Версия от 3 сентября 2016 года:
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Информация Фонда социального страхования РФ от 25 августа 2016 г. "Взаимодействие страхователя с ФСС РФ и ФНС России по правоотношениям, возникшим до 31 декабря и с 1 января 2017 года"
Расчет по форме 4-ФСС за 2016 г. надо подавать в ФСС РФ.
В связи с передачей с 1 января 2017 г. налоговым органам функций по администрированию страховых взносов разъяснен порядок взаимодействия страхователей с ФСС РФ и ФНС России по правоотношениям, возникшим до 31 декабря 2016 г. и с 1 января 2017 г.
Так, расчеты по страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2016 г., а также уточненные за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, подаются в ФСС РФ в порядке, действовавшем до 1 января 2017 г.
Обращается внимание, что недоимка по страховым взносам на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2017, а также по результатам камеральных и выездных проверок, взыскивается ФНС России. Недоимка по страховым взносам, образовавшаяся с 01.01.2017 по результатам камеральных и выездных проверок в связи с непринятием к зачету расходов, также будет взыскиваться налоговым ведомством.
Постановление Пенсионного фонда России от 9 июня 2016 г. N 482п "Об утверждении формы "Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя", Порядка представления реестра застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя, а также Формата представления реестра застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя, в электронной форме (формат данных)"
Об отчетности работодателей по пенсионным взносам.
Заново утверждены форма ДСВ-3 "Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя", порядок и формат представления реестра.
Реестр представляется работодателем, перечисляющим дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию застрахованных лиц; взносы работодателя в пользу застрахованных лиц (в случае их уплаты).
В реестре указываются общая сумма перечисляемых средств, номер платежного поручения и дата его исполнения, СНИЛС и ФИО каждого застрахованного лица, сумма перечисляемых дополнительных взносов, сумма взносов работодателя.
В отношении сумм дополнительных взносов и взносов реестры формируются отдельно.
Реестр представляется в территориальный орган ПФР либо через МФЦ не позднее 20 дней с даты окончания квартала, в течение которого перечислялись дополнительные взносы и уплачивались взносы.
Прежние форма, порядок и формат признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2016 г. Регистрационный N 43463.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Информация Министерства экономического развития РФ от 24 августа 2016 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 сентября 2016 г."
Экспорт нефти и нефтепродуктов продолжает дешеветь.
Определены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на сентябрь 2016 г.
При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 июля по 14 августа 2016 г. она составила 303,5 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть снижается с 90,1 до 80 долл. США за тонну. Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть составляет 9,5 долл. США (в августе - 10,9 долл. США).
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла снижается с 36 до 32 долл. США.
Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум упала с 73,8 до 65,6 долл. США.
Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного - 5,2 (вместо 5,8) долл. США.
Для товарных бензинов ставка составляет 48,8 долл. США (против прежних 54,9 долл. США), для прямогонного - 56,8 долл. США (в августе - 63,9 долл. США). Ставка на дизельное топливо снизилась с 36 до 32 долл. США.
Ставка на тримеры и тетрамеры пропилена уменьшилась с 5,8 до 5,2 долл. США.
На сжиженные углеводородные газы, этан, бутан и изобутан сохраняется нулевая ставка.
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Постановление Правительства РФ от 22 августа 2016 г. N 835 "Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Госзакупки на сумму более 1 млрд руб. будут проходить процедуру обязательного общественного обсуждения.
Закупки при начальной (максимальной) цене контракта более 1 млрд руб. с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) подлежат обязательному общественному обсуждению. Установлены порядок и случаи его проведения.
Предметом обсуждения является соответствие закупок требованиям законодательства, функциям и полномочиям заказчиков. Общественное обсуждение проводится в специальном разделе официального сайта единой информационной системы в сфере закупок, а также в виде очных публичных слушаний. В обсуждении могут участвовать любые юридические и физические лица, органы власти и местного самоуправления.
Общественное обсуждение информации о закупке проходит в 2 этапа - на стадии включения в план закупок и на стадии внесения в извещение и документацию о закупке. Прописана процедура обсуждения.
Результатом обсуждения может быть отмена закупки, внесение изменений в план закупок или документацию о закупке.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 22 августа 2016 г. N 832 "Об ограничениях допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Ограничены госзакупки отдельных видов пищевых продуктов из иностранных государств.
Для защиты внутреннего рынка и поддержки российских товаропроизводителей ограничен допуск отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств. Ограничения распространяются только на закупки для государственных и муниципальных нужд. Они не касаются коммерческих закупок, поставок продовольственных товаров в магазины, торговые сети, коммерческие предприятия питания и т.д.
Утверждён перечень пищевых продуктов, в отношении которых устанавливается ограничение. В него включены переработанная и консервированная рыба, икра и заменители икры, ракообразные и моллюски, говядина, телятина, свинина, мясо птицы, пищевые субпродукты, молоко и молочная продукция, шелушёный рис, сахар, соль и другие продукты.
При таких закупках заказчик отклоняет от участия в конкурентных способах определения поставщиков все заявки, которые содержат предложения о поставке пищевых продуктов из иностранных государств (кроме ЕАЭС), если на участие в определении поставщика подано не менее 2 заявок.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Постановление Правительства РФ от 29 августа 2016 г. N 859 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 г. N 775"
Продлен срок реализации алкогольной продукции с акцизными марками старого образца.
Срок реализации алкогольной продукции, маркированной акцизными марками старого образца, продлен на год - до 1 сентября 2017 г.
Это позволит реализовать остатки импортной алкогольной продукции, маркированной акцизными марками старого образца.
Приказ Минфина России от 15 июня 2016 г. N 84н "Об утверждении форм и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе"
О наполнении ЕГАИС посредством передачи электронных заявок субъектами обращения алкогольной продукции.
Субъекты обращения алкогольной продукции подают заявки о фиксации в ЕГАИС информации об организации, занимающейся розничной продажей; об ИП, закупающем пиво и пивные напитки, сидр, пуарэ, медовуху в целях последующей розничной продажи; об алкогольной продукции, об объеме ее реализации; о разрешающих и сопровождающих розничную продажу документах.
Утверждены формы предоставления таких заявок в электронном виде. Указаны сроки их направления.
Например, заявка о передаче, внутреннем перемещении, возврате продукции предоставляется в срок не более трех рабочих дней с даты фактической передачи, перемещения, возврата. Заявка о розничной продаже (возврате) маркированной алкогольной продукции направляется в момент оформления кассового чека.
Также приведены формы подтверждения фиксации, уведомлений об отказе в ней. Определены сроки их предоставления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2016 г. Регистрационный N 43467.
Транспорт и связь
Постановление Правительства РФ от 18 августа 2016 г. N 813 "О внесении изменений в Правила информационного взаимодействия оператора Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС" с обладателями информации и ее пользователями"
О взаимодействии оператора ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" с обладателями информации и ее пользователями.
Скорректированы Правила информационного взаимодействия оператора ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" с обладателями информации и ее пользователями.
Закреплено, что собственники ТС, находящихся в эксплуатации на территории России и оснащенных по их инициативе устройствами вызова экстренных оперативных служб, должны представлять информацию о ТС для размещения в ГАИС.
Уточнен порядок внесения изменений в информацию, размещенную в ГАИС.
В прежней редакции изменения вносились обладателем информации в порядке, аналогичном порядку размещения информации в ГАИС. Теперь обязанность по внесению изменений распределена между производителями и собственниками ТС в зависимости от гарантийных обязательств, принятых организациями-изготовителями ТС.
Приказ Министерства транспорта РФ от 26 июля 2016 г. N 211 "Об утверждении Правил организации оказания услуг по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края"
Морская переправа в Крым: организованно и без очередей.
Определен порядок морских перевозок пассажиров, багажа, автомобилей и ж/д составов между портами Крыма и Краснодарского края.
Перевозки осуществляются с использованием пассажирских, грузовых и грузопассажирских накатных (ро-ро) судов.
На подъездах к морским портам производится разделение потоков автобусов, легковых и грузовых автомобилей. Для этого устанавливают знаки, информирующие о предназначении полос движения транспортных средств; используют накопительные площадки для автобусов, легковых и грузовых автомобилей; применяют систему электронного предварительного бронирования времени погрузки на судно ("электронная очередь").
Чтобы не допустить скопления транспорта в портах и на подъездах к ним, предусмотрено регулирование транспортных потоков, в том числе их перенаправление в различные терминалы для погрузки на суда.
Установлен перечень технологических операций, выполняемых при перевозках. Так, морская перевозка пассажиров и багажа включает предварительное бронирование билетов и формирование электронной очереди, формирование групп пассажиров и определение очередности их посадки на суда, продажу проездных документов, организацию посадки/высадки пассажиров на судно/с судна, проверку проездных документов и оформление отчетных документов, мероприятия по обеспечению транспортной безопасности, приемку/передачу багажа на борт (с борта) судна, швартовку и отшвартовку судов, переход судна в другой порт выгрузки (погрузки), организацию движения судов по расписанию.
Предусмотрены и дополнительные услуги (предоставление залов ожидания, комнаты матери и ребенка, кабинета медпомощи, камер хранения, услуг справочных бюро, туалетов, доступа в Интернет и др.).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 августа 2016 г. Регистрационный N 43338.
Постановление Правительства РФ от 27 августа 2016 г. N 846 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1296"
Отменен запрет на чартерные воздушные перевозки между Россией и Турецкой Республикой.
При этом авиаперевозчикам рекомендовано принимать дополнительные меры, направленные на обеспечение безопасности при совершении чартерных воздушных перевозок.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Какие виды госнадзора решено осуществлять с применением риск-ориентированного подхода?
Решено внедрить риск-ориентированный подход к осуществлению некоторых видов федерального государственного контроля (надзора).
Это пожарный надзор; санитарно-эпидемиологический надзор (осуществляемый Роспотребнадзором и ФМБА России); надзор в области связи.
Скорректированы некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления данных видов надзора.
Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и проведения госконтроля (надзора), при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий определяется отнесением деятельности субъекта и (или) используемых производственных объектов к определенной категории риска либо классу опасности.
Периодичность плановых проверок зависит от присвоенной объекту категории риска (низкий, умеренный, средний, значительный, высокий, чрезвычайно высокий). При низком риске плановые проверки проводиться не будут.
Определены критерии отнесения объектов защиты к определенной категории риска.
Приказ Министерства юстиции РФ от 19 августа 2016 г. N 194 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" право лица на получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния"
Как подтвердить право на получение документа о госрегистрации акта гражданского состояния?
Согласно действующей редакции Закона об актах гражданского состояния при получении повторного свидетельства или иного документа, подтверждающего наличие либо отсутствие факта госрегистрации акта, в органе ЗАГСа или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя, и материалы, подтверждающие право на получение документа о госрегистрации акта.
Определен перечень последних. Это, например, документы, подтверждающие изменение (перемену) фамилии, имени и отчества заявителя и (или) лица, в отношении которого истребуется документ о госрегистрации акта; документы, подтверждающие родственные отношения с умершим; нотариально удостоверенная доверенность от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства или иного документа (справки), подтверждающего(ей) факт госрегистрации акта.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2016 г. Регистрационный N 43386.
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Приказ МЧС России от 24 июня 2016 г. N 339 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
Как органы регистрации МЧС России регистрируют маломерные суда?
Утвержден порядок госрегистрации маломерных судов, поднадзорных госинспекции по маломерным судам МЧС России. Речь идет о судах, используемых в некоммерческих целях.
Госуслуга предоставляется гражданам России и иностранцам, российским и иностранным юрлицам. Результатом предоставления госуслуги является госрегистрация судна (отказ в регистрации), изменений (ограничений обременений), вносимых в реестр маломерных судов, исключение судна из реестра (отказ в исключении), выдача (отказ в выдаче) судового билета (дубликата), выдача выписки из реестра (отказ в выдаче). Услуга предоставляется в срок не более 3 рабочих дней. Этот срок может продлеваться до 30 дней в случае приостановления предоставления услуги. За указанные действия (кроме выдачи выписки из реестра) взимается госпошлина.
Определены состав, сроки и последовательность административных процедур и требования к порядку их выполнения. Предусмотрены формы контроля за предоставлением госуслуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа регистрации и ответственных лиц.
Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2016 г. Регистрационный N 43429.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Правительства РФ от 27 августа 2016 г. N 858 "О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям"
Разработана типовая форма трудового договора для работы на микропредприятиях.
В ТК РФ были внесены изменения, предусматривающие особенности регулирования труда лиц, работающих у субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям.
Таким работодателям разрешено не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Соответствующие положения необходимо заносить в трудовой договор, заключаемый на основе типовой формы, утверждаемой Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Разработана типовая форма такого трудового договора. Предусматриваются различные варианты заполнения отдельных положений и условий.
Разъяснения по применению типовой формы дает Минтруд России.
Постановление вступает в силу со дня введения в действие вышеуказанных изменений.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 1 апреля 2016 г. N 200н "Об утверждении правил надлежащей клинической практики"
Клинические исследования лекарственных препаратов: правила надлежащей практики.
Утверждены правила надлежащей клинической практики.
Они регулируют отношения по планированию, организации, проведению, мониторингу, аудиту, документированию клинических исследований (КИ) лекарственных препаратов для медицинского применения с участием человека в качестве субъекта КИ, по анализу и представлению результатов КИ. При этом должна обеспечиваться гарантия достоверности и точности полученных данных, а также защита прав, здоровья и конфиденциальности персональных данных участников КИ.
Объектом КИ является лекарственная форма фармакологически активного вещества или плацебо, изучаемые или используемые для контроля в КИ, или зарегистрированный лекарственный препарат для медприменения в случае, если способ его применения отличается от утвержденного (в рамках процедуры госрегистрации), а также при его использовании по новому показанию или для получения дополнительной информации по утвержденному показанию.
Физлицо (пациент или здоровый доброволец) принимает участие в КИ в составе группы, получающей исследуемый лекарственный препарат, либо в составе контрольной группы.
Добровольное согласие на участие в КИ оформляется путем подписания информационного листка пациента. Такое согласие может быть дано законным представителем участника КИ.
Разрешение на проведение КИ выдает Минздрав России по результатам экспертизы документов для получения такого разрешения и этической экспертизы.
На уровне медорганизации и региональном уровне создаются независимые этические комитеты, которые обеспечивают защиту прав, безопасность и охрану здоровья участников КИ.
Приведены требования к содержанию протокола КИ и отчета о результатах КИ.
Прежние правила клинической практики признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 августа 2016 г. Регистрационный N 43357.
Письмо Министерства образования и науки РФ от 24 августа 2016 г. N АК-2068/05 "Об изменениях нормативного правового регулирования приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры"
Поступление в вуз: что нового?
Сообщается об изменениях в порядке приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры.
В частности, дополнен перечень лиц, имеющих преимущественное право зачисления при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета. Это также дети сотрудников Росгвардии, военнослужащие и сотрудники данного ведомства (в том числе участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках и т.д.).
Другие поправки затрагивают лиц, которые в 2017 или 2018 г. получат в крымских образовательных организациях аттестат о среднем общем образовании по результатам государственной итоговой аттестации. Они вправе в год получения аттестата поступать на обучение по своему выбору на основании результатов ЕГЭ и (или) по итогам вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно. Данный порядок распространяется на любые специальности и направления подготовки (в отличие от поступления на обучение в 2014-2016 гг. на выделенные места). Они могут сдавать вступительные испытания в вузе, расположенном как на территории Крыма, так и за ее пределами, в течение календарного года, в котором получен аттестат о среднем общем образовании. При этом разрешается использовать результаты ЕГЭ в качестве результатов отдельных вступительных испытаний.
Часть изменений направлена на расширение обеспечения потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Правила приема на обучение в 2017 г. должны быть размещены на официальном сайте организации, а также на информационном стенде (табло) приемной комиссии и (или) в электронной информационной системе не позднее 1 октября 2016 г.
Оборона, воинская обязанность и военная служба
Указ Президента РФ от 24 августа 2016 г. N 428 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту"
Об обеспечении жильем некоторых категорий военнослужащих-контрактников.
Установлены особенности жилищного обеспечения отдельных категорий военнослужащих.
Речь идет о гражданах, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, ранее проходивших военную службу в дислоцировавшихся (располагавшихся) до 18 марта 2014 г. на территориях Крыма и Севастополя воинских частях вооруженных сил, воинских формированиях и правоохранительных органах Украины, в которых предусмотрена военная служба, в органах военного управления и воинских формированиях Республики, а также службу в региональных органах Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, располагавшихся до указанной даты в Крыму и Севастополе.
Решено выплачивать им денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставлять объекты.
При обеспечении жильем учитываются общая продолжительность военной службы, дата поступления на военную службу в вооруженные силы, воинские формирования и правоохранительные органы Украины, в которых предусмотрена военная служба, на службу в Государственную службу специальной связи и защиты информации Украины; дата получения первого воинского звания офицера (специального звания) и дата окончания военной образовательной организации.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
(1).jpg)
.jpg){kind=small}
