ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 29 декабря 2023

29 декабря 2023

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 декабря 2023 г. N 721н "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"
Больницы будут работать по антиковидным правилам и в 2024 г.
Временные правила работы медорганизаций в связи с пандемией COVID-19 продлены до 1 января 2025 г.
Приказ вступает в силу с 31 декабря 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2023 г. Регистрационный № 76714.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 декабря 2023 г. N 180 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении прутков из оптического стекла"
Нулевая ввозная пошлина на прутки из оптического стекла продлена.
До конца февраля 2024 г. продлено действие нулевой ставки ввозной пошлины на прутки из оптического стекла (код ТН ВЭД ЕАЭС 7002 20 100 0).
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 декабря 2023 г. N 189 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении руд и концентратов марганцевых, включая железистые марганцевые руды и концентраты с содержанием марганца 20 мас. процентов или более в пересчете на сухой продукт"
Нулевая ставка пошлины на ввоз марганцевых руд и концентратов будет действовать и в следующем году.
Срок действия нулевой ввозной пошлины в отношении марганцевых руд и концентратов (код 2602 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) продлен до конца 2025 г.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 декабря 2023 г. N 186 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении фосфатов кальция природных, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых"
На 2 года продлены нулевые пошлины на ввоз отдельных видов фосфатов.
На период с 5 января 2024 г. по 4 января 2026 г. решено продлить срок действия нулевой ввозной пошлины в отношении:
- природных фосфатов кальция;
- природных алюминиево-кальциевых фосфатов;
- фосфатного мела.
Мера принята для обеспечения выпуска минеральных удобрений в условиях ограниченных объемов производства фосфатов в ЕАЭС.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней после опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 января 2024 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2023 N 180 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении прутков из оптического стекла"
Нулевая ввозная пошлина на прутки из оптического стекла продлена.
До конца февраля 2024 г. продлено действие нулевой ставки ввозной пошлины на прутки из оптического стекла (код ТН ВЭД ЕАЭС 7002 20 100 0).
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2023 г. N 2338 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере таможенно-тарифного регулирования"
Некоторые товары больше не облагаются курсовыми экспортными пошлинами.
Курсовые экспортные пошлины больше не действуют в отношении отдельных видов товаров высокого передела, зависимых от импорта ключевых компонентов, а также сопутствующих продуктов производства.
Пошлинами не облагаются лекарства, фармацевтические субстанции, химическая продукция, бытовые изделия из металлов, инструменты для бурения, прессования и других операций, пастила, зефир, соевый белковый концентрат, свекловичный жом и отдельные виды угольной продукции.
Пошлины не действуют в отношении товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает 200 евро.
Постановление вступает в силу через 7 дней после официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2023 г. N 2345 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 376"
На 2024 г. продлено действие мер поддержки ищущих работу и тех, кто находится под риском увольнения.
Действие особенностей организации предоставления госуслуг в сфере занятости населения распространено на 2024 г.
Обращаться в центры занятости могут не только безработные, но и те, кто находится под риском увольнения, переведен на неполный рабочий день или отправлен в неоплачиваемый отпуск, испытывает трудности с поиском работы. Место жительства в пределах региона значения не имеет.
В частности, можно получить помощь как с временным трудоустройством, так и с открытием собственного дела, включая финансовую поддержку при регистрации ИП, организации или фермерского хозяйства. Также возможно переобучение.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. N 2272 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности"
Обновлено положение о контроле за коллекторской деятельностью.
Правительство утвердило новое положение о госконтроле (надзоре) за деятельностью организаций, занимающихся взысканием долгов. Полномочия возложены на ФССП. Ведомство будет контролировать не только профессиональных коллекторов, но и деятельность кредитных и микрофинансовых организаций по возврату просроченной задолженности.
Контролируемым лицам будут присваивать категории риска в зависимости от допущенных нарушений - высокий, значительный, средний или низкий. В отношении них будут проводить проверки и профилактические мероприятия, в т. ч. информирование, консультирование, объявление предостережения. Частота плановых выездных проверок зависит от категории риска коллектора.
Ранее действовавшее положение по данному вопросу признано утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2024 г.

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 14 июля 2023 г. N 633 "Об утверждении Методики определения размера платы за оказание платной услуги по экспертизе возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами и Предельных размеров платы по этапам оказания платной услуги по экспертизе возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами"
Плата за экспертизу электромагнитной совместимости РЭС определяется по новым правилам.
Радиочастота (радиочастотный канал) присваивается радиоэлектронному средству (РЭС) с учетом результатов экспертизы возможности использования заявленных РЭС и их электромагнитной совместимости с другими РЭС. Экспертиза проводится радиочастотной службой за плату. Разработана новая методика определения ее размера.
Плата устанавливается на основании материалов радиочастотной заявки и пересматривается не реже раза в 2 года (не позже 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому).
Установлены предельные размеры платы по этапам экспертизы.
Прежняя методика утрачивает силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2023 г. Регистрационный № 76709.

Протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года (Санкт-Петербург, 25 декабря 2023 г.)
Урегулированы вопросы внешней электронной торговли.
В ТК ЕАЭС включены нормы о комплексном регулировании вопросов перемещения через таможенную границу товаров электронной торговли. Они предусматривают:
- выделение товаров электронной торговли в отдельную категорию;
- введение института оператора электронной торговли;
- использование при таможенном декларировании нового вида декларации (декларация на товары электронной торговли);
- возможность реализации товаров внешней электронной торговли физлицам с использованием таможенных ("бондовых") складов;
- особенности применения таможенных платежей.

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 29 ноября 2023 г. N 1118 "О внесении изменений в приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 1н, от 11 марта 2019 г. N 13н и от 16 мая 2019 г. N 47н"
Минобрнауки уточнило требования к качеству бланков некоторых дипломов, аттестатов и свидетельств.
Минимальное содержание хлопкового волокна в бумаге, на которой печатаются бланки дипломов кандидата и доктора наук, сокращено с 50% до 25%.
То же касается аттестатов о присвоении званий профессора и доцента, свидетельств о признании зарубежных ученых степеней и званий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2023 г. Регистрационный № 76708.

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. N2269 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
В следующем году разрешительные документы продлят автоматически.
В определенных сферах решено автоматически продлить лицензии и другие разрешения, истекающие в 2024 г. Лицензиатам не нужно подавать заявлений, а также уплачивать пошлины и сборы. Госорганы сами вносят изменения в реестры и базы данных.
Не нужно будет переоформлять разрешения и в случае смены места нахождения компании и проживания ИП или ведения самой деятельности. Если адрес изменен по решению властей, то скорректируется название улицы, номер дома или почтовый индекс. То же самое коснется случаев, когда предприятие поменяет название или его реорганизуют.
В 2024 г. продолжит действовать ускоренная регистрация ветеринарных лекарств.
Также продлевается возможность упрощения разрешительных процедур по решению госорганов. Они могут принимать решения о сокращении сроков предоставления услуг в сфере разрешительной деятельности, о сокращении обязательных требований или перечня документов, предоставляемых для получения разрешений, а также о временной отмене оценки соответствия обязательным требованиям.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

28 декабря 2023

Решение Совета директоров Банка России от 22 декабря 2023 г. "О временных подходах к расчету размера операционного риска"
Временные подходы к расчету размера операционного риска будут действовать до 30 сентября 2024 г.
На период до 30 сентября 2024 г. включительно продлен срок действия временных подходов к расчету операционного риска.
Уведомление о применении расчетного коэффициента внутренних потерь (КВП) для определения размера операционного риска при расчете нормативов достаточности капитала вправе направить банки, относящиеся к классификационной группе 1 или 2, а также небанковские кредитные организации (за рядом исключений) при соблюдении требований порядка расчета операционного риска ("Базель III").
Уведомление направляется не позднее чем за 40 рабочих дней до запланированной даты начала применения кредитной организацией расчетного КВП, соответствующей дате, по состоянию на которую составляется отчетность по форме 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации".

Решение Совета директоров Банка России от 22 декабря 2023 г. "О тарифах на услуги Банка России в платежной системе Банка России и максимальных значениях размера платы, взимаемой кредитными организациями со своих клиентов за осуществление перевода денежных средств физическими лицами в пользу физических лиц в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России"
Бесплатные переводы через СБП между своими счетами: новый лимит с 1 мая.
Банк России установил новые тарифы на переводы через СБП.
В частности, с 1 мая 2024 г. граждане смогут бесплатно переводить через СБП между своими счетами в разных банках до 30 млн руб. в месяц. Размер переводов без комиссии одного гражданина другому останется прежним - 100 тыс. руб. в месяц.
С 1 апреля 2024 г. банки освобождаются от комиссий по ряду операций в СБП. Так, нулевые тарифы будут действовать за перевод гражданам кешбэка и за его возврат продавцу при отказе от покупки.
Кроме того, бессрочным стал нулевой тариф для банков за переводы между гражданами.

Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2023 год (приложение к письму Минфина России от 26 декабря 2023 г. N 07-04-09/126152)
Минфин разъяснил, на что обратить внимание при аудите годовой бухотчетности за 2023 г.
Приведены рекомендации по аудиту годовой бухотчетности организаций за 2023 г.
В частности, оговорены аудит консолидированной финансовой отчетности, раскрываемой с изъятием отдельных сведений, бухучет операций с цифровым рублем, отражение активов, недоступных для использования, отражение налога на сверхприбыль, бухучет деятельности по партнерскому финансированию, составление бухотчетности с изъятием отдельных сведений.

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2023 г. N 2261 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по прослеживаемости лекарственных средств для медицинского применения и сырья, используемого для производства лекарственных средств для медицинского применения"
29 декабря в России начнется эксперимент по прослеживаемости лекарств и сырья для их производства.
С 29 декабря 2023 г. по 31 декабря 2024 г. в России будет проходить эксперимент по прослеживаемости лекарств для медприменения и сырья, используемого для их производства. Обеспечивать его проведение будут Минпромторг, Минздрав, Минцифры, ФСБ, ФНС, ФТС и Росздравнадзор. Оператором информсистемы, используемой для эксперимента, назначено ООО "Оператор-ЦРПТ".
В числе целей эксперимента - определение и согласование с уполномоченными органами, а также с участниками оборота состава сведений о лекарстве и сырье, позволяющих идентифицировать товарную единицу; подтверждение подлинности прослеживаемых лекарств и сырья, а также стандартизация и унификация процедур учета их оборота.
Приведен перечень прослеживаемых лекарств и сырья. К ним отнесены, в частности, ментол, этилацетат, соли и сложные эфиры лимонной кислоты, салициловая кислота, этилендиамин, лизин, антибиотики и т. д.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 27 декабря 2023 г. "Для производителей и импортеров, осуществляющих производство и оборот винодельческой продукции"
До 1 января нужно предоставить корректирующие уведомления о начале оборота винодельческой продукции.
Ранее был изменен электронный формат уведомления о начале оборота алкогольной продукции.
С 1 сентября 2023 г. первичные уведомления принимаются с заполненными полями "Классификация вин по содержанию сахаров", "Классификация игристых вин по содержанию сахаров", "Минимальный срок выдержки дистиллята, используемого для производства алкогольной продукции" для соответствующих видов продукции.
До 1 января 2024 г. необходимо предоставить корректирующие уведомления (с учетом новых реквизитов), иначе ранее принятые уведомления будут аннулированы.
На 26 декабря 2023 г. требуется актуализировать 24 002 уведомления (28%).

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2023 г. N 2315 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 500"
Продлен срок для неначисления пеней за ошибки в уведомлениях о налогах.
До 31 декабря 2024 г. продлен срок, в течение которого не будут начислять пени, если налогоплательщик допустил ошибки при формировании уведомления об исчисленных налогах или вовсе его не направил. При этом на едином налоговом счете должно быть достаточно средств для погашения обязанности по уплате налога.
Предельный срок направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания в 2024 г. может быть увеличен максимум на 6 месяцев.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, но не ранее 1 января 2024 г.

27 декабря 2023

Приказ Минфина России от 20 ноября 2023 г. N 185н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)"
Появились новые КБК.
Скорректированы коды бюджетной классификации на 2024 г. (2024-2026 гг.).
В частности, коды присвоены расходам на реализацию федеральных проектов, касающихся беспилотных авиасистем, налогу на сверхприбыль (обеспечительный платеж), отдельным видам страховых взносов, госпошлин и акцизов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2023 г. Регистрационный № 76571.

Решение Совета директоров Банка России от 22 декабря 2023 г. "О надбавках к коэффициентам риска в отношении кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам), предоставленным на потребительские цели в иностранной валюте, и кредитам (займам), обеспеченным ипотекой"
Повышены макропруденциальные требования по ипотечным кредитам.
Повышены надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам с высокой долговой нагрузкой. Это необходимо для ограничения рисков закредитованности граждан.
Решение вступает в силу с 1 января 2024 г. Некоторые положения вступают в силу с 1 марта 2024 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 27 декабря 2023 г. N СД-4-8/16147@
ФНС рекомендовала форму и формат заявления о возврате излишне уплаченных отдельных видов налогов и сборов, в т. ч. налога на сверхприбыль.
ФНС рекомендовала форму и формат заявления о возврате излишне уплаченных сумм:
- НДФЛ для иностранцев, которые работают в России по найму;
- налога на профессиональный доход;
- сбора за пользование объектами животного мира;
- сбора за пользование объектами водных биоресурсов;
- налога на сверхприбыль.
Их следует применять до внесения изменений в приказ ФНС, которым утверждены формы и форматы представления документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при зачете и возврате средств.
Уплата налога на сверхприбыль предусмотрена отдельным законом. С 1 января 2024 г. будут действовать нормы НК РФ в части возврата этого налога.
Ранее рекомендованные форма и формат действуют до 1 января 2024 г.

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 11 октября 2023 г. N 2016 "Об утверждении формата доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью доверителя"
СФР утвердил формат электронной доверенности страхователя.
Представитель страхователя осуществляет свои полномочия на основании в т. ч. электронной доверенности, подписанной УКЭП доверителя. СФР утвердил ее формат.
Формат, утвержденный ПФР, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 декабря 2023 г. Регистрационный № 76652.

Информация Министерства экономического развития РФ от 25 декабря 2023 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений"
Установлены ставки курсовых экспортных пошлин на январь.
С 1 октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на январь 2024 г.
Ставка экспортной пошлины составит 5,5% от таможенной стоимости. При этом для азотных удобрений она установлена в размере 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну, для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну, для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2023 г. N 159 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов смол эпоксидных и полиуретанов в первичных формах для производства волокон оптических"
Решено временно обнулить ставку пошлины на ввоз отдельных видов эпоксидных смол и полиуретанов.
С 1 января по 29 февраля 2024 г. будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины на отдельные виды эпоксидных смол и полиуретанов в первичных формах для производства оптических волокон (коды 3907 30 000 1 и 3909 50 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС).
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2023 г. N 158 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении суперабсорбентов для производства подгузников"
Продлена нулевая ставка таможенной пошлины на ввоз суперсорбентов для подгузников.
До конца 2026 г. Совет ЕЭК продлил нулевую ставку ввозной таможенной пошлины в отношении суперсорбентов для производства подгузников (код ТН ВЭД ЕАЭС 3906 90 900 3).
Решение вступает в силу через 10 дней после опубликования.

Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 9 ноября 2023 г. N 422 "Об утверждении формы и порядка предоставления выписок из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
Определено, как получить выписки из госреестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции.
Лица, имеющие (имевшие) лицензии на производство и оборот табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства, смогут получить выписки из госреестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
Росалкогольтабакконтроль утвердил форму выписки и порядок ее предоставления. Выписку можно будет получить бесплатно, подав заявление через Госуслуги или сайт ведомства. Максимальный срок предоставления выписки - 5 рабочих дней. Определены основания для отказа в ней.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2023 г. Регистрационный № 76574.

Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 9 ноября 2023 г. N 423 "Об утверждении форм заявления о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья и заявления о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья в связи с внесением изменений в сведения о таком оборудовании"
Госрегистрация основного технологического оборудования для производства табачной продукции: формы заявлений.
Президентом был подписан закон, предусматривающий ведение единого госреестра основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья. Росалкогольтабакконтроль утвердил формы заявлений:
- о госрегистрации оборудования;
- о госрегистрации оборудования в связи с внесением изменений в сведения о нем.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2023 г. Регистрационный № 76573.

Указание Банка России от 5 сентября 2023 г. N 6517-У "О порядке информирования клиентов участника эксперимента об осуществляемой им деятельности по партнерскому финансированию, о перечне информации, подлежащей раскрытию в местах обслуживания клиентов и на официальном сайте участника эксперимента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также о порядке и сроках раскрытия такой информации"
Установлен порядок информирования клиентов при партнерском финансировании.
С 1 сентября 2023 г. по 1 сентября 2025 г. на территории Башкирии, Татарстана, Дагестана и Чечни проходит эксперимент по развитию партнерского финансирования (исламского банкинга). Потребителю, желающему заключить договор или совершить сделку по правилам партнерского финансирования, должна быть предоставлена информация об особенностях таких сделок. Банк России установил перечень необходимой информации, а также порядок и сроки ее раскрытия.
В частности, должна предоставляться информация о том, что средства, которые клиент передает организации по договору партнерского финансирования, не застрахованы государством; ЦБ РФ осуществляет контроль и надзор за участниками эксперимента. Также сообщаются способы и адреса для направления жалоб. Такие сведения размещаются в местах обслуживания клиентов и на сайте компании.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 декабря 2023 г. Регистрационный № 76403.

Постановление Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2023 г. N 60-П "По делу о проверке конституционности статьи 809 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.В. Филатова"
КС РФ разъяснил правила о снижении ростовщических процентов по займу и о применении преюдиции.
Оспаривались нормы о процентах по займу, а также о преюдиции решений судов общей юрисдикции (далее - СОЮ) в арбитражных спорах.
Гражданин пытался оспорить нормы ГК РФ до включения в них правила о ростовщических процентах и о праве суда снизить их при взыскании. Как указал заявитель, прежняя редакция положений, как применяемая к ранее возникшим отношениям, позволяет заимодавцу требовать ничем не ограниченные и экономически необоснованные проценты.
Нормы АПК РФ, по мнению заявителя, разрешают арбитражному суду при рассмотрении дела о банкротстве заемщика игнорировать выводы СОЮ о пропуске исковой давности в споре о взыскании с него долга по договору займа. В итоге требование по взысканию такого долга могут включить в реестр.
КС РФ счел положения конституционными.
Оспариваемые нормы ГК РФ в их прежней редакции не препятствуют суду в рассмотрении вопроса об уменьшении ростовщических по своему характеру процентов по займу, когда они предусмотрены договором, заключенным до принятия поправок о них.
Как подчеркнул КС РФ, законодатель, принимая поправку о ростовщических процентах, лишь закрепил уже выработанный судебной практикой подход. Поэтому в их снижении нельзя отказать лишь из-за заключения договора до изменения норм.
Оспариваемая норма АПК РФ при банкротстве гражданина не позволяет арбитражному суду, рассматривая вопрос о включении в реестр требования по займу, игнорировать вывод об истечении срока исковой давности, ранее сделанный СОЮ по этому же требованию в деле с теми же сторонами и фактическими обстоятельствами.
Иное толкование приводило бы к отступлению от конституционных гарантий справедливого правосудия, судебной защиты права собственности и свободы договора.

Приказ МВД России от 24 ноября 2023 г. N 905 "О внесении изменений в приложения N 1 - N 6 к приказу МВД России от 12 октября 2022 г. N 750 "Об утверждении форм решений об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования и вида на жительство в Российской Федерации и порядков их принятия"
Об аннулировании ВНЖ и разрешений на временное проживание.
Скорректированы формы и правила принятия решений об аннулировании ВНЖ и разрешений на временное проживание.
Отражено создание Центра по вопросам миграции МВД.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2023 г. Регистрационный № 76604.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 7 декабря 2023 г. N 665н "Об утверждении порядка представления заявки на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации, на оказание медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием"
Установлен порядок направления заявок для оказания фондом "Круг добра" помощи детям с тяжелыми заболеваниями.
Региональные органы и федеральные медорганизации направляют в фонд "Круг добра" заявки на обеспечение детей с тяжелыми заболеваниями лекарствами, медизделиями и техсредствами реабилитации, а также на оказание им медпомощи.
Заявка формируется в течение 7 дней после получения заявления родителя, которое можно подать на Госуслугах. В ней указывается потребность ребенка в помощи не более чем на 1 год.
Заявка направляется через специальный информационный ресурс, по почте или по защищенному каналу связи. Она проверяется фондом в течение 2 рабочих дней.
Установлена форма заявки. К ней прилагаются согласие на обработку персональных данных, выписка из медицинской документации ребенка, заключение врачебной комиссии или консилиума врачей федеральной медорганизации, а также при необходимости согласие родителя на использование лекарств и медизделий, не зарегистрированных в России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2023 г. Регистрационный № 76625.

Приказ МВД России от 23 ноября 2023 г. N 890 "О внесении изменений в Порядок депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, утвержденный приказом МВД России от 24 апреля 2020 г. N 239"
Уточнено, кто принимает решения о депортации.
Центр по вопросам миграции решено включить в число территориальных органов МВД, уполномоченных на принятие решений о депортации иностранцев и лиц без гражданства.
Уточнено, с какого момента исчисляется срок проведения отдельных процедур в рамках исполнения решений о депортации и отмены решений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2023 г. Регистрационный № 76601.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 685-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
У педагогов появились новые обязанности, а участники СВО и их дети могут поступить в колледжи и техникумы без экзаменов.
К основным принципам госполитики и правового регулирования в сфере образования дополнительно отнесены гуманистический характер образования в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями, а также научно обоснованное развитие системы образования России с учетом ее исторического наследия, перспективных задач развития государства и общества.
Педагогов обязали осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства. Также учителя должны формировать у обучающихся чувство патриотизма, уважение к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимное уважение, бережное отношение к культурному наследию и традициям многонационального народа России, ответственное отношение к профессиональной, добровольческой (волонтерской) деятельности.
Право первоочередного зачисления в колледжи и техникумы вне зависимости от результатов в школьном аттестате и без договора целевого обучения получили Герои России, лица, награжденные тремя орденами Мужества, участники СВО и принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г., а также их дети.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые вводятся с 1 мая 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 684-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Понятие любительского спорта закрепили на законодательном уровне.
В Закон о физкультуре и спорте внесены поправки, касающиеся в т. ч. совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере массового спорта.
В частности, уточнены понятия "массовый спорт" и "корпоративный спорт", а также закреплены новые - "любительский спорт" и "любительская спортивная лига". Установлены особенности регулирования деятельности в области любительского спорта.
К компетенции Олимпийского, Паралимпийского и Сурдлимпийского комитетов РФ, а также Специальной олимпиады России отнесено в т. ч. содействие развитию спорта высших достижений, профессионального и массового спорта (за исключением корпоративного). Кроме того, указанные организации могут финансировать участие иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве спортсменов и (или) команд в официальных физкультурных мероприятиях на территории России и за ее пределами.
Работодатели вправе содействовать развитию физкультурно-спортивных клубов по месту работы и участию работников в физкультурных и спортивных мероприятиях.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок введения в действие.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 683-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Надзорные органы будут быстрее реагировать на сообщения общественных инспекторов по охране окружающей среды о правонарушениях.
Общественные инспекторы по охране окружающей среды смогут присутствовать при проведении надзорными органами выездного обследования по представленным им материалам, а также при открытом рассмотрении ими дел об административных правонарушениях.
Срок рассмотрения надзорным органом представленных общественным инспектором материалов, содержащих признаки правонарушения, будет установлен Правительством.
Указаны требования к гражданам, изъявившим желание оказывать содействие органам госнадзора в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды, запреты, связанные с их деятельностью, обязанности, а также основания для прекращения статуса общественного инспектора.
Закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 682-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
За счет маткапитала можно реконструировать таунхаусы.
Разрешено за счет маткапитала самостоятельно реконструировать дома блокированной застройки. Поправки приняты во исполнение позиции КС (постановление от 21 декабря 2022 г. N 56-П).

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 681-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"
Процедуру проведения общественной экологической экспертизы оптимизировали.
В Закон об экологической экспертизе внесены поправки, касающиеся оптимизации процедуры проведения общественной экологической экспертизы в целях повышения ее эффективности.
В частности, введено понятие общественной экологической экспертизы. Из круга лиц, которые могут ее инициировать и проводить, исключены лица, признанные иноагентами; лишенные в судебном порядке специального права, права занимать должности в области охраны окружающей среды и природопользования; признанные недееспособными; имеющие иностранное гражданство.
Предусматриваются аттестация экспертов, осуществляющих государственную и общественную экологические экспертизы, и реестры аттестованных экспертов. Аттестацию будет проводить Росприроднадзор, а устанавливать порядок аттестации и ведения реестра - Минприроды.
Заключения общественной экспертизы по составу и содержанию должны соответствовать требованиям к заключениям государственной экспертизы. Экспертам и руководителю экспертной комиссии, привлекаемым для общественной экспертизы, запретили передавать документацию, подлежащую такой экспертизе, третьим лицам.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 680-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
Уточнен порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов.
Ветеринарные сопроводительные документы оформляются при производстве и перевозке подконтрольного товара, а также при переходе права собственности на него. Уточняются полномочия Минсельхоза по установлению форм и правил оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и на бумаге.
Если результаты мониторинга безопасности районов добычи водных биоресурсов свидетельствуют о соответствии водных биоресурсов требованиям их безопасности, ветеринарные сопроводительные документы на такие уловы оформляются без лабораторных исследований.
Оператор ФГИС в области ветеринарии определяется Правительством.
Информсистема цифровых сервисов АПК заработает с 1 марта 2026 г.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 679-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково"
Внесены изменения в закон о Сколково.
Участникам проекта "Сколково" и иных инновационных научных проектов будут возмещать таможенные и налоговые затраты только в отношении тех товаров, которые необходимы для проведения исследований и коммерциализации результатов. При этом получить возмещение можно будет как при ввозе, так и при перемещении товаров в рамках исследований и коммерциализации.
Услугами УК Сколково как таможенного представителя смогут воспользоваться бывшие резиденты проекта, а также резиденты других научно-технологических центров, кластеров и технопарков.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 678-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Скорая может оказывать медпомощь без согласия пациента.
Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается при оказании скорой медицинской помощи вне больницы. Условия - есть угроза жизни человека; отсутствует выраженный до начала оказания медпомощи отказ гражданина (его законного представителя) от медицинского вмешательства.
Определен порядок принятия решения о медицинском вмешательстве в данном случае.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 677-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 16.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды"
Установлен порядок оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых, апробации и учета ее результатов.
Вносить изменения в лицензию можно будет при установлении пользователями недр наличия в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах, полезных ископаемых, не указанных в лицензии.
Уточняется порядок направления пользователю недр письменного уведомления о допущенных нарушениях и необходимости их устранения.
Правительство будет определять порядок подготовки, согласования и утверждения проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
Установлены требования к подготовке и экспертизе проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, государственного мониторинга состояния недр, геологического изучения недр, геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, разведки месторождений полезных ископаемых.
Вводится оценка прогнозных ресурсов полезных ископаемых. Результаты оценки будут подлежать апробации.
Определено, кто вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду в случае признания вскрышных и вмещающих горных пород отходами. Это изменение вступает в силу со дня опубликования закона, тогда как все остальные положения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 676-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 8.2 и 10.1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
С 1 сентября 2024 г. будут действовать особенности использования лесов для изыскательской деятельности.
Решено урегулировать вопросы использования лесов для изыскательской деятельности.
Лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет предоставляться в аренду, или в отношении него может быть установлен сервитут, публичный сервитут. Договор аренды лесного участка можно будет заключать на срок до 1 года.
Будет возможно использование лесов без предоставления лесного участка, установления сервитута, если изыскательская деятельность не повлечет за собой проведение рубок лесных насаждений, на основании разрешений органов госвласти, местного самоуправления.
Допускается возведение некапитальных строений, сооружений.
До 1 января 2026 г. леса можно будет использовать для изыскательской деятельности без учета требования об установлении в лесохозяйственном регламенте видов разрешенного использования лесов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 675-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Обжаловать решение лицензирующего органа можно на Госуслугах.
Подписан закон о досудебном обжаловании решений и действий (бездействия) разрешительных органов. Подать жалобу можно через Госуслуги в течение 30 дней после того, как заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. Она будет рассмотрена в течение 15 рабочих дней. Досудебное обжалование обязательно для обращения в суд.
Закон вступает в силу через 60 дней после официального опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 674-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Для новых регионов на переходный период введены особенности регулирования отношений в сфере сельского хозяйства.
До 1 марта 2025 г. новые регионы могут устанавливать правила оформления ветеринарных сопроводительных документов, правила маркирования и учета животных. До 1 января 2026 г. они могут определять правила убоя, порядок формирования и ведения перечня племенных хозяйств, требования к видам племенных хозяйств.
До 1 января 2026 г. в новых регионах не ведется учет агролесомелиоративных насаждений.
Разрешительные документы на добычу (вылов) водных биоресурсов, документы на осуществление аквакультуры (рыбоводства), выданные по законодательству Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, действуют до окончания указанного в них срока, но не позднее 1 января 2026 г.
До 1 января 2026 г. для новых регионов вводится особый порядок признания организаций, ИП и физлиц сельскохозяйственными товаропроизводителями, особый порядок заключения договора пользования рыбоводным участком без торгов.
До 31 декабря 2024 г. новые регионы могут устанавливать требования к производству (выращиванию), хранению, транспортировке и реализации семян с/х растений.
Закон вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
Порядок проведения экоэкспертизы изменится.
Решено уточнить, что подпадает под федеральную экологическую экспертизу. Это в т. ч. проекты технической документации на пестициды, агрохимикаты, проекты схем комплексного использования и охраны водных объектов, проекты общего допустимого улова водных биоресурсов и изменений в ранее утвержденный общий допустимый улов. Определяются случаи, когда экспертиза не потребуется. Корректируется перечень объектов экспертизы регионального уровня. Дополняется перечень случаев, когда экспертиза может проводиться по принципу одного окна. Меняется срок экспертизы - максимум 42 рабочих дня. Исключение - экспертиза для документации, обосновывающей осуществление аквакультуры. Максимальный срок для нее - 20 рабочих дней. Сама процедура будет изменена.
Не потребуется заключение экологической экспертизы при создании новых и реконструкции действующих мест погребения.
Корректируются нормы об оценке воздействия на окружающую среду.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Закреплен ряд переходных норм.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 672-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
В ходе досудебного производства по уголовному делу можно использовать электронные документы.
Ходатайство, заявление, жалобу, представление и требование можно подать прокурору, следователю, руководителю следственного органа, в орган дознания и дознавателю в форме электронного документа. Это можно сделать через Госуслуги или систему электронного документооборота участников уголовного судопроизводства с использованием СМЭВ.
Обвинительные заключение, постановление и акт можно изготовить в форме электронного документа. Копию обвинительного заключения можно вручить в виде электронного документа.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 671-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Упрощена процедура исключения из учредителей НКО.
Подписан закон, уточняющий механизм изменения состава учредителей НКО.
В частности, установлено, что учредителем, членом или участником НКО не может быть иностранная неправительственная организация, деятельность которой признана в России нежелательной.
Фондам и автономным некоммерческим организациям (АНО) разрешили исключать из состава учредителей физлиц - в случае их смерти, признания недееспособными, безвестно отсутствующими или объявления умершими и юрлиц - при их ликвидации или исключении из госреестра. Уточнен порядок реализации права физ- и юрлиц войти в состав учредителей некоммерческой корпорации, фонда или АНО.
Решение о направлении документов в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об учредителях НКО, принимается уполномоченным органом или его территориальным органом в том же порядке и в те же сроки, что и решение о госрегистрации.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 670-ФЗ "О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"
Установлены единые требования к формированию отчетности в сфере контроля за оборотом наркотиков и психотропов.
Закон устанавливает единые требования к формированию отчетности в сфере контроля за оборотом наркотиков, психотропов и их прекурсоров.
Правом назначать лиц, ответственных за ведение журналов регистрации операций с прекурсорами, наделяются не только руководители юрлица, но и их уполномоченные представители. Журналы надо будет хранить только 5 лет, а не 10 лет, как было предусмотрено ранее.
Уточняется периодичность представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотиков и психотропов. Конкретизируются виды деятельности, по которым нужно отчитываться.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 669-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Пересмотрена административная ответственность за ряд правонарушений в сфере транспорта.
Изменения касаются административной ответственности:
- за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу;
- за нарушение порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса;
- за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
В частности, за перевозку пассажиров и багажа по заказу на условиях, когда право на проезд за плату предоставляют неопределенному кругу лиц, либо за распространение информации о такой перевозке штраф для водителя составит 5 тыс. руб., для должностных лиц - 30 тыс. руб., для компаний - 300 тыс. руб. Заключение при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу договора фрахтования с каждым пассажиром в отдельности грозит штрафом 5 тыс., 50 тыс. и 200 тыс. руб. соответственно.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 668-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
С 1 марта 2024 г. будут действовать новые штрафы за нарушения в области охраны окружающей среды.
Решено предусмотреть отдельные штрафы за нарушение:
- сроков или периодичности размещения информации в ФГИС учета твердых коммунальных отходов либо за размещение в системе недостоверных или неполных сведений;
- порядка представления информации в ФГИС учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо правил ее размещения в системе;
- требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов.
Одним из нарушений в последнем случае будет являться непредставление или несвоевременное представление в Росприроднадзор сведений о сроке эксплуатации зданий и сооружений, которые являются отдельными опасными производственными объектами и (или) в которых находятся такие объекты, о сроке пользования участком недр и о сроке разработки месторождений полезных ископаемых (применительно к угольным шахтам) или о сроке эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности либо представление недостоверных данных. К ответственности привлекать не будут, если объекты введены в эксплуатацию до 1 сентября 2023 г.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 667-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"
Усовершенствованы упрощенные процедуры в арбитражном процессе.
В рамках арбитражного процесса размер требований, рассматриваемых в порядке приказного производства, увеличен с 500 до 750 тыс. руб. Размер требований о взыскании денег, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, увеличен с 800 тыс. до 1 млн 200 тыс. руб., если требование обращено к организации, и с 400 до 600 тыс. руб., если требование обращено к ИП.
В порядке упрощенного производства рассматриваются требования о взыскании взносов, подлежащих уплате членами НКО, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности. Рассматривать дела в порядке упрощенного производства можно при наличии ходатайства одной стороны и при отсутствии возражений другой или по инициативе суда при отсутствии возражений сторон. В упрощенном производстве по инициативе суда или лиц, участвующих в деле, можно провести одно судебное заседание без перехода к рассмотрению дела в общем порядке.
Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу при участии истца или ответчика в контртеррористической операции, боевых действиях или при выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов. Истец может заявить ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ходатайство об индексации присужденных сумм рассматривается без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Договорную подсудность можно использовать только по делам с участием иностранных лиц.
Заявления о возмещении судебных расходов, поданные после принятия итогового судебного акта, рассматриваются по правилам упрощенного производства.
К исковому заявлению нужно прилагать копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего обращение в суд, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего или единоличного органа управления организации. Копию свидетельства о регистрации в качестве юрлица или ИП можно не прилагать.
Увеличены сроки отложения судебного разбирательства председателем суда или его заместителем, перерыва в судебном заседании, изготовления решения и определения в полном объеме, рассмотрения апелляционной и кассационной жалоб, а также рассмотрения дела в апелляционной инстанции по правилам первой инстанции.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 666-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"
Объекты ТЭК требуют защиты от беспилотников.
Внесены изменения в Закон о безопасности объектов ТЭК.
Предусмотрена статья о пресечении функционирования беспилотных аппаратов сотрудниками Росгвардии, ведомственной охраны и частных охранных организаций.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 665-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Для новых регионов установлен переходный период по пожарной безопасности в отношении отдельных объектов.
На территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до 30 сентября 2022 г., требования пожарной безопасности, регламентированные законодательством Украины, ДНР и ЛНР, применяются до 1 января 2028 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 664-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Президент подписал поправки по вопросам содержания в СИЗО и оборота оружия.
В перечень преступлений, при совершении которых подозреваемые и обвиняемые содержатся в СИЗО отдельно от остальных, дополнительно включены:
- участие в незаконном вооруженном формировании, преступном сообществе (преступной организации);
- торговля людьми (ранее речь шла только о торговле несовершеннолетними);
- теракт, содействие террористической деятельности и прохождение обучения в целях ее осуществления (в прежней редакции приводилось обобщающее понятие "терроризм").
Расширены основания для изъятия органами внутренних дел оружия и патронов к нему. Это в т. ч. смерть собственника гражданского оружия или смерть гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.
Уточнены особенности оборота оружия в новых регионах.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 663-ФЗ "О внесении изменений в статью 7.3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В случае смерти участника СВО прекращаются его обязательства по договору поручительства.
В случае смерти участника СВО, а также если он получит инвалидность 1-й группы, будут прекращать его обязательства не только по кредитному договору, но и по договору поручительства. Изменение распространено на правоотношения, которые возникли с 24 февраля 2022 г.
До конца 2024 г. продлен период, когда можно обратиться за предоставлением кредитных каникул для мобилизованных заемщиков, в том числе ИП и владельцев малого и среднего бизнеса.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 662-ФЗ "О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации"
Граждан защитят от деятельности недобросовестных управляющих компаний.
Созданы дополнительные условия, препятствующие деятельности недобросовестных организаций по управлению многоквартирными домами.
В реестр дисквалифицированных лиц будут вносить сведения об учредителях управляющих компаний, лицензия которых аннулирована. Они не смогут вновь создавать управляющие организации, пока сведения не будут исключены из реестра.
Учредитель не должен иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Для получения или продления лицензии управляющая компания не должна привлекаться к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в течение последних 3 лет.
В реестре сведений о банкротстве не должно быть информации о банкротстве организации, которая управляла многоквартирными домами, должностными лицами или учредителями которой являлись должностные лица или учредители соискателя лицензии, в течение последних 3 лет.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 661-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"
Бюро стали основными участниками госсистемы бесплатной юридической помощи.
Подписан закон о создании в регионах бюро как основных участников госсистемы бесплатной юридической помощи. Региональные органы установят порядок их взаимодействия с участниками государственной и негосударственной систем.
Для взаимодействия бюро с участниками негосударственной системы заключается соглашение, в рамках которого участники этой системы задействованы в консультировании граждан.
Работники бюро занимаются первичным приемом и правовыми консультациями, а адвокаты представляют интересы граждан в судах и иных органах.
В список участников госсистемы включены уполномоченные по правам человека.
Минюст разработает стандарт оказания бесплатной юридической помощи и обеспечит мониторинг его соблюдения участниками государственной и негосударственной систем.
Граждане могут взаимодействовать с военкоматами и призывными комиссиями через представителей. Ранее речь шла только о законных представителях.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 660-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Ужесточаются правила импорта племенной продукции, а также условия использования семени и эмбрионов племенных животных для разведения.
Импорт племенной продукции (материала) из стран, не входящих в ЕАЭС, будет возможен при наличии заключения Минсельхоза об отнесении к племенной продукции (материалу). Заключение будут выдавать на каждую партию, ввозимую в Россию, при соблюдении ряда условий:
- животные должны иметь идентификационные номера;
- должно быть оформлено племенное свидетельство;
- продукция (материал) должна соответствовать критериям отнесения к племенной продукции (материалу);
- племенные производители (крупный рогатый скот, лошади, овцы, козы, свиньи, северные олени, верблюды) и доноры не должны быть носителями генетически детерминированных заболеваний, что должно быть подтверждено молекулярно-генетической экспертизой.
Чтобы использовать семя и эмбрионы племенных животных для разведения, потребуются обозначения в целях идентификации, племенные свидетельства, результаты молекулярно-генетической экспертизы. Для импортированных семян и эмбрионов нужно будет заключение об отнесении к племенной продукции (материалу).
Реализовывать или передавать другим лицам семя племенных животных смогут только организации по искусственному осеменению с/х животных, а эмбрионы - исключительно организации по трансплантации эмбрионов.
В Федеральной государственной информационно-аналитической системе племенных ресурсов (ФГИАС ПР) вместо разрешений на импорт будут регистрировать заключения об отнесении к племенной продукции (материалу). С 1 марта 2026 г. заключения будут выдавать в виде электронной выписки из ФГИАС ПР.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 659-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Семьи погибших в зоне СВО полицейских получат выплату на приобретение жилья.
Подписан закон о предоставлении единовременной соцвыплаты для приобретения или строительства жилья членам семьи сотрудника органов внутренних дел, прокуратуры, ФСИН, ФССП, МЧС или ФТС в случае его гибели в период прохождения военной службы по контракту, призыва на военную службу по мобилизации или пребывания в добровольческом формировании.
В случае гибели прокурора в связи с исполнением служебных обязанностей его ребенку, родившемуся после его гибели, в отношении которого установлено отцовство, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на его долю частью денежного содержания и пенсией по случаю потери кормильца.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 658-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"
У отечественной промышленной продукции появятся логотип и цифровые паспорта.
Президент РФ подписал закон, которым вводятся понятия российской промышленной продукции и ее производителя. На продукцию будут оформляться цифровые паспорта.
В ГИСП будет размещен реестр российской промышленной продукции.
Вводится механизм стимулирования спроса на промышленную продукцию посредством использования логотипа "Российская промышленная продукция".
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Усовершенствованы правила использования и охраны водных объектов.
До 1 марта 2025 г. муниципальные органы должны установить по согласованию с региональными органами правила использования водных объектов для рекреационных целей.
Из состава схем комплексного использования и охраны водных объектов исключены водохозяйственные мероприятия, мероприятия по охране водных объектов, по уменьшению негативных последствий наводнений и других видов негативного воздействия вод, а также предполагаемый объем финансирования для реализации схем.
Исключена необходимость разработки правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ.
Регионы не устанавливают правил охраны жизни людей на водных объектах.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 656-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"
Решено упростить переход права пользования недрами для геологического изучения.
Решено закрепить механизмы проведения юрлицами работ по региональному геологическому изучению недр. Участок недр будет предоставляться в пользование для этих целей на срок до 3 лет. Изучением смогут заниматься предприятия с опытом не менее 5 лет.
В отдельных случаях право пользования недрами можно будет получить без аукциона (например, по решению регионального органа, принятому для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов). Потребуется заявка. Лицензия на пользование недрами по результатам рассмотрения заявки будет выдаваться после внесения разового платежа за пользование недрами в установленных случаях.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 655-ФЗ "О внесении изменении в статью 189.96 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
Систему страхования вкладов решено расширить.
Система страхования вкладов распространена на счета:
- средних предприятий, включенных в единый реестр субъектов МСП;
- СОНКО;
- профсоюзов;
- адвокатов, нотариусов и иных физлиц, открывших банковские счета (вклады) для осуществления профессиональной деятельности.
Из системы страхования выведены счета (вклады) лиц, в том числе физлиц, оказывающих профуслуги на финансовом рынке.
Меняется схема возмещения при наличии у вкладчика кредитов в этом же банке. Выплачивать страховое возмещение без учета встречных требований будут по вкладам физлиц, в том числе открытым в бизнес-целях.
Уточняется порядок выплаты возмещения по вкладам (счетам). Прежде всего будут считаться удовлетворенными требования вкладчика к банку, связанные с выплатой суммы вклада, затем - по процентам на сумму вклада. Аналогичным образом уточняется процедура банкротства кредитных организаций. В ходе расчетов с кредиторами прежде всего будут считаться погашенными требования кредитора, связанные с удовлетворением основной суммы задолженности, далее - о выплате причитающихся процентов.
Расширяются полномочия совета директоров Агентства по страхованию вкладов (ГК "АСВ", АСВ.РФ).
Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 654-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"
Порядок проведения экспертной оценки с помощью наилучших доступных технологий закрепили в Законе о промышленной политике.
В Закон о промышленной политике включена процедура проведения экспертной оценки для определения соответствия наилучшим доступным технологиям (НДТ) технологических процессов, оборудования, технических способов и методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, который оказывает значительное негативное воздействие на окружающую среду.
Полномочия по утверждению правил проведения экспертной оценки закреплены за Минпромторгом. Также ведомство установит требования к привлекаемым к оценке экспертам и утвердит порядок ведения их реестра. Экспертиза будет проводиться бесплатно путем оценки инвестпроектов, предусматривающих создание или модернизацию промышленной инфраструктуры с использованием НДТ. Этим будет заниматься подведомственное Минпромторгу госучреждение.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 653-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Техрегулирование в строительстве: поправки.
Скорректирован техрегламент о безопасности зданий и сооружений.
Уточнен понятийный аппарат.
Пересмотрен перечень документов, обеспечивающих соблюдение требований техрегламента. Помимо национальных регламентов и сводов правил, это также:
- международные, региональные и иностранные регламенты и своды правил, включенные в Федеральный информационный фонд техрегламентов и стандартов;
- стандарты организаций, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде стандартов;
- результаты обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений требованиям техрегламента, утвержденные разработчиком проектной документации.
Необходимость применения международных, региональных и иностранных регламентов и сводов правил, а также стандартов организаций может быть установлена в задании на проектирование.
В проектной документации зданий и сооружений должны быть предусмотрены устройства для предупреждения случайного выпадения людей из оконных проемов. Данное требование должно выполняться во всех случаях, а не только когда низ проема ниже высоты центра тяжести большинства взрослых людей, как это устанавливалось ранее.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением положений, которые будут действовать с 1 марта 2026 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 652-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений"
Карантинный сертификат будет оформляться автоматически с помощью ГИС в области карантина растений.
Урегулирован порядок создания и ведения Федеральной государственной информационной системы в области карантина растений.
Заказчиком ГИС будет Россельхознадзор. Оператором станет подведомственное бюджетное учреждение.
Через ГИС можно будет получить карантинный сертификат. При этом он будет оформляться в автоматическом режиме в течение одного рабочего дня со дня представления необходимых документов и сведений.
В ГИС обязательно будут вноситься сведения о результатах лабораторных исследований в области карантина растений. Также в ГИС будут составляться заключения о карантинном фитосанитарном состоянии исследованной партии подкарантинной продукции, акты карантинного фитосанитарного обеззараживания.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 651-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В России появится комплексная реабилитация и абилитация инвалидов.
Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов будет включать в себя в т. ч. раннюю помощь детям и их семьям, социокультурную реабилитацию и абилитацию. Будут определены оказываемые услуги, уточнены полномочия органов власти.
Будут разработаны стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
Для инвалидов с интеллектуальными нарушениями решено ввести упрощенную форму передачи информации на русском языке.
Уточняются некоторые вопросы обеспечения инвалидов техсредствами реабилитации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2027 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 650-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений"
Для продукции органического растениеводства разработают особые карантинные правила.
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в Закон о карантине растений.
Продукцию органического растениеводства отнесут к подкарантинной. Разработают специальные правила и методики ее карантинного фитосанитарного обеззараживания.
Карантинные сертификаты можно будет аннулировать по заявлению хозяйствующих субъектов.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Изменен порядок принудительного выдворения за пределы России.
При назначении наказания в виде выдворения судья учитывает продолжительность проживания в России, семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и жилья, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство.
Если судья придет к выводу, что выдворение является чрезмерным и несоразмерно целям административного наказания, а также при отсутствии государства, готового принять лицо без гражданства, назначается штраф (40-50 тыс. руб.) либо обязательные работы (150-200 часов).
Установлен срок содержания иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, в спецучреждениях - не более 90 суток. Продлить его можно только в судебном порядке при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о выдворении. Для иностранцев и лиц без гражданства предусмотрена возможность обратиться в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности их дальнейшего содержания в спецучреждении.
Выдача временного удостоверения личности лицу без гражданства, признание беженцем, получение свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, предоставление временного убежища повлекут пересмотр постановления о выдворении.
Неуплата штрафа и наличие обязательств, наложенных судьей в соответствии с КоАП, не препятствуют выдворению.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 648-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Паспортно-визовый сервис МВД будет оказывать госуслуги в сфере миграции и гражданства.
Подписан закон о привлечении Паспортно-визового сервиса МВД и Московского миграционного центра к предоставлению госуслуг в части приема заявлений по вопросам гражданства и выдачи виз, приглашений, разрешений на временное проживание, выдачи или замены видов на жительство, разрешительных документов для работы, в том числе заявлений о переоформлении патентов, загранпаспорта гражданина России, а также фотографирования заявителей и проведения обязательной дактилоскопической регистрации.
ПВС и Центр будут принимать заявления о регистрации иностранца по месту жительства и уведомления о его прибытии в место пребывания. Центр будет выдавать патенты для работы иностранцев в Московской области.
МВД утвердит перечень регионов, на территории которых к предоставлению госуслуг будет привлечен ПВС.
Иностранцы смогут пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию за пределами России.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 647-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"
Резиденты должны раскрывать данные о валютных активах дочерних компаний и зарубежных счетах "родственных" нерезидентов.
В Закон о валютном регулировании и валютном контроле внесены поправки, обязывающие с 1 июля 2024 г. российские компании, входящие в одну международную группу компаний с юрлицами-нерезидентами, уведомлять налоговиков о счетах таких нерезидентов в иностранных банках и представлять отчеты о движении средств по указанным счетам. Эти требования не применяются в случае их исполнения материнской компанией международной группы компаний или участником международной группы компаний, а также в иных случаях, которые установит Правительство по согласованию с Банком России.
Кроме того, резиденты из перечня ЦБ РФ должны представлять регулятору сведения о получении их дочерними компаниями, в т. ч. зарубежными, денег от нерезидентов по экспортным контрактам, включая контракты на оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности. Также нужно подавать данные об активах и обязательствах, номинированных и (или) подлежащих оплате в иностранной валюте в пользу нерезидентов такими компаниями.
Исключены положения о размещении перечня экспортеров на сайте ЦБ РФ. При этом порядок доведения до резидентов информации о включении в перечень установит сам регулятор.
Закон вступает в силу с 1 марта 2024 г., за исключением положения, для которого установлен иной срок введения в действие.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 646-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации с Европейским сообществом, Королевством Дания, Исландией, Княжеством Лихтенштейн, Королевством Норвегия, Швейцарской Конфедерацией об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза, Королевства Дания, Исландии, Княжества Лихтенштейн, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации"
Для граждан ЕС повышен визовый сбор.
Подписан закон о синхронизации режима взимания сборов за оформление российских виз с нормами, установленными ЕС, Данией, Исландией, Лихтенштейном, Норвегией и Швейцарией, власти которых в одностороннем порядке полностью приостановили действие международных договоров с Россией о взаимном упрощении выдачи виз, в том числе перешли на использование повышенных ставок визовых сборов.
Введены ограничения на безвизовый въезд дипломатов. Отменены визовые преференции для членов официальных делегаций, национальных и региональных правительств и парламентов, конституционных и верховных судов, а также журналистов из ЕС, Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии.
Предприниматели, лица, участвующие в научной, культурной или творческой деятельности, участники международных спортивных мероприятий и официальных программ обмена между породненными городами, школьники, студенты и аспиранты, направляющиеся на учебу и стажировку, близкие родственники граждан стран Европы, проживающие в России, а также водители большегрузов по-прежнему могут получить российскую визу без оформления приглашений в территориальных органах МВД.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 645-ФЗ "О Международном мультиспортивном турнире "Игры будущего"
Порядок проведения Игр будущего определен на законодательном уровне.
Президент подписал Закон о Международном мультиспортивном турнире "Игры будущего".
Урегулированы отношения, возникающие в связи с организацией и проведением турнира "Игры будущего", сочетающего элементы физических состязаний, использование компьютерного оборудования и результатов интеллектуальной деятельности, включая компьютерные программы и аудиовизуальные произведения, являющиеся неотъемлемой частью спортивного соревнования.
Закреплены полномочия организатора турнира, принимающей стороны, федеральных, региональных и местных властей.

26 декабря 2023

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 14 сентября 2023 г. N 718н/481н "О внесении изменений в Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 929н/1345н"
Право на получение соцуслуг подтверждается выпиской из федерального регистра.
Факт наличия у гражданина права на получение набора соцуслуг полностью, отдельных соцуслуг подтверждается выпиской, сформированной на основании сведений из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Выписка выдается гражданину территориальным органом СФР, МФЦ либо направляется через Госуслуги, если таким образом был подан запрос.
Расширен перечень случаев, когда для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться авиатранспортом (экономический класс).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2023 г. Регистрационный № 76576.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 644-ФЗ "О ратификации Конвенции между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой о выдаче"
Конвенция России и Алжира о выдаче преступников прошла ратификацию.
Ратифицирована Конвенция России и Алжира о выдаче.
Речь идет о выдаче лиц для уголовного преследования или исполнения приговора в связи с преступлением, влекущим выдачу.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 643-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
На добровольцев Росгвардии распространен ряд налоговых льгот.
В НК РФ внесены поправки, предусматривающие ряд налоговых льгот для лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска нацгвардии.
В частности, от НДФЛ освобождены деньги и иное имущество, безвозмездно полученные такими лицами или членами их семей, при условии, что эти доходы связаны с прохождением военной службы по мобилизации или с заключенными контрактами.
Кроме того, от страховых взносов освобождены выплаты в виде безвозмездно переданных таким работникам денег или иного имущества. Также указанным лицам не нужно платить госпошлину за выдачу российского паспорта и водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 642-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
За добровольцами нацгвардии закреплены социально-трудовые гарантии.
Цель поправок - обеспечить трудовые права граждан, заключивших контракт о добровольном содействии войскам нацгвардии РФ.
За указанными лицами сохраняются место работы и социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых получено до заключения контракта.
Кроме того, супругам таких граждан, имеющим детей в возрасте до 18 лет, предоставлено преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении штата, а при наличии детей в возрасте до 14 лет их нельзя направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни без письменного согласия.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 641-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
За дискредитацию добровольческих формирований нацгвардии введена уголовная ответственность.
Вводится уголовная ответственность за дискредитацию добровольческих формирований, содействующих войскам нацгвардии, за распространение фейков о них, а также за содействие в исполнении решений международных организаций, в которых Россия не участвует, или иностранных госорганов об уголовном преследовании участников этих добровольческих формирований.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 640-ФЗ "О внесении изменений в статью 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
За дискредитацию добровольческих формирований войск нацгвардии могут оштрафовать.
Установлена административная ответственность за дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на войска нацгвардии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Штраф для граждан составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. руб., для юрлиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. Если дискредитация сопровождается призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий либо угрожает жизни и здоровью граждан, имуществу, то размеры штрафов будут еще больше.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 639-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Росгвардия обзаведется собственными добровольческими формированиями.
Скорректированы Закон об обороне и другие акты.
Добровольческие формирования сможет создавать не только Минобороны, но и Росгвардия. Их члены получат те же льготы, что и добровольцы Минобороны.
Также предусмотрена служба по призыву в органах ФСБ, в т. ч. в погранвойсках.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 638-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Ужесточается ответственность за нарушение требований промышленной безопасности при добыче угля.
Установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности по предотвращению внезапных выбросов угля (породы и газа), а также требований к дегазации, разгазированию и проветриванию горных выработок, аэрогазовому контролю, проходке и креплению горных выработок, а также к противоаварийной защите в горных выработках при добыче угля (горючих сланцев) шахтным способом. Максимальный штраф - от 1% до 10% выручки от реализации угля, добытого на угольной шахте, на которой произошла авария. Также предусмотрена ответственность за нарушение требований планов и схем развития горных работ.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 637-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Решено уточнить порядок продления сроков эксплуатации зданий и сооружений на опасных производственных объектах.
Закрепляется возможность продления сроков эксплуатации зданий и сооружений на опасных производственных объектах на основании решения руководителя эксплуатирующей организации. Такое решение будет приниматься на основании положительного заключения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений.
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I класса опасности, будут обязаны обеспечивать проведение аудита систем управления промышленной безопасностью.
В состав комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте будут дополнительно включены представители профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, обслуживающих объект; представители профессионального объединения страховщиков (при отсутствии договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта).
Подразделения Минобороны будут осуществлять федеральный госнадзор в области промышленной безопасности на объектах, используемых при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.
Решено отменить лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности на объектах (в организациях) федеральных органов исполнительной власти в области обороны, обеспечения безопасности, госохраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2025 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 636-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Экономически значимых организаций станет больше.
Подписан закон, который позволяет относить к экономически значимым организациям недропользователей со штатом от 500 сотрудников, профучастников финансового рынка с активами от 400 млрд руб., а также компании, чьи сервисы использует более 2 млн человек.
Установлены обязательный и необязательный порядок вступления в прямое владение акциями и долями экономически значимой организации. Первый - для граждан и резидентов России. Второй - для лиц, косвенно владеющих акциями и долями экономически значимой компании.
Уточнен порядок подачи заявлений для вступления в прямое владение акциями и долями экономически значимой организации, а также порядок взаимодействия таких компаний с Росфинмониторингом.
Изменения позволят улучшить переход акций от холдинговых компаний из недружественных стран косвенным владельцам акций и защитить интересы экономически значимых организаций в условиях санкций.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 января 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 635-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 24.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
Оформить пособие на погребение станет проще.
Граждане смогут подать через Госуслуги одно заявление, в котором можно будет выбрать либо получение услуг в соответствии с гарантированным перечнем, либо выплату пособия на погребение. При выборе получения услуг СФР предоставит документ, подтверждающий сделанный выбор, на основании которого будет возможно обращение в специализированные организации.
Пособие будет выплачиваться на основании сведений, поступающих из реестра записей актов гражданского состояния. Бумажная справка о смерти не потребуется. Застрахованным лицам пособие будет назначаться органами СФР. Информация о его выплате будет размещаться на Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере.
Размер пособия будет определяться на дату составления записи акта о смерти и по последнему месту жительства умершего, а при его отсутствии - по месту регистрации смерти.
Размер возмещения стоимости услуг службе по вопросам похоронного дела будет определяться на дату и по месту погребения.
Единый стандарт предоставления услуги по назначению пособия установит Правительство.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г. Некоторые положения вступают в силу с 1 января 2025 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 634-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
Урегулировано получение маткапитала при приобретении матерью гражданства не по рождению.
Скорректирован Закон о дополнительных мерах господдержки семей с детьми.
С 1 января 2024 г. маткапитал можно будет получить только на детей, рожденных матерью в статусе гражданки России. Ранее рожденные дети учитываться не будут. Дети при этом должны будут иметь гражданство России по рождению.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 633-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Калининградской области передали полномочия РФ по поддержке инвесторов в регионе.
Подписан закон, предусматривающий передачу Калининградской области соответствующих полномочий РФ по обеспечению поддержки юрлиц, осуществляющих деятельность в регионе, и резидентов ОЭЗ в Калининградской области.
Источником финансирования господдержки является федеральная субвенция, которая будет предоставляться региону с 1 января 2024 г. до истечения срока передачи полномочий. Объем субвенции определят на основании правительственной методики.
На отношения, связанные с передачей вышеуказанных полномочий, не распространяются нормы Закона об организации публичной власти в регионах, согласно которым положения законов, регламентирующие передачу отдельных полномочий РФ регионам, вступают в силу с начала финансового года, при этом указанные законы должны быть приняты не позднее чем за 4 месяца до его начала.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 632-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Приняты поправки к законодательству о ЦБ и формировании долгосрочных сбережений.
Внесены изменения в законодательство о формировании долгосрочных сбережений.
Предусмотрено досудебное урегулирование споров через уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг. Уточнены правила перевода средств пенсионных накоплений в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений.
Также уточнены полномочия ЦБ. Для центрального контрагента он сможет устанавливать стресс-сценарии и при неудовлетворительных результатах тестирования выдавать указания об изменении системы управления рисками. При угрозе стабильности финансового рынка ЦБ также сможет потребовать от центрального контрагента изменить порядок расчетов и исполнения требований, предъявляемых к определенному участнику клиринга. Кроме того, при такой угрозе ЦБ сможет на срок до 6 месяцев ограничить сделки отдельных участников организованных торгов либо запретить совершение сделок всеми участниками.
Поправки вступают в силу с 1 января 2024 г, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 631-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В России появится долевое страхование жизни.
Подписан закон о введении нового вида страхования с инвестиционной составляющей - долевого страхования жизни (ДСЖ). Оно включает предоставление страховой защиты, а также возможность инвестирования части уплаченной страховой премии в выбранные страхователем паи и получения инвестиционного дохода в зависимости от их рыночной стоимости.
Для ДСЖ страховщик, помимо лицензии на добровольное страхование жизни, должен получить лицензию управляющей компании на деятельность по управлению инвестфондами, ПИФами и НПФ. Предусмотрен вариант страхования без получения дополнительных лицензий при передаче страховщиком средств в доверительное управление управляющей компании.
В рамках договора ДСЖ страхователь может самостоятельно выбирать паи, в которые страховщик будет инвестировать полученные средства, формировать инвестиционный портфель и менять его структуру. Инвестиционный риск в этом случае несет страхователь.
На договор ДСЖ распространяются преимущества, действующие в отношении договоров добровольного страхования жизни в части особого порядка наследования и налоговых льгот.
Повышение уставных капиталов страховщиков отложено до 1 января 2025 г.
Нормы о художниках-ювелирах вступят в силу не с 1 марта, а с 1 сентября 2024 г.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 января 2025 г. и с 1 января 2026 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 630-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" и Федеральный закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"
Решено простимулировать экспорт товаров в дружественные страны.
Правительство РФ может вводить максимум на 6 месяцев пониженные ставки экспортных пошлин при вывозе товаров в дружественные государства.
Кроме того, Правительство РФ может вводить максимум на 12 месяцев пониженные или нулевые ставки экспортных пошлин в отношении определенного объема некоторых видов товаров, произведенных (обработанных, заготовленных, образованных) в регионах, в отношении которых действуют санкции, а также в регионах, географическое положение (удаленность от рынков сбыта, центров по хранению и переработке продукции) которых оказывает негативное влияние на формирование себестоимости и отпускных цен таких товаров.
С 1 января 2024 г. в расчете средней цены Urals на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) решено учитывать стоимость транспортировки нефти. Порядок ее определения утвердит ФАС. Если ведомство такой порядок не установит, то будет использоваться фиксированная цена на транспортировку - 2 долл. США за баррель. Изменится порядок применения дисконта Urals к North Sea Dated.
В Законе об основах госрегулирования внешнеторговой деятельности уточнены полномочия органов власти в данной сфере, порядок распределения квот.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 629-ФЗ "О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
С января вводится новый вычет по налогу на прибыль.
С 1 января 2024 г. предусматривается новый инвестиционный вычет по налогу на прибыль.
Его можно будет применять по решению региона в размере до 25% расходов на капвложения в рамках соглашений о реализации инвестпроектов с господдержкой в форме вычета. В частности, это проекты технологического суверенитета и структурной адаптации экономики.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 628-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Капвложения за счет федерального бюджета будут планироваться по реестровому принципу.
Подписан закон о переходе от формирования федеральной адресной инвестиционной программы к реализации комплексной госпрограммы "Строительство".
Появится реестр объектов капстроительства и недвижимости, которые строятся, реконструируются или приобретаются за счет федерального бюджета.
Правительство может определять, в какой форме и кем принимаются решения о капвложениях за счет федерального бюджета в объекты федеральной собственности стоимостью менее 3 млрд руб.
Главные распорядители средств федерального бюджета формируют сведения об объектах, финансируемых за счет федерального бюджета.
Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 627-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Усовершенствованы правила комплексного развития территорий.
Операторы комплексного развития территорий могут принимать решения о подготовке документации по ее планировке, обращаться к правообладателям сетей для заключения договора о подключении объектов капстроительства, а также принимать решения о проведении торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории.
Заниматься комплексным развитием территории можно в соответствии с ранее утвержденной документацией по ее планировке.
Готовить документацию по планировке территории можно одновременно с подготовкой изменений в программы комплексного развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Упрощены переустройство и вынос сетей инженерно-технического обеспечения в рамках комплексного развития территорий.
В госинформсистемах обеспечения градостроительной деятельности размещаются решения и договоры о комплексном развитии территории, а также иные сведения, документы и материалы.
Исключить многоквартирный дом из решения о комплексном развитии территории жилой застройки можно до принятия решения о проведении торгов на право заключения договора.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 626-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре" и статью 51 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
Система правовой статистики заработает с 2027 г.
С 1 января 2024 г. на 1 января 2027 г. перенесен срок ввода в эксплуатацию ГАС правовой статистики. Совместно с Генпрокуратурой в создании системы будет участвовать Минцифры.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 625-ФЗ "О внесении изменений в статью 98 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Антисанкционные меры продлены на 2024 г.
Подписан закон о продлении действующих до конца 2023 г. мер, направленных на снижение негативных последствий антироссийских санкций.
Продлено спецрегулирование в сфере разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в части полномочий Правительства по установлению особенностей госконтроля (надзора) и муниципального контроля, в том числе в части введения моратория на проведение проверок.
Спецрегулирование продлено в сфере корпоративных отношений, госзакупок, строительства и градостроительной деятельности, социально-трудовых отношений, а также в отношении приема проживающих за рубежом в российские образовательные организации, открытия пунктов пропуска через госграницу, предоставления государственной или муниципальной преференции и иных мер.
Средства ФОМС можно направлять на аренду медоборудования, ремонт медучреждений и аренду жилья для медиков.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 624-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Иностранные участники закупок временно смогут применять бумажный документооборот, а декларирование для пивоваров отменят позднее.
Уточнены некоторые вопросы проведения закупок и оборота алкоголя.
В электронной форме с использованием электронной площадки станут возможны закупки у единственного поставщика на сумму не более 5 млн руб., по результатам которых предоставляется право на использование программ для ЭВМ и баз данных.
Закреплено, что пока созданные по иностранным нормам и международным стандартам электронные подписи не будут признаны соответствующими признакам усиленных, обмен документами с иностранным участником закупки при исполнении контракта будет возможен без ЕИС.
Решено перенести сроки действия положений, связанных с использованием ЕИС для заключения контракта по результатам несостоявшихся конкурентных процедур, а также размещения в ЕИС соглашений об изменений условий контракта или о расторжении контракта.
Декларирование объемов розничной продажи пивоваренной продукции решено отменить на год позднее - с 15 января 2025 г. При этом нормы о приеме деклараций будут применяться до 20 июля 2025 г. До этой же даты проводится декларирование объема розничной продажи продукции за период с 1 по 14 января 2025 г. с учетом сроков, установленных для подачи деклараций, в т. ч. корректирующих.
Уточнен состав сведений, необходимых для внесения изменений в реестр пивоваров.
До 1 января 2025 г. для юрлиц, действующих в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях, и соискателей лицензий не будут применяться требования по оснащению основного технологического оборудования по производству алкогольной и спиртосодержащей продукции в т. ч. средствами измерения и учета, оборудованием по считыванию двухмерного штрихового кода, оборудованием по считыванию федеральных специальных марок.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 623-ФЗ "О внесении изменений в статью 19.1 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Организациям из новых регионов дали больше времени для приведения учредительных документов в соответствие с российским законодательством.
Организации из ДНР и ЛНР должны привести учредительные документы в соответствие с российским законодательством до конца 2024 г., а организации из Запорожской и Херсонской областей - до 30 июня 2025 г.
Организации, которые не были включены в реестры новых регионов, могут привести свои учредительные документы в соответствие с российским законодательством или приобрести статус филиала (представительства) иностранного юрлица до конца 2024 г.
Акции, выпуск которых зарегистрирован до принятия в состав России новых регионов, признаются акциями российских эмитентов при условии госрегистрации их выпуска Банком России.
Облигации, выпуск которых зарегистрирован до принятия в состав России новых регионов, признаются облигациями российских эмитентов при условии приведения учредительных документов в соответствие с законодательством России.
Банк России установит особенности госрегистрации выпуска акций в связи с принятием в состав России новых регионов.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 622-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Разработка технологических нормативов и программы повышения экологической эффективности: поправки к Закону об охране окружающей среды.
В Закон об охране окружающей среды внесены поправки, предусматривающие, что:
- технологические нормативы разрабатывают организации и ИП, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность в т. ч. на объектах II категории при подготовке заявки на получение комплексного экологического разрешения;
- при наличии в выбросах веществ I, II классов опасности, в отношении которых установлены показатели наилучших доступных технологий и разработаны технологические нормативы, в комплексном экологическом разрешении указывается наименьший из установленных нормативов;
- ввод в эксплуатацию объекта капстроительства, который является объектом I категории, в случае, если на таком объекте применяются технологические процессы с показателями, превышающими показатели наилучших доступных технологий, допускается при наличии программы повышения экологической эффективности, а также при установлении и (или) изменении показателей наилучших доступных технологий после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения экспертизы проектной документации.
Также уточняется порядок разработки и утверждения программы повышения экологической эффективности.
Кроме того, указанный Закон и ряд других законодательных актов приводятся в соответствие с действующим законодательством, а именно слово "надзора" заменяется словами "контроля (надзора)".
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок введения в действие.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 621-ФЗ "О внесении изменений в статью 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Власти Севастополя будут выписывать штрафы за неправильную парковку.
Органы власти Севастополя получили право рассматривать административные дела о несоблюдении требований разметки и дорожных знаков, запрещающих остановку или стоянку транспорта. Речь идет о случае, когда передача этих полномочий предусмотрена соответствующим соглашением между МВД и органом власти города федерального значения. Соответствующие поправки внесены в КоАП РФ.
Кроме того, до конца 2024 г. продлен срок, в течение которого протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения вправе составлять должностные лица региональных властей.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2023 г. N 9-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы"
Автомобилисты новых регионов смогут ездить без полиса ОСАГО еще год.
Переход ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на ОСАГО будет длиться до конца 2024 г., а не до 1 января 2024 г.
При этом обязанность заключения договора ОСАГО при выезде за пределы указанных территорий, уже установленная законодательством, сохраняется.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

25 декабря 2023

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. N 2227 "Об отдельных вопросах предоставления лицам, указанным в пункте 1 статьи 81 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой"
Кабмин урегулировал вопросы выдачи жилищных сертификатов детям-сиротам старше 23 лет.
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, достигшие 23 лет, до обеспечения их жильем могут получить выплату (сертификат) на приобретение благоустроенного жилья либо на полное погашение ипотеки.
Правительство утвердило порядок подачи и рассмотрения заявления на предоставление этой выплаты, сообщения о принятом решении, а также форму, правила выпуска и реализации сертификата на выплату.
Заявление можно подать в уполномоченный орган лично, направить через МФЦ, Единый портал или почтой. Установлен перечень прилагаемых к нему документов. Решение о предоставлении выплаты или об отказе в этом принимает специальная комиссия, созданная уполномоченным органом. Список граждан, претендующих на сертификат в очередном календарном году, формируется ежегодно до 1 июля; реестр сертификатов - до 1 ноября. Средства выплаты будут перечислять сразу на счета продавцов жилья или кредитных организаций, если речь идет о погашении ипотеки.
Положения порядка, предусматривающие использование Единого портала, применяются с 1 октября 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. N 2222 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации лекарственных препаратов для ветеринарного применения"
Стартовал эксперимент по маркировке ветеринарных препаратов.
С 25 декабря 2023 г. по 31 августа 2024 г. в России будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации ветеринарных лекарственных препаратов. Установлен их перечень.
Определен порядок проведения эксперимента. Участники оборота, операторы электронного документооборота и фискальных данных участвуют в эксперименте добровольно на основании соответствующих заявок.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. N 2221 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации пищевых растительных масел, упакованных в потребительскую упаковку"
В России стартует эксперимент по маркировке пищевых растительных масел.
С 25 декабря 2023 г. по 31 августа 2024 г. решено провести эксперимент по маркировке упакованных пищевых растительных масел. Определен порядок. Участие в эксперименте добровольное.
Маркировать в рамках эксперимента будут в том числе соевое, арахисовое, оливковое, пальмовое, подсолнечное, сафлоровое, хлопковое, кокосовое, рапсовое, горчичное масло, масло жожоба, маргарин, какао-масло, какао-жир.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. N 2220 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных"
Корм для кошек и собак промаркируют.
С 25 декабря 2023 г. по 31 августа 2024 г. проведут эксперимент по маркировке упакованных кормов для домашних животных (кроме сельскохозяйственных).
В эксперименте участвуют Минпромторг, Минсельхоз, Минцифры, Россельхознадзор, ФНС, ФТС, Роспотребнадзор, Росаккредитация, ФСБ и Оператор-ЦРПТ. Участники оборота, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте добровольно на основании соответствующих заявок.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 4 декабря 2023 г. N 649н "О внесении изменений в Номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 мая 2023 г. N 205н"
Скорректирована Номенклатура должностей медицинских и фармацевтических работников.
В Номенклатуру должностей медицинских и фармацевтических работников включены должности стоматологического фельдшера, а также заместителей заведующих (начальников) структурных подразделений (отделов) аптек и организаций оптовой торговли лекарствами.
Должность провизора-технолога стала бессрочной. Должности энтомолога и его помощника сохранены для лиц, принятых на работу до 1 января 2024 г.
Должности медсестер продублированы должностями медбратьев.
Приказ действует до 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2023 г. Регистрационный № 76537.

	Присоединяйтесь к клубу "Мой ГАРАНТ"!
	Для членов клуба: доступ к системе ГАРАНТ по номеру телефона, удобное мобильное приложение, курсы повышения квалификации на специальных условиях и другие возможности.
	Вступить в Клуб