ГАРАНТ. Самые важные документы недели от 4 февраля 2013

Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Транспорт и связь
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Приказ Федеральной налоговой службы от 15 января 2013 г. N ММВ-7-3/9@ "Об утверждении Классификатора видов предпринимательской деятельности, в отношении которых законом субъекта Российской Федерации предусмотрено применение патентной системы налогообложения (КВПДП)"

Патентная система налогообложения: классификатор видов предпринимательской деятельности.
С 1 января 2013 г. появился новый налоговый режим - патентная система налогообложения (ПСН). Она вводится законами субъектов Федерации.
ФНС России утвержден классификатор видов предпринимательской деятельности, в отношении которых региональными законами предусмотрено применение ПСН.
Код каждого вида деятельности состоит из 6 десятичных знаков. Первые два - код вида предпринимательской деятельности согласно НК РФ; вторые два - код субъекта Федерации; третьи два - порядковый номер (код) вида предпринимательской деятельности в соответствии с региональным законом.
Классификатор позволяет расширять существующие группировки объектов в рамках отдельных видов предпринимательской деятельности, а также вводить новые в случаях внесения изменений и дополнений в законодательные акты и нормативные документы.
Классификатор размещается на сайтах региональных управлений ФНС России и периодически актуализируется.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Правительства РФ от 25 января 2013 г. N 36 "О принятии Российской Федерацией Приложения В.6 к Конвенции о временном ввозе"

Приложение о личных вещах путешественников и грузах, временно ввезенных в спортивных целях, Россия принимает с рядом оговорок.
Приложение В.6 (касающееся личных вещей путешественников и грузов, ввезенных в спортивных целях) к Конвенции о временном ввозе от 1990 г. принимается со следующими оговорками.
Россия не применяет положения, касающиеся временного ввоза личных вещей путешественников, которые включены в примерный перечень (дополнение I к Приложению).
Дело в том, что в силу ТК ТС иностранные граждане вправе временно ввозить на таможенную территорию ТС транспорт для личного пользования, зарегистрированный за рубежом, на срок своего временного пребывания (максимум на 1 год) с освобождением от таможенных платежей.
Право пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования (в т. ч. транспортными средствами) может передаваться другому лицу на таможенной территории ТС при условии таможенного декларирования и внесения таможенных платежей в порядке, установленном законодательством ТС.
Приложение В.6 соответствующих требований не содержит.
Соглашением о порядке перемещения физлицами товаров для личного пользования через границу ТС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 2010 г. закреплен перечень бывших в употреблении товаров для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию иностранцами с освобождением от таможенных платежей. В отношении такой продукции установлены определенные количественные ограничения, что, в свою очередь, не отражено в Приложении В.6.
В силу Приложения по мере возможности вместо таможенного документа и предоставления гарантии для грузов, ввозимых в спортивных целях, можно затребовать их перечень, а также письменное обязательство об их вывозе.
Однако грузы, предназначенные для спортивных целей, временно ввозятся с предъявлением соответствующего документа, т. к. согласно ТК ТС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат декларированию, которое производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с Законом о таможенном регулировании в России в случае помещения товаров под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) обеспечивается исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Постановление Правительства РФ от 23 января 2013 г. N 27 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

Ставки на экспортируемые сырую нефть и некоторые нефтепродукты повышены.
Скорректированы ставки вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и некоторые нефтепродукты, экспортируемые за пределы стран ТС.
Так, ставка на нефть повышена с 395,6 долл. США до 403,3. Льготная ставка увеличена со 192,7 до 198,5 долл. США за тонну. При этом нефть плотностью при 20°С от 694,7 до 887,6 кг/куб. м с содержанием серы от 0,04 до 1,5 мас.% с Талаканского (Восточный блок), Западно-Аянского, Ярактинского, Марковского нефтегазоконденсатных, Алинского и Даниловского газонефтяных месторождений облагается пошлиной в общем порядке по ставке 403,3 долл. США.
Немного повышена ставка на нефть плотностью при 20°С от 694,7 до 980 кг/куб. м с содержанием серы от 0,04 до 5 мас.% (с 39,5 до 40,3 долл. США за тонну).
Экспорт бензина с 1 февраля 2013 г. облагается по ставке 363 долл. США (вместо 356).
Ставка на тримеры и тетрамеры пропилена составляет 26,2 долл. США (прежде - 25,7).
Увеличены ставки на легкие и средние дистилляты, газойли, жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, минеральные воски (за исключением озокерита, воска буроугольного или торфяного) и аналогичные продукты, нефтяные кокс и битум, прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса), бензол, толуол, ксилолы. Они составляют 266,2 долл. США вместо 261,1 долл. США. В отношении приведенных исключений по-прежнему действует нулевая ставка пошлины.
Пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы при экспорте теперь облагаются по ставке 200,3 долл. США (вместо 198,7).
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2013 г.

Транспорт и связь

Постановление Правительства РФ от 21 января 2013 г. N 20 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации"

С 1 июля 2013 г. на дорогах России появится знак "Фотовидеофиксация".
С июля 2013 г. на российских дорогах появится еще один знак - "Фотовидеофиксация".
Он предупреждает о том, что в зоне действия знака, с которым он применен, или на данном участке дороги может осуществляться фиксация административных правонарушений. Запись ведется специальными автоматическими средствами или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.
Предусмотрено, что в дополнение к знаку вводится специальная дорожная разметка. Она может применяться самостоятельно.
Согласно информации, размещенной на сайте Правительства РФ, данные меры помогут существенно снизить уровень ДТП.
Отметим, что в связи с введением указанного знака уточнено само понятие "предупреждающий знак". Такой знак содержит любую информацию для водителей, а не только предупреждает их о приближении к опасному участку дороги.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2013 г.

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ

Сообщение МИД России от 25 января 2013 г. "О нововведении в процедуре приема документов для оформления национальной визы ФРГ для граждан России"

Чтобы получить немецкую визу, россиянам нужно сдать отпечатки пальцев.
Сообщается, что с граждан России, обратившихся за получением национальных виз ФРГ, будут сниматься отпечатки пальцев. Это нововведение не применяется к детям в возрасте до 14 лет.
Начиная с 14 января 2013 г. граждане, подающие документы на получение таких виз, должны в согласованный срок лично прибыть в консульский отдел Посольства ФРГ для электронного дактилоскопирования.
К национальным относятся визы, позволяющие непрерывно пребывать более 90 дней, напр., в целях учебы, воссоединения семьи, работы по найму или учреждения юрлица для предпринимательства.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 29 января 2013 г. N 56 "Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации"

Исчисление прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам: правила.
Утверждены Правила исчисления прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в целом по России.
К группам относятся трудоспособное население, пенсионеры, дети.
Правила касаются исчисления стоимости потребительской корзины для групп, расходов по обязательным платежам и сборам, прожиточного минимума для групп и на душу населения.
Стоимость корзины рассчитывается как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
Расходы по обязательным платежам и сборам определяются лишь для трудоспособного населения. В их составе учитывается только НДФЛ. Основой является стоимость корзины для указанной группы, исчисленная в расчете на 1 месяц.
Прожиточный минимум для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости корзины для данной группы и расходов по обязательным платежам и сборам.
Прожиточный минимум для пенсионеров и детей равен стоимости соответствующей корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.
Прожиточный минимум на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для групп на соответствующую долю населения трудоспособного возраста, пенсионеров и детей до 15 лет в общей численности населения по данным Всероссийской переписи населения и суммирования полученных значений.

Постановление Правительства РФ от 23 января 2013 г. N 26 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2013 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца"

На сколько будут увеличены трудовые пенсии в феврале этого года?
С 1 февраля 2013 г. страховая часть трудовой пенсии по старости увеличивается на 6,6%. В аналогичном размере индексируются трудовые пенсии по инвалидности и потере кормильца.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2012 г.

Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23 "О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов"

Быть или не быть профессиональному стандарту - решает Минтруд России.
В конце 2012 г. в ТК РФ появилось понятие профессионального стандарта. Это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профдеятельности.
Установлено, как разрабатываются, утверждаются и применяются профстандарты.
Так, Минтруд России координирует их разработку. Для согласования проектов нормативно-правовых актов и методических рекомендаций по соответствующим вопросам, а также рассмотрения и подготовки экспертных заключений по проектам профстандартов при Министерстве создается экспертный совет.
Проекты профстандартов могут подготавливать работодатели, их объединения, профессиональные сообщества, СРО и иные некоммерческие организации с участием учреждений профобразования и других заинтересованных юрлиц.
Проекты разрабатываются в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России, макетом профстандарта и уровнями квалификаций.
Проект, по которому проведено обсуждение с представителями работодателей, профсообществ, профсоюзов (их объединений) и других заинтересованных организаций, подается разработчиком в Минтруд России.
Кроме того, Министерство размещает поступивший проект на своем сайте для общественного обсуждения. После этого он направляется в соответствующие отраслевые федеральные органы исполнительной власти.
Минтруд России на основании заключения экспертного совета с рекомендациями об утверждении, отклонении или о доработке проекта профстандарта принимает соответствующее решение.
Сведения об утвержденном профстандарте вносятся в реестр, который ведет Минтруд России.
Профстандарты применяют работодатели, организации профобразования. Они потребуются и при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профобразования.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 сентября 2012 г. N 198н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от страхователей реестров застрахованных лиц о перечислении дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"

Дополнительные взносы на накопительную часть пенсии: подать реестры застрахованных лиц можно и через Единый портал госуслуг.
Регламентирован порядок приема территориальными органами ПФР реестров лиц, за которых перечислены дополнительные взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены взносы работодателя.
Такие реестры предоставляются работодателями по форме ДСВ-3 не позже 20 календарных дней после окончания квартала, в которым были перечислены взносы. Подать реестр можно не только в бумажном, но и в электронном виде (на магнитном носителе или через Единый портал госуслуг). В последнем случае обязательно использовать электронную подпись. Отметим, что работодатели с численностью сотрудников более 100 человек представляют реестры исключительно в электронной форме.
Граждане, самостоятельно уплачивающие названные допвзносы, в тот же срок направляют копии платежных документов за истекший квартал с отметками кредитной организации об исполнении. Это также можно сделать через Единый портал госуслуг.
Предусмотрена возможность представить реестры (копии платежек) и через многофункциональные центры.
Поступившие сведения отражаются в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Это должно быть сделано не позже 3 месяцев со дня получения документов.
Приведены адреса (почтовые и электронные) и номера телефонов территориальных органов ПФР.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 января 2013 г. Регистрационный N 26591.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Правительства РФ от 25 января 2013 г. N 43 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма"

Надзирать за деятельностью туроператоров в сфере выездного туризма будет Минкультуры России.
На Минкультуры России возложены полномочия по государственному надзору за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
Отметим, что указанному Министерству в 2012 г. были переданы функции по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере туристской деятельности (ранее их осуществлял Минспорттуризм России).

Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 25 "О федеральной базе данных об апостилях, проставленных на документах государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях"

Как формируется база данных об апостилях, проставленных на документах гособразца об образовании?
Закреплены правила формирования и ведения федеральной базы данных об апостилях, проставленных на документах гособразца об образовании, ученых степенях и званиях.
База данных представляет собой государственную информационную систему, которая ведется на электронных носителях. Она содержит информацию об апостилях, проставленных на документах государственного образца. Рособрнадзор формирует и ведет базу данных.
Региональные органы представляют сведения о проставленных ими апостилях на документах гособразца. Они вносят эти сведения в базу данных. Информация должна быть достоверной, актуальной и своевременной. В течение 3 дней в Службу направляется уведомление об этом.
Доступ к сведениям, содержащимся в базе, предоставляется должностным лицам региональных органов через Интернет. При этом необходимо соблюдать требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, ограничения по использованию информации. Программно-технические средства должны позволять идентифицировать лицо, получившее доступ к сведениям.
Утвержден перечень информации, включаемой в федеральную базу данных. В частности, это сведения об обладателе документа гособразца, о самом документе, о внесении записи в базу данных.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 17 декабря 2012 г. N 1069н "Об утверждении случаев, в которых возможна сдача крови и (или) ее компонентов за плату, а также размеров такой платы"

Определены случаи, когда за донорство будут платить.
С 20 января 2013 г. вступил в силу новый Закон о донорстве крови и ее компонентов (за исключением отдельных положений). В соответствии с ним по общему правилу кровь (ее компоненты) теперь сдается безвозмездно. Предусмотрен лишь ряд случаев, когда это допускается за плату.
Таковыми являются ситуации, когда у донора редкий фенотип крови, нет какого-либо из определенных антигенов эритроцитов либо по медпоказаниям лицо может быть допущено к сдаче плазмы, тромбоцитов, эритроцитов или лейкоцитов методом афереза. Эти особенности устанавливаются на основании медобследования донора и фиксируются в его медицинской документации.
Определен размер платы за сдачу крови (ее компонентов) в указанных случаях. Он варьируется от 8 до 45% регионального прожиточного минимума (за 1 донацию) в зависимости от особенностей донора и сдаваемых компонентов. При этом лицо вправе сдать кровь (ее компоненты) безвозмездно.
Приказ вступает в силу со дня введения в действие нового Закона о донорстве крови и ее компонентов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2013 г. Регистрационный N 26617.