21 июля 2023
Распоряжение Министерства транспорта РФ от 21 июля 2023 г. N АК-150-Р "Об утверждении официальных разъяснений отдельного обязательного требования, установленного абзацем вторым пункта 1 Категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 440"
Используемые гражданами транспортные средства категорий M2G и M3G можно не оснащать тахографами.
Специализированные пассажирские транспортные средства категорий M2G и M3G, эксплуатируемые гражданами, не подлежат обязательному оснащению тахографами.
Информационное сообщение Банка России от 21 июля 2023 г. "Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 100 б.п., до 8,50% годовых"
Ключевая ставка повышена до 8,5% годовых.
Банк России 21 июля 2023 г. решил повысить ключевую ставку на 100 б. п. до 8,5% годовых. Это стало первым ужесточением денежно-кредитной политики с сентября прошлого года.
По прогнозу ЦБ РФ, годовая инфляция составит 5 - 6,5% в 2023 г. и вернется к 4% в 2024 г.
По итогам заседания Банк России опубликовал среднесрочный прогноз.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 сентября 2023 г.
Распоряжение Правительства РФ от 20 июля 2023 г. N 1937-р
Появился список высокотехнологичного оборудования, стоимость которого учитывается с коэффициентом 1,5.
Составлен список российского высокотехнологичного оборудования, в отношении которого при формировании первоначальной стоимости основного средства налогоплательщик учитывает предусмотренные расходы с применением коэффициента 1,5.
В частности, включены радиоэлектронные средства связи, турбины, металлорежущие токарные станки, лифты, бурильные машины.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 20 июля 2023 г. "Вниманию участников алкогольного рынка, осуществляющих производство алкогольной продукции, подлежащей маркировке федеральными специальными марками"
Производителям алкоголя даны рекомендации по прохождению проверки при получении федеральных спецмарок.
При получении федеральных спецмарок проверяется наличие у заявителя в собственности сырья для производства алкогольной продукции, сведения об объеме которого зафиксированы в ЕГАИС и объем которого соответствует количеству запрашиваемых марок. Росалкогольрегулирование подготовило рекомендации для положительного прохождения проверки.
В частности, указано, что для получения в автоматическом режиме положительного результата необходимо разбивать заявления о выдаче ФСМ, содержащие одинаковые образцы ФСМ с разной емкостью и (или) крепостью продукции, на отдельные заявления. Приведен пример.
20 июля 2023
Указ Президента РФ от 20 июля 2023 г. N 540 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100 "О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности"
Запрет на вывоз из России и ввоз отдельной продукции продлен до конца 2025 г.
Президент РФ продлил до конца 2025 г. запрет и ограничение на ввоз в Россию и вывоз продукции и (или) сырья по правительственным перечням. Речь также идет о применении повышенных ставок таможенных пошлин.
Меры по-прежнему не распространяются на граждан, перемещающих продукцию и сырье для личного пользования.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июля 2023 г. N 43-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго части второй статьи 85, статей 96 и 97, части шестой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой автономной некоммерческой организации "Экспертно-криминалистический центр "Судебная экспертиза"
КС РФ: надо разобраться с расходами на экспертизы, проводимые без предоплаты в гражданском судопроизводстве.
Оспаривался ряд норм, касающихся проведения экспертизы по поручению суда и ее оплаты.
Эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения подобной экспертизы, назначенной судом по инициативе стороны (сторон), даже при отказе от ее предоплаты. Расходы на нее можно затем взыскать со стороны.
Заявитель попытался оспорить эти нормы. Он ссылался на то, что они не позволяют в упомянутом случае взыскать плату за экспертизу, когда фактически нельзя получить деньги с должника из-за отсутствия у него средств. За счет бюджета расходы также не возмещают. Причем у экспертов, привлекаемых арбитражными судами, соответствующие гарантии имеются, а у тех, кто работает по поручению судов общей юрисдикции, - нет.
КС РФ признал положения неконституционными.
Они не гарантируют реального получения денег за экспертизу, назначенную судом по инициативе стороны (сторон) в гражданском судопроизводстве и проведенную вне зависимости от ее предоплаты.
Законодатель должен принять поправки для того, чтобы экспертизу без предоплаты проводили лишь в случаях, когда это объективно необходимо. Также надо обеспечить гарантии получения платы за нее.
КС РФ определил, как нужно применять нормы до принятия поправок.
Суд может назначить экспертизу только после внесения стороной (сторонами) предоплаты либо после рассмотрения вопроса о последствиях неуплаты сумм. После этого отказ провести экспертизу из-за неполучения денег не допускается.
При невнесении стороной (сторонами) суммы в разумный срок суд оценивает последствия. В таком случае он может назначить экспертизу, если это необходимо, когда неоплата обусловлена имущественным положением стороны-гражданина. Соответствующие расходы или их часть могут возмещать за счет бюджетных средств. Если сторона, уклоняющаяся от оплаты, злоупотребляет правом, суд может признать установленным или опровергнутым факт, для выяснения которого назначалась экспертиза.
Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19 июля 2023 г. "Информационное сообщение о лицензировании производства и оборота виноградного сусла"
Для производства и оборота виноградного сусла с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции нужна лицензия.
Росалкогольрегулирование сообщает, что производство и оборот виноградного сусла с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, в т. ч. концентрированного, консервированного и концентрированного ректификованного, осуществляются на основании лицензии на производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции. Исключение - виноградное сусло, произведенное с/х товаропроизводителями.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 14 июня 2023 г. N 567 "Об утверждении разрешенного объема ввоза в Российскую Федерацию товаров, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1296 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики", классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0702 00 000"
Решено снова увеличить квоту на ввоз томатов из Турции.
Минсельхоз увеличил разрешенный объем ввоза в Россию из Турции свежих и охлажденных томатов с 350 тыс. до 500 тыс. тонн.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июля 2023 г. Регистрационный № 74342.
19 июля 2023
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 июля 2023 г.)
Проведено очередное обобщение практики ВС РФ.
ВС РФ обобщил практику по гражданским, уголовным, административным делам.
Разобраны споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, с исполнением обязательств, с возмещением вреда, с жилищными, с социальными, с трудовыми и с пенсионными отношениями. Рассмотрены процессуальные вопросы. Проиллюстрированы выводы по экономическим спорам. Проанализирована практика применения норм о страховании, о юрлицах, о налогах и сборах, об энергоснабжении, об оказании коммунальных услуг, положений КоАП РФ, земельного и природоохранного законодательства. Выделены материалы Дисциплинарной коллегии и СК по делам военнослужащих.
Отдельно даны ответы на вопросы о последующей индексации ранее взысканных сумм, а также о взыскании после 29 марта 2022 г. с застройщика потребительского штрафа в пользу граждан - участников долевого строительства.
Среди правовых позиций можно выделить следующие.
Заемщик не отвечает за ненадлежащее исполнение страховщиком обязанности по договору личного добровольного страхования, выгодоприобретателем по которому является банк-кредитор.
На замруководителя организации могут возложить полную материальную ответственность, даже при отсутствии условия о ней в трудовом договоре, если он умышленно причинил ущерб работодателю.
При возведении двух и более МКД, в т. ч. составляющих единый комплекс, может быть сформирован единый участок.
Гибель домашнего животного может являться основанием для взыскания с виновника компенсации морального вреда.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 июня 2023 г. N 515н "О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 585н"
Участие в добровольческом формировании учтут при выплате больничных и пособия по беременности и родам.
Установлено, что в страховой стаж для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам также включаются периоды пребывания в добровольческом формировании с 24 февраля 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2023 г. Регистрационный № 74328.
18 июля 2023
Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июля 2023 г. N 42-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда"
КС РФ: обратная сила закона может иметь место и при досрочной уплате административного штрафа.
По КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий ответственность, имеет обратную силу, если постановление о назначении лицу наказания еще не исполнили.
Областной суд обратился с запросом о том, как следует применять эту норму в случае, когда нарушитель добровольно уплачивает штраф до вступления в силу постановления по делу об АП.
КС РФ счел положение конституционным и пояснил, как его необходимо применять.
Уплата штрафа до дня вступления в силу постановления по делу об АП не препятствует тому, чтобы применить к лицу закон, отменяющий ответственность за совершенное правонарушение и вступивший в силу ранее указанной даты.
Досрочная уплата штрафа, в т. ч. в льготном (половинном) размере, не означает, что лицо признает вину в совершении правонарушения. Нарушитель считается подвергнутым наказанию с даты вступления в силу постановления о назначении штрафа и до истечения года со дня его уплаты.
Иное толкование противоречило бы презумпции невиновности.
Информационное письмо Банка России от 13 июля 2023 г. N ИН-02-28/44 "О рекомендациях по раскрытию финансовыми организациями информации в области устойчивого развития"
Раскрываем информацию в области устойчивого развития с учетом рекомендаций ЦБ.
Для финансовых организаций разработаны рекомендации по раскрытию информации в области устойчивого развития.
Под информацией в области устойчивого развития понимается информация о рисках и возможностях финансовой организации, связанных с устойчивым развитием.
Речь идет о рисках, обусловленных влиянием ESG-факторов на деятельность организации, а также рисках, связанных с влиянием организации на окружающую среду, социальную сферу и экономику. ESG-факторы - это факторы, связанные с окружающей средой (в т. ч. экологические факторы и факторы, связанные с изменением климата), обществом (социальные факторы) и корпоративным управлением.
Возможности, связанные с устойчивым развитием, включают в себя возможность получения дополнительных доходов, конкурентных преимуществ и создания дополнительной стоимости предлагаемых продуктов и услуг.
Оговорены принципы раскрытия, определение существенной информации, структура, состав, порядок и сроки раскрытия.
Информация Министерства экономического развития РФ от 17 июля 2023 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 августа 2023 года"
В августе вырастет ставка экспортной пошлины на сырую нефть.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на август 2023 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 423,6 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 555,1 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в августе составит 16,9 долл. США за тонну (в июле - 15,6 долл.), на дизтопливо и товарный бензин - 5 долл., на сжиженные углеводородные газы - 0.
Постановление Правительства РФ от 17 июля 2023 г. N 1153 "О проведении эксперимента по подаче обращений о несогласии с отдельными решениями, принимаемыми в отношении граждан Российской Федерации, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации"
Граждане могут оспорить через Госуслуги отказ в приеме на контрактную службу.
С 17 июля по 1 декабря 2023 г. в России проходит эксперимент по подаче обращений о несогласии с отдельными решениями, принимаемыми в отношении граждан, желающих поступить на военную службу по контракту.
Кандидаты могут оспорить решения о возврате заявления и о несоответствии требованиям, установленным Законом о воинской обязанности и военной службе.
Подать обращение через Госуслуги нужно в течение 10 рабочих дней после вынесения решения, с которым не согласен гражданин. Оно будет рассмотрено в течение 7 рабочих дней. Результат придет в личный кабинет на портале.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 10 июля 2023 г. N 1133 "О внесении изменений в приложение N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
На год продлено действие упрощенного порядка подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции.
До 1 сентября 2024 г. разрешается ввозить продукцию для обращения только на российской территории без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями.
До 1 сентября 2024 г. решено продлить действие упрощенного порядка подтверждения соответствия продукции при ввозе из-за границы или выпуске в обращение на территории России. Речь идет о товарах, для которых ранее было предусмотрено прохождения сертификации или декларирования соответствия на основании лабораторных доказательств. Одновременно изменилась процедура. Чтобы снизить риски попадания на рынок некачественной продукции, до истечения срока действия декларации производители и экспортеры должны подтвердить соответствие товаров требованиям техрегламентов ЕАЭС или требованиям российского законодательства в сфере технического регулирования.
Заявители сами решают, размещать ли информацию о декларации, оформленной в упрощенном порядке, на сайте Росаккредитации. При этом если заявитель решил информацию не размещать, нельзя реализовывать продукцию, выпущенную по такой декларации, потребителям (покупателям) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с бизнесом, в том числе в рамках договоров розничной купли-продажи.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Требования о подтверждении соответствия товаров вводятся в действие с 1 сентября 2023 г.
Приказ Министерства финансов РФ от 13 июня 2023 г. N 90н "О внесении изменений в Порядок формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 86н"
Об обосновании бюджетных ассигнований.
Для главных распорядителей средств федерального бюджета уточнены правила работы с обоснованиями ассигнований.
Урегулировано формирование свода обоснований в отношении федеральных и ведомственных проектов. Предусмотрены формы обоснований для закупки и субсидирования НИОКР гражданского назначения, субсидирования льготных кредитов бизнесу. Некоторые формы изложены в новой редакции.
Приказ вступает в силу начиная с формирования и подачи обоснований для формирования проекта федерального бюджета на 2024-2026 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2023 г. Регистрационный № 74290.
17 июля 2023
Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 13 июля 2023 г. "Информационное сообщение"
При регистрации на российские рейсы должны приниматься ламинированные свидетельства о рождении.
Законодательство об актах гражданского состояния не запрещает ламинировать свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния, а также не признает такие свидетельства недействительными.
Ламинированное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния имеет равную юридическую значимость с неламинированным документом и подтверждает сведения, содержащиеся в записи акта гражданского состояния.
Приказ Министерства просвещения РФ от 18 мая 2023 г. N 370 "Об утверждении федеральной образовательной программы основного общего образования"
Появилась новая единая федеральная программа основного общего образования.
Разработана новая единая федеральная образовательная программа основного общего образования. Она включает целевой, содержательный и организационный разделы. Например, содержательный включает федеральные рабочие программы учебных предметов, программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся и федеральную рабочую программу воспитания.
При разработке основной программы образовательная организация предусматривает непосредственное применение федеральных рабочих программ по русскому языку, литературе, истории, обществознанию, географии и ОБЖ.
Усовершенствованы подходы к обучению.
Прежняя программа признана утратившей силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2023 г. Регистрационный № 74223.
Приказ Министерства финансов РФ от 13 июня 2023 г. N 91н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 87н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений"
Изменились формы обоснований плановых показателей для составления и ведения бюджетных смет ФКУ.
Скорректированы 24 формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений. Введены 4 новые формы.
Изменения применяются начиная с бюджетной сметы на 2024-2026 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2023 г. Регистрационный № 74289.
Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2023 г. N 41-П "По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 2 статьи 105.17 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой публичного акционерного общества "Вымпел-Коммуникации"
КС РФ: надо уточнить срок для налоговой проверки контролируемых сделок при корректировке уведомления.
По НК РФ контролируемую сделку могут проверить в течение 2 лет. Этот срок исчисляют со дня получения налоговым органом уведомления о ней или извещения.
Внимание КС РФ привлек вопрос о том, как следует исчислять этот срок при уточнении уведомления - с даты первоначального отправления или со дня такой корректировки.
В деле заявителя посчитали, что упомянутый срок надо исчислять с даты корректировки, хотя он внес лишь незначительные изменения, уточнив номера договоров.
КС РФ признал оспариваемую норму неконституционной.
Она является таковой в той мере, в какой позволяет исчислять срок для проведения проверки со дня получения уточнения независимо от сути самой корректировки. Между тем такое недопустимо, когда в первоначальном уведомлении были приведены сведения о сделке и налоговый орган не обосновал, что новые данные значимы.
Если уточнение не является значимым для проверки контролируемой сделки или той, что с ней связана (устраняются технические ошибки, неточности, которые не препятствуют идентификации сделок), срок исчисляют со дня получения первоначального уведомления.
Если же в уточненное уведомление включены сведения о сделке, не указанной в первоначальном отправлении, срок во всяком случае исчисляют со дня получения такой корректировки.
Законодатель обязан принять необходимые поправки. При этом он может дифференцировать сроки для проверки, в т. ч. с учетом того, получено уточнение до или после истечения двухлетнего периода со дня первоначального уведомления.
До принятия поправок срок для назначения проверки при получении уточненного уведомления надо исчислять с учетом изложенной позиции.
Приказ Федеральной налоговой службы от 14 июня 2023 г. N ЕА-7-6/396@ "Об утверждении Порядка направления документов (сведений), представляемых налогоплательщиком - физическим лицом в налоговый орган в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, и документов, используемых налоговым органом при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, направляемых налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг"
Урегулирован порядок информационного взаимодействия граждан и налоговых органов через Госуслуги.
ФНС утвердила порядок направления документов (сведений) через личный кабинет на Едином портале при взаимодействии физлиц и налоговых органов.
Документы (сведения) формируются в форматах XML-файла и (или) PDF. Информация о дне их направления размещается в личном кабинете. Для направления документов с налоговой тайной требуется согласие налогоплательщика, выраженное в уведомлении о необходимости их получения через Госуслуги. При передаче налогового уведомления или требования об уплате задолженности в электронное сообщение включается содержащаяся в них информация, в т. ч. ИНН, название, дата и номер передаваемого документа.
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в электронной форме посредством СМЭВ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2023 г. Регистрационный № 74288.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 8 июня 2023 г. N 1032 "Об утверждении формы квитанции, выдаваемой местной администрацией при приеме от страхователей - физических лиц денежных средств в счет уплаты страховых взносов, пеней и штрафов, администрируемых территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации"
Обновлена форма квитанции местной администрации об уплате гражданами страховых взносов.
Установлена форма квитанции, выдаваемой местной администрацией при приеме от граждан средств в счет уплаты взносов, пеней и штрафов в СФР.
Форма квитанции ФСС отменена.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2023 г. Регистрационный № 74284.
Приказ Министерства транспорта РФ от 9 июня 2023 г. N 208 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2020 г. N 348 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств"
С 1 марта 2024 г. изменится порядок весового и габаритного контроля транспортных средств.
Порядок весового и габаритного контроля транспортных средств будет действовать не до 1 января 2027 г., а до 1 сентября 2026 г. Меняются названия способов контроля на стационарных и передвижных пунктах. Будут проводиться осмотр, инструментальное обследование и документальный контроль. Предусматривается проверка соответствия мест установки оборудования автоматических пунктов.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2023 г. Регистрационный № 74269.
(1).jpg)
