ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 18 декабря 2017

Версия от 16 декабря 2017 года:

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Бюджетная система
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство
Административные правонарушения, административная ответственность

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2017 г. N 39-П "По делу о проверке конституционности положений статей 15, 1064 и 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и части первой статьи 54 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи жалобами граждан Г.Г. Ахмадеевой, С.И. Лысяка и А.Н. Сергеева"

Конституционный Суд РФ разъяснил, когда с физлиц можно взыскать вред в размере налоговых недоимок организации.
Конституционный Суд РФ разъяснил смысл отдельных положений ГК РФ и НК РФ в контексте взыскания с физлиц ущерба в размере налоговых недоимок и пеней, не поступивших от организации.
Это в первую очередь касается руководителей и бухгалтеров.
Данные нормы предполагают, что по искам прокуроров и налоговых органов о возмещении вреда эти суммы могут взыскиваться с физлиц, которые осуждены за налоговые преступления или уголовное преследование которых за такие преступления прекращено по нереабилитирующим основаниям. Условие - установлены все элементы состава гражданского правонарушения. Но сам факт вынесения обвинительного приговора или прекращения уголовного дела не подтверждает безусловно их виновность в причинении вреда.
С этих физлиц нельзя взыскивать штрафы, наложенные на организацию-налогоплательщика.
По общему правилу взыскание вреда с физлиц, обвиняемых в налоговых преступлениях, исключено до внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении организации-налогоплательщика. Либо до того, как суд установит, что она фактически не действует и (или) что взыскание с нее либо с лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам, недоимки и пеней на основании налогового и гражданского законодательства невозможно. Исключение - случаи, когда организация служит лишь "прикрытием" для действий контролирующего ее физлица.
При определении размера возмещения вреда суд может учитывать имущественное положение физлица, степень вины, характер уголовного наказания, а также иные существенные обстоятельства.

Банковская деятельность

Информация Банка России от 13 декабря 2017 г. "Об отзыве у кредитной организации КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "КАНСКИЙ" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Один из красноярских банков лишен лицензии.
Пресс-служба Банка России сообщает, что с 13 декабря 2017 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации ООО КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "КАНСКИЙ" (Красноярский край).
Причины этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности, полная утрата собственных средств (капитала).
В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
КБ "КАНСКИЙ" - участник системы страхования вкладов населения. Вкладчикам, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
По величине активов банк на 1 декабря 2017 г. занимал 374-е место в банковской системе страны.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Приказ Федеральной таможенной службы от 24 ноября 2017 г. N 1861 "Об использовании в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования"

Решено провести эксперимент по упрощенному таможенному оформлению товаров из иностранных интернет-магазинов.
Утвержден Порядок использования в качестве пассажирской таможенной декларации документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, доставляемых транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки в адрес физлиц - получателей товаров, с применением ЕАИС таможенных органов.
Речь идет о доставке товаров из иностранных интернет-магазинов.
Порядок будет применяться экспериментально в период с 07.12.2017 по 01.07.2018 в регионе деятельности Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Сибирского, Уральского, Центрального, Южного, Северо-Кавказского таможенных управлений, Шереметьевской, Внуковской, Домодедовской, Московской областной таможен.

Транспорт и связь

Приказ Министерства транспорта РФ от 9 ноября 2017 г. N 482 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведения проверок при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров в сфере гражданской авиации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. N 114"

Проверки в сфере гражданской авиации: запрещено требовать документы, находящиеся в распоряжении иных госорганов.
Скорректирована процедура проведения Ространснадзором проверок в области гражданской авиации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства России, авиационно-космического поиска и спасания.
Актуализирован перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение данной госфункции.
В предмет проверок включен контроль за соблюдением требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг по перевозке.
Определен перечень документов и информации, находящихся в распоряжении иных госорганов и организаций, которые запрашиваются проверяющими в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Проверяющим запрещено требовать предоставления этих документов (информации) от проверяемых. Однако последние вправе представить их по собственной инициативе. Они также наделены правом знакомиться с полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия документами (информацией).
Также проверяемые получили право привлекать к участию в проверке уполномоченного по защите прав предпринимателей.
В связи с введением проверочных листов уточнены требования к составлению приказа о проведении проверки.
Расширен перечень случаев внесения изменений в ежегодный план проверок. Уточнены сроки уведомления о проведении плановой и документарной проверки.
В связи с необязательностью ведения проверяемыми журнала учета проверок с 1 января 2018 г. запись о проведенной проверке вносится в такой журнал при его наличии.
Усовершенствован порядок досудебного обжалования решений и действий (бездействия) Ространснадзора и его должностных лиц.
Регламентирован порядок внесения информации в единый реестр проверок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2017 г. Регистрационный N 49113.

Информация, реклама и СМИ

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2017 г. N 1473 "О внесении изменения в Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным"

Извещение лицу, участвующему в исполнительном производстве, можно направить заказным почтовым отправлением, пересылаемым в форме электронного документа.
Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа направлено адресату. Такие извещения подписываются судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью и направляются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
Закреплено, что извещение может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, заказным почтовым отправлением, пересылаемым в форме электронного документа, в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи.
При этом лицо считается извещенным с момента вручения ему заказного почтового отправления.

Бюджетная система

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Федеральный бюджет на 2018-2020 гг.
Принят Закон о федеральном бюджете на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.
В 2018 г. объем ВВП прогнозируется в размере 97 462 млрд руб., уровень инфляции - 4%. Доходы запланированы в сумме 15 257,8 млрд руб., расходы - 16 529,2 млрд руб., дефицит бюджета - 1 271,4 млрд руб.
В 2019 и 2020 гг. объемы ВВП прогнозируются в размере 103 228 млрд руб. и 110 237 млрд руб. соответственно. Максимальный уровень инфляции - 4%. Приведены объемы доходов, расходов, дефицита.
При расчете прогнозируемых объемов доходов учитывались изменения законодательства, вводимые и планируемые ко введению с 1 января 2018 г. Так, в 2020 г. предусмотрено увеличение ставки НДПИ при добыче нефти на 428 руб. за 1 т. Принято решение об индексации специфических ставок акцизов на отдельные подакцизные товары; утилизационного сбора; водного налога и др.
Поступление нефтегазовых доходов в федеральный бюджет на 2018 г. прогнозируется в объеме 5 479,6 млрд руб. Из них базовые нефтегазовые доходы составят 4 952 млрд руб., дополнительные нефтегазовые доходы - 527 572,5 млн руб.
Утверждена структура расходов бюджета. Определен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 г. в сумме 763 214 млн руб., на 2019 г. - 794 856 млн руб., на 2020 г. - 826 218 млн руб.
Увеличено финансирование госпрограмм в сфере здравоохранения, образования, обеспечения россиян доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, транспорта, сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции.
Предусмотрено увеличение уставного капитала ОАО "РЖД". Сахалину компенсируют потери за счет перечисления доходов по проекту "Сахалин-2".
В 2018 г. размер материнского (семейного) капитала сохранится на уровне 2017 г. - 453 026 руб. Сумма накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, составит 268 465,6 руб. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по России для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии - 8 726 руб. Предусмотрено повышение заработной платы работников бюджетной сферы, ежегодная индексация соцвыплат и пенсий.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2017 г. N 40-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с жалобой гражданки Т.С. Овечкиной"

Конституционный Суд РФ запретил лишать статуса чернобыльцев граждан из числа детей, находившихся в утробе матери на момент ее выезда из зоны отселения.
Конституционный Суд РФ проверил норму, в которой названа одна из категорий граждан, пострадавших от радиации вследствие чернобыльской катастрофы.
Это граждане, эвакуированные (в т. ч. выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в т. ч. выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и позже, включая детей, в т. ч. находившихся (находящихся) в момент эвакуации в состоянии внутриутробного развития.
Данная норма проверялась применительно к гражданам из числа детей, находившихся в состоянии внутриутробного развития на момент выезда их матерей из тех населенных пунктов зоны отселения, откуда население подлежало обязательному переселению, в период до его завершения.
Итог таков: этих граждан нельзя лишать статуса пострадавших от чернобыльской катастрофы, если он раньше был им предоставлен, и, соответственно, права на возмещение вреда и меры соцподдержки.
Иное истолкование нарушало бы принципы справедливости и юридического равенства, а также принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, снижало бы эффективность системы соцзащиты граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы.

Постановление Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш"

Конституционный Суд РФ решил, что надбавки за работу в особых климатических условиях начисляются сверх МРОТ.
За работу в особых климатических условиях, в т. ч. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, полагаются районные коэффициенты и процентные надбавки.
Конституционный Суд РФ постановил, что они не включаются в состав МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте Российской Федерации), т. е. начисляются сверх него.
МРОТ - это общая гарантия. Она предоставляется независимо от того, в какой местности выполняется работа. Тогда как труд в особых климатических условиях должен оплачиваться в повышенном размере.
Следовательно, повышенная оплата в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после выполнения требования об обеспечении МРОТ.
Иначе зарплата в местностях с особыми климатическими условиями могла бы не отличаться от оплаты труда в регионах с благоприятным климатом, нарушались бы принципы равенства и справедливости.

Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1497 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Получение чернобыльцами компенсаций: справка о составе семьи более не потребуется.
Скорректированы некоторые акты Правительства РФ, посвященные предоставлению отдельных мер соцподдержки. Речь идет о получателях - лицах, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Исключено требование о предоставлении справки о составе семьи для выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы.
Похожие изменения вносятся в т. ч. в правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях.
Для предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы, сведения о совместном проживании ребенка с получателем достаточно будет указать в заявлении.
Уточнен порядок предоставления иных компенсаций.
Пересмотрены требования к оформлению документов.

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2017 г. N 1490 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2017 г."

Величина прожиточного минимума за III квартал 2017 г.
Определена величина прожиточного минимума в целом по России за III квартал 2017 г. на душу населения. Она равна 10 328 руб. Для трудоспособного населения - 11 160 руб., пенсионеров - 8 496 руб., детей - 10 181 руб. Во II квартале 2017 г. прожиточный минимум составлял 10 329, 11 163, 8 506 и 10 160 руб. соответственно.
Напомним, что прожиточный минимум - это стоимостная оценка минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы.
С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, а также для формирования федерального бюджета.

Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2017 г. N 1467 "Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности"

Допустимая доля иностранных работников в различных отраслях экономики на 2018 г. не по всем направлениям совпадает с 2017 г.
Установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в различных отраслях экономики.
Для отдельных отраслей российской экономики на 2018 г. сохранена установленная на 2017 г. допустимая доля иностранных работников. Речь идет о спорте (25%), розничной торговле в специализированных магазинах алкоголем, включая пиво, и табачными изделиями (15%). Сохранится запрет привлекать иностранных работников к розничной торговле лекарствами в аптеках, а также к торговле в нестационарных торговых объектах, на рынках, вне магазинов и палаток.
Для ряда отраслей допустимая доля снижена: в сфере прочего сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта - с 30% до 28% общей численности работников.
На 2018 г. сохранена установленная на 2017 г. допустимая доля в сфере выращивания овощей (50%). Это ограничение не распространяется на Ставропольский и Хабаровский края, Астраханскую, Волгоградскую, Воронежскую, Липецкую, Московскую, Ростовскую и Саратовскую области. Как отмечают в Правительстве РФ, исключение обусловлено имеющейся в этих регионах потребностью в привлечении временных работников в период уборочных работ. Отметим также, что по сравнению с 2017 г. 50%-е ограничение на привлечение иностранных работников в сфере выращивания овощей начнет применяться к хозяйствующим субъектам Краснодарского края.

Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. N 1456 "О повышении размеров должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы"

С нового года проиндексируют должностные оклады работников федеральных госорганов.
С 1 января 2018 г. повышаются на 4% должностные оклады работников федеральных госорганов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
Напомним, что последняя индексация окладов названных работников имела место в октябре 2013 г.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 декабря 2017 г. N 14-2/ООГ-9399

Когда утверждать график отпусков?
В соответствии с ТК РФ график отпусков утверждается не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
Например, на 2018 г. график необходимо утвердить 17 декабря. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. График отпусков может быть утвержден и раньше.
Отмечено, что КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Правительства РФ от 08 декабря 2017 г. N 1492 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Утверждена программа бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2018-2020 гг.
Правительство РФ ежегодно утверждает программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи сроком на три года (на очередной финансовый год и на плановый период).
Утверждена такая программа на 2018 г. и на плановый период 2019-2020 гг.
Она содержит ряд новых положений. Так, в сельской местности с низкой плотностью населения и ограниченной транспортной доступностью установлен новый способ оплаты медицинской помощи - по подушевому нормативу финансирования на лиц, которые прикрепились к медицинской организации, оказывающей помощь по всем видам и условиям, с учетом показателей результативности ее деятельности (включая показатели объема медицинской помощи).
Предусмотрено, что за счет бюджетных ассигнований региональных бюджетов может финансироваться транспортировка пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, от места фактического проживания до места получения помощи методом заместительной почечной терапии и обратно.
Субъект Федерации, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, в рамках межбюджетных отношений вправе предусмотреть возмещение затрат на наркотические и психотропные препараты региону, в котором гражданин фактически пребывает.
Установлены предельные сроки ожидания оказания специализированной медпомощи для пациентов с онкологическими заболеваниями, которые не должны превышать 14 календарных дней с момента гистологической верификации опухоли или с момента установления диагноза заболевания.
Средние нормативы объемов медпомощи сохранены на уровне 2017 г. При этом по отдельным нормативам имеются изменения. Так, увеличены нормативы объема специализированной медицинской помощи в стационарных условиях за счет средств ОМС, объема медицинской реабилитации за счет средств ОМС.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 октября 2017 г. N 870н "Об утверждении Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения"

Закупка лекарственных препаратов в рамках 44-ФЗ: подготовлен типовой контракт.
Разработан типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения.
В нем, в частности, урегулированы порядок поставки и приемки товара, правила проверки его качества. Закреплены положения об упаковке и маркировке. Определяется порядок расчетов. Один из разделов посвящен обеспечению исполнения контракта. Урегулированы вопросы банковского сопровождения.
Также утверждена информационная карта типового контракта.
Приказ вступает в силу с 1 января 2018 г. Он не применяется в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС до его вступления в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 декабря 2017 г. Регистрационный N 49149.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 ноября 2017 г. N 1097 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2018 году"

ОГЭ-2018: расписание экзаменов.
Утверждены расписание и продолжительность проведения ОГЭ по каждому учебному предмету на 2018 г.
25 и 26 мая пройдет экзамен по иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский). 29 мая - по русскому языку. 31 мая - по обществознанию, биологии, информатике и литературе. 2 июня - по физике и информатике. На 5 июня назначен экзамен по математике. На 7 июня - по истории, химии, географии, физике. На 9 июня - по обществознанию.
Те, кто по уважительным причинам не сможет присутствовать на экзаменах по обязательным предметам в вышеуказанные даты, сдают их досрочно в период с 20 по 27 апреля.
Также установлены даты повторной сдачи экзаменов.
Все экзамены начинаются в 10.00 по местному времени. Приведена их продолжительность. Так, на испытания по математике, русскому языку и литературе отводится 3 ч 55 мин., по физике, обществознанию, истории и биологии - 3 ч.
Перечислены разрешенные средства обучения и воспитания.
Расписание на 2017 г. признано утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря 2017 г. Регистрационный N 49130.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 ноября 2017 г. N 1099 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2018 году"

Составлено расписание ЕГЭ на 2018 г.
Утверждены расписание и продолжительность проведения ЕГЭ по каждому учебному предмету на 2018 г.
Основную часть учебных предметов по ЕГЭ можно будет сдать в период с 28 мая по 20 июня. Досрочная сдача ЕГЭ будет проходить в период с 21 марта по 4 апреля.
Для лиц, повторно допущенных в текущем году к сдаче экзаменов по соответствующим учебным предметам, и выпускников прошлых лет предусмотрены дополнительные сроки сдачи ЕГЭ.
Как и в прошлом году, ЕГЭ по всем предметам начинается в 10.00 по местному времени.
Сохранилась продолжительность ЕГЭ по отдельным предметам. Так, по математике профильного уровня, физике, литературе, информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), обществознанию, истории она составляет 3 часа 55 минут (235 минут), по русскому языку, химии, биологии - 3 часа 30 минут (210 минут), по математике базового уровня, географии, иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) (кроме раздела "Говорение") - 3 часа (180 минут), по иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) (раздел "Говорение") - 15 минут.
Перечень используемых на экзамене средств обучения остался прежним. На ЕГЭ по математике допускается использовать линейку; по физике - линейку и непрограммируемый калькулятор; по химии - непрограммируемый калькулятор; по географии - линейку, транспортир, непрограммируемый калькулятор.
Расписание ЕГЭ на 2017 г. признано утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря 2017 г. Регистрационный N 49128.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 ноября 2017 г. N 1098 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2018 году"

Расписание ГВЭ-9 и ГВЭ-11 в 2018 г.
Утверждено единое расписание государственных выпускных экзаменов по программам основного и среднего общего образования в 2018 г.
Определены основные сроки экзаменов по обязательным предметам и предметам по выбору. Так, экзамены для девятиклассников будут проходить с 25 мая по 9 июня, для выпускников 11 классов - с 28 мая по 20 июня.
Установлены дополнительные сроки, а также даты досрочной и повторной сдачи экзаменов.
Экзамены по всем учебным предметам, как и в 2017 г., начнутся в 10:00 по местному времени.
Продолжительность экзаменов не изменится.
Пересмотрен перечень средств обучения, которыми разрешено пользоваться на экзаменах. Так, при проведении ГВЭ-9 по химии и физике не будет использоваться лабораторное оборудование, по биологии и географии - линейка, по иностранным языкам - компьютерная техника.
Напомним, что ГВЭ сдают обучающиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, загранучреждениях; обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья; выпускники крымских школ 2014-2018 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря 2017 г. Регистрационный N 49127.

Гражданский и арбитражный процесс, исполнительное производство

Постановление Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2017 г. N 37-П "По делу о проверке конституционности абзаца тринадцатого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 13 и пункта 1.1 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.Г. Жукова"

Конституционный Суд РФ указал арбитражным судам на обязанность проверять применяемые нормативные правовые акты на соответствие актам большей юридической силы.
Конституционный Суд РФ проверил отдельные положения ГК РФ и АПК РФ.
Согласно им гражданские права защищаются в т. ч. путем неприменения судом акта, противоречащего закону. Арбитражный суд, установив несоответствие нормативного правового акта иному такому акту, имеющему большую юридическую силу, принимает решение в соответствии с последним.
В итоге был выявлен конституционно-правовой смысл этих норм, который заключается в следующем.
Арбитражный суд обязан проверить нормативный правовой акт, подлежащий применению в гражданском деле (включая утративший силу), на соответствие иному такому акту, имеющему большую юридическую силу. Это в т. ч. относится к случаям, когда о противоречии заявляет лицо, участвующее в деле. При установлении противоречия суд обязан вынести решение в соответствии с актом большей силы.
Отказ от подобной оценки тем более неприемлем, если подлежащий применению акт не может быть признан недействующим, поскольку был отменен до начала или в период производства по заявлению о признании его недействующим, поданному лицом, участвующим в данном гражданском деле.

Административные правонарушения, административная ответственность

Обзор судебной практики "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 декабря 2017 года)

Вышел в свет обзор судебной практики по правонарушениям в сфере предпринимательства.
Утвержден обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях в области предпринимательства.
Это, в частности, осуществление предпринимательской деятельности без лицензии или с грубым нарушением ее условий, нарушение законодательства о рекламе, незаконное использование средств индивидуализации, неправомерные действия при банкротстве, нарушение правил продажи алкоголя и т. д.
Значительная часть обзора посвящена квалификации тех или иных неправомерных действий.
Так, если лицо занимается запрещенной для него лицензируемой деятельностью с нарушением правил ее ведения, то оно несет ответственность как за отсутствие лицензии, так и за нарушение правил осуществления указанной деятельности.
Присмотр и уход за детьми с организацией их досуга без реализации образовательных программ не влечет ответственность за осуществление деятельности без лицензии.
Еще один важный момент - какие нарушения не признаются длящимися (это влияет на срок давности). Например, таковым не является неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим обязанности принять решение о допуске к торгам.