ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 3 июля 2020

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 3 июля 2020

• Указ Президента РФ от 3 июля 2020 г. N 445 "Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками"
  Поправки к Основному закону страны вступают в силу 4 июля.
  Поправки в Конституцию РФ, одобренные на общероссийском голосовании 1 июля 2020 г., вступают в силу 4 июля 2020 г.
  Обновленный текст Конституции РФ публикуется на Официальном интернет-портале правовой информации.
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
   
• Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 3 июля 2020 г. N 256/1888-7 "О результатах общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации"
  Поправки к Конституции РФ одобрены.
  ЦИК подвела итоги общероссийского голосования по поправкам к Конституции РФ, которое состоялось 1 июля 2020 г. Положительный ответ дали 77,92% граждан от числа принявших участие в голосовании. Изменения в основной закон страны считаются одобренными.
  Постановление вступает в силу с момента принятия.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 июня 2020 г. N 963 "О реализации пилотного проекта по использованию российских криптографических алгоритмов и средств шифрования в государственных информационных системах"
  Государственные информсистемы планируют перевести на отечественные шифровальные средства.
  С 15 июля 2020 г. стартует пилотный проект по использованию в государственных информсистемах российских криптографических алгоритмов и средств шифрования. Он продлится до 1 марта 2021 г.
  В проекте участвуют Единый портал госуслуг, ГИС ЖКХ, ЕГИССО и ФГИС "Реестры программ для ЭВМ и баз данных". В рамках проекта планируется перевести госорганы, организации и граждан на электронное взаимодействие с использованием отечественных сертифицированных шифровальных (криптографических) средств.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 2 июля 2020 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 15 и статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.С. Машукова"
  КС запретил взыскивать с граждан безнадежные налоговые долги, если ущерб не связан с их противоправным поведением.
  Налоговый орган доначислил предпринимателю НДС, а позднее признал недоимку безнадежной к взысканию. По иску прокурора суд взыскал ее как ущерб от преступления, посчитав, что прекращение уголовного дела не свидетельствует об отсутствии убытков, причиненных бюджетной системе России. Гражданин просил проверить нормы, которые допускают взыскивать с него вред в такой ситуации.
  Конституционный Суд РФ отметил, что налоговые органы вправе взыскивать безнадежные долги в общегражданском порядке. Поэтому он признал спорные нормы не противоречащими Конституции РФ. Они не предполагают взыскания безнадежной налоговой недоимки в порядке возмещения вреда государству, если она не вызвана противоправными действиями гражданина.
  Однако кроме преступного поведения налогоплательщика невозможность взыскать налоги может быть вызвана упущениями налогового органа при оформлении процессуальных документов и при обращении в суд с иском. Причинение такого вреда нельзя вменить налогоплательщику. Суд должен был это учесть, поэтому КС обязал пересмотреть дело заявителя.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 июня 2020 г. N 965 "О внесении изменений в Правила формирования перечня лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, и о применении лекарственных препаратов с конкретными торговыми наименованиями"
  Об использовании больницами лекарств определенного торгового наименования.
  При лечении в стационаре врачебная комиссия может назначить препарат с конкретным торговым наименованием. Установлено, что в таких случаях при переводе в другой стационар или на амбулаторное лечение должен применяться тот же препарат.
  Также скорректированы правила формирования перечня лекарств, закупаемых в соответствии с торговыми наименованиями.
  При корректировке перечня будут учитывать клинические рекомендации и стандарты медпомощи.
  При рассмотрении заявок на корректировку будут учитывать мнение профильных главных внештатных специалистов Минздрава (не менее 2 человек).
  Информацию о ходе и результатах рассмотрения заявок будут размещать на сайте Министерства. Там же будут публиковать информацию о месте, дате и времени соответствующего заседания за 10 рабочих дней до него.
  В заседаниях смогут участвовать заявители. Указано, что это могут быть субъекты обращения лекарств и общественные объединения в сферах здравоохранения, обращения лекарств и защиты прав граждан в этих сферах.
  Информацию о результатах заседаний будут размещать на сайте Министерства в течение 5 рабочих дней.
  При необходимости в перечне можно будет указать дозировку, показания для применения и контингент пациентов.
   
• Приказ МВД России от 25 мая 2020 г. N 369 "Об утверждении Порядка информирования полицией собственника нежилого помещения или земельного участка либо его законного представителя о случае проникновения (в его отсутствие) со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в нежилое помещение или на земельный участок, сотрудника полиции"
  МВД определило порядок уведомления собственника нежилого помещения о проникновении сотрудника полиции на объект.
  В случае проникновения сотрудника полиции в нежилое помещение или на земельный участок он обязан сообщить собственнику либо его законному представителю о таком проникновении, если оно было произведено в его отсутствие. МВД определило порядок и способы уведомления.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 июля 2020 г. Регистрационный № 58813.
   
• Приказ МВД России от 3 июня 2020 г. N 399 “Об утверждении форм бланков вида на жительство”
  С марта следующего года вид на жительство будут оформлять на новых бланках.
  Утверждены новые формы бланков вида на жительство.
  Этот документ выдается без ограничения срока действия, за исключением выдачи высококвалифицированному специалисту и членам его семьи. Для них в бланке предусмотрена графа "Особые отметки", где будут указывать срок действия вида на жительство.
  Предусмотрена замена вида на жительство при достижении лицом 14, 20 и 45 лет. Кроме того, бланк вида на жительство, выдаваемого лицу без гражданства, подлежит замене не реже 1 раза в 10 лет для обеспечения безопасности информации, хранящейся в микросхеме документа.
  Приказ вступает в силу с 1 марта 2021 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2020 г. Регистрационный № 58804.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 2 июля 2020

• Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2020 г. N 31-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 12 пункта 1 и пункта 3 статьи 164, а также пункта 14 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой компании "Gazprom Neft Trading GmbH"
  КС рассмотрел дело об отказе в нулевой ставке НДС при экспорте нефти.
  Компания экспортировала нефтепродукты на зафрахтованном судне, что позволяло применить нулевую ставку НДС. В связи с повреждением танкера в пути груз в Мурманске перегрузили на судно другой компании. Первоначальный судовладелец уплатил НДС по полной ставке и взыскал эту сумму с компании, поскольку услуга оказана только в России, а значит, утратила экспортный характер. Кроме того, коносамент, от которого зависит налог, судовладелец аннулировал и выдал новый на внутрироссийскую часть перевозки.
  КС признал спорные положения НК РФ не противоречащими Конституции РФ. Они не предполагают отказа в предоставлении нулевой ставки, когда международная перевозка по непредвиденным обстоятельствам разделена на два этапа, и вместо общего коносамента выдано два новых - на внутрироссийский этап и на перевозку за пределы страны, поскольку экспортный характер операции не изменился.
  Судебные решения по делу заявителя должны быть пересмотрены.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 июня 2020 г. N 953 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  Правительство продлило срок маркировки сигарет и папирос.
  С 1 июля 2020 г. вводится маркировка табачной продукции.
  Срок маркировки сигарет и папирос, которые не проданы до этой даты, решено продлить до 1 декабря.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Приказ МВД России от 9 июня 2020 г. N 410 "Об определении порядков и сроков замены документов, названных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 275, и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, названным в пункте 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 275"
  Просроченные паспорта и водительские права, признанные действительными в связи с пандемией, можно поменять до конца 2020 г.
  В связи с пандемией Президент РФ признал действительными российские паспорта и водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает с 1 февраля по 15 июля 2020 г. включительно. Для граждан, достигших в указанный период возраста 14 лет и не получивших паспорт, документом, удостоверяющим личность, является свидетельство о рождении или загранпаспорт.
  Указанные граждане могут получить (заменить) паспорта или оформить водительские удостоверения до конца 2020 г. Определены особенности.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2020 г. Регистрационный № 58802.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 июня 2020 г. N 955 "Об особенностях ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения"
  До конца года лекарства можно будет вводить в оборот без маркировки.
  До конца 2020 г. отечественные лекарства, произведенные в июле-сентябре 2020 г., будут вводиться в оборот без нанесения средств идентификации.
  То же касается импортных лекарств, кроме препаратов для больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и тканей, произведенных до 1 октября 2020 г.
  Нужно получить согласование Росздравнадзора. Соответствующее заявление подается через личный кабинет в АИС Службы. Согласование выдается на 45 дней.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования. Соответствующие препараты могут находиться в обороте до окончания срока годности.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 июня 2020 г. N 952 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860"
  Промаркированная обувь должна быть введена в оборот до 1 августа.
  Правительство РФ уточнило некоторые условия введения и применения маркировки обувных товаров.
  Участники оборота до 1 августа 2020 г. проводят маркировку товаров, приобретенных до 1 июля и выпущенных таможенными органами после этой даты, до предложения для реализации. До конца июля 2020 г. возможен выпуск указанных товаров для внутреннего потребления без маркировки.
  Скорректирован порядок маркировки и применения кодов.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 27 июня 2020 г. N 942 "О случае и порядке направления в 2020 году на использование изъятых или конфискованных этилового спирта и спиртосодержащей продукции"
  Регионы смогут получить конфискованный спирт для использования в качестве антисептика.
  В 2020 г. организации, хранящие конфискованные спирт и алкоголь крепостью от 75%, будут сообщать об этом в Росалкогольрегулирование и Роспотребнадзор.
  Регионы смогут направлять в Росалкогольрегулирование заявки на получение такой продукции для использования в качестве антисептиков с представлением отчетности.
  Перед передачей регионам будет проводиться экспертиза безопасности продукции.
   
• Постановление Правительства РФ от 29 июня 2020 г. N 950 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии"
  Кабмин урегулировал вопросы учета электроэнергии по "умным" счетчикам.
  В России решено использовать интеллектуальные системы учета электроэнергии. С 1 июля 2020 г. устанавливать и обслуживать "умные" счетчики должны энергосбытовые компании (для многоквартирных домов) и сетевые организации (для частных домов). В связи с этим Правительство РФ определило:
  - особенности взаимодействия поставщиков и потребителей;
  - правила учета электроэнергии;
  - сроки выполнения работ по эксплуатации счетчиков.
  Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г.
   
• Указ Президента РФ от 1 июля 2020 г. N 441 "О внесении изменений в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313"
  Минюст будет вести учет зарубежных СМИ - иностранных агентов и сотрудничающих с ними лиц.
  На Минюст возложены полномочия в части формирования и ведения реестра зарубежных СМИ - иностранных агентов. Министерство будет устанавливать порядок:
  - формирования и ведения реестра;
  - уведомления таким СМИ об учрежденных им российских компаниях;
  - применения законодательства о некоммерческих организациях к лицам и иностранным структурам, распространяющим информацию и финансируемым из-за рубежа.
  Также Министерство по согласованию с МИДом принимает решения о включении в реестр зарубежных СМИ - иностранных агентов и сотрудничающих с ними лиц.
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
   
• Постановление Правительства РФ от 29 июня 2020 г. N 949 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 847"
  Изменился порядок включения организаций в реестр пострадавших от коронавируса НКО.
  Правительство РФ уточнило порядок ведения реестра пострадавших от коронавируса НКО. В него могут входить любые благотворительные организации, а не только те, что применяют УСН и пониженные тарифы страховых взносов. Условие - в Минюст предоставлена отчетность по формам ОН0001 и ОН0002 за 2017-2018 гг. Исключено упоминание об НКО, применяющих УСН, пониженные тарифы страховых взносов и занимающихся деятельностью в области соцобслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства и массового спорта (за исключением профессионального).
  Вместо ФНС информацию в реестр будет предоставлять Минюст. Уточнены сроки.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 27 июня 2020 г. N 945 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 736"
  Нулевая ставка пошлины на овощи, фрукты и вина из Молдовы продлена и распространена на семена подсолнечника.
  До конца 2020 г. продлено действие нулевой ставки ввозной пошлины в отношении некоторых вин, овощей и фруктов, происходящих из Молдовы.
  Также со дня вступления постановления в силу нулевая ставка распространяется на семена подсолнечника.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 30 июня 2020

• Обращение Президента РФ от 30 июня 2020 г. "Обращение к гражданам России"
  Президент призвал всех граждан России принять участие в голосовании по поправкам в Конституцию.
  Открывая Ржевский мемориал Советскому солдату, Президент РФ обратился к гражданам России и призвал всех 1 июля - в основной день голосования по поправкам в Конституцию - сказать свое слово. Важен голос каждого.
  Президент подчеркнул - обновлённый текст Конституции, все предложенные поправки вступят в силу только при одобрении и поддержке граждан России.
   
• Постановление Правительства РФ от 26 июня 2020 г. N 934 "Об утверждении Правил формирования и ведения федеральной информационной системы доступности дошкольного образования"
  Результаты мониторинга доступности дошкольного образования будут выкладывать в сеть.
  Установлены правила формирования и ведения федеральной информсистемы доступности дошкольного образования.
  В системе будет формироваться общедоступная информация о результатах мониторинга доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми.
  Информацию разместят на сайте Минпросвещения и определенных им иных сайтах (порталах).
   
• Постановление Правительства РФ от 27 июня 2020 г. N 938 "Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам"
  Кабмин определил условия предоставления СРО в сфере строительства займов своим членам.
  До 1 января 2021 г. допускается предоставление СРО в сфере строительства займов своим членам за счет компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Правительство РФ определило:
  - условия предоставления займов;
  - процентную ставку;
  - направления расходования средств;
  - предельный срок предоставления займов;
  - требования к заемщикам.
   
• Постановление Правительства РФ от 27 июня 2020 г. N 940 "О внесении изменений в приложение N 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440"
  До 1 июля 2021 г. для энергосбытовой деятельности лицензия не нужна.
  Правительство разрешило до 1 июля 2021 г. вести энергосбытовую деятельность без соответствующей лицензии. Наказывать за отсутствие лицензии не будут.
  Также до 1 июля 2021 г. для получения статуса субъекта оптового рынка электроэнергии (мощности) или участника обращения электроэнергии на оптовом рынке не требуется лицензия на энергосбытовую деятельность гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации или территориальной сетевой организации для исполнения функций гарантирующего поставщика.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 26 июня 2020 г. N 1686-р
  На профилактику коронавируса направят 20 млрд руб.
  Правительство в 2020 г. выделит 20 млрд руб. на мероприятия по профилактике новой коронавирусной инфекции. Эти средства в виде субсидий получат 450 тыс. субъектов МСП и СОНКО.
   
• Постановление Правительства РФ от 25 июня 2020 г. N 925 "О требованиях к операторам таможенных платежей, порядке организации взаимодействия между операторами таможенных платежей, лицами, вносящими авансовые платежи, уплачивающими таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, и Федеральной таможенной службой, порядке обеспечения надлежащего исполнения принимаемых операторами таможенных платежей на себя обязательств и взыскания денежных средств в случае неисполнения операторами таможенных платежей принимаемых на себя обязательств и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 285"
  К операторам таможенных платежей предъявят новые требования.
  Правительство установило новые требования к операторам таможенных платежей. В частности, они должны вести деятельность не менее 3 лет, быть зарегистрированы в качестве оператора платежной системы, не иметь просрочки (более чем на 30 дней) по перечислению внесенных плательщиками средств. Им запрещается заниматься страховой деятельностью и деятельностью в сфере таможенного дела.
  Прописаны правила взаимодействия между операторами, плательщиками и ФТС при использовании электронных средств платежа. Для подтверждения перевода средств на счет Федерального казначейства оператор направляет в ФТС электронный чек. Оператор должен обеспечить поступление средств в течение 2 рабочих дней со дня формирования чека.
  Для обеспечения своевременного поступления внесенных плательщиками средств оператор должен представить в ФТС банковскую гарантию или поручительство. Прописан порядок определения ФТС размера обеспечения для каждого оператора. Установлены правила обращения взыскания на обеспечение в случае непоступления внесенных средств на счет Федерального казначейства в установленный срок.
  Постановление вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, но не ранее начала применения нового порядка внесения таможенных платежей.
   
• Постановление Правительства РФ от 27 июня 2020 г. N 937 "О внесении изменений в подпункт "в" пункта 5 Правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году"
  Увеличены максимальные размеры займов по льготной ипотеке под 6,5% годовых.
  С 17 апреля по 1 ноября 2020 г. банки могут выдавать гражданам ипотечные кредиты по льготной ставке 6,5% на весь период кредитования. Разницу между реальной ставкой и льготной компенсирует государство.
  Максимальный размер займа увеличен с 3 до 6 млн руб. (для Москвы и МО, Санкт-Петербурга и Ленинградской области - с 8 до 12 млн руб.).
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 29 июня 2020

• Постановление Правительства РФ от 25 июня 2020 г. N 921 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок в сфере строительства и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. N 890-р"
  Закупки в сфере строительства можно будет проводить не только через электронный аукцион.
  С 1 сентября 2020 г. работы в сфере строительства исключаются из перечня работ, закупки которых проводятся через электронный аукцион.
  С 3 до 5 лет расширен период, за который учитывается опыт подрядчика. Уточнены требования к объему опыта. Исключена возможность подтвердить квалификацию контрактами по сносу и капремонту. Дифференцирован стоимостной порог, при котором к квалификации претендента предъявляют дополнительные требования: 10 млн руб. - для федеральных проектов и 5 млн руб. - для региональных и муниципальных.
  Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.
   
• Указ Президента РФ от 29 июня 2020 г. N 430 "О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2020 году"
  В традиционных военных сборах пребывающих в запасе впервые будут участвовать войска нацгвардии.
  В 2020 г. пребывающих в запасе призовут для прохождения военных сборов в ВС, органах госохраны и ФСБ, а также впервые - в войсках нацгвардии.
  Указ вступает в силу со дня опубликования.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 23 июня 2020 г. N 1659-р
  Из резервного фонда Правительства выделят средства на производство тест-систем для диагностики коронавируса.
  Правительство в 2020 г. выделит 3,4 млрд руб. на производство тест-систем для диагностики новой коронавирусной инфекции. Эти средства направят учреждениям Роспотребнадзора.
  В дальнейшем тест-системы бесплатно распределят между государственными и муниципальными учреждениями.
   
• Постановление Правительства РФ от 27 июня 2020 г. N 941 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 681"
  "Коронавирусные" доплаты распространили на муниципальные соцучреждения и продлили на 2 месяца.
  Выплаты сотрудникам социальных учреждений, работающих с зараженными COVID-19, продлены на 2 месяца - до 15 сентября.
  Выплаты теперь также положены сотрудникам муниципальных учреждений за работу начиная с 15 апреля.
  Указано, что выплаты сохраняются для сотрудников, ушедших на больничный не только из-за заражения COVID-19, но и по другим причинам, включая самоизоляцию.
   
• Указ Президента РФ от 29 июня 2020 г. N 429 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, и признании утратившими силу отдельных положений актов Президента Российской Федерации"
  Президент скорректировал порядок прохождения военной службы.
  Не требуется разрешение Президента РФ для возложения на военнослужащих временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям, подлежащим замещению высшими офицерами. Руководитель соответствующего госоргана должен лишь уведомить Президента РФ об этом.
  Закреплено право военнослужащих, проходящих службу по контракту в отдаленных местностях, на бесплатный проезд при использовании основного отпуска за истекший год в случае его переноса. Таким же правом обладает и 1 член семьи военнослужащего. Условие - военнослужащий и член его семьи не воспользовались правом на бесплатный проезд за истекший календарный год.
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 26 июня 2020 г. N 30-П "По делу о проверке конституционности частей третьей и пятой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", части первой статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 4 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой граждан В.В. Однодворцева, Е.В. Однодворцева, М.Е. Однодворцева, Н.В. Однодворцевой и Т.П. Однодворцевой"
  Признание норм неконституционными - основание для пересмотра решения суда, во исполнение которого было возбуждено исполнительное производство.
  Конституционный Суд РФ проверил следующие нормы. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных соответствующим законом, по определенному перечню, а также в иных случаях, которые закреплены федеральным законом. Поводом к проверке послужило требование граждан прекратить исполнительное производство по выселению из спорного жилого помещения, поскольку основанием для его возбуждения послужило судебное решение, основанное на нормах, ранее признанных неконституционными (получивших конституционное истолкование).
  Суд признал вышеперечисленные нормы не противоречащими Конституции РФ. Они не предполагают продолжения исполнительного производства по выселению из жилого помещения граждан, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства, если судебное решение основано на актах, признанных неконституционными (или получивших конституционное истолкование), и не исполнено (исполнено частично) на момент вынесения постановления - до пересмотра решения.
  Признание норм неконституционными является основанием для пересмотра судебного решения, во исполнение которого было возбуждено исполнительное производство, и для прекращения производства по исполнению решения суда, применившего эти акты в делах лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства. Соответственно, свойство исполнимости самого судебного решения до его пересмотра не затрагивается.
  Федеральному законодателю надлежит установить механизм пересмотра судебных решений в таких случаях.
   
• Постановление Правительства РФ от 23 июня 2020 г. N 907 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение автомобилей"
  Кабмин изменил условия получения льготных автокредитов и субсидирования банков.
  Теперь льготные автокредиты смогут получить граждане, имеющие как минимум одного ребенка (ранее - двух и более детей), сотрудники медучреждений. Еще одна категория - граждане, которые в счет уплаты части первоначального взноса продают свой автомобиль возрастом свыше 6 лет, находящийся в собственности не менее 1 года.
  Определены виды автомобилей, на которые распространяются льготные кредиты, среди которых - электромобили.
  Максимальная стоимость автомобиля, который можно взять в кредит, увеличена до 1,5 млн руб. (для транспортных средств, приобретаемых с 1 марта 2020 г.).
  Скорректированы условия получения льготных автокредитов и субсидирования банков.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 22 апреля 2020 г. N 138 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128"
  Для гражданской авиации уточнены правила подготовки и выполнения полетов.
  Скорректированы правила подготовки и выполнения полетов в гражданской авиации.
  Уточнены требования к содержанию бортового журнала и правила выбора запасного аэродрома.
  Указаны судовые документы, которые могут быть электронными. Это руководство по летной эксплуатации, бортовой и санитарный журналы, задание на полет, рабочий план полета, аэронавигационные (полетные) карты, страховые полисы, метеорологическая информация и др.
  Закреплено, что в период действия режима повышенной готовности или ЧС Росавиация может продлевать сроки проведения подготовок, тренировок и проверок, прохождения членами летных экипажей подготовки и проверки на авиатренажерах, прохождения членами кабинных экипажей тренировки эвакуации.
  Для сотрудников по обеспечению полетов уточнены условия допуска к работе.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2020 г. Регистрационный № 58784.
   
• Постановление Правительства РФ от 26 июня 2020 г. N 927 "О внесении изменений в раздел 1 перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"
  Пассажирские ж/д и водные перевозки отнесены к наиболее пострадавшим от коронавируса отраслям.
  В перечень наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики включены:
  - междугородние пассажирские ж/д перевозки;
  - морской и внутренний водный пассажирский транспорт.
  Компании из указанных отраслей смогут воспользоваться мерами господдержки в связи с распространением коронавирусной инфекции.
   
• Постановление Правительства РФ от 26 июня 2020 г. N 926 "О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19"
  Кабмин продлил период действия стимулирующих выплат медработникам - борцам с коронавирусом.
  Выплаты медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медпомощи гражданам с COVID-19, будут производиться в т. ч. в июле и августе 2020 г.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 23 июня 2020 г. N 624н "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. N 344н "О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)"
  Обязательную сдачу анализов на наркоманию и алкоголизм при получении и замене водительских прав снова отложили.
  Минздрав вновь отложил срок вступления в силу норм об обязательной сдаче анализов на наркоманию и алкоголизм при получении водительских прав и их замене. Тестирование на наличие психоактивных веществ в моче и определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови будет введено с 1 января 2021 г. (а не с 1 июля 2020 г.).
  Приказ вступает в силу с 30 июня 2020 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2020 г. Регистрационный № 58783.