ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 18 июня 2021

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 18 июня 2021

• Постановление Правительства РФ от 18 июня 2021 г. N 927 "О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
  Переболевшие COVID-19, включая не обращавшихся за медпомощью, смогут пройти углубленную диспансеризацию.
  Скорректирована программа гарантий оказания гражданам медпомощи на 2021-2023 гг.
  С 1 июля 2021 г. переболевшие COVID-19, а также граждане, в отношении которых отсутствуют сведения о перенесенном заболевании COVID-19, смогут пройти углубленную диспансеризацию. При этом Минздрав определит категории, имеющие право на такую диспансеризацию в первоочередном порядке. Записаться можно будет в т. ч. через портал госуслуг.
  Предусмотрены общий и биохимический анализы крови, измерение насыщения крови кислородом (сатурация), тест с 6-минутной ходьбой, спирометрия, рентген грудной клетки, прием терапевта. Для переболевших добавятся анализ на определение концентрации D-димера в крови, помогающий выявлять признаки тромбообразования. Все исследования можно будет пройти в течение одного дня.
  В дальнейшем при необходимости могут назначить эхокардиографию, КТ легких и допплеровское исследование сосудов нижних конечностей.
  Поправки вступают в силу со дня опубликования.
   
• Указ Президента РФ от 17 июня 2021 г. N 367 "О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва"
  19 сентября - выборы депутатов Госдумы.
  Президент назначил выборы депутатов Госдумы нового созыва на 19 сентября 2021 г.
  Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Положение Банка России от 11 января 2021 г. N 753-П "Об обязательных резервах кредитных организаций"
  С октября будут действовать новые правила расчета обязательных резервов банков.
  Размеры обязательных резервов кредитных организаций будут рассчитываться ежемесячно на основе регулярной отчетности. Обновлены состав и категории резервируемых обязательств.
  При ежемесячном регулировании размера обязательных резервов будет изменяться только их усредненная величина, тогда как остатки средств на счетах по учету резервов будут меняться 1 раз в год.
  Нужно будет использовать усреднение резервов с применением единого для банков или небанковских кредитных организаций коэффициента.
  Уточнен порядок расчета и применения штрафов за нарушение резервных требований.
  Отменены специализированные проверки выполнения обязательных резервных требований.
  Прежний порядок признан утратившим силу.
  Положение вступает в силу с 1 октября 2021 г. и применяется начиная с регулирования размера обязательных резервов за октябрь 2021 г. Депонирование резервов, расчет их размера за сентябрь 2021 г. выполняются по прежним правилам.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2021 г. Регистрационный № 63663.
   
• Постановление Правительства РФ от 16 июня 2021 г. N 915 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2021 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан"
  Организации, трудоустраивающие молодых специалистов, закончивших обучение в 2020 г., смогут рассчитывать на господдержку.
  В 2021 г. организациям и ИП ФСС оказывается господдержка в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан. В рамках этой меры работодатели получают субсидии при приеме на работу безработных, зарегистрированных в центрах занятости до 1 января 2021 г.
  Теперь к категории безработных граждан - участников вышеуказанных мероприятий отнесены безработные граждане, завершившие в 2020 г. обучение по основным образовательным программам высшего и среднего профобразования. Дата постановки выпускника на учет в качестве безработного не ограничивается 1 января 2021 г.
  Срок действия программы поддержки продлен до 27 декабря 2021 г.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 17 июня 2021

• Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 1 июня 2021 г. N П/0241 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки"
  ЕГРН будут вести по новым правилам.
  Росреестр утвердил новый порядок ведения ЕГРН. Он будет применяться с момента признания утратившим силу порядка, установленного Минэкономразвития. Для некоторых положений нового порядка установлены специальные сроки вступления в силу.
  Аналогичным образом заново урегулированы вопросы применения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. Определены ее форма, состав включаемых в нее сведений, требования к ее заполнению, требования к формату надписи на электронном документе.
  Также установлен порядок изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июня 2021 г. Регистрационный № 63885.
   
• Ответ на вопрос о порядке рассмотрения уголовных дел о тяжких преступлениях после вступления в силу Федерального закона от 20 июля 2020 года N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 июня 2021 г.)
  ВС разъяснил порядок рассмотрения уголовных дел о тяжких преступлениях после вступления в силу поправок в УПК.
  Уголовное дело может быть рассмотрено в особом порядке без суда по просьбе обвиняемого, если он согласен с предъявленным ему обвинением. Однако по тяжким преступлениям такая возможность отменена с июня 2020 года поправками в УПК.
  Верховный Суд РФ разъяснил, что такие дела могут быть рассмотрены в особом порядке, если судья назначил судебное заседание до вступления поправок в силу. Если же дела с ходатайствами обвиняемых об особом порядке поступили в суды после вступления в силу поправок, они рассматриваются в общем порядке судебного разбирательства.
  
   
• Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 июня 2021 г.)
  ВС обобщил практику по спорам о работе банков с исполнительными документами.
  Верховный Суд РФ представил правовые позиции по спорам с банками об исполнительных документах.
  Исполнительный лист предъявляют в банк в течение трех лет со дня вступления решения в силу и до полуночи последнего дня срока. Банк вправе принять исполнительный документ в электронной форме только после проверки электронной подписи. Если банк вернул документ, потому что взыскатель не предоставил не предусмотренных законом дополнительных сведений, то банк можно привлечь к ответственности за неисполнение судебного акта.
  Сообщение взыскателем только об одном расчетном счете должника не препятствует банку проверять все счета должника, открытые в этом банке и его филиалах.
  Банки не вправе принудительно кредитовать должника для погашения долга, даже если по счету разрешен овердрафт.
  Если в исполнительном листе предусмотрена неустойка на будущее, банк сам должен ее рассчитать до дня фактического погашения долга.
  Нельзя списывать со спецсчета на капремонт МКД деньги в оплату долга, не связанного капремонтом.
  Банк вправе списать в пользу работников банкрота зарплату, если долг по ней возник еще до возбуждения дела о банкротстве.
  Подлинность судебного приказа надо проверять, иначе банк будет отвечать перед пострадавшим за выплаты по поддельному документу. Банк возвращает заявителю судебный приказ при поступлении информации о его отмене, не дожидаясь заявления от взыскателя.
  Банк обязан списать долг клиента, даже если тот попросил закрыть его счет. Отказ банка исполнить документ до закрытия счета должника - основание взыскания с банка убытков.
  Если у должника на счете нет денег, исполнительный документ отправляется в картотеку. В этом случае с банка нельзя взыскать убытки.
  Нельзя погашать долг за счет детских пособий.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 16 июня 2021

• Указание Банка России от 13 января 2021 г. N 5709-У “Об объеме, формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций, а также другой информации”
  Профучастники рынка ценных бумаг, биржи и клиринговые организации будут отчитываться по новым правилам.
  С 1 октября 2021 г. для профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций меняются правила составления и представления отчетности.
  Отчетность представляется по новым правилам за отчетный период, в котором указание вступает в силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2021 г. Регистрационный № 63786.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июня 2021 г. N 28-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.К. Михайлова"
  КС указал на недопустимость отказа гражданам в проверке законности прекращения уголовного дела за отсутствием состава преступления.
  Уголовное дело в отношении гражданина было прекращено за отсутствием состава, а не события преступления, как хотел гражданин. Он пытался оспорить основание прекращения, которое косвенно указывает на дисциплинарный проступок в его действиях. Суды отказали гражданину, несмотря на то, что доследственная проверка не подтвердила факт преступного деяния. Но суды сочли, что они могут оценивать только процедуру этой проверки, но не действия следователя и собранные по делу материалы.
  Конституционный Суд РФ признал спорную норму не противоречащей Конституции, поскольку она позволяет отказывать в возбуждении дела за отсутствием состава преступления только при условии предварительного установления совершения конкретным лицом преступного деяния. Суд обязан рассмотреть жалобу относительно выбора основания для отказа в возбуждении дела. Отсутствие события и отсутствие состава не тождественные понятия по возможным последствиям и не могут подменять друг друга. Иначе возможны сомнения в безупречности поведения лица, в отношении которого принято ошибочное решение. Невозможность его исправить противоречит роли суда как органа правосудия. Законодатель вправе уточнить содержание понятия события преступления в качестве основания для отказа в возбуждении уголовного дела. Решения по делу заявителя подлежат пересмотру.
   
• Постановление Правительства РФ от 11 июня 2021 г. N 906 "Об утверждении Правил осуществления в 2021 году из федерального бюджета единовременных социальных выплат гражданам в целях частичной компенсации затрат, связанных с оплатой туристских услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления"
  Стартовала программа кешбэка на путевки в детские лагеря.
  Граждане, купившие до 25 мая 2021 г. путевки для детей до 18 лет в стационарные лагеря круглосуточного пребывания, смогут вернуть половину стоимости путевки, но не более 20 тыс. руб. Период размещения в детских лагерях - с 10 мая до 20 сентября 2021 г. включительно.
  За соответствующей единовременной соцвыплатой можно обратиться в уполномоченный орган по месту нахождения лагеря через Единый портал госуслуг в период с 15 июня по 20 октября 2021 г. включительно, но не ранее срока окончания действия путевки. Определено, как подтвердить расходы. Если приобретено несколько путевок на одного ребенка либо оплачены путевки нескольким детям, то заявление подается на каждого ребенка и услугу отдельно.
  Выплата перечисляется на карту "Мир".
  Граждане не смогут получить соцвыплату, если стоимость путевки полностью или частично оплачена за счет бюджетных средств.
   
• Постановление Правительства РФ от 11 июня 2021 г. N 899 "О внесении изменений в приложение к Правилам классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог"
  Четырёхполосные дороги станут более безопасными.
  Вводятся новые требования к оснащению четырёхполосных дорог разделительными полосами. На всех четырёхполосных дорогах без барьерных ограждений должна быть разделительная полоса шириной в 2 м. Если на дороге установлено тросовое или барьерное ограждение, допускается уменьшение ширины разделительной полосы до 1 м.
  Разрешается эксплуатировать дороги без разделительной полосы вплоть до их капремонта или реконструкции.
   
• Поручение Президента РФ от 12 июня 2021 г. N Пр-1003 "Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
  Президент поручил выплачивать опекунам ежемесячное пособие на ребенка в случае смерти родителей.
  Президент поручил Правительству обеспечить:
  - распространение права на получение с 1 июля 2021 г. ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на его опекуна в случае смерти родителей ребенка;
  - в августе 2021 г. выплату 10 тыс. руб. школьникам с ограниченными возможностями здоровья старше 18 лет или их законным представителям.
  ВС РФ и Минтруд должны установить механизм взаимодействия судебных органов с ПФР по предоставлению сведений о решениях по назначению алиментов, необходимых для установления ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
   
• Приказ Минфина России от 25 марта 2021 г. N 48н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2021 - 2024 гг."
  Бухучет госфинансов: программа разработки федеральных стандартов по 2024 г.
  Утверждена программа разработки федеральных стандартов бухучета госфинансов на 2021-2024 гг.
  Разработают стандарт "Государственная (муниципальная) казна", План счетов бюджетного учета, Единый план счетов бухгалтерского учета госфинансов, Порядок составления и представления бюджетной отчетности организациями бюджетной сферы.
  Для бюджетных и автономных учреждений установят план счетов бухучета и порядок составления, представления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
  Определят подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора госуправления и информации по статистике госфинансов.
  Программа на 2020-2023 гг. признана утратившей силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2021 г. Регистрационный № 63870.
   
• Приказ МЧС России от 14 января 2021 г. N 15 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственной услуги по регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных"
  Регистрация в реестрах объединений пожарной охраны и добровольных пожарных - по регламенту МЧС.
  Общественные объединения пожарной охраны и добровольные пожарные регистрируются в соответствующих реестрах. Максимальный срок оказания госуслуги - 20 рабочих дней. Заявления и необходимые документы можно подать через Единый портал госуслуг. Госуслуга оказывается бесплатно. Определен порядок выполнения необходимых административных процедур.
  Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2021 г. Регистрационный № 63874.
   
• Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г. N 459 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики"
  Ростехнадзор регламентировал процедуру аттестации в области промышленной безопасности.
  Определен порядок, сроки и последовательность действий Ростехнадзора и его территориальных органов при предоставлении госуслуги по аттестации в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, а также безопасности в сфере электроэнергетики.
  Заявителями могут быть организации и ИП, работники которых подлежат аттестации в указанных областях. Информирование о порядке предоставления госуслуги осуществляется на сайте Службы, на Едином портале и в Федеральном реестре. Результатом ее предоставления является направление заявителю:
  - выписки с результатами аттестации;
  - выписки с результатами рассмотрения апелляции на решения, действия (бездействие) аттестационной комиссии;
  - уведомления о внесении изменений в реестр аттестованных лиц.
  Аттестация проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения Ростехнадзором заявления и необходимых документов. Предусмотрены основания для отказа в их приеме, а также основания для отказа в предоставлении госуслуги.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2021 г. Регистрационный № 63872.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 15 июня 2021 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2021 года"
  Ставка экспортной пошлины на нефть вновь повысится.
  Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на июль 2021 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 495,7 долл. США за тонну.
  Ставка пошлины на сырую нефть в июне составит 61,5 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 18,4 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США, на мазут - 61,5 долл. США.
   
• Сообщение Министерства экономического развития РФ от 15 июня 2021 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 мая 2021 года"
  Известны средние цены на углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении, за май 2021 г.
  Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за май 2021 г.. К ним относятся:
  - средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
  - средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
  - средняя оптовая цена на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
  Цены используются при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 15 июня 2021 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за май 2021 года"
  Известна средняя мировая цена на нефть сорта "Юралс" за май этого года.
  Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за май 2021 г. составила 66,96 долл. США за баррель (за апрель 2021 г. - 62,6 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 15 июня 2021

• Проект федерального закона N 1192708-7 "О гаражных объединениях" (вносится сенатором Российской Федерации А.А. Турчаком, депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым)
  
   
• Постановление Правительства РФ от 11 июня 2021 г. N 901 "Об утверждении Правил функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  В России будет запущена ГИС ОМС.
  Утверждены правила функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (ГИС ОМС). Она предназначена для учета информации о медпомощи, контроля за ее качеством и скоростью ее оказания.
  В состав ГИС включен единый портал ОМС, обеспечивающий в т. ч. открытость и доступность информации об обязательном медицинском страховании, о бюджетах федерального и территориальных фондов ОМС.
  Прописаны особенности взаимодействия системы с другими ГИС, в их числе - ЕГИСЗ, система "Электронный бюджет", Единый портал. На случай сбоев в работе предусмотрен временный переход на бумажный документооборот.
  Урегулированы вопросы, связанные с правовым режимом работы системы, защитой информации, организацией доступа к ГИС и порядком ее использования.
  Система будет введена поэтапно, при этом полный функционал должен стать доступным к 2022 г.
  Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок введения в действие.
   
• Приказ Федерального агентства по туризму от 11 июня 2021 г. N 219-Пр-21 "Об установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых предоставляется туристская услуга, сроков ее предоставления, а также об определении периода оплаты стоимости туристской услуги"
  Стартует четвертый этап программы туристического кешбэка.
  С 16 июня стартует четвертый этап программы по возврату денежных средств за приобретенные туры по России. Он касается путевок, оплаченных с 16 июня по 31 июля 2021 г. включительно. Это туры на осенний период (с 1 октября, для круизов - с 1 сентября и по 24 декабря).
  Приказ вступает в силу с 16 июня 2021 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июня 2021 г. Регистрационный № 63868.
   
• Указ Президента РФ от 15 июня 2021 г. N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
  Президент продлил срок временного пребывания мигрантов в России.
  Решено продлить истекающий 15 июня 2021 г. мораторий на выдворение иностранцев из России до 30 сентября 2021 г.
  До этой даты иностранцы, которые прибыли в Россию до 15 марта 2020 г. и не имеют законных оснований для пребывания в нашей стране, могут обратиться в МВД с заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать из России.
  Также решено приостановить течение сроков действия удостоверений беженца и свидетельств временного убежища в России с 16 июня по 31 декабря 2021 г.
  Указ вступает в силу с 16 июня 2021 г.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 26 марта 2021 г. N ЕД-7-3/218@ "Об утверждении формы, формата и порядка представления уведомления об уменьшении суммы налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения, на сумму указанных в пункте 1.2 статьи 346.51 Налогового кодекса Российской Федерации страховых платежей (взносов) и пособий"
  Утверждена форма уведомления об уменьшении суммы налога по ПСН на страховые взносы и пособия.
  В НК РФ были внесены изменения, предусматривающие возможность уменьшения налога по ПСН на сумму страховых платежей и пособий, начисленных за налоговый период. ФНС утвердила форму уведомления об уменьшении суммы налога, формат и порядок его представления.
  Уведомление направляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика ПСН, в который уплачен налог, подлежащий уменьшению. Его можно подать лично (через представителя) либо направить в виде почтового отправления с описью вложения или в электронной форме.
  Уведомление считается непринятым, если оно направлено представителем налогоплательщика без приложения сообщения о представительстве.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2021 г. Регистрационный № 63860.
   
• Федеральный закон от 12 июня 2021 года N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Изменены сроки введения в действие нового порядка расчета и перечисления целевых отчислений от азартных игр.
  Принятый закон касается деятельности Единого регулятора азартных игр и предусматривает:
  - уточнение функций регулятора и состава его наблюдательного совета;
  - изменения в порядке формирования компенсационного фонда;
  - корректировку правил информационного взаимодействия организаторов азартных игр и регулятора;
  - перенос сроков введения в действие нового порядка расчета и перечисления целевых отчислений от азартных игр.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"
  Адвокатам запретили проносить в исправительные учреждения мобильные телефоны, видеокамеры и диктофоны.
  Скорректирован УИК.
  Указано, что к лицам, имеющим право оказывать юридическую помощь, в т. ч. относятся представители в ЕСПЧ.
  Лицам, имеющим право оказывать юридическую помощь, запретили проносить в исправительные учреждения технические средства связи, а также технические средства (устройства) для аудио- и видеозаписи.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в статьи 183 и 320 Уголовного кодекса Российской Федерации"
  Введена уголовная ответственность за доступ к коммерческой тайне через шантаж, обман или принуждение.
  Установлена уголовная ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких, если это деяние совершено лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью. За разглашение таких сведений может грозить до 2-х лет ограничения свободы.
  В перечень уголовно наказуемых способов получения налоговой, банковской и коммерческой тайны включены обман, шантаж и принуждение. Кроме этого, с 3-х до 4-х лет увеличен срок принудительных работ и лишения свободы за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 215-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
  Предусмотрена уголовная ответственность за незаконную выдачу потребкредитов в крупном размере.
  Приняты поправки к УК, касающиеся ответственности за незаконное предоставление потребительских кредитов, займов (кроме банковской деятельности).
  Речь идет о деянии, совершенном в крупном размере (когда сумма выданных потребкредитов, займов превышает 2 250 000 руб.), если до этого лицо уже было подвергнуто административному наказанию за правонарушение в этой же сфере.
  Санкция - штраф от 300 тыс. до 1 млн руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 2 до 4 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 214-ФЗ "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
  Коммунальные службы теперь отвечают за необоснованную переплату и перед собственниками жилых домов.
  Подписан закон об установлении ответственности исполнителя коммунальной услуги перед собственником жилого дома за нарушение порядка расчета платы за коммунальную услугу. Ранее исполнитель коммунальной услуги отвечал только перед собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения.
  Также усовершенствованы правила функционирования ГИС ЖКХ. За оператором системы закреплены обязанности:
  - обеспечивать соответствие системы требованиям законодательства;
  - нести за свой счет расходы по созданию, эксплуатации и модернизации системы;
  - заключить с Минстроем соглашение об особенностях взаимодействия при эксплуатации и модернизации системы.
  Урегулирован правовой режим ПО, связанного с созданием и модернизацией системы. Уточнен порядок взаимодействия ГИС ЖКХ с иными информсистемами, включая единый портал госуслуг.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 213-ФЗ "О внесении изменения в статью 1439 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"
  Будет установлена форма патента на селекционное достижение.
  За Минсельхозом закреплено полномочие устанавливать форму патента на селекционное достижение и состав указываемых в нем сведений.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 212-ФЗ "О внесении изменения в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"
  Принят закон об организации в России производства лекарств без согласия патентообладателя для поставки в другие страны в целях борьбы с эпидемиями.
  В соответствии с международным соглашением члены ВТО с недостаточными мощностями по производству лекарств могут обращаться в чрезвычайной ситуации к другим членам ВТО за помощью в обеспечении необходимыми препаратами. Последние вправе выдавать принудительные лицензии на производство лекарственных средств для последующего экспорта.
  Закон направлен на реализацию указанного механизма и наделяет Правительство правом разрешать использовать изобретение для производства в России лекарства в целях его экспорта без согласия патентообладателя с уведомлением его об этом и с выплатой ему компенсации. Объем производства лекарственного средства определяется потребностями импортирующей стороны. Упаковка лекарства должна иметь специальное обозначение.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 211-ФЗ "О внесении изменения в статью 358.17 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
  Изменились нормы ГК РФ о реализации прав по заложенной ценной бумаге.
  Договором залога ценной бумаги может быть предусмотрена реализация залогодержателем всех или некоторых прав, принадлежащих залогодателю и удостоверенных заложенной ценной бумагой.
  Ранее предусматривалась реализация залогодержателем всех прав, принадлежащих залогодателю и удостоверенных заложенной ценной бумагой, либо всех прав, принадлежащих залогодателю и удостоверенных заложенной ценной бумагой, кроме права на получение дохода по ценной бумаге.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
  Права граждан, проживающих в бывших ведомственных общежитиях, не будут ущемлены.
  Урегулированы вопросы пользования бывшими ведомственными общежитиями. Решено применять нормы ГК РФ о договоре найма жилого помещения.
  Условия договоров о плате за пользование, содержание жилья, коммунальные услуги должны быть аналогичными условиям договора соцнайма.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 209-ФЗ "О внесении изменений в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 114 Лесного кодекса Российской Федерации"
  Некоторые земли сельхозназначения и леса возвращают в охотхозяйственный оборот.
  Разрешено использовать для ведения деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки сельхозназначения, расположенные в пределах 30 км от границ сельских населенных пунктов.
  Кроме того, в лесах зеленых зон разрешено вести деятельность в сфере охотничьего хозяйства, которая не влечет за собой рубок лесных насаждений или создания объектов охотничьей инфраструктуры.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 208-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
  Появится централизованная база данных о состоянии здоровья пилотов и диспетчеров.
  Воздушный кодекс РФ дополнен новыми статьями, посвященными:
  - медосмотрам специалистов авиаперсонала государственной авиации;
  - обязательному медосвидетельствованию членов экипажа гражданского воздушного судна (ГВС) и диспетчеров управления воздушным движением, медосмотру членов летного экипажа ГВС и диспетчеров;
  - автоматизированной централизованной базе персональных данных, касающихся состояния здоровья членов летного экипажа ГВС и диспетчеров.
  Закреплены дополнительные основания расторжения трудового договора со специалистом авиаперсонала по инициативе работодателя.
  Членам летного экипажа ГВС и диспетчерам запрещено без назначения врача принимать лекарственные препараты, влияющие на способность выполнять их трудовые функции. Перечень таких медикаментов установит Минздрав по согласованию с Минтрансом.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 207-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и статью 5 Федерального закона "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации"
  Упрощено предоставление болот в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых.
  Отменяется необходимость оформлять решения о предоставлении болот в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых. Исключение составят болота, расположенные в границах водно-болотных угодий.
  Урегулирован порядок использования лесных болот для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, а также определены допустимые методы и средства использования болот в названных целях.
  Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 206-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Штрафы за разглашение информации ограниченного доступа увеличили в 10 раз.
  Скорректирован КоАП.
  Размер штрафов за разглашение информации ограниченного доступа для граждан увеличен с 500-1000 руб. до 5-10 тыс. руб., для должностных лиц - с 4-5 тыс. до 40-50 тыс. руб. Для должностных лиц также предусмотрена дисквалификация на срок до 3 лет. Введены штрафы для организаций в размере 100-200 тыс. руб.
  Предусмотрена аналогичная ответственность за незаконное получение информации ограниченного доступа.
  Ужесточена ответственность за незаконное распространение сведений о защищаемых лицах.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 205-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  За незаконную деятельность по возврату просроченной задолженности будут штрафовать и банки.
  Поправки касаются привлечения к ответственности юрлиц, основная деятельность которых - возврат просроченной задолженности.
  За нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов граждан при ведении указанной деятельности решено наказывать и кредитные организации. Увеличены штрафы.
  Определена компетенция органа власти, осуществляющего надзор за деятельностью организаций, включенных в госреестр юридических лиц, занимающихся деятельностью по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 204-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  КоАП уточнили в части нарушения требований по обязательной маркировке товаров.
  Приняты поправки к КоАП, устанавливающие ответственность:
  - за производство и продажу лекарств без средств идентификации либо с нарушением правил их нанесения;
  - за ввод в оборот товаров с нарушением требований по маркировке и (или) нанесению информации;
  - за непредставление сведений оператору ГИС мониторинга подлежащих маркировке товаров, нарушение порядка и сроков их подачи, представление неполных и (или) недостоверных сведений.
  Определены органы власти по контролю (надзору) в сфере обращения подлежащих маркировке товаров.
  Поправки вступают в силу с 1 декабря 2021 г.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 203-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Увеличены штрафы за незаконное предоставление потребительских займов.
  Приняты поправки к КоАП, касающиеся ответственности за незаконное предоставление потребительских займов.
  За первое нарушение для должностных лиц штраф составит от 30 до 50 тыс. руб., для организаций - от 300 до 500 тыс. руб. Ранее нижняя граница составляла 20 и 200 тыс. соответственно.
  Впервые предусмотрены штрафы для граждан (от 10 до 30 тыс. руб.). Также впервые предусмотрена ответственность для посредников и за повторные нарушения.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 202-ФЗ "О внесении изменений в статью 23.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Росрыболовство может привлекать к административной ответственности за нарушения, совершенные на региональных и местных ООПТ.
  Уточнено, что Росрыболовство рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных в отношении водных биоресурсов на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 201-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.6 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Срок административной наказанности при уплате штрафа до вступления в силу постановления исчисляется иначе.
  Статья КоАП РФ об исполнении постановления о наложении административного штрафа дополнена нормой о возможности его уплаты до дня вступления в силу постановления.
  В таком случае лицо считается подвергнутым наказанию со дня вступления в силу постановления до истечения 1 года со дня уплаты штрафа.
  Закреплено, в каких случаях штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о его наложении.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 200-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
  КоАП скорректировали в части переводов с использованием иностранных электронных средств платежа.
  Приняты поправки к КоАП, касающиеся переводов без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
  В частности, за непредставление в налоговые органы отчетов о переводах предусмотрены штрафы от 20 до 40% суммы средств, зачисленных на электронное средство платежа, за отчетный период.
  Поправки вступают в силу с 1 октября 2021 г.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в связи с принятием Федерального закона "О федеральной территории "Сириус"
  В НК внесли нормы о федеральных территориях.
  Скорректирован НК.
  Причина - принятие Закона о федеральной территории "Сириус". Ее органы публичной власти будут выступать в налоговых отношениях как органы местного самоуправления. Региональные налоги на территории будут устанавливаться, вводиться в действие и отменяться Кодексом.
  Поправки вступают в силу с 1 января 2022 г., но не ранее чем по истечении месяца со дня опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 196-ФЗ "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Промоутера "Формулы-1" освободили от НДС до конца 2025 г.
  С 1 января 2021 г. до 31 декабря 2025 г. включительно продлено освобождение от НДС в отношении услуг по реализации иностранными лицами прав на проведение ЧМ FIA "Формула-1" и рекламных услуг, реализуемых организацией, которая приобрела такие права, на территории объекта для проведения шоссейно-кольцевых автогонок серии "Формула-1" и объектов инфраструктуры, обеспечивающих его функционирование.
  Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 195-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральной территории "Сириус"
  В БК внесли нормы о федеральных территориях.
  Скорректирован БК.
  Причина - принятие Закона о федеральной территории "Сириус". Урегулированы зачисление в бюджеты федеральных территорий доходов по источникам, формирующим доходы бюджетов городов федерального значения. Предусмотрена возможность субвенций регионам и муниципалитетам из бюджетов федеральных территорий для реализации переданных полномочий.
  Новые нормы применяются начиная с бюджетов на 2022-2024 гг.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 194-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Актуарная деятельность: законодательные поправки.
  Субъекты актуарной деятельности обязаны хранить документы (их копии) в бумажном и (или) электронном виде, полученные или составленные в ходе актуарной деятельности, и данные, содержащиеся в таких документах, в течение не менее 5 лет, а также размещать базы этих данных исключительно на территории России.
  Предусмотрено формирование отчета о результатах проверки актуарного заключения ответственным актуарием. Это касается заключений, подготовленных в отношении НПФ и страховщиков.
  Уточнен порядок исключения из единого реестра ответственных актуариев.
  Актуарное заключение будет признаваться заведомо ложным по решению суда. Прописана процедура.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 193-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Урегулированы вопросы охраны памятников истории и культуры на водных объектах.
  Принятый закон закрепляет:
  - полномочия региональных властей в области сохранения, использования, популяризации и госохраны объектов культурного наследия на примыкающих внутренних морских водах и территориальном море РФ;
  - правила использования водных объектов для проведения археологических полевых работ;
  - порядок использования водных объектов в границах территорий и защитных (охранных) зон объектов культурного наследия;
  - обязанность собственников водных объектов и водопользователей не допускать причинение вреда объектам культурного наследия;
  - возможность приостановления или ограничения водопользования в случае причинения вреда объектам культурного наследия.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 г.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Перед заключением финансовых договоров клиенты должны знать об основных их моментах и возможных рисках.
  Финансовые организации обязаны в письменном или электронном виде предоставлять клиентам необходимую и достоверную информацию о заключаемых договорах, в т. ч. об условиях и последствиях, а также о рисках.
  Закреплены положения о разработке стандартов деятельности кредитных организаций, касающихся защиты прав и законных интересов получателей услуг и включающих в себя правила предоставления (раскрытия) информации, уведомления о рисках, а также стандартов совершения операций на финансовом рынке и корпоративного управления.
  Банк России вправе ограничивать заключение договоров финансовыми организациями с гражданами или физлицами, не являющимися квалифицированными инвесторами, если клиент получил неполные и (или) недостоверные данные о возникающих при исполнении договора рисках либо информация требует специальных знаний и опыта работы на финансовом рынке.
  На 1 октября 2021 г. перенесено начало тестирования физлица, не являющегося квалифицированным инвестором. До этой даты с ним возможно совершение лишь определенных сделок по приобретению ценных бумаг, заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами. Приведен перечень.
  Уточнены некоторые правила продажи финансовых инструментов.
  Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением норм, для которых предусмотрены иные сроки. Прописаны переходные положения.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 191-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Установление приаэродромных территорий: поправки к законодательству.
  Скорректированы Воздушный и Градостроительный кодексы.
  В случае разногласий между федеральными и региональными властями приаэродромные территории будут устанавливаться федеральными властями без седьмой подзоны, в которой вводятся ограничения на строительство жилья и социальной инфраструктуры. Седьмую подзону будет определять Роспотребнадзор в течение года с установления приаэродромной территории.
  Поправки вступают в силу с 1 июля 2021 г.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Усовершенствованы правила аккредитации и оценки соответствия ее критериям.
  Скорректированы Законы об аккредитации, о техрегулировании и о регулировании производства и оборота алкоголя.
  Предусмотрены удаленная и свидетельская оценка. Последнюю можно будет проводить по месту деятельности заявителя, аккредитованного лица или на территории заказчика. Также введено понятие схемы аккредитации.
  Правительство установит правила аккредитации и ее прекращения, порядок оценки соответствия заявителя ее критериям, правила формирования и утверждения программы выездной оценки соответствия заявителя таким критериям, а также порядок применения схем аккредитации.
  Аккредитованное лицо сможет самостоятельно сокращать область аккредитации с помощью ФГИС в области аккредитации путем внесения сведений в реестр аккредитованных лиц.
  Уточнят порядок подтверждения компетенции аккредитованных лиц. Его будет устанавливать Правительство. Актуализируют перечень информации, содержащейся во ФГИС в области аккредитации.
  Поправки вступают в силу с 1 марта 2022 г., за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
  В связи с новым Законом о государственном и муниципальном контроле уточнен ряд актов.
  Президент РФ подписал поправки к некоторым актам, посвященным федеральному, региональному и муниципальному контролю в определенных сферах.
  Это связано с принятием нового Закона о государственном и муниципальном контроле, в котором основной акцент сделан на профилактических мероприятиях, обновлена модель управления рисками, предусмотрены новые мероприятия и цифровизация контроля.
  Уточнены полномочия федеральных и региональных органов власти. Часть поправок обусловлена введением реестровой модели лицензирования. Урегулированы вопросы оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям. Отдельные лицензии решено выдавать на хранение и торговлю гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов.
  Уточнены наименования отдельных видов регионального контроля (надзора), а также требования к оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Федерации.
  Определены особенности принятия нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья населения, устанавливающих обязательные требования.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных норм, для которых предусмотрены иные сроки.