2 декабря 2022

ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 2 декабря 2022

Письмо отображается некорректно? Посмотрите исходную версию на сайте!


ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 02.12.2022

Горячие документы Информация Минфина
и ФНС
Бизнес-справки Бланки документов Форум

 


Присоединяйтесь к нам в: ГАРАНТ в Контакте ГАРАНТ в Telegram ГАРАНТ в Одноклассниках

 

Еженедельный мониторинг федерального законодательства

2 декабря 2022

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2178 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части введения обязательной маркировки отдельных видов никотинсодержащих жидкостей средствами идентификации"
Обязательная маркировка жидкостей для электронных сигарет, в том числе безникотиновых, стартует с 15 декабря.
Эксперимент по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота отдельных видов электронных сигарет и никотинсодержащих жидкостей для них решено завершить досрочно - 14 декабря 2022 г., а не 28 февраля 2023 г., как было запланировано изначально.
Вводится обязательная маркировка отдельных видов никотинсодержащих жидкостей. Установлены правила маркировки безникотиновой продукции. Речь идет о жидкостях для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновых.
Заявление о регистрации в информационной системе мониторинга подается начиная с 15 декабря 2022 г., для организаций оптовой торговли - с 1 марта 2023 г. Производители и импортеры начнут вносить сведения в информационную систему мониторинга с 25 декабря 2022 г., розничные продавцы и оптовики - с 1 апреля 2023 г.
Маркировка жидкостей для электронных систем доставки никотина стартует с 15 декабря 2022 г. До 1 декабря 2023 г. можно маркировать остатки продукции, находившейся в обороте по состоянию на 15 декабря 2022 г., в порядке, установленном для маркировки остатков табачной продукции.
Оптовый оборот немаркированной продукции допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа - до 1 декабря 2023 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2022 г. N 2200 "О проведении эксперимента по консультированию о соответствии деятельности, планируемой к осуществлению при реализации инвестиционных проектов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования"
Росприроднадзор будет консультировать организации и ИП по вопросам соответствия их деятельности в рамках инвестпроектов требованиям законодательства.
С 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. Росприроднадзор будет консультировать организации и ИП по вопросам соответствия их деятельности в рамках инвестпроектов (как осуществляемой, так и планируемой) требованиям законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Соответствующие заявки подаются через сайт Службы. По итогам формируется мотивированное мнение по вопросам соблюдения законодательства и правильности исчисления платы за НВОС и (или) экологического сбора.

1 декабря 2022

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 октября 2022 г. NЕД-7-21/991@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@"
Налоговики будут получать сведения о владельцах автотранспорта и из новых регионов.
ФНС скорректировала порядок заполнения формы "Сведения об автомототранспортных средствах и об их владельцах".
Новым регионам - ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям - присвоены коды.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2022 г. Регистрационный № 71265.

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 октября 2022 г. N ЕД-7-21/990@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@"
ФНС указала коды новых регионов для заполнения формы сведений о недвижимости.
Росреестр передает налоговой сведения о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на него, сделках с ним и о владельцах объектов. Указаны коды ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей для заполнения формы сведений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2022 г. Регистрационный № 71266.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2181 "Об аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)"
С 1 марта 2023 г. вводятся новые правила аккредитации частных агентств занятости.
По новым правилам для аккредитации частных агентств занятости достаточно будет одного заявления, которое можно подать в т. ч. через Единый портал госуслуг. Лишь в двух случаях потребуется нотариально заверенная копия документа об образовании и квалификации руководителя агентства (при подаче бумажного заявления) или образ документа, засвидетельствованный УКЭП нотариуса (при подаче электронного заявления). Первый - руководитель получил образование за рубежом, которое признается в нашей стране. Второй - документ выдан российской образовательной организацией до 10 июля 1992 г., сведения о нем не внесены в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
Остальную необходимую информацию для проверки указанных в заявлении сведений Роструд получит у уполномоченных органов через СМЭВ. Уточнены сроки аккредитации, выполняемые процедуры. Пересмотрен порядок ведения реестра аккредитованных агентств. Выписки из него будут предоставляться в электронном виде.
Прежние правила утратят силу.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков"
Обязательная маркировка пива и слабоалкогольных напитков в кегах начнется с 1 апреля 2023 г.
Правительство утвердило правила маркировки пива, напитков, изготавливаемых на его основе, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации.
Производители и импортеры будут должны наносить средства идентификации на пиво и слабоалкогольные напитки и представлять сведения об этом в информационную систему мониторинга. Так, обязательная маркировка таких напитков в кегах начнется с 1 апреля 2023 г., в стеклянной или полимерной упаковке - с 1 октября 2023 г., в иных видах упаковки - с 15 января 2024 г.
С наступлением даты, с которой маркировка конкретных видов упаковки указанных напитков станет обязательной, коды маркировки будут предоставляться производителям и импортерам этих напитков оператором системы мониторинга на платной основе. Со дня вступления в силу правил до наступления соответствующей даты, с которой маркировка станет обязательной, такие коды будут выдавать бесплатно.
Действие правил не распространяется на пиво и слабоалкогольные напитки, на которые в соответствии с этими правилами и международными договорами РФ не распространяются требования об обязательной маркировке.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 1 декабря 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Ограничение полетов в аэропорты юга и центральной части России продлено до 9 декабря.
Режим ограничения полетов в 11 российских аэропортов продлен до 9 декабря. Временно ограничены полеты в аэропорты Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.

Приказ МЧС России от 15 ноября 2022 г. N 1161 "Об утверждении Порядка согласования стандартов организаций, содержащих требования пожарной безопасности"
Известно, как МЧС согласовывает стандарты пожарной безопасности.
Урегулирован порядок согласования стандартов организаций, содержащих требования пожарной безопасности.
Стандарты согласовываются главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору или одним из его заместителей. Для этого стандарт, утвержденный заказчиком его разработки, в 2-х экземплярах направляется организацией-разработчиком или заказчиком разработки с заявлением о согласовании в МЧС непосредственно или почтой. В заявлении указывается информация о возможности участия заявителя (его представителя) на комиссии по рассмотрению стандарта, а также адрес электронной почты для уведомлений. Прилагаются электронная версия стандарта и пояснительная записка.
С 1 марта 2024 г. заявление можно будет подавать через портал госуслуг. Также с указанной даты МЧС будет вести реестр согласованных стандартов и размещать его на своем сайте.
Стандарты рассматриваются в течение 30 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2022 г. Регистрационный № 71259.

Приказ Министерства транспорта РФ от 12 октября 2022 г. N 410 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Порядок проведения обязательной сертификации аэродромов, предназначенных для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем двадцать человек, а также аэродромов, открытых для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 415"
Сертификат соответствия аэродромов класса Г, Д, Е будет действовать 7 лет.
Минтранс скорректировал правила обязательной сертификации коммерческих и международных аэродромов.
Работы по оценке соответствия аэродрома проводятся аккредитованным центром по сертификации из реестра аккредитованных сертификационных центров и испытательных лабораторий.
Срок действия сертификата соответствия составляет 5 лет для аэродромов класса А, Б, В и 7 лет для аэродромов класса Г, Д, Е. Ранее срок равнялся 5 годам независимо от класса аэродрома.
Уточнен порядок приостановления и аннулирования сертификата, возобновления его действия.
Обновлена форма акта наземной проверки системы светосигнального оборудования.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2022 г. Регистрационный № 71256.

Приказ Министерства транспорта РФ от 2 ноября 2022 г. N 441 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил"
Операторов аэродромов гражданской авиации будут сертифицировать по новым правилам.
На период с 1 марта 2023 г. до 1 марта 2029 г. установлены новые требования к операторам аэродромов гражданской авиации, а также форма и правила выдачи сертификата о соответствии оператора требованиям. Они заменят требования, форму и правила 2015 г.
По требованию прокуратуры урегулировано принятие решений о приостановлении и возобновлении сертификатов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ от 30 ноября 2022 г. Регистрационный № 71257.

Приказ Министерства транспорта РФ от 18 октября 2022 г. N 418 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства"
Обновлен порядок выдачи спецразрешений на движение тяжеловесного или крупногабаритного транспорта по автодорогам.
Минтранс вводит новые правила выдачи спецразрешений на движение по автодорогам тяжеловесного или крупногабаритного транспорта. Заявление и документы можно будет подать через Госуслуги или личный кабинет перевозчика на safe-route.ru. Уточняются содержание разрешения и правила согласования маршрутов.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2022 г. Регистрационный № 71254.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 сентября 2022 г. N 631 "О внесении изменений в Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 г. N 477"
С 1 марта 2023 г. изменятся правила охоты.
Главы регионов смогут вводить ограничения по срокам охоты на охотничьих животных в общедоступных охотничьих угодьях субъекта, за исключением отдельных случаев.
До 31 марта увеличен срок охоты на ондатру в Республике Саха (Якутия).
Прописаны условия правомерного добора раненой пернатой дичи в период весенней охоты и требования охоты на селезней уток с использованием живых подсадных (манных) уток.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует по 16 июня 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2022 г. Регистрационный № 71244.

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 октября 2022 г. N ЕД-7-21/988@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 20.05.2022 N ЕД-7-21/420@"
С 1 марта 2023 г. сведения о транспортных средствах будут поступать в ФНС и из новых регионов.
ФНС скорректировала порядок заполнения формы сведений о транспортных средствах и об их владельцах, регистрируемых госорганами регионов, уполномоченными на региональный госконтроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
В соответствующую таблицу включены коды новых субъектов, образованных в составе РФ, - ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2022 г. Регистрационный № 71232.

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 октября 2022 г. N ЕД-7-21/989@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 18.12.2012 N ММВ-7-11/973@"
Налоговики будут получать сведения о владельцах воздушных судов и из новых субъектов.
ФНС скорректировала порядок заполнения формы "Сведения о воздушных судах и об их владельцах".
Новым регионам - ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям - присвоены коды.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2022 г. Регистрационный № 71230.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 октября 2022 г. N 709н "Об утверждении Положения об аккредитации специалистов"
Со следующего года обновится процедура аккредитации фармацевтов и медиков.
С 1 января 2023 г. сроком на 6 лет Минздрав вводит новый порядок аккредитации специалистов.
Это обусловлено, в частности, поправками в Закон об охране здоровья граждан, предусматривающими допуск к профдеятельности через процедуру аккредитации лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных учебных заведениях, а также в российских организациях, расположенных за рубежом. Также актуализируется механизм проведения аккредитации, в т. ч. благодаря дальнейшему внедрению цифровых технологий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2022 г. Регистрационный № 71224.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 1 ноября 2022 г. N 715н "Об утверждении Порядка допуска лиц, не завершивших освоение образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования в российских или иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием, полученным в российских или иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях специалистов со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием"
С 2023 г. вступит в силу новый порядок допуска к работе на должностях среднего мед/фармперсонала лиц с высшим образованием, в том числе неоконченным.
Минздрав обновил порядок допуска лиц с неоконченным высшим медицинским или фармацевтическим образованием, а также лиц с высшим образованием к работе на должностях специалистов со средним образованием.
От лиц с неоконченным образование по-прежнему требуется справка об обучении или о периоде обучения, от лиц с высшим образованием - диплом. Нужно будет сдать экзамен по допуску.
Установлен порядок допуска для лиц, получивших образование за рубежом. Образование и квалификация должны быть признаны в России. Должно быть установлено соответствие полученных образования и квалификации квалификационным требованиям. Также нужно сдать экзамен.
Прежний порядок допуска утрачивает силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г. и действует до 1 марта 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2022 г. Регистрационный № 71226.

Информационное сообщение Банка России от 30 ноября 2022 г. "Частичная отмена послаблений, новые меры поддержки банков и отдельные изменения в банковском регулировании в 2023 году"
Поддержка банковского сектора: анонсированы новые меры, а также продление, модификация и отмена прежних.
С 2023 г. ЦБ отменит следующие меры поддержки банков, введенные в 2022 г.:
- возможность фиксировать валютные курсы, стоимость ценных бумаг и имущества (для целей пруденциального регулирования), а также справедливую стоимость ценных бумаг и отдельных ФИ (для целей бухучета);
- послабления по несоблюдению лимитов открытых валютных позиций;
- возможность применять пониженный риск-вес для нормативов концентрации по корпоративным заемщикам, в отношении которых банк существенно нарастил объем кредитных требований, и для нормативов достаточности капитала и концентрации по оборотным кредитам системообразующих организаций;
- возможность устанавливать предельную процентную ставку по рублевым субординированным инструментам;
- возможность не ухудшать классификационную группу для оценки экономического положения кредитных организаций до проведения классификации по состоянию на 1 января 2023 г. включительно.
При этом планируется продлить (в т. ч. в модифицированном формате) регуляторные меры в части формирования резервов; возможность непризнания банками дефолта заемщика в рамках подхода на основе внутренних рейтингов; неприменение мер за использование банками-кредиторами "старой" отчетности в отношении организаций-эмитентов, а также за нарушение нормативов концентрации на НКЦ и НРД.
Также предусматриваются новые меры:
- "рассрочка" на 10 лет по созданию резервов на возможные потери по полностью заблокированным активам, на распоряжение которыми из-за санкций наложены явные ограничения и по которым нет альтернативных источников возмещения;
- временное обнуление требований по надбавкам к нормативам достаточности капитала банков с 2023 г. с последующим постепенным восстановлением в течение 5 лет (включая грейс-период в 1 год).

Приказ Министерства спорта РФ от 24 октября 2022 г. N 856 "Об утверждении положения о присвоении, лишении, восстановлении почетных спортивных званий"
Минспорт обновил правила присвоения почетных спортивных званий.
Заслуженным мастером спорта могут стать медалисты олимпиад, победители чемпионатов мира по дисциплинам олимпийской программы и неоднократные победители всемирных первенств по неолимпийским видам спорта. Присваивает такие звания комиссия при Минспорте, а за выдающийся вклад в повышение авторитета России и отечественного спорта в мире - глава Министерства.
Тренерам и судьям присуждают почетные звания за вклад в повышение авторитета России и отечественного спорта. Шанс стать заслуженным тренером есть у тех, кто воспитал медалистов олимпиад и призеров чемпионатов мира, подготовил сборные команды, вошедшие в тройку сильнейших на международных соревнованиях. При этом тренер должен работать с командой не меньше 4 лет подряд.
Почетным судьей может стать арбитр, безупречно выполняющий свои профобязанности не менее 10 лет на международных состязаниях и 20 лет на соревнованиях разного уровня. Престижный статус дадут за разработку правил видов спорта и значительный вклад в развитие и популяризацию спортивных дисциплин.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2022 г. Регистрационный № 71207.

30 ноября 2022

Приказ Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. N 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа"
Минтранс обновил порядок оформления путевых листов.
С 1 марта 2023 г. до 1 марта 2029 г. будет действовать новый порядок оформления путевых листов. Их можно будет составлять на бумаге или в электронном виде.
Уточнено содержание путевого листа. Так, в нем больше не нужно будет указывать его наименование и номер. Вместо сведений о собственнике или владельце ТС необходимо отражать данные о лице, оформившем путевой лист.
Прежний порядок оформления путевых листов утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2022 г. Регистрационный № 71192.

Приказ МВД России от 9 ноября 2022 г. N 844 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 29 сентября 2020 г. N 677"
Уточнен порядок оформления и выдачи приглашений на въезд в Россию иностранцев и лиц без гражданства.
МВД скорректировало регламент по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Россию иностранцев и лиц без гражданства.
В частности, установлено, что МФЦ в предоставлении госуслуги не участвуют. Приглашение на въезд в Россию в целях обучения может оформляться по ходатайству в т. ч. научной организации. Решение о предоставлении госуслуги, на основании которого заявителю предоставляется ее результат, оформляется путем проставления оттиска штампа на свободной части ходатайства. Реестровая запись в качестве результата предоставления госуслуги не формируется.
Срок предоставления госуслуги сокращен с 20 до 15 рабочих дней. Уточнены показатели ее доступности и качества. Информация о размере госпошлины за предоставление госуслуги размещается на Едином портале.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2022 г. Регистрационный № 71187.

29 ноября 2022

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2022 г. N 2134 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362"
Господдержка за трудоустройство безработных продлена на следующий год.
На 2023 г. продлена программа субсидирования найма, в рамках которой работодатели получают господдержку за трудоустройство граждан, которые:
- были уволены в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата;
- были переведены на постоянную работу к другому работодателю, но теперь находятся под риском увольнения, в т. ч. отправлены в неоплачиваемый отпуск, переведены на неполный рабочий день.
Это также молодые люди в возрасте до 30 лет включительно, в т. ч. без опыта работы и выпускники.
Для получения субсидии работодателю нужно обратиться в центр занятости. Это можно сделать через личный кабинет на портале "Работа России" с последующим направлением заявления в СФР или через систему "Соцстрах". Господдержка равна трём МРОТ, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных. Первый платеж работодатель получает через месяц после трудоустройства соискателя, второй - через три месяца, третий - через полгода.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Приказ Министерства транспорта РФ от 19 октября 2022 г. N 419 "Об утверждении Перечня специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации"
Новый перечень специалистов авиационного персонала вступит в силу с 1 марта 2023 г.
С 1 марта 2023 г. сроком на 6 лет Минтранс вводит новый перечень специалистов авиационного персонала гражданской авиации.
Представлен перечень пилотов, которые входят в состав летного экипажа. К специалистам авиационного персонала отнесли внешнего пилота беспилотного воздушного судна с максимальной взлетной массой более 30 кг.
Специалистов летного и кабинного экипажей сверхлегких воздушных судов исключили из авиаперсонала.
Прежний перечень специалистов утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2022 г. Регистрационный № 71168.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 октября 2022 г. N 179 "Об утверждении Требований к подтверждению уничтожения персональных данных"
Подтверждаем уничтожение персональных данных.
На период с 1 марта 2023 г. до 1 марта 2029 г. установлены требования к подтверждению уничтожения персональных данных.
Подтверждающим документом является акт об уничтожении. При обработке данных с использованием средств автоматизации также используется выгрузка из журнала регистрации событий. Оговорено их содержание.
Акты и выгрузки хранятся в течение 3 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2022 г. Регистрационный № 71167.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 27 октября 2022 г. N 178 "Об утверждении Требований к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона "О персональных данных"
Как оценивается вред, который может быть причинен субъектам персональных данных?
Роскомнадзор установил требования к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Закона о персональных данных. Оператор определяет одну из степеней вреда - высокую, среднюю либо низкую. Результаты оценки вреда оформляются актом.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2022 г. Регистрационный № 71166.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 октября 2022 г. N 699н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям"
На рабочих местах отдельных микропредприятий спецоценка условий труда будет проводиться по особым правилам.
Утвержденные особенности применяются в отношении микропредприятий, которые, в частности, ведут деятельность в области информации, права и бухучета, финансовую, страховую, техническую, рекламную деятельность.
Потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочих местах идентифицирует работодатель (его представитель) совместно с работниками. Организацию, проводящую спецоценку, привлекать не нужно. При идентификации следует учитывать в т. ч. результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, случаи производственного травматизма и (или) профзаболевания, результаты санэпиднадзора. На каждое рабочее место оформляется проверочный лист (рекомендован его образец). Результаты заполнения листа утверждает комиссия работодателя по проведению спецоценки.
В отношении рабочих мест, на которых идентифицированы один или несколько потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проводится специальная оценка условий труда по общим правилам с привлечением специализированной организации.
Если потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы не выявлены, то комиссия признает условия труда допустимыми. Работодатель оформляет декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Рекомендован ее образец.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2022 г. Регистрационный № 71155.

Приказ Минфина России от 20 октября 2022 г. N 154н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 75н"
Изменились перечни КБК на 2022 г.
Минфин скорректировал и дополнил коды (перечни кодов) бюджетной классификации РФ на 2022 г. (на 2022 г. и плановый период 2023-2024 гг.).
В частности, включены КБК для отражения платы за использование лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий; субсидий регионам на сокращение количества ТКО, направленных на захоронение в субъектах; трансфертов бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет в детских садах; трансфертов бюджетам на выплаты поощрения победителям конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус". Ряд КБК признан утратившим силу.
Появились целевые статьи в т. ч. для единовременного денежного поощрения при награждении орденом "Родительская слава" и медалью этого ордена; для межбюджетных трансфертов в целях предоставления соцвыплат гражданам ДНР, ЛНР, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим указанные территории и прибывшим в Россию.
Дополнены коды направлений расходов в рамках госпрограмм "Социальная поддержка граждан", "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", "Охрана окружающей среды", "Развитие пенсионной системы Российской Федерации" и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2022 г. Регистрационный № 71140.

28 ноября 2022

Указ Президента РФ от 28 ноября 2022 г. N 860 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. N 210 "О временном порядке ввоза в Российскую Федерацию пестицидов и агрохимикатов"
Продлен временный порядок ввоза в Россию пестицидов и агрохимикатов.
До 1 июля 2023 г. продлено разрешение на ввоз пестицидов и агрохимикатов в Россию через любые пункты пропуска. Госконтроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при их ввозе может осуществляться в местах временного хранения.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Постановление Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2022 г. N 51-П "По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа"
КС РФ поручил разобраться с ответственностью водителей, чье опьянение вызвано лекарствами.
Водителям запрещено управлять транспортом в состоянии опьянения. За нарушение этого запрета КоАП РФ устанавливает ответственность. При этом отдельно предусматривается, что следует понимать под состоянием опьянения.
Внимание КС РФ привлек вопрос об ответственности водителей, чье опьянение было вызвано разрешенными лекарствами. Речь идет о препаратах, в состав которых не входят этиловый спирт, наркотики или психотропные вещества. Однако такие лекарства способны оказать дезориентирующее воздействие на водителя, ухудшить его реакцию и внимание.
Такое воздействие на организм водителя КоАП РФ формально не признает состоянием опьянения, хотя оно может ставить под угрозу безопасность движения.
КС РФ счел, что с этой точки зрения нормы неконституционны. Положения содержат пробел в регулировании. Они не позволяют привлекать водителей, принявших упомянутые лекарства, к ответственности также, как и тех, чье опьянение вызвано алкоголем, наркотиками и психотропными веществами.
Попытки на практике восполнить этот пробел влекут неоднозначное истолкование и противоречивое применение.
Законодатель должен принять необходимые поправки. До этого нормы нельзя толковать расширительно и привлекать водителей, принявших упомянутые лекарства, к ответственности также, как и тех, чье опьянение вызвано алкоголем, наркотиками и психотропными веществами.

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2022 г. N 2131 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 351"
Право участников фондового рынка не раскрывать корпоративную информацию продлено.
Правительство на полгода - до 1 июля 2023 г. продлило право организаций - эмитентов ценных бумаг раскрывать чувствительную информацию в ограниченном объеме или вообще отказаться от ее раскрытия.
Решение принято для защиты участников фондового рынка от возможных санкций со стороны недружественных стран.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2022 г. N 2143 "О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2023 г."
Определена единая предельная величина базы для страховых взносов на 2023 г.
Для оптимизации тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды с 2023 г. вводится предельная величина их базы и единый тариф.
В 2023 г. предельная величина базы в отношении каждого гражданина с учетом повышающего коэффициента 2,3 и с учетом размера средней зарплаты на 2023 г., увеличенного в 12 раз, составит 1 917 000 руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г., но не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам.

Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2022 г. N 2146 "Об индексации фиксированного размера страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых страхователями, применяющими специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения"
АУСН: со следующего года страховой взнос на профтравматизм вырастет на 8,7%.
Лица, применяющие АУСН, уплачивают страховые взносы на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в фиксированном размере. С 1 января 2023 г. он будет проиндексирован на 8,7% и составит 2 217 руб. в год.

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2022 г. N 2135 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 973"
Кабмин уточнил порядок установления величины прожиточного минимума на 2023 г.
На конец 2022 г. перенесен срок установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в регионе на 2023 г.
Исключены нормы об установлении величины прожиточного минимума в целом по России на 2023 г. В Госдуме на рассмотрении находится законопроект, согласно которому показатель на следующие 2 года будет установлен Законом о федеральном бюджете.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2022 г. N 2141 "О внесении изменений в Положение о лицензировании производства лекарственных средств"
Правительство упростило лицензирование производства лекарств.
Скорректировано положение о лицензировании производства лекарственных средств.
В частности, установлено, что пакет электронных документов, необходимых для получения лицензий, направляется в Минпромторг посредством Единого портала. Министерство будет проверять полученные сведения и соответствие заявителя установленным требованиям с использованием межведомственных информационных систем. Срок выдачи лицензии сокращен до 30 рабочих дней.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Анонс
Кузнецов Кирилл Владимирович

7 декабря 2022 года 
Всероссийский спутниковый онлайн-семинар "Закрываем 2022 год. Что необходимо учесть при составлении отчетности"  
Спикер: Шаркаева Ольга Анатольевна - к.э.н., доцент, аттестованный консультант по налогам и сборам, член ПНК России, аттестованный профессиональный бухгалтер, аттестованный преподаватель ИПБ России, ведущий специалист консалтинговой компании. 

Зарегистрироваться на семинар

Вопросы и ответы Правового консалтинга

2 декабря 2022

Налоги и налогообложение

Маркетплейс компенсирует стоимость товара, который в силу разных причин не может быть продан покупателю. В Уведомлении о компенсации речь идет о компенсации убытков комитента. Облагается ли НДС компенсация товара?
Суммы компенсации стоимости товара, полученные от комиссионера, объектом налогообложения НДС не являются. Обоснование вывода: По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за...

Бухучет и отчетность

Бухгалтерский и налоговый учет списания полностью самортизированного автомобиля. Учет при продаже. Обязательно ли привлекать оценщика при продаже автомобиля?
При утилизации транспортного средства налогооблагаемым доходом будет признаваться рыночная стоимость запчастей, металлолома и прочих оставшихся материалов в случае, если они будут оприходованы для дальнейшего использования. Расходы на утилизацию в налоговом учете не принимаются, т.к. это не предусмотрено...

1 декабря 2022

Налоги и налогообложение

В автономном учреждении в 2016 году была установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере 4 600 000 рублей. В 2020 году была произведена переоценка кадастровой стоимости земельного участка (с 4 600 000 рублей на 9 000 000 рублей). 15 ноября 2021 года автономное учреждение подало в суд иск об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости согласно произведенной оценке (1 800 000 рублей) - оспаривалась кадастровая стоимость в 4 600 000 рублей. 21 января 2022 года было решение суда в пользу автономного учреждения. Дата внесения изменения о новой кадастровой стоимости в ЕГРН - 28 июня 2022 года. Дата начала применения согласно выписке из ЕГРН - с 01.01.2021. В 2020 году земельный налог уплачивался с кадастровой стоимости в 4 600 000 рублей, в 2021 году - с 9 000 000 рублей. Автономное учреждение вправе осуществить перерасчет земельного налога за 2020 год или только за 2021 год?
Автономное учреждение вправе пересчитать сумму земельного налога как за 2021 год, так и за 2020 год. Обоснование вывода: Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ (п. 1 ст. 390...

Бухучет и отчетность

Сдаем в аренду автомобильную стоянку разным арендаторам по парковочным местам (в виде земельного участка с покрытием). Договоры заключены на разные сроки. Есть арендаторы, которые через 11 месяцев, после окончания срока договора, заключают новый договор на эту же стоянку (предыдущий договор не пролонгируется). К арендатору не переходят экономические выгоды и риски, связанные с предоставлением в аренду парковочного места, договоры аренды не предполагают выкуп, а срок аренды по каждому договору существенно меньше периода, в течение которого парковочное место остается пригодным к использованию. В совокупности будущая стоимость арендных платежей всех арендаторов больше остаточной стоимости объекта аренды. К какому виду аренды согласно ФСБУ 25/2018 арендодателю отнести такие договоры?
Аренда по указанным договорам может быть классифицирована в качестве объектов учета операционной аренды. Обоснование позиции: Порядок бухгалтерского учета предмета аренды у арендодателя зависит от того, является ли такая аренда операционной или неоперационной (финансовой). Соответственно, арендодатель...

30 ноября 2022

Налоги и налогообложение

Организация арендует квартиру у самозанятого. Должна ли организация уплачивать НДФЛ в бюджет за арендодателя?
При соблюдении требований, установленных Законом N 422-ФЗ, организация-арендатор не будет признаваться налоговым агентом по НДФЛ в отношении арендодателя-самозанятого, поскольку исчисление и удержание сумм НДФЛ в отношении доходов, являющихся объектом обложения налогом на профессиональный доход, не...

Бухучет и отчетность

АО находится на ОСНО, применяет ПБУ 18/02. В этом году организация получила грант от ФБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере". Выдержка из договора о предоставлении гранта: "1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление в 2022-2023 годах Получателю гранта средств на безвозмездной и безвозвратной основе в форме гранта (далее - Грант) в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией проектов, результаты которых имеют перспективу коммерциализации. ...6.1.4. Средства, полученные от Грантодателя на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инновационного проекта, являются средствами целевого финансирования и не подлежат налогообложению НДС в соответствии с п. 1 ст. 146 второй части Налогового кодекса Российской Федерации и налогообложению налогом на прибыль в соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 251 второй части Налогового кодекса Российской Федерации. При этом Получатель гранта обязан вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках Договора". За счет средств данного гранта АО может покупать основные средства и материалы, используемые для выпуска и продажи продукции. Как правильно учитывать движение (поступление-расход) материалов и основных средств при приобретении за счет гранта: с НДС или без НДС? Нужно ли признавать в налоговых расходах?
В рассматриваемой ситуации расходы на приобретение материалов в налоговом учете не признаются, амортизация по основным средствам не начисляется. Если документами о предоставлении гранта предусмотрено финансирование затрат на приобретение материалов и основных средств, с включением сумм НДС, налог к вычету...

29 ноября 2022

Налоги и налогообложение

ООО "СП" планирует в 2023 году добычу россыпного золота по лицензии дочернего предприятия (99%) ООО "С". Рассматриваем вариант заключения договора простого товарищества. ООО "СП" будет вести учет общих операций. Все материальные и трудовые ресурсы принадлежат ООО "СП". В качестве вкладов рассматриваем со стороны ООО "С" - право пользования лицензией, со стороны ООО "СП" - право пользования техникой (амортизацию техники не включаем в состав расходов). Все прочие расходы (ГСМ, материалы, зарплата и т.п.) несет ООО "СП", они являются общими расходами, вычитаются из доходов при определении прибыли. В процессе эксплуатации месторождения осуществляется строительство временных зданий, сооружений. ООО "С" платит НДПИ, регулярные платежи за пользование недрами по лицензиям. ООО "С" продает золото банку (НДС 0%). ООО "СП", помимо этого, ведет прочую деятельность, в т.ч. добычу по своим лицензиям. 1. Есть ли основания для возмещения ООО "СП" НДС по использованным в рамках совместной деятельности материалам, услугам, с учетом того, что реализацию осуществляет ООО "С"? 2. Являются ли расходы по совместной деятельности прямыми (относятся на результат совместной деятельности пропорционально объему реализованного металла)? 3. Должен ли ООО "СП" в налоговом учете относить часть косвенных расходов на совместную деятельность и, если да, учитывать их в расходах периода или распределять на объем полученной в результате совместной деятельности продукции?
В части применения СП-Инвест вычетов НДС по использованным в рамках совместной деятельности материалам (работам, услугам) имеется неопределенность. Вопрос о правомерности таких вычетов НДС следует решать в зависимости от возможности применения нормы подп. 6 п. 1 ст. 164 НК РФ или нормы подп. 9 п. 3 ст....

Бухучет и отчетность

Индивидуальный предприниматель (далее - ИП) является членом сельскохозяйственного кооператива, ведет бухгалтерский учет в порядке, обычном для коммерческих организаций. Неделимый фонд сельскохозяйственного кооператива (далее - кооператив) формируется за счет взносов членов кооператива. Как ИП отразить в бухгалтерском учете перечисление на расчетный счет кооператива денежных средств на создание неделимого фонда?
Бухгалтерский учет взноса индивидуального предпринимателя на создание неделимого фонда сельскохозяйственного кооператива происходит так же, как учет финансовых вложений в уставный капитал хозяйственного общества. Рекомендуемые бухгалтерские проводки смотрите ниже. Обоснование позиции: Особенности создания...

28 ноября 2022

Налоги и налогообложение

У ООО на общей системе налогообложения по соглашению об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд г. Москвы в целях комплексного развития территорий изъяли земельный участок и нежилое здание, находящееся на этом участке. Согласно соглашению об изъятии общество получило возмещение. Каков порядок налогообложения данного возмещения (налог на прибыль, НДС)?
У организации имеются основания не включать в налоговую базу по налогу на прибыль сумму возмещения (компенсации), связанной с изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд. При этом организация не вправе учесть остаточную стоимость изымаемого недвижимого...

Бухучет и отчетность

Российская организация (МСП, ОСНО) в 2019 году заключила договор аренды на 5 лет с бюджетной организацией (арендодателем). Организация по договору аренды является арендатором (далее также - арендатор). В 2022 году арендодатель обнаружил, что фактически площадь занимаемых арендатором помещений больше, чем предусмотрено договором аренды. Стороны пришли к соглашению о штрафных санкциях от ноября 2022 года о выплате штрафных санкций за "самовольное фактическое" использование помещений, помимо тех, которые предусмотрены договором аренды. В договоре аренды штрафные санкции за подобное "нарушение условий" аренды не предусмотрены. Подписан график платежей по соглашению о штрафных санкциях на общую сумму X руб. (не является дополнительным соглашением к договору аренды) на три года. С ноября 2022 предусмотрены платежи по Y руб. в месяц. В каком периоде организации следует признавать расходы в бухгалтерском и налоговом учете - в момент оплаты или в момент признания общей суммы неустойки?
Как в бухгалтерском, так и в налоговом учете Организации расходы в виде штрафных санкций (фактически в виде возмещения неосновательного обогащения Арендатора) должны признаваться в периоде признания долга Организацией, то есть подписания Соглашения о штрафных санкциях, в общей сумме Х руб. В то же время...

Подписка на журнал "Законодательство"

Информация о контрагентах – Экспресс Проверка, мониторинг закупок – Экспресс Тендер


 

События

7 декабря 2022 г., Четвертый форум "Цифровая инфраструктура – 2022". Подробнее

7-8 декабря 2022 г., VII Форум "Время инноваций". Подробнее

15-16 декабря 2022 г., VI Ежегодный Форум "Развитие регионов. Лучшее для России". Подробнее

15 декабря 2022 г., Онлайн-конференция "Юридический бизнес России: итоги 2022". Подробнее

 

Настроить параметры получения рассылки Вы можете, посетив раздел "Рассылки" в настройках Вашей личной страницы.

Ждем Ваши идеи и замечания по рассылке: editor@garant.ru. Реклама в рассылке: adv@garant.ru. Информационное сотрудничество: press@garant.ru. 

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ", 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.