Чтобы быть в курсе всех важных изменений законодательства за неделю, подпишитесь на еженедельную рассылку.
Версия от 6 февраля 2016 года:
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Основы государственно-правового устройства
Бюджетная система
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Международные отношения
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Федеральный закон от 31 января 2016 г. № 6-ФЗ “О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к нему, а также Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы”
Россия и Китай: ратифицировано новое соглашение об избежании двойного налогообложения.
Ратифицированы межправительственное российско-китайское соглашение об избежании двойного налогобложения и протоколы к нему.
Соглашение подписано в Москве 13 октября 2014 г. и заменяет аналогичный документ от 1994 г. Соглашение затрагивает вопросы налогообложения доходов лиц, имеющих местожительство, постоянное местопребывание, место управления или место регистрации в России или в КНР. Оно касается налогообложения прибыли от предпринимательской деятельности, доходов от имущества, авторских прав и лицензий, процентов, доходов физлиц.
В соглашении урегулированы вопросы ограничения льгот, обмена информацией между компетентными органами договаривающихся государств, недопущения налоговой дискриминации, устранения двойного налогообложения.
Протокол о внесении изменений в соглашение подписан в Москве 8 мая 2015 г. Он предусматривает освобождение от налогообложения у источника выплаты в одном договаривающемся государстве процентов, выплачиваемых по кредитам и займам, предоставленным банками другого договаривающегося государства. В условиях санкций, введенных в отношении России Европейским Союзом, США и другими государствами, данная мера позволит российским заемщикам снизить затраты по привлечению и обслуживанию кредитов китайских банков.
Приказ Федеральной налоговой службы от 22 декабря 2015 г. № ММВ-7-3/590@ “О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 04.07.2014 № ММВ-7-3/353@”
Подача декларации по ЕНВД: что изменилось?
Скорректирована форма декларации по ЕНВД для отдельных видов деятельности.
Из титульного листа исключен реквизит "место печати".
Раздел 2 "Расчет суммы единого налога на вмененный доход по отдельным видам деятельности" изложен в новой редакции.
Соответствующие изменения внесены в формат представления и порядок заполнения декларации.
Приказ применяется начиная с подачи декларации за I квартал 2016 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2016 г. Регистрационный № 40825.
Приказ Федеральной налоговой службы от 9 ноября 2015 г. № ММВ-7-3/497@ “Об утверждении формы налоговой декларации по водному налогу, порядка её заполнения, а также формата представления налоговой декларации по водному налогу в электронной форме”
Подаем декларацию по водному налогу по новой форме.
Утверждена новая форма декларации по водному налогу.
Она разработана в связи с изменением порядка исчисления водного налога (введены коэффициенты, применяемые при расчете ставки налога).
Новая форма состоит из титульного листа, сведений о физлице, не являющемся ИП, раздела 1 "Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет" и раздела 2 "Расчет налоговой базы и суммы водного налога".
Установлен порядок заполнения декларации. Утвержден формат подачи декларации в электронном виде.
Приказ применяется с представления декларации за I квартал 2016 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2016 г. Регистрационный № 40785.
Приказ Федеральной налоговой службы от 22 декабря 2015 г. № ММВ-7-3/591@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 18.11.2014 № ММВ-7-3/589@ «Об утверждении формы заявления на получение патента»
Вниманию ИП, желающих получить патент! Изменилась форма заявления.
С 1 января 2015 г. Крым и Севастополь вправе уменьшать налоговую ставку по ПСН для всех или отдельных категорий плательщиков: в 2015-2016 гг. - до 0%, в 2017-2021 гг. - до 4%.
Кроме того, регионы могут устанавливать нулевую ставку для ИП на ПСН, впервые зарегистрированных после указанной даты, ведущих деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.
В связи с этим скорректирована форма N 26.5-1 "Заявление на получение патента".
В новой редакции изложен лист со штрих-кодом 09204027. ИП теперь должен указать, какую ставку он применяет на основании закона региона. При отсутствии такой нормы применяется ставка 6%.
На титульном листе более не обязательно проставлять печать.
Изменены штрих-коды некоторых листов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2016 г. Регистрационный № 40765.
Банковская деятельность
Информация Банка России от 3 февраля 2016 г. “Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации”
Международный акционерный банк остался без лицензии.
С 03.02.2016 у ЗАО "Международный акционерный банк" (Москва) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Это связано со значением нормативов достаточности собственных средств (капитала) ниже 2%, снижением размера собственных средств (капитала) ниже минимального значения. ЗАО допускало нарушения при оценке кредитного риска. По итогам выполнения требований по формированию резервов, адекватных принятым рискам, банк полностью утратил собственные средства (капитал).
В ЗАО назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
ЗАО участвует в системе страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем в отношении обязательств банка по вкладам населения. Для вкладчиков предусмотрена выплата страхового возмещения в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб.
По величине активов ЗАО на 01.01.2016 занимало 207 место в банковской системе России.
Информация Банка России от 29 января 2016 г. “Банк России сохранил ключевую ставку на уровне 11,00% годовых”
Ключевая ставка остается на прежнем уровне.
Совет директоров Банка России решил сохранить ключевую ставку на уровне 11% годовых.
ЦБ РФ прогнозирует снижение годовой инфляции до менее 7% в январе 2017 г. и до целевого уровня 4% к концу 2017 г.
Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 18 марта 2016 г.
Информация Банка России от 29 января 2016 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации”
Отозвана лицензия У ООО "КБ "МЕЖТРАСТБАНК".
С 29 января 2016 г. у ООО "КБ "МЕЖТРАСТБАНК" (Москва) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Банк проводил высокорискованную кредитную политику и не создавал адекватных резервов на возможные потери по ссудам. При этом достаточность его собственных средств (капитала) снизилась до критических значений. В связи с потерей ликвидности кредитная организация своевременно не исполняла обязательства перед кредиторами. Кроме того, банк был вовлечен в проведение сомнительных транзитных операций в крупных объемах.
В ООО "КБ "МЕЖТРАСТБАНК" назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Банк участвует в системе страхования вкладов. Отзыв у него лицензии является страховым случаем в отношении обязательств по вкладам населения. Законодательством предусмотрена выплата вкладчикам страхового возмещения в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
По величине активов на 01.01.2016 ООО "КБ "МЕЖТРАСТБАНК" занимало 329 место в банковской системе России.
Решение Совета директоров государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 26 января 2016 г. (протокол № 1)
Агентство по страхованию вкладов увеличило взносы для банков, которые завышают проценты по вкладам.
Совет директоров Агентства по страхованию вкладов принял решение о повышении размера дополнительных отчислений в фонд страхования вкладов для тех финансовых организаций, которые явно завышают ставки по депозитам.
Теперь отдельные банки будут уплачивать взносы по дополнительной (50% базовой) или повышенной дополнительной (200% базовой) ставкам (ранее - 20% и 150% соответственно). Новые ставки должны применяться банками при уплате взносов за 2-ой квартал текущего года.
Речь идет о банках, привлекающих вклады населения по ставкам, которые превышают базовый уровень доходности, который установлен ЦБ РФ.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 января 2016 г. № 7 “Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении фосфатов кальция природных, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых”
Продлено действие нулевой ставки ввозной пошлины на природные фосфаты кальция, фосфаты алюминиево-кальциевые и фосфатный мел.
Действие нулевой ставки ввозной пошлины в отношении природных фосфатов кальция, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых (код 2510 20 000 ТН ВЭД ЕАЭС), продлевается по 4 января 2019 г. включительно.
Отметим, что ранее нулевая ставка действовала с 5 января 2015 г. по 4 января 2016 г. включительно.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 января 2016 г.
Транспорт и связь
Распоряжение Правительства РФ от 21 января 2016 г. № 57-р
Что планируется сделать для поддержки транспортного машиностроения в текущем году?
Утверждена программа поддержки транспортного машиностроения на 2016 г.
Программа содержит 3 раздела.
Первый - меры по ускоренному списанию вагонов с истекшим сроком службы и обновлению парка грузового подвижного состава. Сюда в т. ч. входят введение сбора за услуги РЖД по отцепке вагонов при проведении текущего отцепочного ремонта, запрет на курсирование на путях общего пользования грузовых вагонов с продленным нормативным сроком службы, субсидирование части затрат предприятий машиностроения, связанных с производством инновационного грузового подвижного состава, а также части затрат покупателей продукции вагоностроения, связанных с приобретением такого состава.
Второй - меры по обеспечению безопасности при эксплуатации подвижного состава. В частности, предусматриваются разработка и введение единой системы оценки и контроля качества оказания услуг по ремонту подвижного состава.
Третий - меры по поддержанию производителей. Сюда входят льгота по налогу на имущество в случае приобретения ранее не бывшей в эксплуатации готовой продукции у взаимозависимых лиц, а также ставка НДС 10% в отношении пассажирских перевозки в дальнем следовании.
Информация, реклама и СМИ
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 сентября 2015 г. № 327 “Об утверждении Требований к качеству звука и (или) изображения обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов”
Минимальные требования к качеству звука и изображения обязательных общедоступных теле- и (или) радиоканалов.
Установлены требования к качеству звука и (или) изображения обязательных общедоступных теле- и (или) радиоканалов.
Они касаются в т. ч. оператора связи, осуществляющего эфирную наземную трансляцию каналов, а также эфирную цифровую наземную трансляцию телеканалов, получивших право на вещание с использованием позиций в мультиплексах. Такой субъект определяется Президентом РФ.
Данный оператор связи обязан обеспечить трансляцию каналов в цифровом формате с постоянной неизменяемой скоростью программного потока MPEG-4 не менее 3,0 Мбит/с. При этом минимальный показатель для видео - 2 720 Кбит/с, для аудио - 192 Кбит/с.
Оператор связи, получающий сигнал в цифровом формате путем присоединения к сети упомянутого или иного оператора, обязан обеспечить во всей эксплуатируемой им сети, в т. ч. в точках подключения абонентской распределительной системы/абонентского оборудования, постоянную неизменяемую скорость программного потока не ниже значения, полученного в точке присоединения.
Оператор связи, получающий сигнал в аналоговом формате или путем приема сигнала, передаваемого в эфир радиоэлектронным средством, обязан обеспечить качество звука и изображения, определяемое в рамках субъективной оценки на уровне не ниже "заметно, но не мешает" по 5-балльной шкале ухудшений. Данному уровню присвоено 4 балла.
Оценку решено проводить путем последовательного определения заметности искажения по следующим параметрам: шум, высокочастотная, импульсная помеха, фон переменного напряжения, разрывы границ изображения (факелы), тянущиеся продолжения, четкость, повторы (отражения) и окантовки (пластика), смешение цветности деталей относительно их яркости, верность цветопередачи.
Контроль качества проводится в точках подключения абонентской распределительной системы/абонентского оборудования к сети связи телерадиовещания.
Операторам запрещено удалять, изменять скрытые субтитры, информацию службы "телетекст", электронного гида программ (кроме трансляции в аналоговом формате), экстренные данные об опасностях, возникающих при возникновении (угрозе) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие них (при наличии в составе сигналов указанных видов сведений).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2016 г. Регистрационный № 40729.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Федеральный закон от 31 января 2016 г. № 7-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
НКО: поправки к законодательству.
Приняты поправки к отдельным законодательным актам, касающимся НКО.
В действующей редакции ГК РФ предусматривает, что товарищества собственников квартир (жилья) образуют собственники квартир. Это делается для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом.
Взамен устанавливается, что ТСЖ могут создавать собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов. Это будет делаться, в частности, для совместного управления общим имуществом и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества.
В Закон об НКО вводится статья о территориальных подразделениях общественных организаций и ассоциаций (союзов).
Также предусматривается, что учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и АНО вправе выйти из состава учредителей и (или) участников в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив сведения о выходе в регистрирующий орган.
Кроме того, физические и (или) юрлица согласно изменениям вправе войти в состав учредителей (участников) с согласия других учредителей и (или) участников.
В ЖК РФ закрепляется, что устав ТСЖ должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников жилья", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства, составе и компетенции органов и порядке принятия ими решений, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора).
Поправки вступают в силу со дня официального опубликования.
Приказ Федеральной налоговой службы от 24 декабря 2015 г. № ММВ-7-14/599@ “О внесении изменений в Порядок направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденный приказом ФНС России от 12 августа 2011 г. № ЯК-7-6/489@”
Документы для госрегистрации юрлиц должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Скорректирован порядок предоставления в территориальный орган ФНС России электронных документов для госрегистрации юрлиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП.
В частности, поправками предусмотрено, что документы должны быть теперь заверены усиленной квалифицированной электронной подписью (ранее - электронной) заявителя или нотариуса.
Уточнены требования к оформлению необходимых для госрегистрации уведомления, заявления, сообщения. При наличии усиленной квалифицированной подписи они формируются в виде файла формата Excel, TIF,PDF. При отсутствии указанной подписи они подаются в регистрирующий орган в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, как и все остальные документы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2016 г. Регистрационный № 40780.
Письмо Федеральной налоговой службы от 28 января 2016 г. № ЕД-4-15/1160@ “О направлении рекомендаций по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами”
Организациям, совершающим операции со средними дистиллятами: получаем свидетельство о регистрации.
С 1 января 2016 г. действует статья НК РФ, посвященная выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами. В связи с этим разъясняется следующее.
Свидетельство рекомендуется оформлять в соответствии с приказом ФНС России от 23 ноября 2004 г. N САЭ-3-09/123@. Документ выдается уполномоченными налоговыми органами.
Свидетельство подписывает руководитель налогового органа или его заместитель. Приводится рекомендуемая форма свидетельства. Для его получения организация подает заявление в двух экземплярах и ряд документов.
Материалы регистрируются в специальном журнале (рекомендуемая форма прилагается).
Если информация об уплате госпошлины отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, то организации необходимо будет предоставить копию платежного поручения.
По итогам рассмотрения документов выносится решение о выдаче свидетельства (об отказе в этом).
Выдача (направление) свидетельства также регистрируется в специальном журнале.
Основы государственно-правового устройства
Федеральный конституционный закон от 31 января 2016 г. № 1-ФКЗ «О внесении изменений в статьи 18 и 29 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»
Уполномоченного по правам человека в России освободили от уплаты госпошлины при направлении в суд административных исковых заявлений в защиту граждан.
Ранее Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации освобождался от уплаты госпошлины только при обращении в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо судьи.
Однако, реализуя возложенные на него функции, по жалобам заявителей он обращается в органы правосудия в защиту их нарушенных прав и законных интересов. При этом Уполномоченный уплачивал госпошлину из средств, предусмотренных на его содержание.
Вместе с тем, например, прокуроры от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями по их заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, освобождены.
В связи с этим, поправки освобождают Уполномоченного от уплаты госпошлины также при направлении в суд административных исковых заявлений в защиту прав и свобод граждан.
Федеральный закон от 1 февраля 2016 г. № 8-ФЗ “О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”
За что еще Уполномоченный по правам человека больше не должен платить госпошлину?
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации не уплачивает госпошлину при обращении в Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции и к мировым судьям с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления судьи.
Согласно внесенным поправкам он также освобождается от госпошлины при подаче административного искового заявления (иска) в защиту прав и свобод (в том числе неограниченного круга лиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием) органа власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 2 февраля 2016 г. № 41 “О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере”
Росфиннадзор упразднили.
Решено упразднить Росфиннадзор.
Надзор в финансово-бюджетной сфере, внешний контроль качества работы аудиторских организаций будет осуществлять Федеральное казначейство. Валютный контроль - ФТС России и ФНС России.
Указанные органы власти являются правопреемниками Службы, в т. ч. по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Внесены изменения в структуру федеральных органов исполнительной власти. Правительству РФ поручено актуализировать свои акты, обеспечить организацию ликвидационных процедур.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 2 февраля 2016 г. № 40 “Об упразднении Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации”
Упразднена Росграница.
Президент подписал указ об упразднении Росграницы. Функции агентства переданы Минтранспорту России, в том числе, обязательства, возникшие в результате исполнения судебных решений.
Правительству РФ поручено обеспечить непрерывность осуществления передаваемых Министерству функций, внести соответствующие изменения в структуру органов исполнительной власти, провести ликвидационные процедуры. Кроме того, надлежит решить организационные, финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией указа.
В 3-х месячный срок Правительство РФ должно скорректировать свои акты, а также представить предложения по приведению актов Президента России в соответствии с указом.
Указ вступил в силу со дня его подписания.
Бюджетная система
Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 27 января 2016 г. №№ 02-06-07/3318, 07-04-05/02-62 “О представлении Отчета об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324) по состоянию на 1 февраля 2016 года”
Неиспользованные остатки целевых средств: составляем отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года целевые средства подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены.
Неиспользованные остатки целевых средств, не перечисленные в доход федерального бюджета в течение установленного срока, взыскиваются не позднее 30 рабочих дней после истечения срока.
В целях обеспечения контроля за полнотой и своевременностью возврата уполномоченными органами регионов в доход федерального бюджета не использованных на 01.01.2016 целевых средств финансовые органы регионов представляют в МОУ ФК Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета регионами, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324) в части показателей по указанным остаткам. Срок - до 26.02.2016.
Разъяснено, с учетом каких особенностей составляется отчет.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Распоряжение Правительства РФ от 26 января 2016 г. № 80-р
Как в России будет развиваться жилищно-коммунальное хозяйство?
Определены основные направления развития жилищно-коммунальной отрасли до 2020 г. Речь идет, в том числе, об управлении многоквартирными домами, капремонте общего имущества в них, расселении аварийного жилищного фонда, регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
Применительно к каждому направлению дано описание реализуемых, а также планируемых к реализации мер.
Предусмотрено формирование активных и ответственных собственников помещений в многоквартирных домах, обладающих всеми правами на принятие решений относительно своего дома и возможностями реализации этих прав.
Кроме того, стратегия направлена на развитие предпринимательства, усиление конкурентной среды и привлечение частных инвестиций.
Будет совершенствоваться деятельность управляющих организаций. Речь идет, в частности, об ужесточении лицензионных требований для последних, о создании профессионального общественного объединения управляющих организаций для формирования единых стандартов их деятельности, появлении понятного и универсального механизма проверки обоснованности коммунальных платежей.
Качество реализации предусмотренных стратегией мер будет оцениваться в соответствии с целевыми показателями, учётом поручений Президента и Правительства России.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г. № 42 “Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций”
Об индексации некоторых соцвыплат с 1 февраля 2016 г.
Действующим законодательством с 1 февраля 2016 г. предусмотрена индексация на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 г. и установленным в 2015 г. размером индексации некоторых выплат, пособий и компенсаций.
Речь идет о суммах, предоставляемых гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; ветеранам; женщинам, имеющим детей; детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей; детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения со службы.
Представленным распоряжением данные выплаты будут проиндексированы на 7 процентов.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2016 г.
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 22 декабря 2015 г. № 512п “Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом Российской Федерации зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) взносов на дополнительное социальное обеспечение”
Взносы на дополнительное соцобеспечение гражданских летчиков и шахтеров: новые формы документов для зачета (возврата) излишне уплаченных сумм.
Установлены новые формы документов, применяемых при зачете (возврате) сумм излишне уплаченных (взысканных) взносов на дополнительное соцобеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работников угольной промышленности.
Речь идет о формах акта совместной сверки расчетов по взносам, пеням и штрафам, заявлений и решений о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) взносов, пеней и штрафов.
Новые формы разработаны в связи с передачей полномочий по их утверждению ПФР. Они вводятся в действие с момента признания утратившими силу прежних форм.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2016 г. Регистрационный № 40738.
Постановление Правления Пенсионного фонда России от 22 декабря 2015 г. № 511п "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом Российской Федерации зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов"
Зачет (возврат) страховых взносов: формы документов теперь определяет ПФР, а не Минтруд.
ПФР утвердил новые формы документов, применяемых при зачете или возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов.
Речь идет о следующих документах: акт совместной сверки расчетов (формы 21-ПФР); заявления о зачете (формы 22-ПФР), о возврате (формы 23-ПФР, 24-ПФР); решения о зачете (формы 25-ПФР, 27-ПФР), о возврате (формы 26-ПФР).
Постановление вступает в силу со дня отмены прежних форм документов, утвержденных Минтрудом России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2016 г. Регистрационный № 40739.
Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 января 2016 г. "Разъяснения Минтруда России об установлении величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 г."
Минтруд России разъяснил, почему уменьшился прожиточный минимум в IV квартале 2015 г.
Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по России и в регионах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне и индексах потребительских цен.
Потребительская корзина установлена Законом о прожиточном минимуме в России. В минимальный набор продуктов питания корзины входят продукты, объединенные в 11 групп: хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар и др. Непродовольственные товары и услуги составляют 50% от стоимости продуктов питания.
Согласно данным Росстата в IV квартале 2015 г. зафиксировано удешевление стоимости продуктов питания в потребительской корзине. Это связано со снижением цен на картофель и плодоовощную продукцию. Картофель и овощи в объеме продуктового набора корзины составляют значительную часть - 30,2%. Соответственно, снижение цен на них приводит к снижению общей величины прожиточного минимума.
Сведения о величине прожиточного минимума, данные о средних потребительских ценах и индексах потребительских цен публикуются в официальных изданиях Росстата, в том числе на его сайте.
Величина прожиточного минимума в целом по России ни за квартал, ни за год не влияет на размер государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам, поскольку такая помощь оказывается тем, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Федерации.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Федеральный закон от 31 января 2016 г. № 5-ФЗ “О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза”
В рамках ЕАЭС создается общий фармрынок.
Ратифицировано Соглашение о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС.
Оно, в частности, направлено на оптимизацию условий для фармацевтического бизнеса путем ликвидации (минимизации) административных барьеров, обеспечение доступа на объединенный рынок потребления.
В соответствии с соглашением Евразийская экономическая комиссия должна принять ряд актов, в т. ч. фармакопею Союза, правила надлежащей лабораторной, клинической, производственной и дистрибьютерской практики, единый порядок регистрации и экспертизы лекарственных средств. Комиссия регулирует процедуру реализации лекарственных средств, устанавливает единые требования к маркировке препаратов, порядок взаимодействия государств-членов ЕАЭС по выявлению фальсифицированных и контрафактных лекарств. Предусматривается ведение Единого реестра зарегистрированных лекарственных средств Союза, создание информсистемы в сфере их обращения.
Федеральный закон от 31 января 2016 г. № 4-ФЗ “О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза”
О единых принципах и правилах обращения медицинских изделий в рамках ЕАЭС.
Ратифицировано Соглашение о единых принципах и правилах обращения медизделий (изделий медназначения и медтехники) в рамках ЕАЭС.
Соглашение разработано в целях повышения доступности безопасных, эффективных и качественных медизделий для населения стран Союза, конкурентоспособности их производства на мировом рынке, оптимизации условий для бизнеса путем ликвидации и (или) минимизации административных барьеров, обеспечения доступа на объединенный рынок потребления.
Оно устанавливает общие для стран ЕАЭС требования к безопасности, качеству, эффективности и маркировке медизделий, правила их регистрации, классификации в зависимости от потенциального риска применения.
Также урегулированы вопросы ведения номенклатуры медизделий и проведения их исследований (испытаний).
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Решение Конституционного Суда РФ от 28 января 2016 г. “Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2015 года”
Обзор КС за третий и четвертый кварталы 2015 г.
Подготовлен обзор наиболее важных решений Конституционного Суда РФ за третий и четвертый кварталы 2015 г.
Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право
Федеральный закон от 31 января 2016 г. № 2-ФЗ “О ратификации Договора между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы”
Россия ратифицировала Договор с Аргентиной о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы.
Ратифицирован Договор между Россией и Аргентиной о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы.
Стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении заданных условий передавать друг другу лиц для отбывания наказания в государстве их гражданства. Это будет способствовать защите прав и законных интересов россиян.
Договор содержит иные правила, чем предусмотрены законодательством нашей страны. Так, в передаче может быть отказано, если осужденный не выполнил финансовые обязательства или не получены достаточные гарантии их исполнения.
Международные отношения
Федеральный закон от 31 января 2016 г. № 3-ФЗ “О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед Российской Федерацией”
Соглашение России и Монголии об урегулировании финансовых обязательств прошло ратификацию.
Ратифицировано Соглашение между Правительством России и Правительством Монголии об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед Россией.
По состоянию на 14 декабря 2010 г. (дата подписания Соглашения) общий объем финансовых обязательств Монголии перед Россией составил эквивалент 174,2 млн. долларов США. Вся сумма указанной задолженности просрочена.
В результате проведенных двусторонних переговоров достигнута договоренность о погашении монгольской стороной финансовых обязательств в сумме 3,8 млн. долларов США.
Реализация договоренностей по урегулированию финансовых обязательств будет иметь следующие положительные социально-экономические последствия. Снимается проблема неурегулированных финансовых обязательств, препятствующая развитию двусторонних отношений в кредитно-финансовой и инвестиционной сфере. В федеральный бюджет поступят средства в свободно конвертируемой валюте. Дается новый импульс для дальнейшего продвижения экономических интересов России в указанном регионе.
Федеральный закон от 29 января 2016 г. № 1-ФЗ “О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере реализации проекта «Ямал СПГ»
Проект "Ямал СПГ": китайские инвестиции составят более 2 млрд долл. США.
Ратифицирован Протокол к Соглашению между правительствами России и Китая о сотрудничестве в сфере реализации проекта "Ямал СПГ".
Протокол был заключен, чтобы обеспечить приобретение китайским государственным Фондом Шелкового Пути 9,9% акций ОАО "Ямал СПГ" у ОАО "НОВАТЭК" в дополнение к 20% акциям общества, которые принадлежат Китайской национальной нефтегазовой корпорации в соответствии с соглашением.
Обязательства российской стороны по Протоколу позволят проекту "Ямал СПГ", находящемуся в инвестиционной фазе с большим объемом кредитных средств, привлечь в проект дополнительное внешнее финансирование от международных банков.
Протокол также предусматривает закрепление обязательств российской стороны по приобретению выпущенных ОАО "Ямал СПГ" облигаций за счет средств ФНБ на общую сумму до 150 млрд руб.
При этом в договор купли-продажи акций ОАО "Ямал СНГ" между ОАО "НОВАТЭК" и Фондом Шелкового Пути будет включен пункт о привлечении льготного долгосрочного кредита. Таким образом, реализация указанной сделки обеспечит привлечение инвестиций китайского суверенного Фонда Шелкового Пути в Российскую Федерацию на общую сумму более 2 млрд долл. США в эквиваленте.