30 сентября 2022

ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 30 сентября 2022

Письмо отображается некорректно? Посмотрите исходную версию на сайте!


ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 30.09.2022

Горячие документы Информация Минфина
и ФНС
Бизнес-справки Бланки документов Форум

 


Присоединяйтесь к нам в: ГАРАНТ в Контакте ГАРАНТ в Telegram ГАРАНТ в Одноклассниках ГАРАНТ в Twitter

 

Еженедельный мониторинг федерального законодательства

30 сентября 2022

Указ Президента России от 30.09.2022 N 690 "О приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, заключивших контракты о прохождении военной службы"

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 августа 2022 г. N 924 "Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников"
Обновлена процедура получения статуса общественного наблюдателя при проведении ГИА и школьных олимпиад.
С 1 марта 2023 г. вводятся новые правила аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении ГИА по программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников. Они заменят порядок 2013 г. и будут действовать до 29 февраля 2028 г.
Аккредитацию проводят региональные органы исполнительной власти. Для ее получения совершеннолетний гражданин России лично подает заявление на бумажном носителе не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения ГИА или не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения этапа олимпиады. Решение об аккредитации принимается не позднее чем за 1 рабочий день.
Статус общественного наблюдателя подтверждается удостоверением.
Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70296.

Приказ Министерства транспорта РФ от 1 сентября 2022 г. N 343 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства"
Переход на онлайн-тахографы стартует с 1 марта 2023 г.
Требования к тахографам действуют до 1 сентября 2026 г., а не до начала 2027 г., как это было предусмотрено изначально.
Прописаны требования к онлайн-тахографам, оснащенным бортовым устройством с функцией передачи данных. Такой тахограф будет передавать записанную информацию в АИС "Тахографический контроль". Он будет работать с помощью SIM-карты.
Онлайн-тахограф будет обеспечивать формирование электронных документов о превышении скорости, о несоблюдении времени управления транспортным средством и отдыха водителя.
Тахографами не будут оснащать транспортные средства дипломатических представительств и консульских учреждений, ГУСПа и подведомственных ему учреждений.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70300.

Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2022 г. N 1702 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности"
Жилищные инспекции проверят фонды капремонта.
Урегулированы контроль и надзор за соблюдением региональными операторами капремонта требований к использованию и сохранности жилищного фонда, установленных законодательством (жилищным, об энергосбережении, о повышении энергоэффективности).
ГЖИ будут составлять планы-графики проверок. Будут охвачены организация работ в целом, а также соблюдение нормативов (например, в сфере энергосбережения и энергоэффективности) как оператором, так и его подрядчиками.
В рамках выездных проверок жилищные инспекторы смогут привлекать специалистов стройнадзора. Они будут обследовать ремонтируемые дома с помощью специального оборудования.

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 30 августа 2022 г. N 828 "Об утверждении перечня олимпиад школьников и их уровней на 2022/23 учебный год"
Какие олимпиады школьников пройдут в этом учебном году?
Минобрнауки утвердило перечень олимпиад школьников и их уровни на 2022/23 учебный год. Он включает 81 олимпиаду.
Перечень на 2021/22 учебный год утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70290.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 сентября 2022 г. N 615н "О внесении изменений в Порядок приостановления применения лекарственного препарата для медицинского применения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 ноября 2018 г. N 777н"
Минздрав дополнил перечень оснований для приостановления применения лекарства.
На 6 месяцев Минздрав может приостанавливать применение лекарственного препарата, если нет данных о его взаимозаменяемости, либо предоставленные сведения неполны или недостоверны. Прописаны процедуры.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 сентября 2022 г. Регистрационный № 70289.

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2022 г. "Все о трудовых правах мобилизованных граждан"
О трудовых правах мобилизованных граждан.
Минтруд ответил на актуальные вопросы о трудовых правах работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 г., и указал, в частности, что:
- уволить мобилизованного сотрудника нельзя, рабочее место за ним сохраняется;
- трудовой договор приостанавливается на время службы, для этого работнику нужно предоставить работодателю копию повестки из военкомата;
- работодатель должен приостановить трудовой договор мобилизованного сотрудника, даже если он на испытательном сроке;
- все мобилизованные работники могут вернуться на работу на прежних условиях;
- период приостановки трудового договора в случае мобилизации включается в трудовой стаж работника;
- в период прохождения службы страховые взносы за сотрудника не уплачиваются;
- сведения о приостановлении трудового договора нужно подать в ПФР;
- работодателю необходимо будет в режиме онлайн отразить изменения статуса работника в форме СЗВ-ТД, а по итогам года - в форме СЗВ-стаж.

Информация Банка России от 29 сентября 2022 г. "Банк России продлил еще на полгода ограничения по выводу денег за рубеж"
ЦБ продлил ограничения на вывод средств за рубеж.
Сообщается, что ограничения по выводу средств за рубеж будут действовать еще полгода - с 1 октября 2022 г. по 31 марта 2023 г.
Граждане России и дружественных стран по-прежнему могут перевести в течение месяца на счета в зарубежных банках до 1 млн долл. США, по системам денежных переводов - до 10 тыс. долл. США.
Работающие в России граждане как дружественных, так и недружественных стран также вправе перевести за рубеж средства в размере зарплаты.
Для прочих нерезидентов из недружественных стран (организации и не работающие в России граждане) сохраняется запрет на перевод средств.

Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 30 сентября 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Аэропорты юга и центральной части России закрыты для полетов до 10 октября.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 10 октября 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

Проект федерального закона N 202455-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (в части запрета на взаимодействие лиц, действующих в интересах кредитора, с должниками, участвующими в специальной военной операции на Украине или мобилизованными для участия в ней, и их семьями)" (внесен депутатами Государственной Думы С.П. Обуховым, А.О. Удальцовой, Д.А. Парфеновым, Н.В. Арефьевым, Н.А. Останиной, Н.Н. Ивановым, О.Н. Алимовой, Б.О. Комоцким, А.А. Алехиным)

Указ Президента РФ от 29 сентября 2022 г. N 686 "О признании Херсонской области"
Президент подписал указ о признании Херсонской области.
Решено признать государственный суверенитет и независимость Херсонской области. Учтено волеизъявление народа данной территории на референдуме, а также принцип ООН о равноправии и самоопределении народов.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Указ Президента РФ от 29 сентября 2022 г. N 685 "О признании Запорожской области"
Россия признала суверенитет Запорожской области.
Указом Президента признаны государственная независимость и суверенитет Запорожской области. Решение основано на результатах референдума, состоявшегося 27 сентября 2022 г., и Уставе ООН, закрепляющем принцип равноправия и самоопределения народов.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Информация Правительства РФ от 29 сентября 2022 г. "Брифинг первого заместителя Министра труда и социальной защиты Ольги Баталиной"
Как защищаются трудовые права мобилизованных граждан?
Мобилизованного работника уволить нельзя. Трудовой договор с ним только приостанавливается. После завершения мобилизации человек сможет вернуться на своё рабочее место на прежних условиях труда.
Если после 21 сентября работник был уволен по собственному желанию, то такой приказ работодателя отменяется. Запись об этом должна быть сделана в трудовой книжке, данные должны быть переданы в ПФР. Затем работодатель издаёт приказ о приостановлении трудового договора.
Если на момент получения повестки работник находился под сокращением, но уволен не был, трудовой договор и сокращение приостанавливаются. Человек сможет вернуться на своё рабочее место.
Решение о сохранении рабочих мест касается и тех, кто после 21 сентября пошёл служить добровольно.
Работник должен представить работодателю повестку или её копию. Работодатель издаёт приказ о приостановлении трудового договора с той даты, которая указана в повестке.
Период мобилизации включается в трудовой стаж.
Если одного из родителей ребёнка до 14 лет мобилизовали, то другого родителя нельзя без его согласия привлечь к ночной и внеурочной работе, к работе в праздничные и выходные дни, а также направить в командировку. Родители детей до 18 лет получают преимущественное право для оставления на работе при сокращении.
Мобилизованные граждане смогут получить статус ветерана боевых действий.

29 сентября 2022

Проект федерального закона N 201778-8 "О мерах государственной поддержки граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей, а также о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (внесен депутатами Государственной Думы Н.А. Останиной, М.В. Дробот, А.В. Корниенко)

Проект федерального закона N 201761-8 "О внесении дополнения в статью 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (внесен депутатами Государственной Думы Н.А. Останиной, М.В. Дробот, А.В. Корниенко)

Проект федерального закона N 201623-8 "Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам" (вносится Правительством Российской Федерации)

Проект федерального закона N 201632-8 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (внесен депутатом Государственной Думы Н.А. Останиной, А.А. Алехиным, А.В. Корниенко, М.В. Дробот, С.П. Обуховым, О.Н. Смолиным)

Проект федерального закона N 201625-8 "О приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (вносится Правительством Российской Федерации)

Проект федерального закона N 201618-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и приостановлении действия ее отдельных положений" (внесен Правительством Российской Федерации)

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2022 г. N 35-П "По делу о проверке конституционности частей первой, второй, пункта 1 части третьей статьи 56 и статьи 74 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина В.И. Борисова"
КС: суд первой инстанции, выносивший приговор, не вправе опрашивать присяжных по вопросу нарушения тайны их совещания.
Защита обжаловала приговор, предполагая, что на присяжных было оказано воздействие. По запросу апелляционной инстанции часть присяжных была опрошена судьей, который председательствовал в деле. Сведения о нарушениях при вынесении вердикта не подтвердились. В апелляции сочли это достаточным и отказали в вызове остальных присяжных.
Конституционный Суд РФ признал примененные в деле процессуальные нормы не противоречащими Конституции. Но при этом КС отметил, что предполагаемое нарушение тайны совещания присяжных должно устанавливаться в суде апелляционной инстанции. Опрос присяжных с этой целью нельзя поручать суду первой инстанции, когда оспорено его решение, в сохранении юридической силы которого он заинтересован. Кроме того, предоставив объяснения в первой инстанции, присяжные вправе не явиться в апелляционный суд, что затруднит получение от них нужных сведений.

Указ Президента РФ от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов"
Правительство может ввести запрет на въезд грузовиков из ЕС.
Президент наделил Правительство полномочием вводить запрет на международные автоперевозки грузов по территории России транспортными средствами зарубежных перевозчиков из стран, которые в свою очередь ввели ограничения на международные грузовые автоперевозки в отношении российских перевозчиков.
Условия применения запрета (срок его действия, виды перевозок, перечень подпадающих под запрет стран и др.) определит Правительство.
Российские и многосторонние разрешения в случае их использования иностранными перевозчиками в нарушение запрета считаются недействительными.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Банка России от 27 сентября 2022 г. "Об установлении уровней кредитных рейтингов в целях применения Положения Банка России от 28.12.2017 N 626-П и Инструкции Банка России от 02.04.2010 N 135-И"
Пересмотрены минимальные уровни кредитных рейтингов для оценки финансового положения учредителей (участников) кредитных организаций.
Банк России обновил уровни кредитных рейтингов:
- для определения банков, в которых кредитные организации при формировании уставного капитала могут открывать и использовать счета для зачисления средств в инвалюте, поступающих от приобретателей акций (долей) кредитной организации;
- для оценки финансового положения учредителей (участников) кредитных организаций и ряда других лиц.
Ранее принятое решение не применяется.
Решение применяется с даты его опубликования на сайте Банка России.

28 сентября 2022

Информация ОАО "РЖД" от 27 сентября 2022 г. "Мобилизованные граждане могут вернуть билеты на поезда, в том числе невозвратные"
Мобилизованным гражданам вернут деньги за неиспользованные ж/д билеты без дополнительных сборов.
Холдинг "РЖД" обеспечит возврат денег за билеты на поезда дальнего следования, в т. ч. купленные по "невозвратному" тарифу, всем мобилизованным гражданам. Они будут возвращаться без дополнительных сборов и плат, в т. ч. за билеты и абонементы на пригородные поезда. На тех же условиях вернуть деньги за билеты смогут лица, планировавшие отправиться в поездку вместе с призванным.
Для возврата проездных документов достаточно обратиться в ж/д кассу, предъявив удостоверяющий личность документ, а также повестку или мобилизационное предписание, содержащие сведения о сборном пункте и сроках явки на него.

Информация Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. "Мобилизованным россиянам будут возвращены денежные средства за неиспользованные билеты"
Мобилизованным вернут деньги за неиспользованные билеты.
Ряд российских перевозчиков ("Аэрофлот", "Победа", "NordWind", "Россия", "Азимут") заявили о готовности вернуть денежные средства за неиспользованные билеты мобилизованным гражданам.
Работа по возврату денежных средств ведется и другими авиакомпаниями ("S7", "ЮТэйр", "Уральские авиалинии" и др.).
Готовы вернуть денежные средства мобилизованным гражданам в полном объеме и в РЖД.
Если мобилизованный гражданин купил билет до 21 сентября 2022 г., необходимо обратиться по месту его приобретения и предоставить документы, подтверждающие мобилизацию.

Решение Банка России от 27 сентября 2022 г. "Об определении формы документа, подтверждающего решение Банка России о согласовании реорганизации кредитной организации, осуществляемой в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292- ФЗ, требований к содержанию такого документа и порядка его получения реорганизуемой кредитной организацией"
Появилась форма документа, подтверждающего решение Банка России о согласовании реорганизации кредитной организации.
До 1 июля 2023 г. кредитные организации, в отношении которых иностранными государствами и международными организациями введены ограничительные меры, могут проводить реорганизацию в форме выделения из своего состава юрлица, за исключением кредитной организации. При этом в регистрирующий орган представляется документ, подтверждающий решение ЦБ РФ о согласовании госрегистрации в связи с завершением реорганизации.
Банк России определил форму такого документа, требования к его содержанию и порядок получения этого документа реорганизуемой кредитной организацией.
Так, для его получения кредитной организацией в Банк России направляются документы, перечень которых содержится в инструкции о порядке принятия ЦБ РФ решений о регистрации банков и выдаче им лицензий, с учетом ряда особенностей.
Установлены условия, при одновременном соблюдении которых Банк России направляет документ о согласовании реорганизуемой организации посредством личного кабинета.
Решение применяется со дня опубликования на сайте ЦБ РФ до 1 июля 2023 г.

Решение Банка России от 27 сентября 2022 г. "Об уровне кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П"
Обновлены кредитные рейтинги для формирования резервов на возможные потери.
Банк России установил новые минимальные уровни кредитных рейтингов по национальной рейтинговой шкале для РФ, применяемые при формировании кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности. Помимо АО "Эксперт РА" и АКРА (АО), используются рейтинги национальных рейтинговых агентств ООО "НКР" и ООО "НРА".
Решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России.

Решение Банка России от 27 сентября 2022 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Инструкцией Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И и Инструкцией Банка России от 6 декабря 2017 года N 183-И"
Расчет нормативов достаточности капитала при операциях с повышенными коэффициентами риска: известны рейтинги кредитоспособности.
При расчете нормативов достаточности капитала используются показатели ПКi - операции с повышенными коэффициентами риска и ПК2i - величина кредитного риска по операциям с повышенными коэффициентами риска. Показатель ПК2i рассчитывается по активам, которые взвешиваются с коэффициентом риска 100%.
При расчете показателей ПКi и ПК2i используются рейтинги кредитоспособности, присвоенные иностранными или российскими кредитными рейтинговыми агентствами.
В связи с этим Банк России определил минимальные уровни кредитного рейтинга. Установлено также, какие кредитные рейтинги кредитных рейтинговых агентств АО "Эксперт РА", АКРА (АО), ООО "НКР" и ООО "НРА" используются.
Решение применяется с даты опубликования на сайте Банка России. Решение об установлении перечня национальных рейтинговых агентств, а также минимальных уровней рейтингов кредитоспособности, принятое в этих целях в сентябре 2017 г., не применяется.

Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 27 сентября 2022 г. "На Госуслугах начал работать сервис по приему заявлений на отсрочку для ИТ и телеком-специалистов"
Заполняем заявление об отсрочке для сотрудников ИТ и телеком-компаний.
Сообщается, что на портале госуслуг заработал сервис по приему заявлений на освобождение сотрудников ИТ и телеком-компаний от призыва в рамках мобилизации.
Нужно будет указать информацию о воинском учете (вид документа, его серию и номер, воинское звание и должность), о высшем образовании (наименование вуза, специальность, серию и номер диплома), о работе (ИНН и название организации, трудовые обязанности, обоснование необходимости отсрочки). Также необходимо приложить полученную в отделе кадров форму-подтверждение от работодателя.
Первые списки планируют направить в Генштаб 29 сентября.

27 сентября 2022

Приказ Министерства просвещения РФ от 27 июля 2022 г. N 629 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам"
Появились новые правила образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам.
Минпросвещения обновило порядок организации и ведения образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам. Большое внимание уделено правилам обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует по 28 февраля 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г. Регистрационный № 70226.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27 июля 2022 г. N П/0295 "О внесении изменений в некоторые приказы Росреестра по вопросу направления уведомлений, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости"
Росреестр уточнил способы получения уведомлений, предусмотренных Законом о госрегистрации недвижимости.
Исключены нормы о направлении органами Росреестра уведомлений, предусмотренных Законом о госрегистрации недвижимости, в бумажном виде по почте по адресу, указанному в заявлении, если заявление и прилагаемые к нему документы были предоставлены аналогичным способом.
Теперь и через Единый портал госуслуг можно получать уведомления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, об отказе в исправлении ошибки, об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г. Регистрационный № 70232.

Положение Банка России от 1 августа 2022 г. N 803-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств и порядке его применения"
С 2025 г. вводится новый План счетов бухучета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй и кредитных рейтинговых агентств.
Банк России установил новый План счетов бухучета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй и кредитных рейтинговых агентств. Указан порядок его применения.
Положение вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2022 г. Регистрационный № 70158.

Приказ Минфина России от 18 июля 2022 г. N 110н "Об установлении Порядка проведения консультаций между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров в Российскую Федерацию, соответствующей статьям 41 и 42 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"
Минфин утвердил порядок консультирования по вопросам таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров.
Урегулирован порядок проведения консультаций между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров, соответствующей ТК ЕАЭС.
Консультацию проводит уполномоченный таможенный орган после поступления от декларанта соответствующего запроса, документов и (или) сведений, а также их описи. Запрос, документы и сведения представляются в электронной форме через AПC "Личный кабинет", при невозможности их получения в электронном виде - на бумаге. Поступившие запросы учитываются в журнале консультирования.
Консультация проводится не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации запроса при одновременном соблюдении ряда условий. По ее результатам декларанту выдается специальный документ. Приведены его образцы.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г. Регистрационный № 70218.

Приказ Федеральной налоговой службы от 8 июля 2022 г. N ЕД-7-15/636@ "Об утверждении порядка представления операторами электронного документооборота счетов-фактур, универсальных передаточных документов и универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, в электронной форме"
Известно, как операторы электронного документооборота будут представлять в ФНС счета-фактуры с реквизитами прослеживаемости товаров.
С 1 июля 2021 г. в России действует система прослеживаемости товаров. С 1 января 2023 г. операторы электронного документооборота обязаны направлять в ФНС содержащие реквизиты прослеживаемости счета-фактуры, в т. ч. корректировочные, или универсальные передаточные, корректировочные документы. Ведомство установило порядок.
Документы передаются в электронном виде в АИС ФНС операторами продавцов не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения от продавца. Состав электронных документов, структура и формат транспортного контейнера размещаются на сайте Службы.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г. Регистрационный № 70220.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 сентября 2022 г. N 150 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, а также о внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии"
Продлены нулевые ставки и тарифные льготы на отдельные товары критического импорта.
Совет ЕЭК продлевает действие нулевых ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов товаров. Решение затрагивает как сырье, так и готовые изделия, в том числе крахмал, средние дистилляты, вазелин, органические химические соединения, фармацевтическую продукцию, органические красящие вещества, препараты для промышленного производства напитков, ферментные препараты, пластмассы, пряжу, нитки, текстильные материалы, медицинские инструменты и оборудование. Напомним, что действие нулевых ставок должно было закончиться 30 сентября 2022 г.
По 31 марта 2023 г. включительно продлено освобождение от ввозной пошлины на товары для производства продовольственной продукции, электронной и металлургической продукции, продукции легкой промышленности, товары для развития цифровых технологий. Обновлены перечни товаров, подпадающих под тарифную льготу.
По 31 марта 2023 г. решено освободить от ввозной пошлины пленку из полимеров винилхлорида, ввозимую в ЕАЭС для производства и реализации медизделий.
Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 г.

Указание Банка России от 16 августа 2022 г. N 6219-У "Об установлении срока начала обязательного применения Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS) 17 "Договоры страхования" и Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS) 9 "Финансовые инструменты" страховыми организациями, обществами взаимного страхования и негосударственными пенсионными фондами, о внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций и об отмене отдельных нормативных актов Банка России по вопросам ведения некредитными финансовыми организациями бухгалтерского учета"
Финансовые инструменты и договоры страхования: определены сроки перехода на МСФО для страховщиков и НПФ.
С 1 января 2025 г. и с отчетных периодов, начинающихся 1 января 2025 г. или после этой даты, страховые организации, общества взаимного страхования и НПФ должны будут применять МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты" и МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования".
При этом отменяются установленные ЦБ правила отражения страховщиками в бухучете договоров страхования, перестрахования, ОМС и отражения НПФ в бухучете договоров негосударственного пенсионного обеспечения и ОПС.
Также внесены соответствующие изменения в акты ЦБ по вопросам бухучета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций.
Указание вступает в силу с 31 декабря 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2022 г. Регистрационный № 70157.

Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 26 сентября 2022 г. "Форма подтверждения соответствия сотрудника требованиям для непривлечения к службе в рамках частичной мобилизации"
Вниманию ИТ-компаний и операторов связи: чтобы сотрудник не попал под частичную мобилизацию, ему нужна форма-подтверждение с электронной подписью гендиректора.
Минцифры запускает на Госуслугах сервис для сбора сведений о сотрудниках аккредитованных ИТ-компаний и операторов связи, которые не должны привлекаться на военную службу в рамках частичной мобилизации.
Заявление должен сформировать сам сотрудник, но к нему надо приложить форму подтверждения соответствия необходимым требованиям, подписанную электронной подписью гендиректора организации. Без нее заявление подать не получится.
Представлены инструкция и пример заполнения формы-подтверждения.
Чтобы претендовать на отсрочку, сотрудник должен отвечать следующим условиям:
- работать в организации по трудовому договору с нормальной продолжительностью рабочего времени или ненормированным рабочим днем;
- иметь соответствующее высшее образование для выполнения своих обязанностей;
- являться сотрудником аккредитованной Минцифры ИT-компании или оператора связи, имеющего лицензию.

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 26 сентября 2022 г. N 712 "О рекомендованном перечне приоритетных специальностей и направлений подготовки высшего образования для обеспечения основных потребностей аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и операторов связи в квалифицированных кадрах"
Издан список специальностей для отсрочки от мобилизации.
Минцифры составило рекомендованный перечень специальностей, подходящих под критерии освобождения от мобилизации для специалистов ИТ-компаний и связи.
Список включает 195 наименований специальностей и направлений подготовки, среди которых - математика, статистика, физика, химия, астрономия, компьютерные и информационные науки, астрономия, химия, биология, архитектура, строительство, прикладная информатика, программная инженерия, менеджмент, информационная и компьютерная безопасность, обеспечение законности и правопорядка, радиотехника, экономика, реклама, финансы и кредит. Это специальности, которые были утверждены приказами Минобрнауки в 2013 г. (актуальные), и те, по которым обучались раньше.
При заполнении заявления на портале госуслуг необходимо найти наименование своей специальности (как в дипломе) в таблице и сверить ее актуальное наименование, которое и требуется указать в заявлении. Ведомство обращает внимание на то, что наличие соответствующей специальности и трудоустройство в аккредитованной ИТ-организации или в операторе связи сами по себе не дают права на освобождение от призыва - необходимо также выполнять критически важные функции.

Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 27 сентября 2022 г. "Что делать, если вы не нашли свою специальность?"
Как быть, если вашей специальности нет в списке приоритетных для получения отсрочки от мобилизации?
Минцифры был составлен список приоритетных специальностей в сферах ИТ и связи для получения отсрочки от мобилизации. С 27 сентября на Госуслугах запускается сервис для сбора сведений о сотрудниках аккредитованных ИТ-компаний и операторов связи, которые не должны привлекаться на военную службу в рамках частичной мобилизации.
Министерство разъяснило, как действовать, если сотрудник не нашел свою специальность в списке.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 сентября 2022 г. N 14-6/10/В-13042 "В Общероссийский союз "Федерация независимых профсоюзов России" и в Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей"
Разъяснены действия работодателя в случае мобилизации сотрудника.
Минтруд разъяснил порядок сохранения рабочих мест для мобилизованных с 21 сентября 2022 г граждан.
Уволить мобилизованного сотрудника нельзя. Трудовой договор между работником и работодателем приостанавливается на время службы. Для этого работнику нужно принести повестку из военкомата либо предоставить ее копию, если он уже призван. Дистанционные работники направляют скан повестки.
Работодатель должен приостановить трудовой договор мобилизованного сотрудника, даже если он на испытательном сроке. Срочный трудовой договор также приостанавливается. В этих целях работодатель издает соответствующий приказ, после чего производит все выплаты, причитающиеся сотруднику на данный момент.
Если работник получил повестку и был уволен, издается приказ об отмене приказа об увольнении, сведения об этом направляются в ПФР, делается запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку. Затем издается приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки. На время приостановки трудового договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры.
Все работники, призванные по мобилизации, могут вернуться на рабочее место на прежних условиях.

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 сентября 2022 г. "Минтруд разъяснил действия работодателей в случае мобилизации сотрудника"
В связи с введением частичной мобилизации Минтруд разъяснил права граждан и обязанности работодателей.
В подготовленных Минтрудом информационных материалах указано, что работодатели не могут уволить мобилизованного сотрудника. Трудовой договор будет приостановлен на время службы, а работодатель должен сохранить рабочее место за таким работником.
Для приостановления трудового договора потребуется повестка из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации (копия повестки, если работник уже призван). Дистанционные работники и работники, участвующие в электронном кадровом документообороте, направляют скан повестки.
Разъяснен порядок выплаты зарплат, премий мобилизованным сотрудникам, отмены приказа об увольнении, если работник уже уволен.

26 сентября 2022

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 26 августа 2022 г. N 814 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21 августа 2020 г. N 1076"
С 1 марта 2023 г. изменятся правила приема в вузы.
Скорректированы правила приема на обучение по программам высшего образования.
Вводятся нормы о специальной квоте в 10% бюджетных мест для детей участников военной операции.
Установлено, что если мест в бакалавриате или специалитете не хватает для выделения всех квот в полном объеме, то вуз выделяет квоты самостоятельно. В частности, возможны совмещенные квоты, которые относятся к двум или трем видам квот.
Уточнены нормы о сроках приема.
Для программ в области искусств, по которым установлены дополнительные вступительные испытания творческой направленности, станут возможны предварительные прослушивания (туры).
Закреплено, что абитуриент вправе в установленные вузом порядке и сроки скорректировать заявление о приеме, в т. ч. изменить приоритеты зачисления.
Поправки вступают в силу с 1 марта 2023 г. и действуют до 1 сентября 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г. Регистрационный № 70211.

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1643 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. N 552"
Правительство продлило упрощённый порядок регистрации медизделий до 2025 г.
Принято решение продлить упрощённую процедуру госрегистрации наиболее востребованных медизделий до 1 января 2025 г.
Госрегистрация требуется для вывода медизделий, ввезённых из-за границы или произведённых в России, на рынок. Упрощённая процедура позволяет получить все необходимые для этого документы в максимально короткие сроки. Для отдельных медизделий срок регистрации сокращён с 50 до 22 рабочих дней, для других - до 5 рабочих дней.
Перечень медизделий, которые можно регистрировать в упрощённом порядке, определяет специальная межведомственная комиссия. В её состав входят представители Минздрава, Минпромторга, Минфина, Минэкономразвития, ФАС, ФТС и ФНС.
Упрощённая процедура регистрации медизделий была введена 1 апреля 2022 г. и должна была действовать до 1 сентября 2023 г.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Информация Федеральной нотариальной палаты от 26 сентября 2022 г. "Мобилизованные граждане получат нотариальную помощь на льготных условиях"
Мобилизованные граждане могут получить самые необходимые нотариальные услуги со льготой по оплате и без очереди.
Мобилизованных граждан решено полностью освободить от оплаты услуг правового и технического характера при обращении к нотариусу. Льгота распространяется на удостоверение различных видов доверенностей, выдачу согласий законных представителей, опекунов, попечителей на юридически значимые действия для несовершеннолетних детей и др. Воспользоваться льготой вправе лица, призванные на военную службу в связи с объявлением частичной мобилизации с 21 сентября 2022 г.
В регионах организуют "дежурные нотариальные конторы". Они будут работать даже в выходные. При этом граждане, призванные по мобилизации, смогут получить необходимые им нотариальные действия вне очереди в любой нотариальной конторе страны при предъявлении повестки.

Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 26 сентября 2022 г. "Режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлен"
Аэропорты юга и центральной части России закрыты для полетов до 4 октября.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 4 октября 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2022 г. N 1670 "Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
Перевозчиков товаров первой необходимости освободили от весогабаритного контроля на границе до 1 февраля 2023 г.
До 1 февраля 2023 г. продлена временная отмена весового и габаритного контроля для грузового транспорта, перевозящего через границу продовольствие и непродовольственные товары первой необходимости. К последним относятся дезинфицирующие, антисептические и моющие средства, средства личной гигиены, бензин, дизельное и газомоторное топливо, смазочные материалы и др.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до 1 февраля 2023 г.

Проект федерального закона N 200027-8 "О мерах государственной поддержки граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей, а также о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вносится депутатами Государственной Думы Н.А. Останиной, М.В. Дробот, Т.П. Ларионовой, А.В. Корниенко)

Проект федерального закона N 199777-8 "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или проходящими военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, а также лицами, находящимися на иждивении у указанных лиц" (вносится депутатами Государственной Думы A.Г. Аксаковым, М.А. Топилиным, К.М. Бахаревым, Д.Ф. Вяткиным, B.С. Макаровым, А.Ю. Спиридоновым, О.Ю. Леоновым, Я.Е. Ниловым, А.В. Деминым, А.Н. Свистуновым, А.Н. Диденко, Л.Э. Слуцким, В.А. Кошелевым, С.А. Наумовым, С.Д. Леоновым, А.Н. Свинцовым, А.Ф. Лесуном, А.О. Ткачевым, А.С. Аксёненко, И.Н. Бабичем, сенаторами Российской Федерации А.А. Турчаком, Н.А. Журавлевым, А.А. Клишасом, И.В. Рукавишниковой)

Проект федерального закона N 199696-8 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" (вносится депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, A.M. Бабаковым, Г.Ю. Семигиным, О.А. Ниловым, Д.Г. Гусевым, B.К. Гартунгом, C.В. Кабышевым, А.А. Ремезковым, И.А. Ананских, А.А. Кузнецовым, Ф.С. Тумусовым, М.Г. Делягиным, Н.В. Новичковым, А.В. Терентьевым, Я.В. Лантратовой, А.С. Аксёненко, А.В. Чепой)

Указ Президента РФ от 24 сентября 2022 г. N 664 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации"
Студентам вузов и колледжей дали отсрочку от мобилизации.
Решено предоставить отсрочку от призыва на военную службу по частичной мобилизации студентам, которые:
- обучаются очно и очно-заочно по аккредитованным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях;
- получают образование соответствующего уровня впервые.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 371-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
Учебники по госзаказу и обязательные программы воспитания школьников: приняты поправки к Закону об образовании.
Скорректированы Законы об образовании и об обязательных требованиях.
Минпросвещения разработает федеральные основные общеобразовательные программы (ФООП). В каждую из них войдут учебный план, календарный учебный график, рабочие программы предметов, рабочая программа воспитания, календарный план воспитательной работы.
Для начального образования обязательными будут рабочие программы по русскому, литературному чтению и окружающему миру, для основного и среднего общего образования - по русскому, литературе, истории, обществознанию, географии и ОБЖ. Также обязательными для всех станут программа воспитания и план воспитательной работы.
В остальном школы смогут применять ФООП или их отдельные компоненты без составления таких компонентов на своем уровне либо разрабатывать собственные образовательные программы. Условие - содержание и планируемые результаты таких программ должны быть не ниже содержания и планируемых результатов ФООП.
ФООП утвердят до 1 января 2023 г. и введут в школах до 1 сентября 2023 г.
Для реализации ФООП предусмотрен госзаказ на разработку учебников (в комплекте с учебными пособиями) от лица Минпросвещения. Министерство будет утверждать авторский коллектив учебников. Исключительные права на учебники будут принадлежать государству.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 370-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Для иностранцев-контрактников упрощен порядок получения российского гражданства.
Подписан закон, упрощающий получение иностранцами российского гражданства.
Так, иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке без представления вида на жительство.
Также с 5 лет до 1 года сокращен срок, на который заключается первый контракт о прохождении военной службы с иностранным гражданином, поступающим на службу на воинскую должность в званиях солдата, матроса, сержанта или старшины.
Соответствующие поправки внесены в Законы о военной службе и о гражданстве.
Кроме того, в Закон о пожарной безопасности включены нормы, содержащие требование о соответствии работников и лиц, привлекаемых к выполнению деятельности в области пожарной безопасности, квалификационным требованиям и профстандартам, а также обязанность лица, ответственного за эксплуатацию здания или сооружения, назначать работника, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, соответствующего указанным требованиям.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок.

Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 369-ФЗ "О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке использования и содержания радиостанции Вилейка, расположенной на территории Республики Беларусь"
Россия ратифицировала протокол к соглашению о радиостанции Вилейка.
Ратифицирован протокол, которым на 25 лет продлено действие российско-белорусского соглашения о порядке использования и содержания радиостанции Вилейка, расположенной на территории Республики.
Радиостанция предназначена для управления морскими стратегическими ядерными силами и силами общего назначения ВМФ в зоне своей ответственности, передачи сигналов централизованного боевого управления, боевой и оперативной информации на подводные лодки и надводные корабли ВМФ, сигналов и эталонных частот Госсистемы единого времени в интересах всех видов Вооруженных Сил РФ, радиоподавления сверхдлинноволновых средств радиосвязи противника.
Необходимость продления срока действия соглашения обусловлена тем, что его прекращение приведет к сокращению зоны устойчивой радиосвязи с подводными лодками, находящимися в подводном положении, при выполнении ими задач боевой службы в Атлантическом океане.

Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 368-ФЗ "О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке завершения строительства, использования и содержания Узла Барановичи системы предупреждения о ракетном нападении, расположенного на территории Республики Беларусь"
Узел Барановичи в Беларуси будет и далее работать в составе российской системы предупреждения о ракетном нападении.
Ратифицирован Протокол о продлении срока действия соглашения между Россией и Белоруссией о порядке завершения строительства, использования и содержания Узла Барановичи системы предупреждения о ракетном нападении, расположенного в Беларуси.
Узел Барановичи представляет собой отдельный радиотехнический узел российской системы предупреждения о ракетном нападении. Он передан России в безвозмездное пользование. Прекращение действия соглашения привело бы к выводу Узла Барановичи из состава российской системы предупреждения о ракетном нападении и снижению возможности обнаружения пусков баллистических ракет на западном стратегическом воздушно-космическом направлении. Поэтому соглашение продлено на 25 лет на безвозмездной основе.

Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 367-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гармонизации таможенного законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь и сотрудничестве в таможенной сфере"
Договор между Россией и Белоруссией о гармонизации таможенного законодательства и сотрудничестве ратифицирован.
Договор предусматривает сотрудничество российских и белорусских таможенных служб по следующим направлениям:
- информационное взаимодействие и обмен сведениями;
- создание в структуре Таможенного комитета Союзного государства Межгосударственного центра для координации работы по управлению рисками, для реализации аналитических функций и мониторинга совершения таможенных операций;
- совместный таможенный контроль;
- категорирование лиц, совершающих таможенные операции;
- взаимодействие мобильных групп таможенных органов;
- регулирование института уполномоченного экономического оператора.

Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 366-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году"
В этом году законопроект о федеральном бюджете будет внесён в Госдуму до 1 октября.
Изменён срок внесения Правительством на рассмотрение и утверждение в Госдуму проекта федерального закона о федеральном бюджете. Введённый с 1 января 2022 г. срок 15 сентября пока применяться не будет. Временно установлен ранее применявшийся срок - 1 октября 2022 г.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Введена уголовная ответственность за добровольную сдачу в плен и мародерство.
Усилена ответственность за отдельные преступления против военной службы. Совершение преступления в период мобилизации или военного положения, а также в военное время стало отягчающим обстоятельством.
За добровольную сдачу в плен (при отсутствии признаков госизмены) грозит лишение свободы на срок от 3 до 10 лет.
За мародёрство в условиях военного времени грозит до 6 лет заключения, а максимальная санкция, если преступление совершено с причинением тяжкого вреда здоровью или убийством или ущерб был нанесён в особо крупном размере, - до 15 лет.
Введена уголовная ответственность за срыв гособоронзаказа. Максимальный срок лишения свободы в зависимости от вида преступления - от 8 до 10 лет лишения свободы.
Неисполнение подчинённым приказа начальника в период военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях наказывается лишением свободы до 3 лет. А в случае наступления тяжких последствий - до 10 лет.
Усилена ответственность за самовольное оставление части в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий - от 5 и вплоть до 10 лет лишения свободы.
Наказание за дезертирство в период мобилизации, в военное время или в условиях вооружённого конфликта ужесточили до 15 лет тюрьмы, за уклонение от воинской службы путём симуляции болезни - до 10 лет.
Увеличено наказание за нарушения правил несения пограничной и караульной службы, умышленное повреждение или уничтожение военного имущества - до 10 лет тюрьмы. За уничтожение военного имущества в военное время по неосторожности срок тюремного заключения может достигать 5 лет.
Неотбытую часть наказания можно заменить более мягким видом наказания только после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления не менее 2/3 срока наказания. Раньше неотбытую часть наказания можно было заменить более мягким видом наказания после фактического отбытия таким осужденным не менее половины срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Федеральный закон от 24 сентября 2022 г. N 364-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Военнослужащие федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки наделены полномочиями в сфере административных правонарушений.
При выявлении нарушителя пропускного режима охраняемого объекта военнослужащие федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации вправе доставить его в служебное помещение полиции или воинской части для составления протокола об административном правонарушении. Также указанные лица могут проводить административное задержание.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2022 г. N 1676 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции"
Кабмин уточнил порядок субсидирования производителей спецтехники.
Производителям специализированной техники и оборудования предоставляются субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции. Скорректирован порядок выделения средств.
Установлено, что субсидия предоставляется на основании соглашения, которое заключается с соблюдением требований о защите гостайны в ГИС "Электронный бюджет". Определено его содержание.
Из обязанностей Минпромторга исключено размещение результатов отбора и реестра получателей субсидии на едином портале и в ГИС промышленности.
Также уточнен порядок представления производителем отчетности в Министерство и Российский экспортный центр.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2022 г. N 1677 "О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах"
За мобилизованными гражданами сохранят рабочие места.
Трудовые договоры и служебные контракты с гражданами, призванными по частичной мобилизации, будут приостановлены, но не расторгнуты. Таким образом, за ними будут сохранены рабочие места.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1653 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 511"
Беженцам с Украины и Донбасса упростили порядок приема на работу.
В 2022 г. граждане, которые рискуют потерять работу из-за приостановки предприятия, могут быть временно переведены в другие организации. Такая возможность сохранится и в 2023 г.
Кроме того, на 2022 и 2023 гг. закреплены особенности заключения трудовых договоров с лицами, вынужденно покинувшими Украину, ДНР, ЛНР и прибывшими в Россию в экстренном массовом порядке. При поступлении их на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, они могут не предъявлять документы об образовании и (или) о квалификации, если в последующем подтвердят квалификацию в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Указанные документы не потребуются и в том случае, если лицо получит свидетельство о квалификации, выданное по результатам прохождения независимой оценки квалификации. Такое свидетельство должны будут выдать не позднее 8 рабочих дней со дня прохождения профессионального экзамена.
Перечень профессий, должностей, специальностей и наименований квалификаций, по которым возможно заключение трудового договора с учетом указанных особенностей, утверждается и актуализируется Минтрудом на основе предложений заинтересованных ФОИВ и советов по профессиональным квалификациям.

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2022 г. N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений"
С 1 августа 2022 г. изменились подходы к начислению неустоек в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений.
С 1 августа до конца 2022 г. введен дифференцированный подход к определению размера неустойки за оплату электроэнергии, мощности и услуг на оптовом рынке и оплату мощности по договорам купли-продажи (поставки) в зависимости от значения ключевой ставки ЦБ на день расчетов: менее или равно 11% годовых либо же более 11% годовых.
До конца 2022 г. пени в рамках жилищных отношений, за оплату газа и услуг по его транспортировке, электро- и теплоэнергии, горячей, питьевой и технической воды, услуг водоотведения будут рассчитывать исходя из наименьшего значения ключевой ставки: на 27 февраля 2022 г. или на день фактической оплаты.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Правительство установило правила эвакуации при природных и техногенных ЧС.
На период с 1 марта 2023 г. по 28 февраля 2029 г. урегулировано проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера.
В решении руководителя организации либо в правовом акте региона, муниципалитета, принимаемого на основании решения соответствующей комиссии, определяются:
- места сбора и (или) посадки на транспорт населения, а также перечень вывозимых (выносимых) материальных и культурных ценностей;
- маршруты эвакуации, способы и сроки перевозки (вывода) населения, вывоза (выноса) ценностей;
- перечень транспортных средств, привлекаемых для эвакуационных мероприятий;
- перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания, места хранения ценностей.
Войска нацгвардии обеспечивают безопасность в местах сбора (посадки) и в пунктах временного размещения, а территориальные органы МВД - также при перевозке (выводе).
Кроме того, территориальные органы МВД принимают меры по охране имущества, оставшегося без присмотра, временно ограничивают или запрещают дорожное движение, изменяют организацию движения на отдельных участках дорог.

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 августа 2022 г. N ЕД-7-21/766@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения"
Обновлена форма декларации по налогу на имущество организаций.
ФНС обновила форму, формат и порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций. Изменения связаны с поправками в НК РФ, касающимися в том числе:
- налогообложения при реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений (предусмотрены вычет по налогу и условия его применения);
- налогообложения арендного имущества у арендодателя.
Раздел 3 теперь заполняют только иностранные организации. Это связано с тем, что с 2023 г. российские организации не должны включать в декларацию данные об объектах, которые облагаются по кадастровой стоимости.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования и применяется начиная с представления декларации за налоговый период 2022 г., но не ранее 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2022 г. Регистрационный № 70205.

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 августа 2022 г. N ЕД-7-21/764@ "О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@ и от 09.07.2021 N ЕД-7-21/646@"
Налоговым вычетам, применяемым участниками соглашений о защите и поощрении капиталовложений, присвоены коды.
С 1 января 2023 г. будут действовать новые коды налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество, указываемые в заявлении о предоставлении этих льгот. Они присвоены налоговым вычетам, применяемым участниками соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 сентября 2022 г. Регистрационный № 70201.

Указание Банка России от 17 мая 2022 г. N 6139-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа), к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа), а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации"
Потребкредитование: информацию об условиях страхования будут предоставлять в доступной и понятной форме.
С 1 октября 2022 г. Банк России вводит минимальные требования к условиям и порядку страхования заемщиков по потребкредитам (в том числе ипотечным).
Информация об условиях страхования будет предоставляться в ключевом информационном документе (КИД). В нем в доступной форме указывается, что застраховано, а что - нет; как получить страховую выплату; как вернуть страховую премию; как повлияет отказ от страховки на кредит и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2022 г. Регистрационный № 70179.

Разъяснения Министерства промышленности и торговли РФ от 23 сентября 2022 г. "Разъяснения касательно процедуры включения организаций в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса"
Минпромторг указал, что нужно для включения юрлица в сводный реестр организаций ОПК.
Касательно сводного реестра организаций ОПК Минпромторг пояснил следующее.
Для включения в реестр организация или ФОИВ (госкорпорация), к сфере которого относится ее деятельность, должны направить в Министерство соответствующее заявление и комплект документов. В частности, необходимо приложить представление (согласование) указанного органа (корпорации). Однако оно не потребуется, если таким органом выступает сам Минпромторг.

Анонс
Кузнецов Кирилл Владимирович

31 октября 2022 года 
Всероссийский спутниковый онлайн-семинар "Практика контрактной системы в условиях кризиса: минимизация рисков заказчика" 
Спикер: Кирилл Владимирович Кузнецов, руководитель консультационной практики и генеральный директор Центра эффективных закупок Tendery.ru, ведущий эксперт РАНХиГС при Президенте РФ

Зарегистрироваться на семинар

Вопросы и ответы Правового консалтинга

30 сентября 2022

Налоги и налогообложение

Порядок переноса сальдо 31.12.2022 на счетах учета организации (счет 68, 69) по налогам, страховым взносам в связи с переходом на Единый налоговый счет, а также объединением ПФР и ФСС России с 01.01.2023. Какие рекомендуете внести изменения в План счетов организации по счетам 68, 69 (продолжать учитывать раздельно по видам налогов, взносов, на одном счете и т.п.)? Как отразить сальдо со счетам 68, 69, на которых раздельно в разрезе субсчетов ведется учет налогов, взносов на ОПС, ОМС, ВНиМ?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: С 01.01.2023 налоги и взносы будут перечисляться единым налоговым платежом (ЕНП) на единый налоговый счет в Федеральном казначействе. Таким образом, у каждого налогоплательщика будет свой единый налоговый счет. По нашему мнению, с 01.01.2023 в план...

Бухучет и отчетность

Организации заключила с компанией "Р" договор об оказании услуг по хранению товара. У организации имеются два склада по разным адресам. По заявке клиента необходимо было переместить товар с одного склада на другой. Организация заключила договор с компанией, оказывающей транспортные услуги, оплатила услугу и получила акт выполненных работ и счет-фактуру на сумму 3000 руб., в том числе НДС 20% (500 руб.). С компанией "Р" организация заключила дополнительное соглашение о возмещении транспортных услуг на сумму 3000 руб., в том числе НДС 20% (500 руб.). Были выставлены счет, акт и счет-фактура на возмещение расходов. Правильно ли организация оформила данную услугу? Какими проводками отразить в бухгалтерском и налоговом учете данную операцию?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В рассматриваемой ситуации имеют место отношения, связанные с процессом хранения, в которых присутствуют элементы посреднического договора. С учетом согласованных сторонами условий договор в конкретной ситуации может быть квалифицирован как смешанный....

29 сентября 2022

Налоги и налогообложение

Обязана ли организация, являющаяся налогоплательщиком налога на добычу полезных ископаемых, представлять какие-либо документы в налоговый орган в обязательном порядке, не дожидаясь требования инспекции? Обязана ли организация, плательщик НДПИ, представлять какие-либо документы в другие государственные органы (какие именно документы и в какие государственные органы)?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Налогоплательщики НДПИ обязаны представлять в налоговые органы налоговую декларацию и сведения об утвержденных нормативах потерь с протоколом согласования проектной документации. Пользователи недр представляют информацию в соответствующие органы, руководствуясь...

Бухучет и отчетность

Организация заключила с администрацией договор пожертвования материалов (песок необходим для нужд городского парка). Можно ли такие расходы учесть для целей налогообложения прибыли? Является ли такая реализация безвозмездной передачей для целей исчисления НДС в понимании подп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ (счет-фактуру организация не выставляет, заполняет раздел 7 с кодом 1010288)? Какими проводками отразить такие операции?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Стоимость песка, переданного в качестве пожертвования органу местного самоуправления (администрации), не может быть учтена в составе расходов по налогу на прибыль. В рассматриваемом случае организация имеет право на применение льготы по подп. 12 п. 3...

28 сентября 2022

Налоги и налогообложение

На какие организации распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве? Может ли налоговая в период моратория начислить пени за неуплату налога?
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о...

Бухучет и отчетность

Организация на УСН "доходы минус расходы" приобрела бывшее в употреблении основное средство (подъемник) исключительно для дальнейшей перепродажи, использовать для изготовления продукции и других целей не планируется. Ранее организация выступала в качестве арендатора данного подъемника, а также передавала его в субаренду. В настоящий момент принято решение договор аренды расторгнуть и вернуть подъемник арендодателю. Требуется ли вводить в эксплуатацию подъемник? Какие документы необходимо оформить при перепродаже? Как эту операцию отразить в бухгалтерском учете?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Приобретенный для дальнейшей перепродажи подъемник в бухгалтерском и налоговом учете отражается в качестве товара. Ввод в эксплуатацию данного подъемника не требуется, так как он не отвечает критериям, соблюдение которых необходимо для признания его основным...

27 сентября 2022

Налоги и налогообложение

Бюджетное учреждение уплатило иностранной организации, не осуществляющей деятельность на территории РФ, платежи за обновление баз данных, доступ к ресурсам посредством сети "Интернет". По сути предмета это лицензионный договор о предоставлении электронной услуги. При этом данные услуги оформляются как разовые (оплата производится по инвойсу (счету)). Кто и как должен уплачивать НДС в данной ситуации? Какие документы необходимо представить в ФНС по НДС (договор, инвойс, переводы, платежный документ, расчет налога)? Какие документы оформить для того, чтобы показать данные операции в прошедшем 2021 году, если необходимо представлять уточненную декларацию?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: До 1 октября 2022 года при оказании иностранной организацией услуг в электронной форме, местом реализации которых признается территория РФ, обязанность по исчислению и уплате НДС в бюджет возлагается на эту иностранную организацию. Обязанность по исчислению...

Бухучет и отчетность

Организация на общей системе налогообложения занимается оптовой торговлей стабилизаторами. Она будет участвовать в выставке. Как оформить документально и в бухгалтерском учете ситуацию, если с организацией хочет участвовать другая организация и готова заплатить половину стоимости за выставку?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В данном случае стороны могут прийти к соглашению, в соответствии с которым Сторона 1 (комиссионер) понесет расходы по оплате услуг организации участия в выставке, осуществляя расчеты с организатором выставки, а Сторона 2 (комитент) будет обязана...

26 сентября 2022

Налоги и налогообложение

Уставом непубличного акционерного общества (далее - АО или Организация) установлен фиксированный размер дивиденда по привилегированным акциям - 10% от номинальной стоимости. Акционерами - владельцами привилегированных акций являются физические лица - резиденты России (ФЛ) и одно российское юридическое лицо (ЮЛ). Общее собрание акционеров по рекомендации совета директоров принимает решение о выплате дивидендов по привилегированным акциям в размере, многократно превышающем размер, установленный уставом. В судебной практике такие решения признаются недействительными (дело N А56-19949/2006, дело N А56-24687/2007). Какие существуют налоговые риски у АО и у владельцев привилегированных акций в случае выплаты объявленных дивидендов по привилегированным акциям в размере большем, чем предусмотрено уставом?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В анализируемой ситуации существует риск признания выплаченных владельцам привилегированных акций сумм не дивидендами, а обычными выплатами из чистой прибыли. В случае признания выплаченных владельцам привилегированных акций "дивидендов" обычными...

Бухучет и отчетность

Как в бухгалтерском учете предприятия, осуществляющего лесозаготовку, учитываются прямые расходы (ремонт, амортизация, аренда лесного участка) в период приостановки выпуска готовой продукции? Начисляется ли амортизация по основным средствам в данном случае? Как по ФСБУ 6/2020 учитывать расходы по объектам основных средств основного производства, которые не эксплуатировались какое-то время?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: По нашему мнению, прямые расходы в рассматриваемой ситуации могут учитываться в составе расходов будущих периодов или в составе незавершенного производства. Выбранный порядок учета необходимо закрепить учетной политикой. Начисление амортизации в...

Подписка на журнал "Законодательство"

Информация о контрагентах – Экспресс Проверка, мониторинг закупок – Экспресс Тендер


События

3-25 октября 2022 г., Онлайн-курс повышения квалификации "Ответственность директоров и иных контролирующих общество лиц". Подробнее

4 октября 2022 г., Осенний практикум "Налог на прибыль и новые ФСБУ в 2022 году". Подробнее

4-6 октября 2022 г., 5-я Межрегиональная конференция по информационной безопасности и информационному взаимодействию в Приволжском федеральном округе "Инфофорум-Прикамье". Подробнее

6-7 октября 2022 г., VI Санкт-Петербургский международный форум контрактных отношений. Подробнее

13-14 октября 2022 г., Практический семинар "Проблемы учета и налогообложения ОС и МПЗ в нефтегазодобывающей промышленности". Подробнее

27-28 октября 2022 г., IX Ежегодная конференция "Инвестиции в здравоохранение". Подробнее

27-28 октября 2022 г., XV Международная конференция "Право и Интернет". Подробнее

 

Настроить параметры получения рассылки Вы можете, посетив раздел "Рассылки" в настройках Вашей личной страницы.

Ждем Ваши идеи и замечания по рассылке: editor@garant.ru. Реклама в рассылке: adv@garant.ru. Информационное сотрудничество: press@garant.ru. 

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ", 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.