ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг московского законодательства от 13 апреля 2020

• Указ Мэра Москвы от 11 апреля 2020 г. N 43-УМ "Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории города Москвы в период действия режима повышенной готовности в городе Москве"
  В Москве вводятся электронные пропуска.
  С 15 апреля 2020 г. для передвижения по Москве необходимо получить цифровой пропуск. Цифровой пропуск можно предъявлять как в бумажном виде, так и в электронном виде на мобильном телефоне или другом устройстве.
  Определен перечень категорий граждан, кому цифровой пропуск при себе иметь не нужно. Это военнослужащие, государственные и муниципальные служащие, судьи, адвокаты, нотариусы и их помощники, журналисты, охранники.
  Для осуществления трудовой деятельности пропуск оформляется со сроком действия до 30 апреля 2020 г. без ограничения по количеству поездок и маршрутов передвижения.
  Пропуск для передвижения с использованием любых видов транспорта для получения медпомощи в медорганизациях оформляется сроком на один календарный день без ограничения количества пропусков в течение календарной недели.
  Для передвижения по Москве в других случаях оформляется пропуск на один календарный день. Такой пропуск можно оформлять не более двух раз в неделю.
  Граждане могут передвигаться с использованием легкового такси, но при заказе автомобиля будет осуществляться проверка наличия у пассажира цифрового пропуска.
  Получить цифровой пропуск можно с 13 апреля 2020 г. на основании электронной заявки гражданина на сайте Мэра и Правительства Москвы, по телефону Единой справочной службы Правительства Москвы или путем отправки сообщения на специальный короткий номер.
   
• Указ Мэра Москвы от 10 апреля 2020 г. N 42-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ"
  В Москве большинство организаций приостанавливает свою работу с 13 по 19 апреля 2020 г.
  С 13 по 19 апреля 2020 г. приостанавливается деятельность предприятий и организаций Москвы, осуществляющих деятельность, включенную в утвержденный перечень. Так, например, в перечень вошли следующие виды деятельности: производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов; торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонт; торговля оптовая, кроме оптовой торговли лекарственными средствами и расходными материалами для проведения лабораторных исследований; деятельность водного транспорта; операции с недвижимым имуществом; деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка; деятельность по трудоустройству и подбору персонала и т.д.
  Приостанавливается оказание услуг по краткосрочной аренде автомобилей (каршеринг), услуг по перевозке пассажиров по заказу, услуг такси, за исключением услуг такси, оказываемых перевозчиками, имеющими разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Москвы и Московской области. Также приостанавливается выполнение строительных (ремонтных) работ, за исключением строительства объектов медицинского назначения, а также работ непрерывного цикла, связанных со строительством и обслуживанием объектов метрополитена, инфраструктуры наземного общественного транспорта, железнодорожного транспорта и аэропортов.
  Указанные ограничения не распространяются на организации оборонно-промышленного комплекса, авиастроения, организации, входящие в состав госкорпораций "Роскосмос" и "Росатом", организации, осуществляющие работу по государственному оборонному заказу, а также организации электронно-технической отрасли, обеспечивающие деятельность указанных организаций.
   

Бухучет и отчетность

• Акционерное общество (единственный акционер - муниципалитет) передало в аренду здание. В последующем арендатором был проведен капитальный ремонт арендуемого здания. Решением суда акционерное общество обязали зачесть в счёт арендной платы стоимость капитального ремонта в размере 11 000 000 руб. Как учитываются затраты на капитальный ремонт здания у арендодателя? Относится ли к компетенции совета директоров общества вопрос обоснованности отнесения к бухгалтерскому учету затрат на капитальный ремонт здания?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Расходы на ремонт, в том числе и капитальный, стоимость основного средства не увеличивают, отражаются в бухгалтерском учете отчетного периода, к которому они относятся. Расходы на реконструкцию объекта основного средства увеличивают первоначальную...

Налоги и налогообложение

• Организация является ООО (основной вид деятельности - управление недвижимостью). Применяет УСН с объектом налогообложения "доходы минус расходы". Организацией была получена субсидия на возмещение затрат юридических лиц на благоустройство дворовых территорий по муниципальной программе "Формирование современной городской среды". Субсидия получена в порядке ст. 78 БК РФ, субсидия не предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Также уточнено, что в рамках полученной субсидии не были понесены расходы на приобретение и (или) создание амортизируемого имущества, а также расходы, осуществленные в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения объектов ОС. Подлежит ли субсидия учету в составе доходов?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Средства в виде субсидий, полученные ООО (применяющим УСН) в целях возмещения затрат на благоустройство дворовых территорий по муниципальной программе, подлежат учету в составе доходов. Обоснование позиции: Согласно п. 1 ст. 78 БК РФ субсидии,...

Гражданское право

• Два земельных участка были предоставлены в аренду в 2017 году с разрешенным видом использования "отдельно стоящие усадебные жилые дома с участками, с возможностью содержания и разведения домашнего скота и птицы". В настоящее время арендатор обратился с заявлением об объединении этих участков и установлении вида разрешенного использования вновь образованному земельному участку в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Противоречит ли это ЗК РФ?
• 1. В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии...

Трудовое право

• Работнику 20 марта было предложено уйти в очередной оплачиваемый отпуск в связи с пандемией коронавируса. 25 марта работнику были переведены отпускные, отделом кадров издан приказ о предоставлении отпуска, работник с ним был ознакомлен. Сегодня, 26 марта, работник написал заявление об отмене отпуска, ссылаясь на Указ Президента РФ от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней". Неизвестно, внес ли работодатель изменения в график отпусков в связи с переносом отпуска или нет. Имеет ли право работодатель отказать в отмене отпуска? Если отменить отпуск, как быть с оплатой за отпуск, которую работник уже получил?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работодатель не обязан отменять отпуск, перенесенный с соблюдением требований трудового законодательства (в том числе и на период 30.03.-03.04.2020). Обоснование вывода: Согласно части первой ст. 123 ТК РФ очередность предоставления ежегодных оплачиваемых...

Госзакупки

• Между государственным бюджетным учреждением здравоохранения и обществом с ограниченной ответственностью по результатам электронного аукциона заключен государственный контракт на поставку лекарственного препарата Цетуксимаб (Эрбитукс), раствор для инфузий 5 мг/мл, 20 мл, флаконы (1), пачки картонные, производитель - Германия в количестве 1000 флаконов с различными сроками годности и сериями. В ходе исполнения контракта поставщиком поставлена партия лекарственного препарата в количестве 400 флаконов серии 238738, 238739, 231559 в соответствии с товарной накладной от 15.10.2018 N 965. На сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Роздравнадзор) было опубликовано письмо N 02И-261/19 от 29.01.2019 с решением о прекращении обращения серии 238738 лекарственного препарата Эрбитукс, раствор для инфузий 5 мг/мл, 20 мл, флаконы (1), пачки картонные серии 238738 производства Берингер Ингельхайм Фарма ГмбХ и Ко.КГ, Германия. К кому (поставщику или изготовителю) необходимо предъявлять претензии относительно качества товара, его замены и взыскания убытков? Какую ответственность в данном случае несет поставщик? Правомерны ли требования заказчика о вывозе товара и его замене, компенсации убытков к поставщику товара? Вправе ли заказчик требовать замены товара до принятия решения Росздравнадзором об изъятии из обращения лекарственного средства, так как препарат уже больше года на карантине (прекращено обращение), скоро истечет срок его годности?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое вступит в силу, если поставщик не заменит лекарственные средства на соответствующие закону и условиям контракта. Заказчик вправе потребовать возмещения убытков,...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• По какому коду КБК отразить федеральному бюджетному учреждению возврат неподтвержденных остатков целевой субсидии за 2019 год (стипендии) и каким документом оформить возврат - заявкой на возврат или заявкой на кассовый расход?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В бухгалтерском учете бюджетного учреждения возврат неподтвержденных остатков целевой субсидии следует отразить по КБК 000 2 19 00000 02 0000 150 "Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых...
   
• Бюджетное учреждение (Комплексный центр социального обслуживания населения города) закупает подарки ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории области, к 75-летию Победы. Далее подарки будут распределены по другим подобным учреждениям области (комплексным центрам районов для вручения на местах). Подарочные наборы приобретены за счет целевой субсидии по КФО "5" (субсидия на иные цели). Со склада наборы будут переданы ответственному лицу, работнику учреждения, у которого они будут находиться до момента их передачи в другое учреждение. В конечном итоге учреждение, закупившее подарочные наборы, должно отчитаться о выполнении мероприятия по выдаче наборов ветеранам области. Порядок вручения подарочных наборов ветеранам ВОВ в рамках празднования 75-й годовщины Победы в ВОВ 1941-1945 гг. утвержден Губернатором Вологодской области от 03.03.2020. На каком счете необходимо учитывать подарочные наборы? Следует ли отражать передачу подарочных наборов комплексным центрам районов в учете Комплексного центра социального обслуживания населения города в порядке безвозмездной передачи?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: На наш взгляд, подарочные наборы должны учитываться на забалансовом счете 07 с момента выдачи их со склада и до момента вручения. Отражать выбытие подарочных наборов комплексным центрам районов в учете Комплексного центра социального обслуживания населения...