21 марта 2025
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 ноября 2024 г. N 5571 "Об утверждении типовой формы соглашения об информационном взаимодействии между оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Для контроля за розничной продажей алкоголя региональные власти получат доступ к ряду сведений из ГИС “Честный знак”.
Разработана типовая форма соглашения об информационном взаимодействии между ООО "Оператор-ЦРПТ" и региональным органом, контролирующим розничную продажу алкоголя.
Речь идет об обеспечении доступа органа к ГИС “Честный знак”. Прописаны условия предоставления информации. Орган сможет просматривать историю движения товаров по событиям, получать реестры товаров, кодов маркировки, участников оборота продукции, данные о нарушениях обязательных требований и ряд иных сведений.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 марта 2025 г. Регистрационный № 81592.
Перечень поручений по итогам совещания по развитию беспилотных авиационных систем (утв. Президентом Российской Федерации 21 марта 2025 г.)
Развитие беспилотных авиасистем: утвержден перечень поручений Президента.
Президент дал ряд поручений по итогам совещания по развитию беспилотных авиасистем (БАС), среди которых:
- дополнительное финансирование развития низкоорбитальных спутниковых группировок связи и навигации, объектов наземной космической инфраструктуры в целях расширения зоны покрытия для связи с БАС и управления ими;
- ускоренное развитие отрасли беспилотной авиации для достижения к 2030 г. технологического лидерства в ней;
- создание эффективной системы госуправления в отрасли беспилотной авиации;
- повышение уровня локализации производства ключевых узлов БАС, а также утверждение программы по созданию производственных линий полного цикла для производителей БАС и их оснащение такими линиями;
- установление нового класса воздушного пространства России с применением упрощенного порядка его использования для полетов БАС;
- реализация дополнительных мер по повышению качества подготовки специалистов для отрасли беспилотной авиации;
- проведение международного форума по развитию БАС;
- рассмотрение вопроса о формировании в Самарской области центра по развитию беспилотной авиации, в т. ч. о создании института беспилотной авиации на базе Тольяттинского госуниверситета.
Информационное сообщение Банка России от 21 марта 2025 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21,00% годовых"
ЦБ РФ опять оставил ключевую ставку на уровне 21%.
Банк России 21 марта 2025 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 21% годовых. По прогнозу ЦБ РФ, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 7-8% в 2025 г. и вернется к 4% в 2026 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 25 апреля 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2025 г. N 337 "Об утверждении Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"
Кабмин установил порядок получения выплаты к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Определен порядок предоставления единовременной выплаты в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне.
По 80 тыс. руб. выплатят инвалидам и ветеранам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и гетто, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ, войны с Японией, вдовам инвалидов и участников ВОВ. По 55 тыс. руб. - работникам тыла и бывшим совершеннолетним узникам концлагерей и гетто.
Выплаты производятся россиянам, постоянно проживающим не только в России, но и в Латвии, Литве, Эстонии, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье.
Определено, какими органами производится выплата. По общему правилу она предоставляется в апреле-мае 2025 г., но в отдельных случаях - позднее.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 февраля 2025 г. N 20 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов установок для кондиционирования воздуха"
Повышена ставка импортной пошлины на транспортные кондиционеры в едином корпусе.
Совет ЕЭК увеличил с 0% до 8% ставку ввозной таможенной пошлины на транспортные кондиционеры моноблочного типа (в едином корпусе). Такая ставка будет действовать по 28 февраля 2027 г.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
Решено развивать одноуровневую систему организации местного самоуправления с возможностью сохранения двухуровневой.
Принят новый Закон об общих принципах организации местного самоуправления.
Предусмотрены 3 вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородские муниципальные образования в городах федерального значения. Регионы, имеющие социально-экономические, исторические и иные особенности, могут сохранить двухуровневую систему организации МСУ (поселения (сельские и городские) и муниципальные районы).
Общая структура органов МСУ остается неизменной. Для всех должностных лиц МСУ установлен единый срок полномочий - пять лет. Если глава муниципалитета по каким-то показателям не справляется со своими обязанностями, то глава региона может применить к нему меры взыскания от предупреждения до снятия с должности.
Для оперативного решения задач МСУ новый закон позволяет создавать территориальные органы местной администрации, а в случае перехода на одноуровневую систему предусматривают обязательное формирование таких органов, куда может перейти сложившийся кадровый состав с сохранением уровня гарантий не ниже имевшегося.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования, за исключением положений, которые вводятся в действие с 1 января 2027 г.
Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2025 г. N 159 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, изменении и признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации"
Граждане Украины должны легализовать свое пребывание в России.
Президент установил особенности правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
Так, граждане Украины, находящиеся в России без законных оснований, обязаны самостоятельно выехать из страны либо до 10 сентября 2025 г. урегулировать свое правовое положение.
Иностранные граждане и лица без гражданства, которые прибыли до дня вступления в силу особенностей на территории новых регионов в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления такой деятельности и не прошли соответствующего медосвидетельствования, обязаны до 10 июня 2025 г. его пройти и представить в территориальный орган МВД подтверждающие это медицинские документы.
МВД поручено не привлекать до 10 сентября к административной ответственности за нарушения режима пребывания в России граждан Украины, прошедших на день вступления в силу особенностей дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медосвидетельствование, если такое нарушение выявлено в связи с их обращением в территориальный орган МВД для урегулирования своего правового положения. Минздрав должен организовать медосвидетельствование указанных граждан.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
20 марта 2025
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 39-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи"
Социальный фонд России будет назначать региональные надбавки неработающим пенсионерам.
В Закон о государственной соцпомощи внесены поправки, согласно которым территориальные органы Социального фонда России будут осуществлять региональные соцдоплаты к пенсии (РСД) неработающим пенсионерам, доходы которых не достигают величины прожиточного минимума в регионе. Речь идет о случае, когда полномочия региона по осуществлению РСД переданы Фонду.
Также установлен порядок финансирования расходов на выплату РСД. Оно будет осуществляться за счет предоставляемых Фонду федеральных трансфертов и ассигнований региональных бюджетов. Объем предоставляемых трансфертов будет определяться в установленном Правительством порядке с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств региона из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 38-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Уголовные дела можно соединять при выявлении нового преступления.
При выявлении в ходе предварительного расследования нового преступления, отнесенного к подследственности того же органа, следователь или дознаватель может без выделения в отдельное производство материалов возбудить дело, которое соединяется с расследуемым делом.
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 37-ФЗ "О внесении изменения в статью 211 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"
Определен случай, когда при оспаривании нормативного правового акта суд может принимать меры предварительной защиты, не указанные в КАС РФ.
Согласно КАС РФ по административному иску об оспаривании нормативного правового акта суд вправе принять меру предварительной защиты в виде запрета применения оспариваемого акта или его положений в отношении административного истца.
Разрешено принимать иные меры, если оспариваемый акт определяет правовой режим объекта и (или) условия его использования (эксплуатации), защиты.
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 36-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации"
О предоставлении социальных гарантий сотрудникам Следственного комитета.
Внесены изменения в Закон о Следственном комитете (СК).
Исполняющим обязанности по вакантным должностям в СК, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, будут предоставлять социальные гарантии и гарантии правовой помощи, установленные для таких должностей, а также выплачивать соответствующее денежное содержание.
Сотрудникам, принятым на службу сразу после окончания вуза и направленным в другую местность, будут возмещать расходы на переезд и перевозку имущества.
Урегулировано осуществление СК полномочий собственника в отношении федерального имущества, а также функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных организаций.
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Приватизация имущества, земельные отношения и корпоративное право: изменения в законодательстве.
В законодательство внесены поправки по вопросам приватизации государственного и муниципального имущества, земельных отношений и проведения общих собраний акционеров.
Предусмотрена возможность обременения продаваемого на аукционе государственного или муниципального имущества ограничениями, предусмотренными Законом о приватизации и другими ФЗ, а также публичным сервитутом. Уточнен порядок продажи имущества по минимально допустимой цене и перечень сведений об условиях приватизации, размещаемых на официальном сайте.
Из сферы действия Закона о приватизации исключены правоотношения по реализации древесины, полученной из срубленных деревьев на государственных или муниципальных землях. При этом установлены особенности отчуждения такой древесины, за исключением случаев, регулируемых лесным законодательством.
В 2025 г. АО с числом акционеров более 1 млн могут провести годовое общее собрание дистанционно, даже если это не предусмотрено уставом.
Установлена возможность повторного бесплатного предоставления гражданину земельного участка в случае, если ранее предоставленный участок не может им использоваться вследствие боевых действий или ЧС. При этом права на прежний земельный участок сохраняются.
В период проведения СВО государственный или муниципальный земельный участок в Белгородской, Брянской или Курской области может быть предоставлен в аренду без проведения торгов на срок до 10 лет гражданину РФ или юрлицу, если их существующий участок, находящийся в том же регионе, что и запрашиваемый, не может быть использован из-за боевых действий или ЧС.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 34-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об изменении условий отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений и Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об изменении условий отдельных российско-белорусских межправительственных соглашений от 25 апреля 2024 г."
Отсрочены платежи по соглашениям с Белоруссией.
Отсрочены платежи по межправительственным соглашениям между Россией и Белоруссией. Платежи по основному долгу с 1 апреля по 31 декабря 2024 г. и проценты с 1 июля по 31 декабря 2024 г. перенесены на 2031-2036 гг.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 февраля 2025 г. N 169 "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, и правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений"
СФР будет информировать граждан о размере будущей пенсии по регламенту.
Утвержден регламент СФР по информированию застрахованных лиц:
- о предполагаемом размере страховой пенсии по старости;
- о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета;
- о правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений.
Регламент касается граждан, которые достигли возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), не получают пенсию и не зарегистрированы в ЕСИА. Максимальный срок предоставления услуги составляет 3 рабочих дня.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 марта 2025 г. Регистрационный № 81571.
19 марта 2025
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 марта 2025 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2025 года"
Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на апрель 2025 г.
На апрель 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 8,8 долл. США за тонну, а на этан, бутан и изобутан - 7,9 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 437,1 долл. США за тонну.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2025 г. N 329 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах"
Особый порядок начисления пени за просрочку оплаты услуг ЖКХ будет действовать до 2027 г.
Решено продлить до конца 2026 г. особенности начисления и уплаты пеней и штрафов за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг. Как и ранее, они будут определяться исходя из наименьшего значения ключевой ставки: на 27 февраля 2022 г. (9,5% годовых) или на день фактической оплаты.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
18 марта 2025
Положение Банка России от 30 января 2025 г. N 851-П "Об установлении обязательных для кредитных организаций, иностранных банков, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации через свои филиалы, требований к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента"
Банк России обновил требования к защите информации для предотвращения мошеннических действий.
Банки должны обеспечивать защиту информации не только при денежных переводах, но и при совершении иных операций в рамках своей деятельности. Решено обновить требования. Они распространяются в т. ч. на иностранные банки, которые работают в России через свои филиалы.
Уточнены нормы об использовании средств электронной подписи и средств криптографической защиты информации. Введены механизмы противодействия совершению операций с использованием кредитных (заемных) денежных средств под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием. Также прописаны нормы, направленные на предотвращение вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность с использованием финансовых механизмов.
Прежние требования признаны утратившими силу.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых установлены иные сроки. Зарегистрировано в Минюсте России 6 марта 2025 г. Регистрационный № 81462.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2025 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 4 статьи 23 Федерального закона "О некоммерческих организациях", пункта 5 статьи 27 Федерального закона "О политических партиях", подпункта "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", подпункта "б" пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и подпункта "б" пункта 9 статьи 36 Избирательного кодекса Псковской области в связи с жалобой Псковского регионального отделения политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"
КС признал право председателя отделения партии подписывать список кандидатов с момента своего избрания.
Регистрацию списка кандидатов от регионального отделения партии отменили, так как ранее избранный председатель подписал документы до того, как сведения о его праве действовать без доверенности были внесены в ЕГРЮЛ. Значит, документы подписаны неполномочным лицом.
Конституционный Суд РФ признал отказ в регистрации по формальным основаниям недопустимым. Примененные в деле нормы не противоречат Конституции, так как не препятствуют избранному руководителю объединения до внесения в ЕГРЮЛ сведений о нем подписывать документы для участия кандидатов в выборах.
Регистрация юрлица - обязательное условие его законной деятельности. Но в электоральной сфере с ней не связаны такие же последствия, как в экономической, регулируемой гражданско-правовыми нормами. Народное представительство и конституционное предназначение выборов несовместимы с необоснованным ограничением политической конкуренции, тем более список выдвигает избирательное объединение, а не его руководитель. Его переизбрание не должно служить основанием для отмены регистрации.
Заявитель имеет право на компенсацию.
17 марта 2025
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 марта 2025 г. N 171 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 458"
С 1 апреля 2025 г. для иностранцев изменятся правила приема в школы.
С 1 апреля 2025 г. иностранцы могут быть приняты в школы при условии предъявления документа, подтверждающего законность их нахождения на территории России, и успешного прохождения тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ.
В порядок приема в школы решено внести изменения, согласно которым несоблюдение указанных условий станет поводом для отказа в приеме иностранцев, за исключением отдельных случаев. Также уточняется, какие документы представляют родители (законные представители) детей - иностранных граждан.
При подаче такими лицами заявления через Госуслуги не допускается требовать копий или оригиналов документов, кроме тех, подтверждение которых в электронном виде невозможно.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 г. и действует до 1 марта 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 марта 2025 г. Регистрационный № 81553.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 марта 2025 г. N 170 "Об утверждении Порядка проведения в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства"
Утверждены правила тестирования детей с иностранным гражданством на знание русского языка для приема в школу.
С 1 апреля 2025 г. детей с иностранным гражданством будут принимать в школы в т. ч. при условии прохождения теста на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ.
Минпросвещения определило порядок проведения тестирования. На тест будет отводиться 80 минут. Он будет проводиться по годам обучения. Поступающим в первый класс нужно будет показать навыки слушания и говорения на русском языке, а также знание лексики, грамматики (например, называть частотные слова, входящие в разные тематические группы, с опорой на рисунки, времена года или фотографии). Для второго класса потребуются в т. ч. навыки чтения и письма. С каждым классом требования к перечисленным навыкам усложняются.
Тестирование будет проходить в устной и письменной форме, кроме тестов для поступающих в первый класс, для них предусмотрена только устная форма. Ребенок, не сдавший тест, сможет пройти дополнительное обучение русскому языку. Повторное тестирование возможно не ранее чем через 3 месяца.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 марта 2025 г. Регистрационный № 81552.
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 г. N 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"
С 1 сентября обращение с ТКО - по новым правилам.
С 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет вводятся новые:
- правила обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО);
- форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В частности, предусматривается раздельное накопление ТКО. Оно станет обязательным, если регион примет такое решение.
Собственники мест (площадок) накопления ТКО обязаны размещать на них данные о себе, график вывоза отходов и правила их раздельного накопления.
Для оценки состояния мест (площадок) накопления ТКО, а также количества вывозимых отходов могут использоваться средства фото- и видеофиксации, программно-аппаратные средства.
Указ Президента Российской Федерации от 14 марта 2025 г. N 145 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2024 г. N 1103 "Об особенностях осуществления государственной регистрации юридических лиц, имеющих место нахождения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и прав таких юридических лиц на недвижимое имущество"
О регистрации прав на недвижимость в новых регионах.
На период до конца 2027 г. установлен запрет регистрировать права граждан недружественных стран на недвижимость, находящуюся в новых регионах, без специального разрешения.
При этом предусмотрен ряд исключений. Среди них иностранцы-контрактники ВС РФ и члены их семей.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
(1).jpg)
