Версия от 21 мая 2011 года: Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя
Транспорт и связь
Информация, реклама и СМИ
Основы государственно-правового устройства
Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Оборона, воинская обязанность и военная служба Налоги и сборы, бухгалтерский учет Приказ Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2011 г. N ММВ-7-6/242@ "Об утверждении формы уведомления о постановке на учет в налоговом органе организации, являющейся иностранным маркетинговым партнером Международного олимпийского комитета и (или) официальной вещательной компанией" Постановка на учет в налоговом органе иностранного маркетингового партнера МОК и (или) официальной вещательной компании: форма уведомления.
В 2014 г. в Сочи пройдут XXII Олимпийские и XI Паралимпийские зимние игры.
Иностранные маркетинговые партнеры Международного олимпийского комитета (далее - МОК) - зарубежные компании, являющиеся официальными спонсорами, поставщиками, лицензиатами комитета в рамках организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр. Исключение составляют филиалы и представительства таких организаций в России. Официальными вещательными компаниями являются юрлица, получившие исключительные права на трансляцию названных мероприятий.
Утверждена форма уведомления о постановке на учет в налоговом органе организации, являющейся иностранным маркетинговым партнером МОК и (или) официальной вещательной компанией (N2014-Учет).
В нем отражается информация об иностранной организации, о регистрации (инкорпорации), о видах экономической деятельности. Также указываются данные об обслуживающем банке в стране регистрации (инкорпорации), об обособленных подразделениях и учредителях (физических или юридических лицах).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 мая 2011 г. Регистрационный N 20642. Письмо Федеральной налоговой службы от 21 апреля 2011 г. N КЕ-4-3/6494 "О порядке учета в целях налогообложения прибыли затрат на разработку проектной документации при отсутствии доходов" Как учитываются затраты на разработку проектной документации в целях налогообложения прибыли при отсутствии доходов?
Организация учитывает расходы в целях налогообложения прибыли как в периоде получения, так и отсутствия доходов при условии, что осуществляемая деятельность в целом направлена на получение прибыли.
Перечень прямых расходов, связанных с производством товаров (выполнением работ, оказанием услуг), является открытым. Они определяются налогоплательщиком самостоятельно. К косвенным относятся все иные суммы расходов (за исключением внереализационных), которые осуществлялись в течение отчетного (налогового) периода.
Косвенные расходы формируют убыток отчетного года. Прямые могут быть учтены при определении налоговой базы лишь в том периоде, когда будет реализована готовая продукция.
Затраты по разработке проектной документации, связанные с созданием амортизируемого имущества, формируют его первоначальную стоимость. Они учитываются в целях налогообложения прибыли через механизм амортизации.
Иные затраты (содержание офисного помещения, зарплата управленческого персонала и т. п.) могут относиться к косвенным расходам, признаваемыми в текущем отчетном периоде, если они обоснованы и документально подтверждены. Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность Письмо Федеральной таможенной службы от 22 марта 2011 г. N 01-11/12406 "О таможенном декларировании товаров" О таможенном декларировании товаров.
Чтобы поместить товары под процедуру переработки на таможенной территории, декларация подается лицом, получившим разрешение на переработку или непосредственно осуществляющим ее.
Указанное разрешение может получить любое российское лицо, в т. ч. не осуществляющее непосредственно операции по переработке, которое может быть декларантом в отношении товаров, указанных в разрешении.
Если товары помещаются под процедуру переработки на таможенной территории для их ремонт, то в качестве заявления на переработку может использоваться декларация на ввозимую иностранную продукцию.
Декларантом может быть лицо государства - члена ТС, заключившее внешнеэкономическую сделку (от имени которого она заключена) или имеющее право владеть, пользоваться, распоряжаться товарами (при отсутствии внешнеэкономической сделки).
Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с законодательством ТС на территории государства-члена ТС, таможенным органом которого он включен в соответствующий реестр.
Законодательство ТС не содержит ограничений по подаче декларации таможенным представителем от имени и по поручению декларанта при помещении товаров под процедуру переработки на (вне) таможенной территории. Промышленность, топливно-энергетический комплекс Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 355 "О внесении изменений в основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" Энергосбытовые компании, снабжающие электроэнергией организации Минобороны России, могут получить статус гарантирующих поставщиков.
Скорректированы правила функционирования розничных рынков электроэнергии.
Статус гарантирующего поставщика присваивается по результатам открытого конкурса. Расширен перечень лиц, выступающих в указанном качестве до определения победителя первого конкурса. В него включены энергосбытовые компании, снабжающие электроэнергией организации Минобороны России и иных потребителей, присоединенных к подведомственным этому Министерству сетям.
До 1 февраля 2012 г. указанные компании должны привести размер собственного капитала в соответствие с установленными требованиями (не менее 5% среднемесячной стоимости электроэнергии (мощности), приобретаемой на розничном рынке у гарантирующего поставщика).
До 1 июня 2011 г. они подают в региональный уполномоченный орган заявление о приобретении статуса гарантирующего поставщика или об отказе от него. В случае присвоения указанного статуса они включаются в сводный прогнозный баланс производства и поставок электроэнергии (мощности) по соответствующему субъекту Федерации (если не были внесены в него ранее).
Для сбытовой компании, получившей статус гарантирующего поставщика в границах балансовой принадлежности всех электросетей подведомственных Минобороны организаций, расположенных на территории соответствующего субъекта Федерации, устанавливается одна зона деятельности.
Компания обязана до 1 января 2015 г. получить право на участие в торговле электроэнергией (мощностью) на оптовом рынке по группам точек поставки, соответствующим ее зоне деятельности в качестве гарантирующего поставщика. Иначе она лишается указанного статуса. Данное требование не касается осуществления функций гарантирующего поставщика в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах либо на территории Амурской области, Приморского и Хабаровского краев, Южно-Якутского района Республики Саха (Якутия), Еврейской автономной области. Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31 марта 2011 г. N 29 "Об утверждении СП 2.3.6.2867-11 "Изменения и дополнения N 4 к СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" Общепит: уточнены санитарно-эпидемиологические требования.
Скорректированы санитарно-эпидемиологические требования к организациям общепита, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
При размещении организаций общепита должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Также учитываются предельно-допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы (ранее также эвакуационные выходы), изолированные от жилой части.
Исключено требование, согласно которому в нежилых помещениях жилых зданий (кроме общежитий) допускалось размещать организации общей площадью до 700 кв. м с числом посадочных мест не более 50.
Разрешено готовить блюда на мангале в организациях общепита, размещенных в отдельно стоящих зданиях. При этом должно использоваться современное оборудование.
В цехах (помещениях) для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, крема и отделки тортов и пирожных должны устанавливаться бактерицидные лампы. Это также касается помещений для порционирования готовых блюд, упаковки и формирования их наборов.
В организациях общепита по мере необходимости должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования).
Установлены некоторые особенности организации питания участников массовых общественных мероприятий (оказания кейтеринговых услуг).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 мая 2011 г. Регистрационный N 20690. Транспорт и связь Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 351 "О внесении изменений в Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" Управление самоходными машинами: нововведения.
Скорректированы Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
Уточнено, что относится к таким машинам.
Это тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом. Объем двигателя внутреннего сгорания должен быть свыше 50 куб. см, а максимальная мощность электродвигателя - более 4 кВт.
Исключения - предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость более 50 км/час. Это также боевая самоходная техника структур, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства.
Расширен перечень документов, подтверждающих право на управление самоходными машинами.
Это не только удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), но и временные удостоверение и разрешение на право управления самоходными машинами.
Временное удостоверение выдается органами гостехнадзора лицам, направленным образовательными учреждениями для прохождения производственной практики на срок до 2 месяцев.
Временное разрешение вручается взамен удостоверения до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Удостоверение возвращается по истечении срока лишения права управления при представлении медсправки (ранее, если после вынесения постановления прошло более 12 месяцев, также нужно было сдавать экзамены).
Пересмотрены категории самоходных машин.
В категорию "С" теперь входят колесные машины с двигателем мощностью от 2,7 до 110,3 (ранее - до 77,2) кВт, "В" - свыше. На 4 группы разбита категория "А".
Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования. Ранее выданные удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) действительны до истечения указанного в них срока. Приказ МВД РФ от 1 апреля 2011 г. N 155 "Об утверждении формы бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии" Утверждена новая форма бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии.
В ней уточнен перечень возможных обстоятельств ДТП. Так, появились новые: "двигался прямо (не маневрировал)", "двигался на перекрестке".
До 1 апреля 2012 г. наряду с новой формой действительны бланки извещения о ДТП старого образца.
С указанной даты приказ, утверждавший прежнюю форму бланка, утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2011 г. Регистрационный N 20670. Приказ МВД РФ от 1 апреля 2011 г. N 154 "Об утверждении формы справки о дорожно-транспортном происшествии" ОСАГО: новая форма справки о ДТП.
Чтобы получить страховую выплату по ОСАГО, потерпевший должен представить страховщику справку о ДТП. Она выдается Госавтоинспекцией, если документы о происшествии оформлялись при участии уполномоченных сотрудников полиции.
Утверждена новая форма такой справки.
В частности, дополнительно указываются координаты места происшествия, полученные по ГЛОНАСС/GPS (широта и долгота).
Также приводится информация об освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения.
Исключена графа о постановлении-квитанции о наложении административного штрафа.
В качестве приложения к справке оформляются данные о потерпевших (погибших). При этом приводимая информация более конкретизирована. Указываются не только их количество, но и ФИО, телефоны, категория (пешеход, водитель, пассажир и др.), номер бригады скорой помощи и название медорганизации, работники которой прибыли на место ДТП.
Прежние бланки справок действительны до 1 февраля 2012 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2011 г. Регистрационный N 20671 Информация, реклама и СМИ Указ Президента РФ от 12 мая 2011 г. N 637 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" и в перечень, утвержденный этим Указом" Какие телерадиоканалы должны бесплатно транслироваться на всей территории страны?
Закреплен новый перечень телеканалов, которые являются обязательными для распространения на всей территории России и бесплатными для потребителей.
Согласно изменениям в него входят Первый канал, Россия-1, -2, -24, -Культура (-К), НТВ, Петербург - 5 канал, Детско-юношеский телеканал "Карусель".
Уточнены полномочия ФГУПа "Российская телевизионная и радиовещательная сеть".
Предприятие является оператором связи, осуществляющим эфирные аналоговую и цифровую наземные трансляции общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов в России.
Так, оно объединяет (формирует) цифровые сигналы вещателей для эфирной трансляции общероссийских общедоступных телеканалов, а также региональных в конкретной зоне вещания.
Между ФГУПом и вещателями заключается договор об оказании услуг связи.
Сигналы общедоступных телерадиоканалов могут доставляться предприятием в том числе с использованием сетей иных операторов связи.
Субсидии на цифровую трансляцию в 2011 г. общедоступных телеканалов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек получит ФГУП, а не сами вещатели. В остальном порядок предоставления средств не изменился.
Установлено, что Правительство РФ определяет порядок гостарифов на услуги связи, оказываемые РТРС вещателям, а также предоставляемые данному предприятию иными операторами.
Указ вступает в силу со дня его подписания. Основы государственно-правового устройства Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" Определен перечень необходимых и обязательных для оказания федеральными органами власти госуслуг, предоставляемых организациями.
Установлено, как определяется размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами власти.
Методика определения размера платы за оказание названных услуг, а также ее предельные величины устанавливаются федеральными министерствами, службами или агентствами.
Методика должна содержать обоснование расчетно-нормативных затрат, пример определения размера платы, периодичность ее пересмотра.
Проект методики направляется на оценку регулирующего воздействия в Минэкономразвития России. Также его согласовывают с ФАС России.
Приведен перечень необходимых и обязательных для предоставления федеральными органами власти госуслуг, которые оказываются организациями. Всего их 29. В их числе - госэкспертиза проектной документации, инженерных изысканий, выдача судовых документов, государственная историко-культурная и искусствоведческая экспертиза, проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана.
Утратил силу перечень платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами власти госуслуг Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС Указ Президента РФ от 12 мая 2011 г. N 635 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 251 "О внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" Срок аттестации сотрудников ОВД РФ продлен до 1 августа 2011 г.
С 1 марта 2011 г. в России действует Закон о полиции. В связи с этим проводится внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел РФ.
Срок аттестации последних продлен до 1 августа 2011 г.
К этой же дате Президенту РФ должны быть представлены предложения о кандидатурах на должности, подлежащие замещению лицами высшего начальствующего состава ОВД РФ.
Первоначально планировалось сделать это к 1 июня 2011 г.
Указ вступает в силу со дня его подписания. Постановление Правительства РФ от 5 мая 2011 г. N 343 "О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах" Скорректированы правила пожарной безопасности в лесах.
Уточняются правила пожарной безопасности в лесах. Это обусловлено внесением изменений в Лесной кодекс РФ, а также передачей Рослесхозу некоторых функций.
Ранее МПР России (преобразовано в Минприроды России) должно было устанавливать классификации природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в них в зависимости от условий погоды. Правила пожарной безопасности для каждого лесного района. Теперь этим занимается Агентство.
Меры пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, осуществляются Минприроды России (а не Росприроднадзором).
Рослесхоз принимает соответствующие меры также в случаях, когда у регионов изъяты переданные им отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.
Расширен перечень действий, которые нельзя совершать после схода снега до наступления устойчивой дождливой осенней погоды. В него включены работы с открытым огнем на торфяниках.
Ранее на участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям, запрещалось выжигать траву. Теперь это касается также хвороста и других лесных горючих материалов. Причем запрет распространяется на участки, не отделенные противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м. Прежде нельзя было выжигать без постоянного наблюдения.
Закреплены требования к мерам пожарной безопасности в зависимости от целевого назначения земель и лесов.
Исключена норма, которая предусматривала, что государственный пожарный надзор в лесах осуществляется Росприроднадзором и его территориальными органами Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации Решение Верховного Суда РФ от 12 апреля 2011 г. N ГКПИ11-100 О признании частично не действующими Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 Для определения страхового стажа период уплаты ЕНВД можно подтвердить не только свидетельством.
Для выплаты трудовых пенсий необходимо наличие страхового стажа.
Помимо времени работы в него, в частности, включаются и периоды иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР.
При этом к уплате последних приравнивается внесение взносов на государственное соцстрахование до 1 января 1991 г., а также ЕСН и ЕНВД (до 2002 г.).
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном учете в системе ОПС названные периоды подтверждаются определенными документами.
ВС РФ счел незаконными нормы, касающиеся подтверждения периодов деятельности, за которые предприниматели платили ЕНВД.
В силу этих положений единственным подтверждающим документом в таком случае является свидетельство об уплате данного налога.
Между тем, как пояснил ВС РФ, выдача этих свидетельств предусматривалась Законом о ЕНВД для определенных видов деятельности. Он утратил силу с 2003 г.
Такое свидетельство выдавалось в рамках налоговых правоотношений. Оно не распространяется на отношения, связанные с включением периодов предпринимательской деятельности (за которые уплачивался ЕНВД) в страховой стаж.
Исходя из НК РФ, обязанность налогоплательщика считается исполненной с даты уплаты ЕНВД, а не с момента предъявления такого свидетельства.
Закон о страховых взносах в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС также не препятствует тому, чтобы подтверждать факт уплаты налога иными документами, даже если эта обязанность имела место до вступления его в силу (т. е. до 2010 г.). Не содержит подобного ограничения и Закон о трудовых пенсиях.
Таким образом, нет федерального закона, которым бы ограничивалась возможность подтверждать факт уплаты ЕНВД для определения страхового стажа только свидетельствами. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ и МВД РФ от 13 декабря 2010 г. N 1101н/849 "Об утверждении порядка оформления в собственность инвалидов легковых автомобилей, выданных им в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно в безвозмездное пользование за счет средств федерального бюджета на основании государственных контрактов, заключенных Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации" Автомобили, бесплатно предоставленные инвалидам по медицинским показаниям, оформляются в их собственность в заявительном порядке.
Легковые автомобили, полученные инвалидами по медицинским показаниям бесплатно в безвозмездное пользование, передаются им в собственность по их заявлению. Речь идет о транспортных средствах, предоставленных за счет федерального бюджета на основании госконтрактов и дополнительных соглашений к ним, заключенных Росздравом и Минздравсоцразвития России.
Определено, как эти автомобили оформляются в собственность инвалидов.
Нужно обратиться в подразделение Госавтоинспекции по месту регистрации транспорта.
Подаются заявление и документы, необходимые для совершения регистрационных действий.
Подразделение Госавтоинспекции корректирует регистрационные данные автомобиля. При этом не учитываются запреты и ограничения по изменению права собственности, содержащиеся в паспорте транспортного средства. Они считаются недействительными с даты указанной корректировки. Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм Приказ Министерства образования и науки РФ от 16 марта 2011 г. N 1365 "Об утверждении федеральных государственных требований к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (аспирантура)" Утверждены федеральные государственные требования к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профобразования (аспирантура).
Образовательная программа разрабатывается и утверждается образовательными учреждениями и научными организациями самостоятельно.
Программа включает в себя учебный план, рабочие программы дисциплин и практики.
Программа содержит образовательную и исследовательскую составляющие. Первая включает обязательные и факультативные дисциплины и практику, вторая - научно-исследовательскую работу, выполнение диссертации, подготовку к ее защите и кандидатские экзамены.
Нормативный срок освоения программы не более 3 лет очно и 4 лет заочно. Исключение - за ряд специальностей, срок обучения по которым увеличен на 1 год для каждой из форм обучения.
Установлена трудоемкость освоения программы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. Регистрационный N 20700. Информационное сообщение Министерства образования и науки РФ 13 мая 2011 г. Вузы должны вернуться к списку экзаменов, утвержденному до 1 февраля.
Вузы вправе ежегодно пересматривать перечень вступительных испытаний. Наряду с обязательными экзаменами по русскому языку и профильному общеобразовательному предмету они могут определять количество и перечень остальных вступительных испытаний.
Список экзаменов по общеобразовательным предметам по каждому направлению подготовки размещается на информационном стенде приемной комиссии и официальном сайте вуза. Минобрнауки обращает внимание, что это должно быть сделано не позже 1 февраля. Исключение - новые специальности, введенные после указанной даты. Решение о перечне экзаменов по ним принимается отдельно.
Абитуриент при выборе предметов для сдачи ЕГЭ основывается на информации, размещенной вузом до 1 февраля. Заявление с указанием списка предметов, по которым он планирует сдавать ЕГЭ в текущем году, подается не позднее 1 марта.
Напомним, что 1 мая 2011 г. вступил в силу приказ Минобрнауки России от 24 января 2011 г. N 86, уточнивший перечень вступительных испытаний при приеме в вузы. Он также предусматривает новые направления подготовки. Вузы изменили список экзаменов. Однако школьники уже определились, какие ЕГЭ они будут сдавать для поступления в тот или иной вуз, а изменить выбор нельзя. Оборона, воинская обязанность и военная служба Приказ Минобороны РФ от 26 марта 2011 г N 380 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 500" В Вооруженные Силы РФ можно обратиться и в электронной форме.
Внесены изменения в Инструкцию по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах РФ.
Установлено, что обращения могут быть не только письменные или устные, но и в форме электронного документа.
Последние рассматриваются в соответствии с инструкцией. В обращении гражданин должен указать свои ФИО, электронный или почтовый адрес для отправки ответа.
Можно приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить их (или копии) в письменном виде.
Закреплен срок, в течение которого гражданину возвращается его обращение с жалобой на судебное решение, - 7 дней с даты регистрации.
Аналогичный срок установлен для возврата обращения, которое не поддается прочтению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2011 г. Регистрационный N 20677 |
(1).jpg)
