ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг московского законодательства от 1 апреля 2020

• Закон г. Москвы от 18 марта 2020 г. N 3 "О внесении изменений в статьи 13 и 47.1 Закона города Москвы от 26 января 2005 года N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" и Закон города Москвы от 22 октября 2008 года N 50 "О муниципальной службе в городе Москве"
  Внесены изменения в законы о государственной и муниципальной службе г. Москвы.
  Уточняются нормы, определяющие случаи, при которых государственным гражданским служащим и муниципальным служащим разрешено участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией. Ранее указанные нормы содержали исчерпывающий перечень таких случаев, теперь они сформулированы в качестве отсылочных на федеральное законодательство.
  В Закон о муниципальной службе вводится норма, определяющая порядок получения разрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, в случаях, когда такое разрешение необходимо в соответствии с действующим федеральным законодательством.
   
• Указ Мэра Москвы от 31 марта 2020 г. N 35-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ"
  Москвичей временно освободили от взносов на капремонт.
  Собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Москвы, освобождаются от уплаты взносов на капремонт за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г.
  Кроме того в целях снижения темпов распространения коронавируса в Москве временно приостановлена работа букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок.
   

Бухучет и отчетность

• По какой стоимости (первоначальной или остаточной) нужно отражать основные средства в инвентаризационных ведомостях по форме N ИНВ-1? По какой стоимости (первоначальной или остаточной) нужно отражать основные средства в протоколе заседания инвентаризационной комиссии по рассмотрению результатов годовой инвентаризации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В инвентаризационных описях основные средства отражаются по первоначальной стоимости. В протокол заседания инвентаризационной комиссии по рассмотрению результатов годовой инвентаризации данные заносятся из инвентаризационной описи, соответственно, наличие...

Налоги и налогообложение

• Может ли некоммерческая организация (является общественной организацией) сдавать нулевую отчетность (баланс, декларация, РСВ) в налоговую инспекцию на бумажном носителе (организация применяет УСН "доходы", в 2019 году сотрудников не было)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Общественные организации обязаны представлять в налоговый орган бухгалтерскую (финансовую) отчетность в электронном виде. Если численность работников этой организации за 2019 год не превышает десяти человек, расчет по страховым взносам может быть представлен...

Гражданское право

• Договор аренды государственного имущества был заключен до введения в действие ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в 2007 году. Срок договора закончился 28.06.2008. Согласно условиям договор был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. В настоящее время необходимо уменьшить арендуемую площадь (исключить два кабинета из пятидесяти арендуемых). Можно ли к такому договору заключить дополнительное соглашение об уменьшении арендуемой площади, или необходимо расторгнуть договор и заключить новый на меньшие площади с соблюдением соответствующих процедур? Имеет ли значение то обстоятельство, что норма ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" вступила в силу через три дня после окончания срока действия договора (28.06.2008)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В приведенной ситуации договор аренды, заключенный в 2007 г., является продленным надлежащим образом в соответствии с его условиями (продление договора аренды произошло до вступления в силу ст. 17.1 Закона N 135-ФЗ - до 02.07.2008). Заключение дополнительного...

Трудовое право

• Местная религиозная организация является одним из учредителей и членов централизованной религиозной организации. Упомянутые организации тесно взаимодействуют друг с другом по ряду решаемых ими общих уставных задач. Руководство организаций предложило продумать возможность использования услуг самозанятых граждан на возмездной основе и проработать правильную схему взаимоотношений с ними. Рассматриваемые физические лица не оказывают услуги иным организациям или ИП, не трудоустроены. По мнению организации, оплачиваемые услуги упомянутых самозанятых граждан для целей деятельности централизованной организации могли бы заключаться в следующем: 1) работы по организации мероприятий, таких как собрания верующих, семинаров, и богослужений; 2) работы на организационно-координационном уровне: - работы по проведению таких мероприятий: техническое сопровождение и обеспечение, расстановка стульев и др. мебели, установка и обслуживание звукового, видео- и осветительного оборудования во время мероприятий, - работы по материальному обеспечению таких мероприятий: подготовка, закупка, доставка различных материалов и продуктов по мере необходимости, - погрузочно-разгрузочные работы, - клининг используемых помещений: уборка помещений, вынос мусора и т.п. Исполнение перечисленных функций не упоминается в должностных инструкциях и обязанностях штатных работников организации. Прием таких граждан в штат на работу для выполнения этих работ по трудовым договорам в организациях нецелесообразно. Хотя очевидно, что эти люди являются одновременно и прихожанами церкви, и участниками мероприятий; они также исполняют и свое добровольное служение, как духовные наставники для других прихожан (с некоторыми из них время от времени могут заключаться договоры как с волонтерами). Стационарные рабочие места для этих самозанятых граждан не планируются и не предусматриваются. Количество самозанятых граждан, с которыми предполагается заключить договоры по оплате их услуг, составляет около 20-30% по сравнению с общей численностью штатных работников централизованной организации. Эти самозанятые граждане ранее не были штатными работниками ни одной из религиозных организаций. В связи с некоторыми факторами и условиями, в которых ведут деятельность указанные организации, думается, что услуги указанных самозанятых граждан будет заказывать и оплачивать централизованная организация. Но услуги фактически будут оказываться в пользу упомянутой выше местной религиозной организации в Москве. Определение объема и оплата услуг по таким договорам будут производиться на ежемесячной основе. 1. Риск наступления каких негативных последствий со стороны контролирующих органов нужно учитывать организации? Как можно избежать возможных рисков? 2. Каковы последствия переквалификации указанных договоров в трудовые?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Формально в рассматриваемой ситуации можно использовать услуги самозанятых лиц (далее - плательщиков налога на профессиональный доход) (их доходы не облагаются НДФЛ и страховыми взносами у источника выплаты), если с этими лицами у организации не...

Госзакупки

• Организация хочет закупить лекарственные средства по п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственного поставщика в связи с распространением коронавирусной инфекции. Мэр Москвы издал Указ N 20-УМ от 14.03.2020 "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ", которым введен режим повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Можно ли провести такую закупку у единственного поставщика в данной ситуации?
• Закупка у единственного контрагента на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, исходя из текста самого этого пункта, осуществляется для: - ликвидации последствий чрезвычайной ситуации; - ликвидации последствий воздействия непреодолимой силы; - оказания экстренной или неотложной медицинской помощи;...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Сельским поселениям по статье 226 КОСГУ были оказаны услуги по разработке генеральных планов сельских поселений. Генеральные планы сельских поселений представляют собой набор сшитых (сброшюрованных) документов. Договорами не предусмотрена передача каких-либо исключительных или неисключительных прав на объекты нематериальных активов. Как следует учитывать генеральные планы сельских поселений?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В целях обеспечения управленческого учета учреждение может организовать учет генеральных планов на дополнительно введенном забалансовом счете. Обоснование вывода: Генеральные планы поселений являются документами территориального планирования муниципальных...