправе не раскрывать информацию и (или) ограничить состав и (или) объем раскрываемой информации.
Это допускается, во-первых, если в отношении эмитента применяются иностранные санкции, а во-вторых, если раскрытие эмитентом информации в отношении лица, к которому применяются иностранные санкции, приводит (может привести) к применению таких санкций в отношении эмитента и (или) иных лиц.
Также установлено следующее ограничение на передачу банками информации в бюро кредитных историй. В БКИ не представляются сведения о лицах, в отношении которых применяются иностранные санкции.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. № 66 “Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО”
Изменен порядок применения ставок ввозных пошлин в отношении автомобилей и некоторых иных товаров.
Уточнен порядок применения ставок ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров, в т. ч. военно-транспортных самолетов, оснащенных грузовой рампой, с массой пустого снаряженного аппарата более 12 000 кг, но не более 13 000 кг; алюминия; полиэтилена для нанесения заводского трехслойного антикоррозионного покрытия на трубы большого диаметра; некоторых товаров машиностроения. Для ряда позиций введены пониженные ставки пошлин.
Также снижены ставки пошлин в отношении мебели из ротанга, частей мебели из металла и древесины.
В отношении автомобилей повышенной проходимости с рабочим объемом цилиндров двигателя более 4 200 куб. см (код ТН ВЭД ЕАЭС 8703 24 109 1) введена адвалорная ставка в размере 10% от таможенной стоимости. При этом сделано следующее примечание. С 1 сентября 2018 г. по 31 августа 2019 г. включительно применяется либо ставка пошлины в размере 17%, либо ставка в размере 12,1% от таможенной стоимости, но не менее 1,14 евро за 1 куб. см объема двигателя, в зависимости от того, какая из исчисленных сумм ниже.
Аналогичным образом действует ставка в отношении упомянутых автомобилей, у которых мощность двигателя внутреннего сгорания больше максимальной 30-минутной мощности электродвигателя (код ТН ВЭД ЕАЭС 8703 40 709 1).
Изменены ставки пошлин в отношении некоторых иных позиций по автомобилям.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2018 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. № 65 “О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов трансформаторов для микроволновых печей, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Совета Евразийской экономической комиссии”
Снижена ставка ввозной пошлины на некоторые виды трансформаторов для микроволновых печей.
Временно устанавливается нулевая ставка ввозной пошлины в отношении трансформаторов для микроволновых печей с питанием от электросети напряжением 220-240 В, выходным напряжением основной обмотки 2,1-2,4 кВ и дополнительной обмотки 3,2-3,7 В (код ТН ВЭД ЕАЭС 8504 31 800 3).
Нулевая ставка применяется по 31 декабря 2020 г. включительно. Ранее ввоз указанного товара облагался по ставке 8% от таможенной стоимости.
Снижение ставки ввозной пошлины позволит уменьшить себестоимость микроволновых печей, производимых предприятиями ЕАЭС.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2018 г. № 935 "О введении временного количественного ограничения на ввоз озоноразрушающих веществ в Российскую Федерацию в 2018 году”
Урегулированы вопросы распределения квоты на ввоз озоноразрушающих веществ в 2018 году.
С 7 сентября по 31 декабря 2018 г. установлено количественное ограничение на ввоз в Россию озоноразрушающих веществ (ГХФУ-141b 1,1,1-фтордихлорэтан) в объеме 1 159,1 метрических тонн (в прошлом году - 1 126,36).
Квота распределяется между импортерами, подавшими в Росприроднадзор до 21 августа 2018 г. заявления о ввозе озоноразрушающих веществ.
Росприроднадзор до 28 августа 2018 г. должен представить в Минприроды России информацию о заявителях. Министерство, в свою очередь, должно распределить квоту между заявителями и до 7 сентября 2018 г. представить соответствующую информацию в Росприроднадзор и Минпромторг России. Регламентированы вопросы распределения квоты.
Росприроднадзор в течении 10 дней со дня получения информации выдает заявителям разрешительные документы на ввоз в объемах, распределенных Министерством, со сроком действия до 31 декабря 2018 г., а Минпромторг России на основании этих документов в течение 15 дней выдает лицензии с тем же сроком.
Информация Министерства экономического развития РФ от 17 августа 2018 г. “О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 сентября 2018 года”
В сентябре ставка вывозной пошлины на сырую нефть упадет до 130 долл. США за тонну.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на сентябрь 2018 г.
При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 июля по 14 августа 2018 г. она составила 518,7 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть упала со 135,4 до 130 долл. США за тонну. Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть уменьшилась с 22,4 до 21,4 долл. США за тонну.
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла, дизельное топливо сократилась с 40,6 до 39 долл. США за тонну.
Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум установлена в размере 130 долл. США за тонну (вместо 135,4).
Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного кокса, а также тримеров и тетрамеров пропилена ставка уменьшена с 8,8 до 8,4 долл. США за тонну.
Для товарных бензинов ставка упала с 40,6 до 39 долл. США за тонну, для прямогонного - с 74,4 до 71,5 долл. США за тонну.
На сжиженные углеводородные газы ставка снижена с 18,1 до 8,6 долл. США за тонну.
Ставка на этан, бутан и изобутан упала с 7,2 до 3,4 долл. США за тонну.
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2018 г. № 952 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Планы (планы-графики) и обоснования закупок: что нового?
Скорректированы акты Правительства РФ, касающиеся планов (планов-графиков) и обоснования закупок.
Они приведены в соответствие с поправками, внесенными в Закон о контрактной системе.
В частности, закреплено, что в случае если законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), то изменения в план-график по каждому такому объекту закупки могут вноситься не позднее чем за один день до дня заключения контракта.
Актуализирован ссылочный аппарат.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2018 г. N 937 “Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Электроэнергетические системы: правила технологического функционирования.
Утверждены Правила технологического функционирования электроэнергетических систем.
Правила устанавливают порядок технологического функционирования Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем.
Определены порядок и условия обеспечения параллельной работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей в составе энергосистемы, общие требования к планированию развития такой системы, планированию и управлению режимами ее работы, организации и осуществлению оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и оперативно-технологического управления.
Указаны общие условия взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей.
Прописаны общие системные требования к релейной защите и автоматике, ЛЭП, оборудованию электростанций и сетей, электроустановкам потребителей, организации и осуществлению их эксплуатации.
В связи с изданием Правил вносятся изменения в некоторые акты Правительства РФ. В частности, Правила оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации изложены в новой редакции.
Минэнерго России поручено в 3-месячный срок внести необходимые изменения в Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электроэнергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики. Также оно должно в срок от 6 до 18 месяцев разработать целый ряд новых документов (всего 35 позиций). В частности, это методические указания по устойчивости энергосистем, правила предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики, правила проведения противоаварийных тренировок в организациях электроэнергетики.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Транспорт и связь
Постановление Правительства РФ от 15 августа 2018 г. № 943 “Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве”
Как должны взаимодействовать госструктуры и перевозчики при получении сообщения об угрозе совершения теракта на транспорте?
Утверждены правила взаимодействия органов власти, субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве.
Источником информирования могут быть любые организации и физлица (заявители), направившие сообщение (в том числе анонимного характера) об угрозе совершения акта незаконного вмешательства с использованием доступных средств связи, включая телефон, факсимильную почтовую связь и Интернет, или предоставившие указанную информацию лично.
Закрепляется последовательность действий ФСБ России, МВД России, Ространснадзора, региональных и местных властей, а также остальных участников при получении и проверке информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства.
При проверке информации и в зависимости от развития ситуации лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры, по согласованию с территориальными органами ФСБ России и МВД России вправе принимать решение об эвакуации физических лиц с территории объекта или об ограничении их доступа к части (частям) объекта силами обеспечения транспортной безопасности. Кроме того, лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, принимает при необходимости решение о прекращении перевозки или об изменении графика и маршрута движения транспортного средства.
Постановление Правительства РФ от 14 августа 2018 г. № 939 “О приостановлении действия подпункта "ж" пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)”
Автоперевозки пассажиров: аппаратура спутниковой навигации не потребуется до 1 января 2019 г.
Скорректированы лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
Решено не применять до 1 января 2019 г. требование об оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Приказ Министерства транспорта РФ от 24 июля 2018 г. N 269 “О внесении изменений в Порядок выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на два процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам, утвержденный приказом Минтранса России от 21 сентября 2016 г. N 272”
Международные грузовые автоперевозки: в каком случае можно получить электронное разрешение на проезд многотонника?
Скорректирована процедура выдачи спецразрешений на проезд крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, выполняющих международные перевозки грузов.
В частности, предусмотрена возможность оформления разрешения в электронном виде в случае движения тяжеловесного транспортного средства с нагрузкой на ось или их группу, превышающей допустимое значение на 2%-10%, по установленному постоянному маршруту.
Электронное разрешение выдается на одну поездку сроком 1 месяц по определенному маршруту с грузом, имеющим одинаковые характеристики (наименование, габариты, масса), с использованием Единого портала.
Уточнено содержание схемы транспортного средства и заявления о выдаче разрешения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2018 г. Регистрационный № 51936.
Бюджетная система
Приказ Минфина России от 22 июня 2018 г. № 143н “О Порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства проверок, указанных в пункте 19 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1722, и в пункте 24 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 1680”
Казначейское сопровождение целевых средств: процедура проверок.
Установлено, как территориальные органы Федерального казначейства проводят проверки в рамках казначейского сопровождения целевых средств.
В частности, речь идет о субсидиях, бюджетных инвестициях, средствах госконтрактов, гособоронзаказа.
Приведен образец расходной декларации. В ней отражается информация о показателях доходов, расходов, результатов финансово-хозяйственной деятельности получателя целевых средств, планируемых при определении структуры цены договора (контракта), а также осуществляемых при его исполнении.
Расходная декларация проверяется органом Федерального казначейства при открытии лицевого счета получателю целевых средств.
В случае заключения дополнительного соглашения, изменяющего цену договора (контракта), и (или) корректировки показателей структуры этой цены получатель целевых средств представляет в орган Федерального казначейства измененную расходную декларацию (в части плановых показателей).
Получатель целевых средств осуществляет раздельный учет доходов, расходов, активов (в том числе денежных средств, имущественных прав, материальных запасов, основных средств, нематериальных активов, дебиторской задолженности) и обязательств (кредиторская задолженность), а также иных объектов учета в соответствии с учетной политикой.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2018 г. Регистрационный № 51927.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 июля 2018 г. № 489н “О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 марта 2009 г. N 136н "Об утверждении методики определения поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, применяемого при расчете размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения"
Жилищная субсидия госслужащим: уточнено, как рассчитывается поправочный коэффициент.
Федеральным госслужащим предоставляется единовременная субсидия на приобретение жилого помещения. При ее расчете применяется поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
Скорректирована методика определения указанного коэффициента.
Так, на втором этапе Минтрудом России устанавливаются размеры поправочных коэффициентов на прогнозируемый год не только по региону, но и по стране.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2018 г. Регистрационный № 51898.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства РФ от 8 августа 2018 г. № 926 “О реализации пилотного проекта по предоставлению субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров”
Субсидирование туроператоров внутреннего и въездного туризма: пилотный проект.
В 2018 году предусмотрена реализация пилотного проекта по субсидированию туроператоров, обеспечивающих турпоток на приоритетных туристских маршрутах.
Утверждены правила предоставления субсидий и перечень пилотных субсидируемых приоритетных туристских маршрутов по России. В перечень включаются территории республик Карелия, Алтай и Бурятия, Приморского, Камчатского и Алтайского краев, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Сахалинской и Тюменской областей - круглогодично, а также Краснодарского края (без г. Сочи) - в период с января по май и с сентября по декабрь (за исключением новогодних каникул).
Субсидии предоставляются на основании соглашения между Минкультуры России и туроператором по типовой форме, установленной Минфином России. В соглашении предусматривается согласие туроператора на проведение проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии.
Определены требования к туроператорам и условия предоставления средств. В частности, претендующий на субсидию туроператор должен быть зарегистрирован на территории России, не должен являться иностранным юрлицом. Он должен документально подтвердить, что он обеспечивает турпоток по туристскому маршруту из перечня приоритетных маршрутов не менее года, предшествующего году получения средств.
Размер субсидии определяется исходя из числа обслуженных туроператором туристов и размера субсидии, предусмотренной на одного туриста (от 1,5 тыс. до 5 тыс. руб.).
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 27 июля 2018 г. N 471н “О внесении изменения в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 апреля 2014 г. N 183н”
Лекарственный препарат Тапентадол подлежит предметно-количественному учету.
Тапентадол включен в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету.
Рецепты на лекарственный препарат под международным непатентованным наименованием Тапентадол, оформленные на рецептурных бланках формы N 107-1/у до вступления в силу приказа, действительны до истечения срока их действия.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2018 г. Регистрационный № 51885.
(1).jpg)
