17 февраля 2023
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 35-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О навигационной деятельности"
В России решено создать морские навигационные пособия.
Поправки посвящены созданию и обновлению морских навигационных пособий. Это официальные издания для мореплавателей, содержащие лоции, описания маяков и огней, извещения мореплавателям, таблицы приливов и иные документы для планирования и отображения (нанесения) на карте маршрута следования судна в предполагаемом рейсе, для контроля местоположения судна в течение всего рейса.
Урегулированы вопросы предоставления прав на использование таких пособий. При этом исключительные права будут принадлежать Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 34-ФЗ "О внесении изменений в статью 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"
Решение суда о включении гражданина в список участников референдума исполняется немедленно.
В связи с тем, что дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме рассматриваются в порядке административного судопроизводства, отменена норма ГПК о немедленном исполнении решений суда о включении гражданина в список избирателей и участников референдума. В КАС появилось положение о немедленном исполнении решения суда о включении гражданина в список участников референдума.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 33-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Госпошлина за разрешение на ношение и использование охотничьего оружия составит 500 руб.
Установлены размеры госпошлин:
- за выдачу (продление срока действия) разрешения на ношение и использование охотничьего оружия, передачу его иностранному гражданину для ношения и использования в целях охоты, транспортирование оружия и (или) патронов, на их перевозку (500 руб.);
- за переоформление вышеуказанного разрешения, а также лицензии на экспонирование или коллекционирование оружия и патронов к нему (250 руб.).
Закон вступает в силу с 15 июля 2023 г.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 32-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За непредоставление доступа к аудитории сайтов будут штрафовать.
Предусмотрены штрафы за неисполнение владельцем информационного ресурса, объем аудитории которого подлежит исследованию, обязанности по установке программы для ЭВМ в целях исследования и (или) предоставлению уполномоченной организации данных, необходимых и достаточных для проведения исследований, либо за несоблюдение владельцем порядка предоставления этих сведений. Для граждан штраф составит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц - от 30 тыс. до 100 тыс. руб., для организаций - от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Повторное совершение данного правонарушения будет наказываться более высокими штрафами.
Также будут штрафовать за неисполнение обязанностей, связанных с распространением социальной рекламы. В числе таких нарушений - неуведомление рекламораспространителем оператора социальной рекламы о предоставлении оператору рекламной системы на основании договора возможности распространять рекламу на принадлежащем такому рекламораспространителю информресурсе.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 31-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности"
Ужесточены требования к независимости аудиторов.
Поправками, в частности:
- уточнены нормы о независимости аудиторских организаций и аудиторов;
- обновлен перечень случаев, когда аудиторская организация, аудитор не могут проводить аудит и оказывать сопутствующие услуги.
Например, услуги не должны оказываться, если у руководителя, участника аудиторской группы либо у их родственников есть финансовые инструменты аудируемого лица - общественно значимой организации либо они являются выгодоприобретателями по таким инструментам.
Закреплено, что правила независимости аудиторов и аудиторских организаций разрабатываются на основе кодекса этики профессиональных бухгалтеров, принимаемого Международной федерацией бухгалтеров.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2023 г.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 30-ФЗ "О внесении изменения в статью 389.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Лица, находящиеся под стражей, могут обжаловать отказ в прохождении медосвидетельствования до вынесения приговора.
До вынесения итогового судебного решения апелляционному обжалованию подлежат в т. ч. судебные постановления или определения об отказе в направлении лица, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на медицинское освидетельствование на предмет наличия у него тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей.
Раньше апелляционное обжалование такого отказа было возможно лишь одновременно с обжалованием приговора или иного итогового судебного решения. Конституционный Суд РФ признал соответствующие нормы неконституционными.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 29-ФЗ "О внесении изменений в статью 342.10 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Установлена льгота по НДПИ при добыче многокомпонентной руды на месторождениях в Красноярском крае.
В НК РФ внесены поправки, предусматривающие возможность применения коэффициента Кмкр, равного 0, при добыче многокомпонентных комплексных руд, содержащих медь, и (или) никель, и (или) металлы платиновой группы, на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края. При этом лицензия на пользование такими участками должна быть выдана впервые до 1 января 2014 г., а степень выработанности запасов по состоянию на 1 января 2022 г. составлять менее 1%.
Право на применение льготы на период 2026-2038 гг. получит налогоплательщик, являющийся стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключивший с Минфином и Минприроды до конца 2023 г. инвестиционное соглашение о добыче палладия на участках недр в Красноярском крае с планируемым объемом капвложений на 2023-2029 гг. не менее 89 млрд руб. без учета НДС. При этом получатель льготы не должен являться резидентом ОЭЗ любого типа, резидентом ТОСЭР или Арктической зоны РФ, участником регионального или специального инвестпроекта.
Соглашение о добыче палладия будет действовать до 31 декабря 2037 г. При этом срок его действия может быть продлен до 31 декабря 2045 г. в случае увеличения срока применения нулевого коэффициента Кмкр по установленным основаниям.
Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 28-ФЗ "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации"
Прогноз научно-технологического развития РФ теперь утверждает Президент, а не Правительство.
Закон о стратегическом планировании изменен в части прогноза научно-технологического развития РФ.
Прогноз теперь будет утверждаться не Правительством, а главой государства по представлению президентского совета по науке и образованию. На совет возложили координацию и методическое обеспечение разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития РФ (ранее этим занималось Минобрнауки).
Порядок разработки и корректировки прогноза вместо Правительства будет определять Президент.
Исключено положение о том, что прогноз разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет, и требования к его содержанию.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 27-ФЗ "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах"
Вдовы ветеранов боевых действий получат льготы независимо от условий проживания.
В Закон о ветеранах внесены поправки, касающиеся предоставления мер соцподдержки вдовам (вдовцам) ветеранов боевых действий независимо от условий их проживания и состава членов семьи.
Из числа условий для предоставления таких мер супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, исключено условие о проживании указанного лица одиноко или с детьми.
Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений в статьи 13 и 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Студенты могут проходить практику у ИП.
Расширен круг лиц, у которых может быть организована практическая подготовка студентов. ИП, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, чья профдеятельность подлежит госрегистрации либо лицензированию, приравнены к организациям, ведущим деятельность по профилю соответствующей образовательной программы.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 25-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 24 Закона Российской Федерации "О недрах"
Будет утвержден порядок ведения маркшейдерской деятельности.
Предусмотрено утверждение Ростехнадзором правил ведения маркшейдерской деятельности.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Перевозчики должны заранее бронировать дату и время пересечения госграницы РФ.
Подписан закон, предусматривающий бронирование даты и времени для пересечения российской границы грузовиками, используемыми для международных автоперевозок.
В частности, Закон об автодорогах дополнен новой статьей, устанавливающей порядок проезда грузовых автомобилей, используемых для международных перевозок, по автодорогам в целях пересечения госграницы РФ. Перечень пунктов пропуска, в отношении которых вводится резервирование даты и времени, а также перечень участков дорог, примыкающих к таким пунктам пропуска, в отношении которых будет применяться указанный порядок, установит Правительство.
Дата и время будут резервироваться бесплатно посредством ГИС электронных перевозочных документов. До 1 марта 2024 г. этим будет заниматься подведомственное Минтрансу учреждение.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок введения в действие.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 23-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"
С марта вступит в силу поправка о выплатах бывшим членам национальных академий наук Украины.
Скорректирован Закон о дополнительном ежемесячном материальном обеспечении за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ. Поправка касается россиян, являвшихся членами национальных академий наук Украины, постоянно проживавших в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, в т. ч. выехавших с указанных территорий в Россию.
Указанным лицам по их выбору назначат либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с данным законом, либо ежемесячную денежную выплату.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Урегулированы вопросы налогообложения в рамках соглашений о сервисных рисках и об управлении финансированием.
Часть поправок касается НДС и налога на прибыль в рамках соглашений о сервисных рисках и об управлении финансированием, которые заключаются при разработке месторождений углеводородного сырья.
От НДС освобождаются:
- передача средств на финансирование участия управляющего товарища в соглашении о сервисных рисках в качестве оператора;
- передача средств управляющим товарищем в результате распределения средств по соглашению об управлении финансированием.
Урегулирован расчет пропорции, в которой суммы НДС, предъявленные в рамках соглашения об управлении финансированием, принимаются к вычету.
Для обоих видов соглашений расширены перечни внереализационных доходов и расходов, прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, безнадежных долгов, доходов и расходов, которые не учитываются при налогообложении прибыли.
Также уточнен порядок обложения акцизами операций с бензолом, параксилолом и ортоксилолом.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 21-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимном зачете в выслугу лет службы в таможенных органах Российской Федерации и Республики Абхазия"
Ратифицировано Соглашение о взаимном зачете в выслугу лет службы в таможенных органах России и Абхазии.
Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимном зачете в выслугу лет службы в таможенных органах.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 20-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Президент РФ подписал Закон о выплате больничных и декретных в новых регионах.
Определены особенности выплаты больничных, декретных, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
В частности, российское законодательство об ОСС в новых регионах будет действовать с 1 марта 2023 г. Если размеры пособий по страховым случаям, наступившим в ДНР и ЛНР после 1 марта, не достигают размера, установленного до 1 марта, то они будут выплачиваться в прежних размерах.
Предусмотрен особый расчетный период для больничных в 2023 г. - с 30 сентября по 31 декабря 2022 г. В 2024 г. - с 30 сентября 2022 г. по 31 декабря 2023 г.
Урегулированы вопросы оформления больничных листков.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 19-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Новые регионы интегрируют в образовательную и научную сферы России.
Подписан закон, направленный на интеграцию сфер образования и науки ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в образовательное пространство и систему научной деятельности России.
Предусмотрено признание в РФ образования, образовательно-квалификационных уровней, ученых степеней и званий, полученных в новых регионах. Установлены гарантии для обучающихся, педагогических и научно-педагогических работников; особенности приема на обучение и проведения ГИА.
Образовательные организации в новых регионах должны получить временные лицензии на образовательную деятельность до 1 января 2025 г. До их получения будут признаваться лицензии, действовавшие на день принятия регионов в состав РФ, но не дольше чем до 1 января 2025 г. Временная лицензия действует до получения основной бессрочной, но не позднее чем до 1 января 2026 г. Такие же сроки установлены для получения временных, а потом и основных госаккредитаций образовательной деятельности.
Филиалы иностранных образовательных организаций в новых регионах должны прекратить свою деятельность до 1 июля 2023 г.
Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Подписан закон о социальной поддержке жителей новых регионов.
Урегулированы вопросы предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социального обслуживания гражданам из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Документы, дающие право на меры соцзащиты, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык и могут быть заменены на российские документы по обращению гражданина.
До 1 января 2025 г. граждане должны подавать документы лично, если у органа отсутствует возможность их получения в порядке межведомственного взаимодействия.
По желанию гражданина соцвыплаты он сможет получать в кассе СФР.
Регламентировано предоставление ежемесячной денежной выплаты и набора соцуслуг, мер соцзащиты Героям Советского Союза, инвалидам войны, ветеранам, репрессированным, чернобыльцам, донорам крови, малоимущим и другим категориям граждан.
Установлены особенности проведения медико-социальной экспертизы, признания лица инвалидом, включая вопросы оформления и замены документов об инвалидности.
Если какие-то меры поддержки отсутствовали в российском законодательстве или их величина в законодательстве Украины была выше, то они устанавливаются законодательством новых регионов и будут предоставляться в прежнем объеме.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливается с использованием коэффициента региональной дифференциации: для ЛНР и ДНР на 2023 г. в размере 0,78, на 2024 г. - 094, для Запорожской и Херсонских областей на 2023 г. - 0,81, на 2024 - 0,97.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г. Отдельные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Установлены особенности пенсионного обеспечения жителей новых регионов.
С 1 марта 2023 г. пенсии жителям новых регионов назначаются по заявлениям в соответствии с российскими нормами. Если у них нет возможности подтвердить свой заработок и стаж, предоставив документы от работодателей или государственных и муниципальных органов, вопросом занимаются специально созданные межведомственные комиссии.
Пенсии и надбавки к ним на новых территориях будут индексироваться.
Порядок выплаты пенсий определяется высшими исполнительными органами новых регионов по согласованию с СФР.
До 1 января 2027 г. страхователи должны представить в СФР сведения обо всех работающих у них гражданах.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 16-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
В сферах охраны здоровья и оборота лекарств на новых территориях вводится особое регулирование.
Установлен особый порядок регулирования отношений в сферах охраны здоровья, ОМС, обращения лекарств и медизделий в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
Урегулированы вопросы:
- допуска к медицинской и фармацевтической деятельности;
- организации и оказания медпомощи, в том числе без учета клинических рекомендаций;
- обращения лекарств и медизделий, включая регулирование цен на лекарства;
- финансирования медицинской помощи, оказываемой жителям новых регионов;
- использования государственных информационных систем в сфере здравоохранения и ведения медицинской документации в электронной форме;
- госконтроля в сферах охраны здоровья, обращения лекарственных средств и медизделий.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Указание Банка России от 27 сентября 2022 г. N 6270-У "Об объеме, формах, сроках и порядке составления и представления отчетности специализированного депозитария"
С 1 апреля специализированный депозитарий будет представлять отчетность по новым правилам.
Банк России обновил формы, сроки и порядок составления и представления отчетности специализированного депозитария. Речь идет об отчетности, представляемой в ЦБ РФ, страховщику, а также в компанию, управляющую накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих, и в Минобороны.
Уточнено содержание форм 0420860 "Общие сведения о деятельности специализированного депозитария", 0420861 "Общие сведения о специализированном депозитарии" и 0420874 "Сведения о договорах и контрагентах специализированного депозитария, контрагентах и имуществе клиентов специализированного депозитария".
Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 г. С этой даты утрачивает силу прежнее указание. Новые правила применяются за отчетный период, в котором указание вступает в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2023 г. Регистрационный № 72318.
Указание Банка России от 27 сентября 2022 г. N 6269-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности, в том числе требованиях к отчетности по обязательному пенсионному страхованию, негосударственных пенсионных фондов"
Для НПФ вводятся новые правила представления отчетности.
Разработаны новые правила представления в Банк России отчетности НПФ. Так, вводятся 3 новые формы отчетности:
- 0420265 "Сведения о показателях операционной надежности негосударственного пенсионного фонда и применяемых им информационных технологиях";
- 0420266 "Сведения об оценке выполнения требований к обеспечению защиты информации негосударственным пенсионным фондом";
- 0420267 "Информация о лицах, которым негосударственным пенсионным фондом поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах".
Прежние правила утратят силу.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2023 г. Регистрационный № 72308.
Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2023 г. N 227 "Об особенностях осуществления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отдельных видов федерального государственного контроля (надзора)"
Установлены особенности отдельных видов федерального госнадзора в новых регионах.
Правительство установило для новых регионов особенности федерального госнадзора в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, энергетики и использования атомной энергии. До 1 января 2025 г. не проводятся плановые проверки. Режим постоянного госконтроля (надзора) в отношении производственных объектов 1 класса опасности и гидротехнических сооружений 1 класса устанавливается с 1 июня 2023 г. Программы профилактики рисков причинения вреда на 2023 г. и 2024 г. не разрабатываются.
Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2023 г. N 224 "Об утверждении Правил осуществления в 2023 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств"
Определен особый порядок банковского сопровождения при казначейском сопровождении целевых средств в 2023 г.
Определен порядок проведения в 2023 г. обособленного банковского сопровождения средств, предоставляемых на основании контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключаемых в рамках исполнения:
- госконтрактов;
- контрактов (договоров), заключаемых организациями - получателями средств из федерального бюджета на основании соглашений о субсидиях (кроме бюджетных и автономных учреждений), договоров о бюджетных инвестициях, контрактов (договоров), заключаемых юрлицами, получающими средства на основании договоров о предоставлении взносов в уставные капиталы (вкладов в имущество) юрлиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции.
Сопровождение проводит банк, включенный в перечень банков, чьи гарантии принимаются в целях налогообложения. Процедура бесплатная. Операции со средствами выполняются на отдельном счете.
Определено, какие условия включаются в госконтракты, контракты, договоры, соглашения при обособленном банковском сопровождении.
Решение об обособленном банковском сопровождении принимает Правительство РФ.
Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2023 г. N 223 "Об утверждении особенностей проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются в рамках реализации проектов (объектов) с особым статусом, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, выдачи разрешений на строительство указанных объектов капитального строительства, разрешений на ввод указанных объектов капитального строительства в эксплуатацию"
Установлены особенности экспертизы проектной документации объектов для обороноспособности и безопасности государства.
Правительство утвердило особенности:
- госэкспертизы проектной документации объектов капстроительства, необходимых для обороноспособности и безопасности государства;
- выдачи разрешений на строительство и ввод указанных объектов в эксплуатацию.
Госэкспертиза проводится Минстроем или подведомственным ему учреждением, Минобороны, Госкорпорацией "Росатом" и иными указанными в ГрК РФ экспертными организациями. Оценивается в т. ч. соответствие проектной документации требованиям ГрК РФ, проверяется достоверность определения сметной стоимости. Госэкспертиза является платной. При ее проведении экологическая экспертиза не проводится.
Разрешения на строительство и ввод объектов капстроительства выдаются в порядке, определенном ГрК РФ, с учетом установленных Правительством особенностей.
Постановление действует до 31 декабря 2023 г.
Приказ Министерства просвещения РФ от 05.12.2022 N 1063 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. N 115"
Актуализирован порядок реализации основных общеобразовательных программ.
Вносимые изменения обусловлены введением федеральных основных общеобразовательных программ (ФООП). Так, содержание и планируемые результаты разработанных учебными заведениями программ должны быть не ниже тех, что установлены ФООП. Учтены иные поправки к Закону об образовании.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2023 г. Регистрационный № 72372.
16 февраля 2023
Информация Министерства экономического развития РФ от 15 февраля 2023 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2023 года"
На март обнулена вывозная пошлина на сжиженный газ.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на март 2023 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках в 368,7 доллара США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в марте составит 14,2 доллара, на дизтопливо и товарный бензин - 4,2 доллара, а на сжиженные углеводородные газы - 0 (в феврале - 21 доллар).
Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2023 г. N 212 "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в области связи на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
В новых регионах введены временные особенности применения законодательства о связи.
Для организаций связи, функционирующих в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях, в т. ч. эксплуатирующих технологические сети связи, установлены особенности применения отраслевого законодательства.
Так, до 31 декабря 2023 г. деятельность в области связи на территории новых регионов может осуществляться на основании выданных госорганами Украины или официальными органами этих территорий и действующих по состоянию на 5 октября 2022 г.:
- лицензий на оказание услуг связи;
- актов о присвоении (назначении) радиочастот и (или) радиочастотных каналов;
- актов о выделении ресурса нумерации.
Ведение деятельности допускается в т. ч. в случае истечения срока действия указанных документов после 5 октября 2022 г.
Лицензия не требуется юрлицам и ИП, использовавшим радиочастотный спектр по состоянию на 5 октября 2022 г. не для оказания услуг связи, эксплуатирующим технологические сети связи.
Установлены сроки и порядок обращения в Роскомнадзор за получением лицензии на услуги связи и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, за их присвоением (назначением).
Введены временные послабления в виде неприменения отдельных норм Закона о связи.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до конца 2024 г.
Указание Банка России от 21 сентября 2022 г. N 6243-У "О порядке и сроках составления и представления в Банк России отчетов операторов инвестиционных платформ, отчетности операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов, форме отчетов операторов инвестиционных платформ и составе включаемых в них сведений, составе и формах отчетности операторов финансовых платформ"
С апреля будет действовать новый порядок представления отчетности операторами инвестиционных платформ.
Банк России определил новый порядок направления отчетности операторами инвестиционных платформ. Также приведены требования к представлению отчетности операторами информсистем, в которых выпускаются цифровые финансовые активы, и операторами обмена цифровых финансовых активов.
Утратит силу порядок представления отчетов операторами инвестиционных платформ.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2023 г. Регистрационный № 72273.
Указание Банка России от 21 сентября 2022 г. N 6244-У "О содержании отчетности кредитного рейтингового агентства, форме, сроках и порядке ее составления и представления в Банк России"
Обновлен порядок предоставления отчетности кредитными рейтинговыми агентствами.
Установлены новые содержание и форма отчетности кредитного рейтингового агентства, а также сроки и порядок ее составления и направления в Банк России.
Скорректированы отдельные показатели, группы аналитических признаков, аналитические признаки отчетности и их коды в связи с уточнением таксономии XBRL Банка России.
Новые требования применяются с отчетности за период, в котором указание вступает в силу.
Документ начнет действовать с 1 апреля 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2023 г. Регистрационный № 72268.
15 февраля 2023
Информационное сообщение Банка России от 13 февраля 2023 г. "Банк России повышает с марта нормативы обязательных резервов"
ЦБ РФ объявил о повышении нормативов обязательных резервов для банков с 1 марта.
С 1 марта 2023 г. нормативы обязательных резервов будут повышены:
- на 1 п.п., до 4%, по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций;
- на 2 п.п., до 7%, по всем категориям резервируемых обязательств в иностранной валюте для всех кредитных организаций.
Нормативы по всем категориям резервируемых рублевых обязательств для банков с базовой лицензией не изменятся.
Новые нормативы начнут применяться с регулирования размера обязательных резервов за март 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2023 г. N 199 "О внесении изменений в пункт 121 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Уточнен порядок оплаты расходов на медицинскую реабилитацию пострадавших на производстве.
После оказания медпомощи застрахованному лицу в период временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем оплачиваются в т. ч. расходы на медицинскую реабилитацию до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты трудоспособности.
Закреплено, что речь идет о реабилитации в медорганизациях, подведомственных страховщику, либо в иных клиниках. Застрахованное лицо вправе выбирать клинику с учетом рекомендаций лечащего врача.
14 февраля 2023
Указ Президента РФ от 14 февраля 2023 г. N 92 "О некоторых вопросах прохождения федеральной государственной гражданской службы в федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам"
Урегулированы отдельные вопросы прохождения госслужбы в федеральных ведомствах, деятельностью которых руководит Президент РФ.
Определено, на кого возложены полномочия по заключению, изменению и прекращению служебных контрактов в отношении должностей, назначение на которые осуществляет Президент. В частности, такие полномочия в отношении глав служб и агентств, деятельностью которых руководит Президент РФ, возложены на Руководителя Администрации Президента.
Прописан ряд иных полномочий в отношении указанных должностей.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 14 февраля 2023 г. N 93 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 17 октября 2022 г. N 752 "Об особенностях командирования лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Прокурорским работникам, командированным в новые регионы, полагается двойная зарплата.
Установлено, что при командировании работников прокуратуры в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области им выплачиваются денежное вознаграждение (содержание) в двойном размере, а также суточные - 8 480 руб. за день. Кроме того, могут выдаваться безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.
Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 г.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 3 ноября 2022 г. N 724н "О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии по определению дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 мая 2022 г. N 339н"
Комиссия по определению дефицита лекарств в связи с санкциями будет работать по уточненному регламенту.
Скорректировано Положение о комиссии по определению дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарств в связи с санкциями.
Определены критерии, при соблюдении хотя бы одного из которых принимается решение о дефектуре или риске. Среди них уход производителя или поставщика из России, отмена регистрации препарата. Урегулировано получение данных в порядке межведомственного взаимодействия.
Приведен образец предложения об определении дефектуры или риска, подаваемого органами власти и субъектами обращения лекарств в Минздрав.
Сведения о препарате, в отношении которого поступило предложение, будут размещать на портале по ведению реестра лекарств вместе со сведениями о дате очередного заседания. Срок - не позднее чем за 6 рабочих дней до заседания.
По предварительной заявке в заседаниях смогут участвовать субъекты обращения лекарств.
Поправки вступают в силу по истечении 10 дней после опубликования и действуют по 31 декабря 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2023 г. Регистрационный № 72341.
Приказ Минфина России от 1 декабря 2022 г. N 183н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений"
Усовершенствованы правила составления бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений.
Минфин уточнил порядок составления и предоставления годовой и квартальной бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений. Установлены особенности формирования отчетности на 1 января 2023 г.
Скорректированы правила заполнения разделов "Нефинансовые активы" и "Обязательства", а также порядок формирования справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах.
В связи с переходом на положения Стандарта "Биологические активы" актуализированы отчетные формы. Ряд поправок касается Сведений о вложениях в объекты недвижимости.
Приказ применяется с отчетности на 1 июля 2023 г. Некоторые положения применяются с отчетности за 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2023 г. Регистрационный № 72342.
Приказ Министерства просвещения РФ от 23 января 2023 г. N 47 "О внесении изменений в пункт 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 458"
Минпросвещения уточнило нормы о приоритетном зачислении детей из одной семьи в одну школу.
В порядке приема в школы отражены законодательные поправки о преимущественном зачислении в одну школу усыновленных (удочеренных) детей или детей, находящихся в семье под опекой или попечительством. Ранее такое право было только у братьев и сестер.
Приказ действует до 1 марта 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2023 г. Регистрационный № 72329.
13 февраля 2023
Информационное письмо Банка России и Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2023 г. NN ИН-03-59/10, АК/9430/23 "О раскрытии параметров финансовых продуктов на сайтах"
На сайтах банков условия ставок по кредитам и вкладам должны быть очевидны.
Чтобы не вводить в заблуждение потребителей финансовых услуг, ЦБ РФ и ФАС рекомендуют банкам указывать на сайтах условия изменения ставок и их возможные значения тем же шрифтом, что и наиболее привлекательные проценты по вкладу или кредиту, и отображать одни параметры не менее заметно, чем другие. Кроме того, потребитель должен видеть диапазон полной стоимости кредита в процентах годовых и размер минимальной гарантированной ставки по вкладу.
Решение Совета директоров Банка России от 10 февраля 2023 г. "О сроке принятия управляющей компанией решения об изменении типа паевого инвестиционного фонда, в состав активов которого входят заблокированные активы, или о выделении таких активов в дополнительный фонд, о требованиях к правилам доверительного управления дополнительным фондом и к изменениям и дополнениям в правила доверительного управления паевым инвестиционным фондом, в состав активов которого входят заблокированные активы, а также о требованиях к деятельности управляющих компаний, лиц, осуществляющих ведение реестра владельцев инвестиционных паев, и депозитариев"
Заблокированные иностранные бумаги выведут из состава действующих розничных ПИФ.
Если в составе открытого, биржевого или интервального ПИФ более 10% заблокированных активов, то управляющая компания до 1 сентября 2023 г. должна выделить их в отдельный закрытый ПИФ либо изменить тип фонда на закрытый. Для фондов с меньшей долей заблокированных активов это требование необязательно. Управляющая таким фондом компания вправе выделить заблокированные активы в отдельный закрытый ПИФ.
Установлены требования к процедуре создания специальных закрытых ПИФ, состоящих из заблокированных активов.
Приказ Федеральной налоговой службы от 28 декабря 2022 г. N ЕД-7-14/1267@ "Об утверждении Порядка взаимодействия с регистрирующим органом при направлении документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в форме электронных документов, а также требований к формированию таких электронных документов"
Направить документы для госрегистрации юрлица или ИП можно и через прикладной программный интерфейс.
ФНС установила новый порядок взаимодействия с ее территориальными органами при направлении электронных документов для госрегистрации юрлиц и ИП.
В список участников взаимодействия также вошли Минюст и Банк России. Они направляют необходимые документы с использованием СМЭВ.
Передаются в т. ч. документы для госрегистрации юрлица при его создании на основании судебного акта.
Расширены способы направления документов. Это также прикладной программный интерфейс (API).
Прежний порядок взаимодействия утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2023 г. Регистрационный № 72314.
Приказ Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2022 г. N ЕД-7-14/1277@ "Об утверждении формы заявления о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц и формы заявления о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с приведением учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также требований к их оформлению"
ФНС утвердила формы заявлений для включения в российский гражданский оборот организаций из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
В российский гражданский оборот включаются организации из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Учредительные документы нужно привести в соответствие с российским законодательством при первом внесении изменений в ЕГРЮЛ: донецким и луганским организациям - до конца 2023 г., запорожским и херсонским - до 30 июня 2024 г.
Организации, сведения о которых не были внесены в реестры ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, для продолжения деятельности в России могут обратиться с заявлением о внесении сведений о них в ЕГРЮЛ: донецкие и луганские организации - до 30 июня 2023 г., запорожские и херсонские - до конца 2023 г.
В связи с этим ФНС утвердила:
- форму заявления о внесении сведений о юрлице в ЕГРЮЛ;
- форму заявления о внесении сведений о юрлице в ЕГРЮЛ в связи с приведением учредительных документов в соответствие с российским законодательством;
- требования к оформлению заявлений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 февраля 2023 г. Регистрационный № 72299.
(1).jpg)
