Мониторинг федерального законодательства
Банковская деятельность
Интеллектуальные права
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Бюджетная система
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Банковская деятельность
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1491 “О внесении изменений в подпункт "в.1" пункта 12 Требований к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния”
Приняты меры по увеличению капитала Внешэкономбанка и снижению его долговой нагрузки.
Скорректированы требования к финансовым активам, в которых могут размещаться средства Фонда национального благосостояния.
Согласно поправкам по отдельным решениям Правительства РФ пролонгированы на 5 лет сроки субординированных депозитов из средств фонда, размещенных во Внешэкономбанке (ВЭБ). Одновременно снижена процентная ставка с 2,75/3% до 0,25% годовых в целях обеспечения достаточности капитала ВЭБа. При этом увеличен срок возврата депозитов с 15 до 20 лет, установлен льготный период по уплате процентов на срок до 3 лет. Проценты, начисленные за льготный период, уплачиваются по его окончании.
Внесенные изменения позволят ВЭБу получить дополнительную прибыль и увеличить за счёт неё свой капитал и снизить долговую нагрузку.
Постановление вступает в силу с 30 декабря 2015 г.
Интеллектуальные права
Приказ Министерства экономического развития РФ от 12 августа 2015 г. № 552 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по рассмотрению заявления правообладателя о предоставлении любому лицу права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца (открытой лицензии), ходатайства об отзыве заявления об открытой лицензии"
Заявление правообладателя о предоставлении открытой лицензии: порядок рассмотрения Роспатентом.
Роспатент уполномочен рассматривать заявление правообладателя о предоставлении любому лицу права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца (открытая лицензия), ходатайство об отзыве заявления об открытой лицензии.
Срок оказания такой госуслуги составляет 60 рабочих дней с момента поступления заявления, ходатайства.
В результате происходит внесение сведений об открытой лицензии или об отзыве заявления в Государственный реестр изобретений и Государственный реестр полезных моделей или Государственный реестр промышленных образцов, публикация данных в соответствующем официальном бюллетене Роспатента, направление заявителю уведомления об удовлетворении заявления, ходатайства (об отказе в этом).
Срок направления уведомлений составляет 5 рабочих дней с момента принятия положительного или отрицательного решения.
Все необходимые документы можно предоставить лично, через организацию связи или www.gosuslugi.ru.
За регистрацию заявления и публикацию сведений об открытой лицензии необходимо уплатить госпошлину в размере 400 руб. Столько же - за регистрацию ходатайства.
Установлены требования к порядку информирования об оказании госуслуги. Определен порядок контроля за ее предоставлением.
Урегулированы вопросы досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) органа, ответственных должностных лиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2015 г. Регистрационный № 40338.
Закупки для государственных и муниципальных нужд
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2015 г. № 1470 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. № 1224”
О запрете на закупку иностранных товаров для нужд обороны.
Скорректировано Постановление Правительства РФ об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей закупок для нужд обороны страны и безопасности государства.
Поправками решено предоставить странам ЕАЭС национальный режим в отношении товаров, включенных в перечень.
Устанавливаются критерии отнесения товаров к продукции, произведенной в России.
Планируется разработать новый порядок подтверждения отсутствия производства товаров, указанных в перечне, на территории стран ЕАЭС.
Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2015 г. № 1530 “О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам ценообразования в сфере теплоснабжения”
Теплоснабжение: новое в ценообразовании.
Уточнены вопросы ценообразования в сфере теплоснабжения.
В частности, закреплено, что соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, но не выше цен (тарифов) на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, установленных органом регулирования, определяются некоторые виды цен на указанные товары. Это не касается тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Среди названных видов цен - цены на теплоноситель в виде пара, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
С 1 января 2018 г. указанные цены не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора, за исключением 2 случаев. Первый - реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей. Второй - производство тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/ч, и (или) осуществление поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50 000 Гкал за 2017 г.
При установлении подлежащих регулированию цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения не учитываются прибыль и убытки организации, которые возникают в связи с производством и реализацией товаров, оказанием услуг в сфере теплоснабжения по ценам, определяемым соглашением сторон.
Бюджетная система
Приказ Федерального казначейства от 11 декабря 2015 г. № 25н “Об утверждении Порядка проведения кассовых операций на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства, за счет средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений”
Регламентирован порядок проведения кассовых выплат за счет средств казенных учреждений во временном распоряжении.
С 1 января 2016 г. территориальные органы Федерального казначейства проводят кассовые операции со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, на лицевых счетах, открытых этим учреждениям в органах Федерального казначейства (ОФК). Регламентирован порядок проведения таких операций. Он распространяется и на структурные подразделения территориальных органов ФССП России.
Установлен перечень документов, представляемых клиентами в ОФК для проведения кассовых выплат. Определены условия принятия платежных документов к исполнению.
Предусмотрена обязанность клиентов информировать плательщика о порядке заполнения расчетного документа.
Прописан порядок учета и уточнения невыясненных поступлений.
Приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 декабря 2015 г. Регистрационный № 40467.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Информация Пенсионного фонда России от 11 января 2016 г. “Пенсионная система: что ждет россиян в 2016 году”
Пенсионная система России: что нас ждет в 2016 г.?
Сообщается, что в пенсионной системе России в 2016 г. произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся всех участников системы ОПС.
Так в 2016 г. будут проиндексированы страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. С этого года страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров. Их страховые пенсии, а также фиксированная выплата к ней с 1 февраля 2016 г. будут увеличены на 4%.
Для получения права на страховую пенсию в 2016 г. необходимо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов. Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно получить в 2016 г. - 7,83. Каждый гражданин может обратиться за назначением любого вида пенсии не выходя из дома, подав заявление об этом через "Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР.
С 2016 г. работающие пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Это относится только к получателям страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.
Решено продлить на 2016 г. мораторий на формирование пенсионных накоплений. Это означает, что 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии.
Программа маткапитала продлена на 2 года. Ключевым нововведением в области распоряжения средствами маткапитала будет возможность направления его средств на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В 2016 году ПФР продолжает принимать заявления от владельцев сертификата на предоставление единовременной выплаты в размере 20 000 руб.
Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2016 г. остается на уровне 22%. Планируется, что со II квартала 2016 г. для работодателей будет введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность. Ее цель - определить, осуществляет ли пенсионер трудовую деятельность.
Размер МРОТ в 2016 г. составляет 6 204 руб.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1501 “Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей”
Частные организации дополнительного образования детей могут рассчитывать на господдержку.
Частным организациям, занимающимся дополнительным образованием детей, из федерального бюджета выделяются субсидии. Регламентирован порядок предоставления средств.
Субсидии выделяются на конкурсной основе. Конкурс проводится Минобрнауки России не реже 1 раза в год.
Средства направляются на возмещение затрат организаций по уплате процентов по кредитам в банках, взятым на создание условий для предоставления дополнительного образования детей. При этом сумма кредита должна быть не менее 3 млн руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Распоряжение Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. № 2724-р
Список ЖНВЛП на 2016 г. и минимальный ассортимент препаратов для оказания медпомощи.
На 2016 г. определен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медприменения (ЖНВЛП).
Также составлен список препаратов для медприменения, в т. ч. назначаемых по решению врачебных комиссий. Приведен новый перечень лекарств для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом; лиц после трансплантации органов и (или) тканей. Прежний признан утратившим силу.
Определен минимальный ассортимент лекарственных препаратов для оказания медпомощи.
Перечни и ассортимент вступают в силу с 1 марта 2016 г. До этой даты применяется список ЖНВЛП на 2015 г.
Суд и судоустройство, нотариат, адвокатура и юридическая помощь
Обзор Президиума Верховного Суда России от 23 декабря 2015 г. №4
Подведены очередные итоги работы ВС РФ!
Проведено очередное обобщение практики ВС РФ.
В нем проанализированы дела, рассмотренные Президиумом, судебными коллегиями ВС РФ, а также приведена практика международных договорных органов ООН и Европейского Суда по правам человека.
Кроме того, даны некоторые разъяснения в виде ответов на вопросы.
Среди итоговых выводов можно выделить следующие.
ГрК РФ закреплены основания внесения изменений в разрешение на строительство. Они не являются исчерпывающими.
Между тем это не означает, что такая корректировка возможна в случае, когда не установлена объективная необходимость отклонения параметров объекта капстроительства от проектной документации и не соблюден порядок изменения данной документации.
Причины, повлекшие эту необходимость, должны быть объективными, не зависящими от воли застройщика.
Если таможенное законодательство прямо не устанавливает срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и налогов, то применяется трехлетний срок исковой давности.
Факт расходования гражданином денег в налоговом периоде сам по себе не подтверждает, что он получил в этом же периоде на ту же сумму доход, облагаемый НДФЛ.
Если транспорт изготовлен в т. ч. из составных частей конструкций, предметов допоборудования, запчастей и принадлежностей, то для совершения регистрации в Госавтоинспекции потребуются документы, подтверждающие проведение сертификации.
Для иллюстрации такого вывода приведен достаточно распространенный на практике случай, когда после повреждения автомашины у нее был заменен кузов (один из основных элементов транспорта, на который наноситься уникальный идентификационный номер, указываемый в ПТС).
Согласно разъяснениям с непосредственного причинителя вреда в ДТП стоимость необходимых для восстановления автомашины деталей, узлов и агрегатов может быть взыскана (если стоимость ремонта превышает предельную сумму ущерба для возмещения страховщиком - 400 тыс. руб.) только с учетом их износа.
КоАП РФ устанавливает ответственность за неуплату административного штрафа в срок. В качестве санкции может быть назначен в т. ч. штраф.
Поясняется, что размер последнего исчисляется исходя из суммы неуплаченного штрафа и не может превышать его двукратную величину.