ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 21 октября 2013

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Банковская деятельность
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Выборы, избирательная система, референдум
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 8 октября 2013 г. N 03-07-15/41875

Уточненные декларации по НДС за налоговые периоды до 1 января 2014 г. должны принимать и на бумаге.
Минфин России разъясняет, что начиная с налогового периода за I квартал 2014 г. налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами) представляют декларации по НДС в электронной форме по ТКС. Это требование касается также лиц, не являющихся плательщиками НДС, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога.
Уточненные декларации за налоговые периоды, предшествующие указанному, можно подавать в прежнем порядке (в бумажном или электронном варианте).

Банковская деятельность

Информация Банка России от 14 октября 2013 г. "О ключевой ставке Банка России"

Новый инструмент денежно-кредитной политики - ключевая ставка Банка России - пока останется на прежнем уровне.
ЦБ РФ 14 октября 2013 г. решил оставить ключевую ставку Банка России на уровне 5,5% годовых.
Такое решение принято на основе оценки инфляционных рисков и перспектив экономического роста. ЦБ РФ отмечает сохранение низких темпов роста российской экономики и в то же время замедление инфляции. Последнее обусловлено изменением сроков индексации регулируемых цен и тарифов, а также хорошим урожаем основных сельхозкультур в этом году.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будут рассмотрены вопросы денежно-кредитной политики, предположительно состоится 8 ноября 2013 г.
Напомним, что решение ввести ключевую ставку было принято Банком России 13 сентября 2013 г. В качестве нее была взята процентная ставка по операциям предоставления и абсорбирования ликвидности на аукционной основе на срок 1 неделя. Ключевая ставка выступает основным индикатором направленности денежно-кредитной политики. Ставки по операциям постоянного действия по абсорбированию и предоставлению ликвидности на срок 1 день образуют, соответственно, нижнюю и верхнюю границы процентного коридора, симметричные относительно ключевой ставки. В случае изменения ключевой ставки границы коридора автоматически сдвигаются. Ширина коридора составляет 2 процентных пункта.
К 2016 г. Банк России планируется довести ставку рефинансирования (в настоящее время - 8,25%) до уровня ключевой.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 июля 2013 г. N 60 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов продуктов переработки фруктов"

ТН ВЭД: поправки в части некоторых видов продуктов переработки фруктов.
Скорректированы ТН ВЭД и ЕТТ ТС.
Подсубпозиция 2007 99 390 0 (джемы, желе фруктовое, мармелады, пюре фруктовое или ореховое, паста фруктовая или ореховая, полученные путем тепловой обработки, прочие с содержанием сахара более 30 мас.%) со ставкой ввозной пошлины в 13,5% от таможенной стоимости исключена.
Взамен введены 2 подсубпозиции.
Первая - 2007 99 390 1 (то же в первичных упаковках нетто-массой 40 кг или более). По общему правилу здесь будет применяться ставка в 13,5%. Исключение - период с 01.11.2013 по 31.10.2014 со ставкой 0%.
Вторая - 2007 99 390 9 (те же товары прочие без указания массы) со ставкой 13,5%.
Подсубпозиция 2007 99 500 9 (джемы, желе фруктовое, мармелады, пюре фруктовое или ореховое, паста фруктовая или ореховая, полученные путем тепловой обработки, прочие с содержанием сахара более 13 мас.%, но не более 30 мас.%) со ставкой пошлины в 13% также исключена.
Взамен введены 2 подсубпозиции.
Первая - 2007 99 500 2 (то же в первичных упаковках нетто-массой 40 кг или более). По общему правилу здесь будет применяться ставка в 13%. Исключение - период с 01.11.2013 по 31.10.2015 со ставкой 0%.
Вторая - 2007 99 500 8 (те же товары прочие без указания массы) со ставкой 13%.
Исключена и подсубпозиция 2007 99 970 9 (джемы, желе фруктовое, мармелады, пюре фруктовое или ореховое, паста фруктовая или ореховая, полученные путем тепловой обработки, прочие) со ставкой пошлины в 10%.
Взамен введены 2 подсубпозиции.
Первая - 2007 99 500 2 (то же в первичных упаковках нетто-массой 40 кг или более). По общему правилу здесь будет применяться ставка в 10%. Исключение - период с 01.11.2013 по 31.10.2015 со ставкой 0%.
Вторая - 2007 99 970 8 (те же товары прочие без указания массы) со ставкой 13%.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 59 "О продлении срока действия ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов волокон искусственных вискозных"

Действие нулевой ставки ввозной пошлины на отдельные виды искусственных вискозных волокон продлили на 2 года.
Действие нулевой ставки ввозной пошлины на отдельные виды искусственных вискозных волокон продлено по 30 июня 2016 г. включительно. Речь идет о волокнах, не подвергнутых кардо-, гребнечесанию или другой подготовке для прядения (код ТН ВЭД ТС 5504 10 000 0).
Напомним, что нулевая ставка импортной пошлины на указанный товар была введена с 1 июля 2013 г. Первоначально планировалось применять ее по 30 июня 2014 г. включительно.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 58 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО"

В связи со вступлением в ВТО будут понижены ставки импортных пошлин на ряд товаров.
Снижается ставка ввозной пошлины на пюре и пасту из сливы видов рода Рrunus, в первичных упаковках нетто-массой более 100 кг, для промышленной обработки (код ТН ВЭД ТС 2007 99 100 0). Она составит 13% против нынешних 13,7% от таможенной стоимости.
Также с 8,8% до 6,5% понижается ставка импортной пошлины на сополимеры этилена с винилацетатом (код ТН ВЭД ТС 3901 30 000 0).
С 13% до 12% уменьшается ставка ввозной пошлины в отношении прочих плит для мощения и облицовочной плитки (код ТН ВЭД ТС 6907 90 800 9).
Кроме того, с 12,3% до 11% снижается ставка импортной пошлины на устройства электропроигрывающие (деки) и прочую звуковоспроизводящую аппаратуру, не имеющую звукозаписывающего устройства (код ТН ВЭД ТС 8519 89 190 0).
Понижение ставок обусловлено вступлением России в ВТО.
Решение вступает в силу с 31 декабря 2013 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 57 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов бытового холодильного оборудования"

Новые ставки ввозных пошлин для некоторых видов бытового холодильного оборудования.
Уменьшены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов бытового холодильного оборудования.
Ввоз бытовых компрессионных холодильников в виде стола (код ТН ВЭД ТС 8418 21 510 0) теперь облагается по ставке 17,3% (минимум 0,16 евро за 1 л); встраиваемого типа (8418 21 590 0), а также емкостью от 250 л до 340 л (8418 21 990 0) - 17,3%.
В отношении бытовых холодильников-морозильников (8418 10 200 1) действует ставка 18,3% (но не менее 0,16 евро за 1 л).
Ранее применялась ставка в размере 20% (но не менее 0,24 евро за 1 л).
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с официального опубликования.

Информация Министерства экономического развития РФ от 15 октября 2013 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2013 г."

Из-за падения мировых цен на нефть в ноябре снизятся и ставки экспортных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.
Определены ставки вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нефти, на ноябрь 2013 г.
При их расчете учтена средняя цена на нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском). По результатам мониторинга за период с 15 сентября по 14 октября 2013 г. она составила 793,8 долл. США за тонну.
Таким образом, в ноябре ставка пошлины на сырую нефть равняется 395,9 долл. США за тонну (в октябре - 416,4 долл.). Льготная ставка для ряда месторождений снизится с 208,3 долл. до 192,9 долл. США. Ставка на сверхвязкую нефть составит 39,5 долл. США (против 41,6 долл. США в октябре).
Ставка на легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, бензол, толуол, ксилолы, мазут, смазочные масла, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (за исключением озокерита, воска буроугольного или торфяного), нефтяные кокс (кроме кальцинированного) и битум снизится с 274,8 долл. до 261,2 долл. США. В отношении приведенных исключений сохранится нулевая ставка.
Экспорт бензина в ноябре 2013 г. будет облагаться по ставке 356,3 долл. США (в октябре - 374,7 долл. США).
Ставка на тримеры и тетрамеры пропилена составит 25,7 долл. США (против прежних 27 долл. США). На сжиженные углеводородные газы - 154,3 долл. США (ранее - 121,3 долл. США).

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 июля 2013 г. N 68 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции"

Какая мясная продукция безопасна?
Разработан техрегламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции".
Он устанавливает требования безопасности к продуктам убоя и мясной продукции и связанные с ними правила производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Речь также идет о маркировке и упаковке.
К объектам техрегулирования относятся, в том числе, мясо, субпродукты, колбасные изделия, продукты из шпика, детское питание, сырье кишечное, желатин.
Действие техрегламента не распространяется на производимую продукцию в домашних условиях, на специализированные товары, БАДы, лекарства, на продукцию предприятий общественного питания и др.
Предусмотрена идентификация продукции. Указанные в составе маркировки или в товаросопроводительной документации наименования сравнивают с предусмотренными техрегламентом. Оцениваются внешний вид и органолептические показатели. В отдельных случаях используется аналитический метод.
Для оценки безопасности используются, в частности, микробиологические и гигиенические нормативы.
Приводится ряд специальных требований в отношении определенных товаров.
Так, следует отличать мясной продукт от мясорастительного. К последнему относится мясосодержащий продукт, который изготовлен с использованием ингредиентов растительного происхождения. Массовая доля мясных составляющих - от 30 до 60%.
При производстве детского питания нельзя использовать продукты убоя с содержанием общего фосфора более 0,2%. Не допускается применять свежую и замороженную кровь, доставленную с других производственных объектов (в отношении продукции для дошкольников и школьников). Консервы нужно выдерживать на складе не менее 21 дня.
Ряд требований касается применения в производстве нитрита натрия (нитрита калия). Так, его можно использовать только в виде нитритно-посолочных смесей с массовой долей вещества не более 0,9%.
Следует обратить внимание на маркировку. Так, нельзя использовать придуманные названия, при которых продукция воспринимается как для детского питания (например, сосиски "Детские", колбаса "Карапузик").
Не допускается применять наименования, которые тождественны или сходны до степени смешения с названиями, предусмотренными межгосударственными (региональными) стандартами, за исключением выпускаемой по ним продукции (например, "Докторская", "Любительская", "Зернистая).
В наименовании следует указать информацию о группе (мясной, мясосодержащий, мясорастительный, растительно-мясной) и о виде (полуфабрикат, консервы, продукт из шпика, сухой продукт, бульон).
Продукты убоя перед выпуском в обращение проходят ветеринарно-санитарную экспертизу.
Мясная продукция подлежит декларированию соответствия. Исключения - товары для детского питания. Они подлежат госрегистрации.
Декларация действительна в течение срока годности продукции.
Перед выпуском в обращение на рынке государств-членов Таможенного союза товары маркируются единым знаком.
Техрегламент вступает в силу с 1 мая 2014 г., за исключением отдельных положений. Для них предусмотрены иные сроки.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции"

Установлены единые для Таможенного союза требования к молоку и молочной продукции.
Принят техрегламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции". Он применяется с 1 мая 2014  г.
Техрегламентом устанавливаются обязательные для применения и исполнения в ТС требования к безопасности молока и молочной продукции, к процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также к маркировке и упаковке.
Он распространяется на молоко и молочную продукцию, выпускаемые в обращение на таможенной территории ТС и используемые в пищевых целях. Это не касается специализированного питания (кроме детского). Также техрегламент не применяется в отношении кулинарных и кондитерских изделий, пищевых и биологических активных добавок, лекарственных средств, кормов для животных, непищевых товаров, изготовленных с использованием или на основе молока и молочной продукции. Кроме того, требования техрегламента не распространяются на молоко и молочную продукцию, полученные гражданами в домашних условиях и (или) в личных подсобных хозяйствах.
Приведены определения молока и молочных продуктов. Установлены правила их идентификации, а также применяемые для этого физико-химические и микробиологические показатели.
Определены допустимые уровни содержания в молоке и молочных продуктах потенциально опасных веществ, микроорганизмов и соматических клеток, токсичных элементов, микотоксинов, антибиотиков, пестицидов, радионуклидов, а также показатели окислительной порчи. Прописаны требования к пищевой ценности молочной продукции для детского питания. Установлено, что при производстве молочных смесей (заменителей женского молока) в их состав могут входить только L-аминокислоты, таурин, нуклеотиды, пробиотические микроорганизмы и пребиотики, рыбный жир и другие концентраты полиненасыщенных жирных кислот.
Закреплено, какую информацию для потребителей должна содержать маркировка продукта. Это товарный знак (торговая марка) (при наличии), масса нетто (брутто - на усмотрение изготовителя), номер партии, состав, способ термической обработки. Также указывается стандарт или техдокумент изготовителя, в соответствии с которым производится продукт переработки молока (для товара, ввозимого из третьих стран - необязательно). Отдельное правило установлено для восстановленного молока: в наименовании должно быть отражено, из какого сырья изготовлен продукт. Например, "восстановленное молоко из сухого молока". Если в состав мороженого входит заменитель молочного жира, то в его наименовании не должны использоваться слова "молочное", "сливочное" и "пломбир".
Молоко и молочная продукция, отвечающие требованиям техрегламента и прошедшие процедуру оценки (подтверждения) соответствия, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов ТС.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 7 октября 2013 г. N 886 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075"

Теплоснабжающие организации еще могут успеть выбрать метод экономически обоснованных расходов (затрат) на 2014 г.
Документ касается организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
Им предоставлено право подать до 1 ноября 2013 г. заявление о выборе метода экономически обоснованных расходов (затрат) на 2014 г.
Органы регулирования должны до 15 ноября 2013 г. рассмотреть указанные заявления и принять решения о выборе метода регулирования.
При этом условия применения метода, установленные Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, в данном случае не учитываются.

Постановление Правительства РФ от 4 октября 2013 г. N 870 "О внесении изменений в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"

Сокращен единый перечень продукции, соответствие которой подтверждается в форме принятия декларации.
01.07.2013 вступили в силу 6 технических регламентов ТС, устанавливающие обязательные требования и формы оценки соответствия в отношении пищевой продукции. Это зерно, пищевые добавки, ароматизаторы, масложировая, соковая, алкогольная продукция, отдельные виды специализированной пищевой продукции (диетическое питание). Также начал применяться технический регламент ТС "Пищевая продукция в части ее маркировки".
Товары, в отношении которых устанавливаются обязательные требования во вступившем в силу техническом регламенте, исключаются из единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
В связи с изложенным из него исключен целый ряд позиций. В частности, это питьевая вода, расфасованная в емкости, хлебобулочные, макаронные изделия, сахар, сахаристые кондитерские изделия, изделия кондитерские мучные, консервы овощные и фруктовые, продукция винодельческой промышленности, водка и ликеро-водочные изделия, продукция чайной промышленности.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Информационное сообщение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 10 октября 2013 г. "О размещении сведений об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, содержащихся в государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции размещенном на официальном интернет-портале Росалкогольрегулирования"

О корректировке реестра лицензий на производство и оборот алкоголя.
Разъяснен порядок корректировки сводного госреестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Реестр формируется Росалкогольрегулированием, однако соответствующую информацию он получает от органов исполнительной власти регионов.
В связи с этим по вопросу корректировки реестра следует обращаться в данные органы.

Транспорт и связь

Постановление Правительства РФ от 11 октября 2013 г. N 904 "Об утверждении Положения о функционировании базы данных перенесенных абонентских номеров и предоставлении доступа к ее ресурсам"

Доступ к базе данных перенесенных номеров можно получить в течение 1 часа после подачи соответствующего запроса.
С 1 декабря 2013  г. можно сохранять абонентский номер при смене сотового оператора.
Для технической реализации новшества создается база данных перенесенных номеров. Установлено, как она функционирует.
С помощью базы данных автоматизируются и координируются процессы сбора, обработки и хранения информации, необходимой для перенесения абонентского номера.
Информацию для включения в базу данных предоставляют операторы подвижной радиотелефонной связи.
Сведения о выделенных ресурсах нумерации российского плана нумерации оператор базы данных включает в нее ежемесячно, не позднее 6 числа. Для этого используется информация из реестра российской системы и плана нумерации. Она размещается на официальном сайте Россвязи.
Закреплен перечень информации, которая хранится и обрабатывается в базе. Это, в частности, абонентские номера, которые сохраняются при заключении с другими сотовыми операторами новых договоров, дата вступления в силу последних, время фактического начала оказания услуг связи на основании нового договора.
Обладателем указанной информации является Российская Федерация.
Пользователями базы данных являются Минкомсвязь России, Роскомнадзор, органы, осуществляющие ОРД, операторы связи, а также иные лица. Установлено, к какой именно информации они могут получить доступ у оператора базы данных. Последний должен ответить на соответствующий запрос в течение 1 часа.
Оператор базы данных должен обеспечить ее непрерывное круглосуточное техническое функционирование. Для этого должны работать не менее 2 отделенных друг от друга узлов обработки информации.
О нумерации, выделенной операторам связи, о принадлежности и распределении по регионам ее ресурса можно узнать на официальном сайте оператора базы данных.
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2013 г.

Распоряжение Правительства РФ от 9 октября 2013 г. N 1832-р

Кто является оператором базы данных перенесенных номеров?
С 1 декабря 2013 г. можно сохранять абонентский номер при смене сотового оператора.
Для технической реализации этого новшества создается база данных перенесенных номеров.
Оператором указанной базы данных назначено ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт связи".
Распоряжение вступает в силу с 1 декабря 2013 г.

Приказ Федеральной таможенной службы и Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 23 сентября 2013 г. N 1788/258 "О местах международного почтового обмена, являющихся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации"

О новых местах международного почтового обмена.
Обновлен перечень мест международного почтового обмена (ММПО) на территории России.
Его пополнили ММПО Екатеринбург, Москва - Внуково и Толмачево. Исключен почтамт Находка.
Таким образом, в новом перечне числятся 7 магистральных сортировочных центров, 7 авиационных отделений перевозки почты, 2 почтамта и 5 ММПО.
ММПО представляет собой объект федеральной почтовой связи, где обрабатывают поступающие международные почтовые отправления и пересылают их по назначению. Там же совершаются таможенные операции в отношении пересылаемых товаров.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2013 г. Регистрационный N 30106.

Выборы, избирательная система, референдум

Постановление Конституционного Суда РФ от 10 октября 2013 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности подпункта "а" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части первой статьи 10 и части шестой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г.Б. Егорова, А.Л. Казакова, И.Ю. Кравцова, А.В. Куприянова, А.С. Латыпова и В.Ю. Синькова"

Бессрочный запрет баллотироваться на выборах допустим только при пожизненном лишении свободы!
Предметом проверки стали нормы, запрещающие баллотироваться на выборах тем, кто когда-либо был осужден.
Речь идет об осужденных к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений.
Запрет не относится к случаям, когда по новому уголовному закону эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями.
Данный запрет стал бессрочным с 1 июня 2012 г. До этого ограничение действовало лишь в отношении тех, чья судимость за указанные преступления не была снята или погашена на день голосования.
КС РФ озвучил следующие выводы.
Нормы конституционны в той мере, в какой они сами по себе предусматривают подобное ограничение пассивного избирательного права.
Это ограничение не является уголовным наказанием и может применяться как последствие осуждения без спецуказания в приговоре в качестве препятствия для участия таких лиц в выборах (чтобы предотвратить подрыв легитимности органов публичной власти).
Условие - такая мера должна применяться на определенный период. Бессрочный (пожизненный) запрет баллотироваться допустим только при пожизненном лишении свободы.
В остальных случаях применение такого запрета бессрочно превращается в отмену пассивного избирательного права, что недопустимо.
С учетом этого нормы неконституционны в той мере, в какой устанавливают, что подобное ограничение для указанных осужденных является бессрочным и недифференцированным.
Как подчеркнул КС РФ, периоды таких ограничений, по общему правилу, должны устанавливаться исходя из дифференциации сроков судимости, предусмотренных УК РФ.
На более продолжительные сроки такое ограничение может вводиться как исключение - за отдельные преступления (исходя из повышенной степени их общественной опасности).
Кроме того, нормы неконституционны с той точки зрения, с какой позволяют на практике ограничивать в праве быть избранными тех, кто был осужден за указанные преступления в случае, когда их судимость уже снята или погашена, а сами преступления перестали признаваться тяжкими или особо тяжкими.
Законодатель должен незамедлительно принять соответствующие поправки. Помимо прочего, должны быть введены процессуальные гарантии, обеспечивающие возможность восстановления пассивного избирательного права.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства России от 12 октября 2013 г. N 912 "О повышении размеров должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы"

В очередной раз увеличены оклады работников федеральных госорганов, не являющихся госслужащими.
Размеры должностных окладов работников федеральных госорганов, замещающих должности, не относящиеся к госслужбе, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
В связи с этим решено повысить указанные выплаты в 1,055 раза.
Напомним, что с 1 октября 2013 г. аналогичным образом повышена оплата труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, государственных академий наук и подведомственных им организаций.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 г.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 августа 2013 г. N 989 "Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним"

Школьные аттестаты: обновленные формы.
В связи с изданием нового Закона об образовании утверждены образцы и описания аттестатов об основном и среднем общем образовании и приложений к ним.
Аттестаты являются защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня "Б" и изготавливаются по единому образцу. Они состоят из обложки, титула и приложения.
Приказ об утверждении форм документов гособразца об основном общем, среднем (полном) общем образовании и документов об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального (коррекционного) класса образовательного учреждения и технических требований к ним признан утратившим силу с 01.01.2014.
До этой дубликаты аттестатов и приложений, свидетельств оформляются в соответствии с ним.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2013 г. Регистрационный N 30109.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 августа 2013 г. N 1000 "Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"

Сдал сессию без "троек" - получай стипендию.
Определен порядок назначения государственных стипендий студентам-бюджетникам.
Речь идет об академической и (или) социальной стипендии студентам-очникам, о стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, слушателям подготовительных отделений вузов.
Размеры выплат определяются образовательной организацией с учетом мнения студсовета и выборного органа первичного профсоюза (при наличии) в пределах стипендиального фонда. Суммы не могут быть ниже нормативов, установленных Правительством РФ по каждому уровню профобразования и категориям обучающихся с учетом инфляции.
Академическая стипендия назначается не реже 2 раз в год в зависимости от успехов в учебе по результатам промежуточной аттестации. У студента не должно быть оценки "удовлетворительно", а также академической задолженности.
За особые достижения в учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной деятельности размеры выплат могут быть увеличены.
Социальная стипендия полагается, в частности, детям-сиротам, инвалидам I и II групп, инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы, ветеранам боевых действий, имеющим право получать государственную социальную помощь.
Государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам назначается в зависимости от успешности освоения программ подготовки научно-педагогических кадров также по результатам промежуточной аттестации не реже 2 раз в год.
На первом году обучения стипендии полагаются всем студентам до первой промежуточной аттестации.
Выплаты производятся ежемесячно. Прекращаются с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором по результатам промежуточной аттестации студент получил оценку "удовлетворительно". Поводом может послужить и академическая задолженность.
Академический отпуск, отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения последним 3 лет - не основания для прекращения выплаты стипендий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2013 г. Регистрационный N 30093.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 сентября 2013 г. N 1059 "Об утверждении Порядка формирования перечней профессий, специальностей и направлений подготовки"

Формирование перечней профессий, специальностей и направлений подготовки: правила.
Утвержден Порядок формирования перечней профессий, специальностей и направлений подготовки.
Речь идет о 13 перечнях. В частности, это перечни профессий и специальностей среднего профобразования, направлений подготовки бакалавриата, магистратуры, аспирантуры, адъюнктуры, специальностей специалитета, ординатуры, ассистентуры-стажировки.
Перечни формируются и пересматриваются Минобрнауки России и утверждаются его приказами.
Изменения в перечни вносятся после принятия Министерством решения об утверждении соответствующего федерального образовательного госстандарта профессионального образования.
Профессии, специальности и направления, относящиеся к одной профессиональной области, при формировании перечней объединяются в укрупненные группы.
Группы распределяются по 9 областям образования: математические и естественные науки; инженерное дело, технологии и технические науки; здравоохранение и медицинские науки; сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки; науки об обществе; образование и педагогические науки; гуманитарные науки; искусство и культура; оборона и безопасность государства. военные науки.
Каждой группе присваивается 6-значный код: первые 2 цифры - порядковый номер группы, 4 последующие - "0". Каждые 2 цифры отделяются точкой.
Области код не присваивается.
Коды групп едины для всех перечней независимо от того, в какую область входит группа. В перечнях могут содержаться не все области и группы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2013 г. Регистрационный N 30088.