ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 28 августа 2020

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 28 августа 2020

• Приказ Министерства экономического развития РФ от 3 июля 2020 г. N 398 "Об утверждении Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий по государственной регистрации географического указания и (или) предоставлению исключительного права на такое географическое указание и государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) предоставлению исключительного права на такое наименование, требований к ним, а также Перечня сведений, указываемых в свидетельствах об исключительном праве на географическое указание, на наименование места происхождения товара, и форм таких свидетельств"
  Минэкономразвития определило порядок регистрации географического указания и (или) предоставления права на него.
  В ГК РФ закреплены нормы о географическом указании. Это новый объект интеллектуальных прав, который вводится в качестве средства индивидуализации товара. Он действует наравне с наименованием места происхождения товара. При этом регистрация будет проводиться в упрощенном порядке. Во исполнение данных норм Минэкономразвития утвердило:
  - порядок регистрации географического указания и (или) предоставления права на такое указание;
  - требования к составу документов;
  - форму свидетельства об исключительном праве на географическое указание.
  Обновлен порядок регистрации наименования места происхождения товара.
  Прежний порядок утратил силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2020 г. Регистрационный № 59495.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 25 июня 2020 г. N 630н "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих проживанию федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации и (или) членов их семей (супруга, супруги, несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, родителей, лиц, находящихся на иждивении гражданского служащего и проживающих совместно с ним) в местности, куда гражданский служащий назначается в порядке ротации"
  Минздрав определил, какие заболевания - препятствие для перевода на службу в другую местность в порядке ротации.
  Гражданский служащий как федерального, так и регионального уровня может отказаться от перевода на службу в другую местность в порядке ротации при наличии у него или члена его семьи заболевания, препятствующего проживанию в этой местности. Минздрав установил перечень таких заболеваний.
  Список сформирован по местностям (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, южные районы Восточной Сибири и Дальнего Востока, высокогорные районы, пустынные и безводные местности, зоны радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на ЧАЭС). Определено, какие заболевания у членов семьи госслужащего препятствуют переводу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 2020 г. Регистрационный № 59481.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 27 августа 2020

• Распоряжение Правительства РФ от 21 августа 2020 г. N 2151-р
  Сняты ограничения на въезд в Россию иностранных спортсменов.
  Иностранные спортсмены, тренеры и специалисты в области физкультуры снова могут приезжать в Россию, в т. ч. по рабочим и гуманитарным визам.
  Также сняты ограничения на проезд иностранных спортсменов через автомобильные, железнодорожные и другие пункты пропуска.
   
• Информация Федеральной налоговой службы от 26 августа 2020 г. "ФНС России завершила основной этап создания Реестра субъектов МСП - получателей поддержки"
  Завершен основной этап создания реестра субъектов МСП - получателей поддержки.
  Первое размещение сведений запланировано на 20 декабря 2020 г. Предоставить информацию в реестр можно будет с 1 октября. Указаны способы.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 26 августа 2020

• Приказ Федеральной службы государственной статистики от 17 августа 2020 г. N 469 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2021 году по итогам за 2020 год"
  Малые предприятия и предприниматели должны представить в Росстат данные о своей деятельности за 2020 г.
  Росстат утвердил 2 единовременные формы представления статсведений о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за 2020 г. - N МП-сп "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2020 год" и N 1-предприниматель "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2020 год".
  Данные по ним необходимо представить в территориальный орган Росстата до 1 апреля 2021 г. Приведены указания по заполнению форм.
   
• Письмо Минфина России от 25 августа 2020 г. N 24-06-05/74463 "О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961"
  О согласовании контрактов с единственным поставщиком по 44-ФЗ с ФАС.
  Если конкурс, аукцион, запрос предложений признаны несостоявшимися и контракт заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), то может потребоваться согласование ФАС. С 1 июля 2020 г. установлено, что по федеральным закупкам речь идет о контрактах на сумму от 500 млн руб., по региональным закупкам - на сумму от 250 млн руб. Исключение - запрос предложений и закрытое определение победителя, по которым согласование нужно начиная от суммы в 1 тыс. руб. Даны разъяснения по применению данных норм.
  При поступлении в ФАС обращения о согласовании организуется внеплановая проверка.
  При проведении совместных конкурса или аукциона необходимо отдельное согласование контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если НМЦК превышает соответствующий предельный размер.
  При закупке иностранной радиоэлектроники из перечня товаров, допускаемых к торгам с ограничениями, нельзя указывать допхарактеристики, не предусмотренные каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд.
  Если позиции нет в каталоге, то заказчик формирует описание сам.
  Справочная информация из каталога описания товара, работы, услуги не образует, использовать ее необязательно.
   
• Указание Банка России от 28 июля 2020 г. N 5515-У "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
  Аккуратные водители могут рассчитывать на низкий тариф по ОСАГО.
  Банк России обновил тарифы по ОСАГО и порядок их применения. Это связано с законодательными поправками по индивидуализации тарифов. Базовая ставка тарифа перестанет быть одинаковой для всех водителей на одной территории, а будет определяться страховщиком для каждого автовладельца индивидуально, в т. ч. по наличию нарушений ПДД.
  Определяются факторы, применение которых не допускается при установлении страховщиками значений базовых ставок страховых тарифов.
  Прежние тарифы утратили силу.
  Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2020 г. Регистрационный № 59414.
   
• Указание Банка России от 16 июля 2020 г. N 5505-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
  Скорректированы правила ОСАГО.
  Уточнен порядок оформления договоров ОСАГО в электронной форме, в том числе с использованием сайтов (мобильных приложений) страховых агентов и страховых брокеров.
  Исключено положение об уплате страховщиком неустойки при несоблюдении срока возврата страхователю части страховой премии в случае досрочного прекращения договора.
  Уточнен порядок самостоятельной организации потерпевшим независимой технической экспертизы поврежденного автомобиля.
  В связи с введением индивидуализации страхового тарифа ОСАГО скорректированы формы заявления о заключении договора и страхового полиса ОСАГО. Прежние бланки страховых полисов можно использовать до 1 июля 2021 г.
  Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2020 г. Регистрационный № 59426.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 25 августа 2020

• Поручение Президента РФ от 24 августа 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
  Глава государства поручил решить вопрос с финансированием доплат медикам, лечения онкобольных и горячего питания в школах.
  Президент дал поручения по вопросам финансирования:
  - федеральных доплат медикам за работу с COVID-19;
  - высокотехнологичной и онкологической медпомощи;
  - лечения редких заболеваний;
  - бесплатного горячего питания школьников.
   
• Постановление Правительства РФ от 19 августа 2020 г. N 1258 "О внесении изменений в приложение N 8.6 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
  Помощь по соцконтракту можно будет использовать на подготовку детей к школе и на арендные платежи при открытии бизнеса.
  Малоимущие граждане и семьи могут получить помощь на основании социального контракта с органом соцзащиты.
  Установлено, что полученные по контракту средства можно использовать на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей. Желающие начать свой бизнес смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость аренды.
  Тем же, кто использовал контракт для переобучения, больше не нужно будет проходить стажировку перед оформлением на работу.
   
• Постановление Правительства РФ от 19 августа 2020 г. N 1256 "О внесении изменений в Правила предоставления государственной поддержки образовательного кредитования"
  Снижена ставка по образовательному кредиту.
  Снижена и зафиксирована ставка образовательного кредита - 3% годовых. С 3 до 9 месяцев увеличен льготный период, когда не нужно платить по основному долгу. Он исчисляется с момента окончания обучения. С 10 до 15 лет увеличен срок погашения кредита (после завершения льготного периода).
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Указание Банка России от 16 июля 2020 г. N 5504-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям осуществления добровольного страхования жилых помещений"
  Банк России прописал минимальные требования к добровольному страхованию жилья от стихийных бедствий.
  Регионы вправе принимать программы по возмещению ущерба, причиненного жилым помещениям граждан в результате стихийного бедствия, с использованием механизма добровольного страхования. ЦБ прописал минимальные (стандартные) требования к условиям осуществления такого страхования. Они касаются заключения договора ретроцессии.
  Указание вступает в силу с 1 октября 2020 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2020 г. Регистрационный № 59320.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 24 августа 2020

• Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. N 1237 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц"
  Появился федеральный стандарт по обжалованию решений и действий (бездействия) органов внутреннего финансового контроля и их должностных лиц.
  Правительство РФ утвердило федеральный стандарт внутреннего финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц".
  Прописаны основания, порядок и сроки подачи жалоб.
  Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 20 календарных дней с даты ее поступления в орган контроля.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 17 августа 2020 г. N 1235 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов"
  Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль: проверки проводятся по новому стандарту.
  Правительство установило новые правила проведения проверок, ревизий и обследований в рамках внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и оформления их результатов.
  С 1 января 2021 г. применяются формы актов и заключений, установленные Минфином.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на проверки, ревизии и обследования, начатые после этого.
   
• Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 2 марта 2020 г. N 268 "Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по присвоению ученых званий профессора и доцента"
  Присвоение званий профессора и доцента: новый регламент.
  Утвержден новый регламент Минобрнауки по присвоению ученых званий профессора и доцента. Он заменит регламент 2014 г.
  Оговорены присвоение (восстановление) званий, выдача соответствующих аттестатов, их дубликатов и замена аттестатов.
  Из списка документов на присвоение исключены согласие на обработку персональных данных и регистрационно-учетная карточка.
  Сроки присвоения и лишения званий остались прежними - 6 месяцев. Сроки выдачи дубликатов и замены аттестатов сокращены с 4 до 2 месяцев.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2020 г. Регистрационный № 59376.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 апреля 2020 г. N 213н "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"
  Изменился порядок проведения специальной оценки условий труда.
  Минтруд скорректировал некоторые акты по вопросам специальной оценки условий труда.
  Организации, проводящие оценку, обязаны получить в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) идентификационный номер предстоящей оценки и сообщить его работодателю до начала работ. Во ФГИС также передаются полное наименование работодателя, его ИНН и КПП.
  Реализованы законодательные нормы о праве работника предоставлять замечания и возражения относительно результатов СОУТ на его рабочем месте.
  Уточнен порядок формирования и использования сведений ФГИС.
  Изменился порядок госэкспертизы условий труда.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2020 г. Регистрационный № 59378.