ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 22 мая 2020

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 22 мая 2020

• Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 21 мая 2020 г. "О методических указаниях по организации работы аэропортов и авиакомпаний при поэтапном выходе из режима противоэпидемических ограничений"
  Росавиация предложила выходить из режима противоэпидемических ограничений в 3 этапа.
  Росавиация разработала методические указания по поэтапному выходу из режима противоэпидемических ограничений.
  На первом этапе предусматривается предполетный медосмотр членов экипажа, в т. ч. термометрия. Пассажиры также проходят бесконтактную термометрию. Допуск на борт с повышенной температурой запрещен. Маски и перчатки должны использоваться на протяжении всего полета. Каждые 3 часа маски будут меняться. Посадка и высадка пассажиров производится с соблюдением социальной дистанции. В салоне пассажиры снимают верхнюю одежду и размещают ее на полке для ручной клади. Режим "пристегните ремни" сохраняется в течение всего полета. Питание на рейсах предоставляется либо в герметичной индивидуальной упаковке, либо должно разогреваться на борту. Холодные напитки поставляются в индивидуальной упаковке.
  На втором этапе действуют вышеуказанные требования, за исключением режима "пристегните ремни", который будет использоваться стандартно.
  На третьем этапе отменяются термометрия при входе в самолет, соблюдение социальной дистанции. Восстанавливается обычная схема питания на борту. Носить маски и перчатки нужно при выявлении на борту пассажира с повышенной температурой и симптомами инфекционного заболевания.
   
• Информационное сообщение Федеральной службы по финансовому мониторингу от 21 мая 2020 г. "О порядке осуществления государственного контроля в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в 2020 году"
  Несмотря на отмену проверок, Росфинмониторинг продолжает следить за соблюдением "антиотмывочного" законодательства.
  В связи с неблагоприятной эпидобстановкой до конца 2020 г. Росфинмониторинг отменил проверки соблюдения требований "антиотмывочного" законодательства, за исключением отдельных случаев. Однако это не отменяет обязанности поднадзорных субъектов соблюдать установленные требования. Информацию о рисках незаконопослушности Служба будет доводить через личные кабинеты.
  По окончании периода действия ограничений контроль будет осуществляться в обычном режиме. Будет проверяться в т. ч. соблюдение обязательных требований в течение 2020 г.
  Административные меры будут применяться за непредоставление и несвоевременное предоставление сведений о контролируемых операциях.
   
• Информация Банка России от 21 мая 2020 г. "Инвестирование средств пенсионных накоплений и паевых фондов: новые правила"
  Изменились правила инвестирования средств пенсионных накоплений и паевых фондов.
  С 21 мая 2020 г. вступили в силу новые требования к инвестированию средств пенсионных накоплений НПФ и активов ИФ.
  С 1 июля 2020 г. до 1 июля 2021 г. переносится очередное снижение лимитов концентрации, установленных для инвестирования средств пенсионных накоплений НПФ и активов ИФ. Кроме того, разрешается инвестирование средств пенсионных накоплений НПФ в паи биржевых паевых ИФ.
  Для поддержания доступности ипотечного кредитования Банк России на постоянной основе выделил отдельный пятипроцентный лимит на инвестирование средств пенсионных накоплений в облигации с ипотечным покрытием с высоким кредитным рейтингом. Одновременно эти бумаги будут исключены из десятипроцентного лимита на инвестирование в отдельные активы с дополнительным уровнем риска, а сам лимит постепенно к 1 июля 2022 г. будет снижен до 7%.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 20 мая 2020 г. N 1349-р
  "Дочки" системообразующих организаций также смогут получить льготные кредиты на пополнение оборотных средств.
  Банкам компенсируют недополученные доходы по льготным кредитам, выданным в 2020 г. на пополнение оборотных средств не только системообразующим организациям, но и их дочерним обществам.
   
• Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 20 мая 2020 г. "На Госуслугах запущен сервис по оформлению выплат на детей 3-7 лет"
  Дополнительные пособия на детей от 3 до 7 лет можно оформить на портале госуслуг.
  Семьи, у которых среднедушевой доход меньше регионального прожиточного минимума за II квартал 2020 г., могут подать заявление на дополнительные ежемесячные выплаты на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на портале госуслуг.
  Эта возможность реализована для 65 регионов. Остальные регионы будут подключены по мере готовности с их стороны.
  Пособия начнут выплачивать уже с 1 июня 2020 г.
   
• Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 21 мая 2020 г. "Документы для заявки на "кредитные каникулы" можно отправить через Единый портал госуслуг"
  Через Госуслуги можно подать документы для заявки на кредитные каникулы.
  Минкомсвязь сообщает о возможности подать документы для заявки на кредитные каникулы через портал Госуслуг. Справку 2-НДФЛ и выписку со счета в ПФР теперь можно сформировать и отправить в банк или иную финансовую организацию через личный кабинет на портале. Для этого на портал загружен специальный справочник с электронными адресами финансовых организаций, чтобы граждане могли выбрать нужную им компанию и отправить туда документы.
  Прорабатывается возможность оформления заявки на кредитные каникулы непосредственно на портале с формированием там же полного пакета необходимых документов. Также планируется предоставить возможность финансовым организациям получать все необходимые для оформления кредитных каникул сведения о доходах гражданина с его согласия из личного кабинета.
   
• Постановление Правительства РФ от 21 мая 2020 г. N 714 "Об утверждении перечня медицинских изделий для диагностики (лечения) новой коронавирусной инфекции, расходы на приобретение которых, а также на их сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором такие медицинские изделия пригодны для использования, учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций"
  Перечислены медизделия для борьбы с коронавирусом, затраты на которые можно учесть при налогообложении прибыли.
  Расходы на приобретение, сооружение, изготовление и доставку медизделий для диагностики (лечения) COVID-19, а также на их доведение до состояния, пригодного для использования, можно учесть при налогообложении прибыли. Правительство утвердило перечень таких медизделий. Среди них - аппарат ИВЛ, монитор пациента, компьютерный томограф, ультразвуковой аппарат, электрокардиограф, бактерицидные облучатели.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 мая 2020 г. N 712 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  Льготные кредиты стали доступны и для дочерних компаний системообразующих организаций.
  Правительство РФ решило ввести льготное кредитование не только для системообразующих организаций, но и для их дочерних обществ. Уточнены требования к заемщикам, в т. ч. по видам деятельности.
  Общий объем кредитов, выданных системообразующей организации и (или) ее дочерним обществам, не должен превышать 3 млрд руб. Максимальная ставка осталась на прежнем уровне - 5% годовых. Период субсидирования государством ставки - 12 месяцев. Определены новые критерии отбора заемщиков.
  Ряд поправок распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу первоначальных правил льготного кредитования.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Приказ Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 г. N 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях"
  Появились новые правила хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
  Росархив определил новый порядок хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках и научных организациях. Ранее эти вопросы регулировало Минкультуры.
  Пересмотрены требования к зданиям и помещениям архива. Уточнены требования к средствам хранения. Определены особенности хранения электронных документов.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2020 г. Регистрационный № 58396.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 21 мая 2020

• Федеральный закон от 21 мая 2020 г. N 150-ФЗ "О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Кредитные каникулы для предпринимателей и по потребительским займам: полученную материальную выгоду освободили от НДФЛ.
  Решено освободить от НДФЛ материальную выгоду, полученную ИП при предоставлении им кредитных каникул, а также полученную гражданами при предоставлении им каникул по неипотечным кредитам.
  Поправки вступают в силу со дня опубликования и применяются в отношении доходов, полученных начиная с налогового периода 2020 г.
   
• Информация Банка России от 21 мая 2020 г. "Документы для заявки на кредитные каникулы можно отправить через Госуслуги"
  Кредитные каникулы: гражданам сократили путь до банка.
  Банк России сообщает о возможности подать документы для заявки на кредитные каникулы через портал Госуслуг. Справку 2-НДФЛ и выписку со счета в ПФР для подачи заявки можно сформировать и отправить в банк или иную финансовую организацию через личный кабинет на портале. Для этого на портал загружен специальный справочник с электронными адресами финансовых организаций, чтобы граждане могли максимально просто выбрать нужную им компанию и отправить туда документы.
  В дальнейшем финансовые организации смогут получать все необходимые для оформления кредитных каникул сведения о доходах гражданина из его цифрового профиля. Также прорабатывается возможность оформления заявки на кредитные каникулы непосредственно на портале с формированием там же полного пакета необходимых документов.
   
• Обзор судебной практики по рассмотрению Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации административных дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в 2017 - 2018 гг. и первом полугодии 2019 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 декабря 2019 г.)
  ВС обобщил практику дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.
  Верховный Суд РФ пояснил, что судью нельзя привлечь к ответственности за выраженное им при отправлении правосудия мнение или принятое решение, если только не будет установлено преступное злоупотребление либо вынесение заведомо неправосудного судебного акта. Неумышленные судебные ошибки не могут расцениваться как проявление недобросовестного отношения судьи к своим профессиональным обязанностям, если судья действовал в рамках судейского усмотрения. Нельзя признать дисциплинарным проступком ошибки, явившиеся следствием неверной оценки доказательств, неправильного применения норм.
  Досрочное прекращение полномочий судьи возможно в исключительных случаях за систематические нарушения или однократное грубое нарушение, несовместимое со статусом судьи и дискредитирующее судебную власть. Среди них - волокита, несоблюдение процессуальных сроков, изменение приговора после его провозглашения, нарушение тайны совещания судей, вынесение решения без судебного заседания.
  Дисциплинарное взыскание нельзя наложить по истечении шести месяцев со дня выявления проступка и по истечении двух лет со дня его совершения.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 20 мая 2020

• Распоряжение Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 1296-р
  Пострадавший от коронавируса бизнес сможет погашать долги по аренде госимущества в течение 2 лет.
  Правительство РФ уточнило условия предоставления субъектам пострадавших от коронавируса отраслей отсрочки по платежам за аренду федерального имущества. Долги можно погашать с 1 января 2021 г. по 1 января 2023 г. До 1 октября 2020 г. продлена отсрочка по платежам. Это также касается социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.
  Федеральные органы обязаны сообщить об этом арендаторам. Информация также будет размещена в личных кабинетах на межведомственном портале по управлению госсобственностью.
  Распоряжение вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 704 "О заключении дополнительных соглашений к договорам аренды федерального недвижимого имущества"
  Получить отсрочку внесения платы за аренду госимущества можно без лишних проволочек.
  Правительство установило особый порядок заключения дополнительных соглашений к договорам аренды федерального недвижимого имущества, предусматривающим отсрочку внесения арендной платы или освобождение от нее для субъектов МСП из пострадавших от коронавируса отраслей и социально ориентированных НКО. Согласовывать такие допсоглашения с федеральными органами исполнительной власти не требуется.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 2020 г. N 25-П "По делу о проверке конституционности абзаца восьмого части первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Сысоева"
  КС запретил ограничивать срок работы сотрудника временем оказания работодателем услуг заказчикам.
  Работодатель расторг с гражданином срочный трудовой договор, который ранее неоднократно перезаключал на новый срок. Суды встали на сторону работодателя и отказались признать трудовые отношения постоянными, поскольку работа была ограничена сроком оказания работодателем охранных услуг заказчикам.
  Конституционный Суд РФ проверил примененную судами норму. Она не противоречит Конституции РФ, поскольку не предусматривает право работодателя многократно заключать срочные трудовые договоры на одну и ту же работу для оказания услуг третьим лицам и, как следствие, увольнять работников по истечении срока договора. Окончание оказания конкретных услуг не означает, что работодатель прекратил свою уставную деятельность. Охранная деятельность относится к уставной. Работник не должен разделять с работодателем его риски вступления в договорные отношения с заказчиками.
  Ограниченный срок действия договоров оказания услуг, заключенных работодателем с заказчиками при продолжении его уставной деятельности, не предопределяет срочного характера работы сотрудников, непосредственно оказывающих такие услуги, а значит, не свидетельствует о невозможности установления постоянных трудовых отношений. Иное обессмысливало бы законодательное ограничение случаев заключения срочных трудовых договоров.
  Судебные решения в отношении заявителя должны быть пересмотрены.
   
• Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 11 мая 2020 г. N ЕВ-32091/15
  Рекомендации властям и магазинам на случай введения в регионе обязательного "масочного режима".
  Минпромторг подготовил рекомендации в случае введения в регионах режима обязательного использования СИЗ (масок, перчаток и пр.).
  Например, организациям торговли рекомендовано в случае, когда посетитель отказывается надеть маску, не вступать с ним в конфликт, а вызывать представителей ОВД. Магазин вправе отказать таким посетителям в обслуживании на кассе.
  Рекомендовано не привлекать магазины к ответственности за нарушение посетителями обязательного "масочного режима", если магазин принял все меры по недопущению нарушения - посетителям рекомендовано использовать СИЗ, имеется возможность вызвать представителей ОВД, нарушителя не обслуживают на кассе.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 1297-р
  На льготные микрозаймы для бизнеса направят 12 млрд руб.
  Правительство выделит 12 млрд руб. государственным микрофинансовым организациям на субсидирование ставки по льготным микрозаймам субъектов МСП. Это повысит доступность таких микрозаймов для компаний, пострадавших от эпидемии коронавируса.
   
• Проект федерального закона N 959325-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вносится Правительством Российской Федерации)
  
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 19 мая 2020

• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2020 г. N 47 "Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования"
  Сроки, связанные с ввозом ТС для личного пользования, продлят автоматически.
  Решено продлить по 30 сентября 2020 г. следующие сроки, которые связаны с ввозом ТС для личного пользования и истекают в период с 1 марта по 30 сентября 2020 г.:
  - срок временного ввоза;
  - срок декларирования временно ввезенных ТС для их вывоза;
  - срок, в течение которого ТС, помещенные под процедуру СТЗ на территории СЭЗ, пределы которых полностью совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, могут быть временно вывезены с территории СЭЗ на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без завершения действия процедуры СТЗ.
  Сроки продлеваются автоматически без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования.
  Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 697 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом"
  Появились правила продажи лекарств дистанционным способом.
  Правительство РФ урегулировало вопросы продажи лекарств дистанционным способом (онлайн или по телефону). Это касается безрецептурных препаратов. Продавать лекарства дистанционно могут только аптечные организации, имеющие лицензии на реализацию лекарств не менее 1 года. Установлен ряд специальных требований, среди которых - наличие сайта или мобильного приложения, собственной курьерской службы или договора с компанией, оказывающей такие услуги.
  Разрешение на розничную торговлю лекарствами дистанционным способом выдает Росздравнадзор.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 690 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 190"
  Из-за коронавируса продлены сроки реализации приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов.
  В связи с эпидемией коронавируса Правительство продлило срок выполнения обязательств инвестора по созданию или модернизации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры. Предусмотренный графиком или предписанием срок, приходящийся на период с 1 марта 2020 г. по 1 марта 2021 г., продлевается на 6 месяцев.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 687 "О внесении изменений в пункт 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности"
  С 1 июля аптеки и фармсклады должны передавать информацию в систему мониторинга движения лекарственных препаратов.
  Кабмин дополнил лицензионные требования к оптовой и розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения. Лицензиат должен в т. ч. вносить информацию в систему мониторинга движения препаратов.
  Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 688 "О внесении изменения в пункт 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")"
  Вводится новое лицензионное требование в сфере меддеятельности.
  С 1 июля 2020 г. к лицензионным требованиям в сфере меддеятельности будет относиться внесение информации в систему мониторинга движения лекарств.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 686 "О внесении изменений в Положение о лицензировании производства лекарственных средств"
  К лицензиатам - производителям лекарств будет предъявляться больше требований.
  Правительство РФ дополнило перечень лицензионных требований к лицензиатам - производителям лекарств. В числе новых - регистрация в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
  Постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 699 "О внесении изменений в Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов"
  На отсрочку по уплате налогов смогут рассчитывать и арендодатели.
  Арендодатели, предоставившие арендаторам отсрочку внесения арендной платы по договорам аренды торговых объектов, смогут получить отсрочку по уплате налога на имущество организаций, земельного налога, авансовых платежей по этим налогам, НДФЛ.
  Определены условия предоставления отсрочки по уплате налогов.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1272-р
  Установлено, при развитии каких осложнений от коронавируса медикам полагается страховая выплата.
  Правительство определило перечень заболеваний и осложнений, при развитии или обострении которых на фоне заражения коронавирусом медработники будут получать единовременную страховую выплату. В этом списке - острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей, вирусная пневмония, токсическое поражение печени, легочный отек, сепсис и другие.
   
• Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 695 "Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности"
  Заразившиеся COVID-19 на работе и болеющие с осложнениями медики и водители скорой получат страховые выплаты в сжатые сроки.
  Если медик, водитель скорой работал с зараженными COVID-19, заразился сам и на фоне заражения у него развилось полученное при исполнении трудовых обязанностей заболевание (синдром) или осложнение, повлекшее временную нетрудоспособность, но не приведшее к инвалидности, то ему положена единовременная страховая выплата в 68 811 руб. Установлены правила оперативного расследования таких страховых случаев до конца 2020 г.
  Перечень заболеваний (синдромов) и осложнений определяет Правительство. От установления диагноза до перечисления выплаты должно пройти не более 3 дней.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 18 мая 2020

• Информация Фонда социального страхования РФ от 18 мая 2020 г. "Вниманию работающих (застрахованных) лиц возраста 65 лет и старше (дата рождения 12мая 1955 года и ранее)"
  Граждане 65 лет и старше, желающие оформить электронные больничные сроком действия с 12 по 29 мая 2020 г., должны сообщить об этом работодателям.
  Граждане 65 лет и старше, соблюдающие режим самоизоляции из-за коронавируса, не перешедшие на удаленную работу и не находящиеся в отпуске, могут получить электронные больничные сроком действия с 12 по 29 мая 2020 г. Об этом нужно уведомить работодателей.
  Электронные больничные будут оформлены на основании сведений, переданных работодателями в ФСС, без посещения медорганизации. На основании этих же сведений Фонд назначит и выплатит пособие по временной нетрудоспособности за период нахождения на карантине.
   
• Информация Фонда социального страхования РФ от 18 мая 2020 г. "Памятка работодателю (страхователю), с которым в трудовых отношениях состоят лица возраста 65 лет и старше"
  Передаем сведения в ФСС для оформления карантинных больничных для работников 65+.
  Работникам, достигшим по состоянию на 12 мая 2020 г. возраста 65 лет, на период изоляции (с 12 по 29 мая 2020 г.) будет оформлен электронный листок нетрудоспособности в связи с карантином (код "03") без посещения медорганизации. Для этого работодатели (страхователи) должны направить в отделение ФСС по месту регистрации реестр с необходимыми сведениями.
  Разъяснен порядок формирования указанного реестра. В частности, он не составляется в отношении работников 65+, которые с 12 мая по 29 мая 2020 г. находятся в ежегодном оплачиваемом отпуске или переведены на дистанционный режим работы. В реестр не включаются периоды временной нетрудоспособности по другим основаниям (заболевание, травма, карантин по постановлению региональных органов власти, уход за больным членом семьи и т. п.), а также периоды освобождения от работы в связи с ежегодным отпуском, отпуском без сохранения заработной платы, простоя и в иных случаях.
  О сумме назначенного пособия работники могут узнать через Личный кабинет застрахованного лица.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1276-р
  Регионы получат деньги на стимулирующие выплаты сотрудникам организаций соцобслуживания.
  В 2020 г. будет выделено более 7 млрд руб. на стимулирующие выплаты сотрудникам организаций соцобслуживания за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с оказанием услуг гражданам, у которых выявлен коронавирус, и лицам из групп риска. Приведено распределение средств по регионам.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 681 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией"
  Сотрудники стационарных соцучреждений, работающие в особом режиме, получат доплаты.
  Регионы получат средства на стимулирующие выплаты работникам стационарных соцучреждений. Правительство определило условия и порядок выделения средств.
  Выплаты полагаются за период с 15 апреля по 15 июля 2020 г. работникам, которые из-за введенного особого режима работы вынуждены постоянно (не менее 14 календарных дней) находиться в стенах учреждения. Размер выплаты зависит от квалификации сотрудника и выявления в учреждении коронавирусной инфекции и варьируется от 10 тыс. руб. до 60 тыс. руб.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2020 г.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 1286-р
  Банкам возместят недополученные доходы по кредитам на возобновление деятельности.
  Минэкономразвития получит из резервного фонда Правительства 5,7 млрд руб. на предоставление субсидий кредитным организациям в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 г. юрлицам и ИП на возобновление деятельности.
   
• Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности"
  Банки получат субсидии на льготные кредиты для бизнеса на возобновление деятельности.
  Установлены правила субсидирования российских банков в связи с выдачей организациям и ИП с работниками кредитов на возобновление деятельности с льготным периодом до 2% годовых.
  Кредитный договор должен быть заключен в период с 1 июня по 1 ноября 2020 г. на срок до 30 июня 2021 г. Возобновление деятельности в т. ч. включает в себя выплату зарплат, платежи по ранее выданным льготным кредитам (в частности, на поддержку и сохранение занятости).
  Установлены требования к банкам и заемщикам. Так, заемщиком может быть социально ориентированная НКО, получающая поддержку в связи с пандемией, наиболее пострадавшие от пандемии субъекты бизнеса. При этом предусмотрен дополнительный список поддерживаемых отраслей.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 685 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409"
  Социально ориентированные НКО могут рассчитывать на налоговые послабления, введенные в связи с коронавирусом.
  Правительство РФ решило распространить введенные в связи с коронавирусом налоговые послабления на организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих меры поддержки с учетом введения ограничительных мер.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 683 "О внесении изменения во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше"
  Работникам 65 лет и старше оформят третий больничный по карантину.
  Гражданам в возрасте 65 лет и старше оформят еще 1 электронный больничный по нахождению на карантине в связи с эпидемией коронавируса на 18 календарных дней с 12 по 29 мая 2020 г.
  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 12 мая 2020 г.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 15 мая 2020 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2020 года"
  Ставка экспортной пошлины на сырую нефть в июне составит немногим более 8 долл. США за тонну.
  Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на июнь 2020 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 145,3 долл. США за тонну.
  Ставка пошлины на сырую нефть в июне составит 8,3 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 2,4 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 0 долл. США.
   
• Поручение Президента России от 15 мая 2020 г. "Перечень поручений по итогам совещания о санитарно-эпидемиологической обстановке"
  Правительство РФ получило ряд поручений в связи с завершением единого периода нерабочих дней.
  Президент РФ поручил Правительству РФ:
  - установить федеральную доплату сотрудникам соцучреждений на период с 15 апреля по 15 июля (приведены размеры);
  - повысить минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 6 751 руб.;
  - установить ежемесячную выплату в 5 000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет;
  - ввести с 1 июня разовую выплату в размере 10 000 руб. на каждого ребенка с 3 лет до наступления 16-летнего возраста (заявление можно будет подать в т. ч. через Единый портал госуслуг);
  - обеспечить списание фискальных платежей, кроме НДС, за II квартал 2020 г. для ИП, субъектов МСП пострадавших отраслей и социально ориентированных НКО.
  С 1 июня планируется запустить специальную кредитную программу поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут все предприятия пострадавших отраслей, а также социально ориентированные НКО. Объем кредита будет рассчитываться как 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из 6 месяцев. Срок погашения кредита - 1 апреля 2021 г. Ставка по кредиту - 2%. Все, что выше, субсидирует государство. На 85% кредит будет обеспечен госгарантией.
   
• Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 694 "О порядке согласования проектов решений высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о приостановлении (ограничении, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на определенной в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории отдельных организаций и индивидуальных предпринимателей"
  Кабмин определил порядок согласования решений о приостановлении работы отдельных организаций и ИП.
  Президент РФ поручил определить территории, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер в связи с коронавирусом. Также региональные власти могут принять решения о приостановлении или ограничении деятельности отдельных организаций и ИП, не работающих в пострадавших от коронавируса отраслях, с учетом методических рекомендаций Роспотребнадзора и главных государственных санитарных врачей. Такие решения должны быть согласованы. Правительство РФ определило, какие органы участвуют в согласовании и какие действия выполняются.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 679 "О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета частным медицинским организациям на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности"
  Отбор частных клиник, оказывающих за счет субсидий медико-социальные услуги лицам 65+, продлится до 15 июня.
  Частным медорганизациям выделяются гранты в форме субсидий на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, в том числе проживающим в сельской местности, включая лиц, находящихся в условиях изоляции в связи пандемией. Правительство продлило срок проведения отбора получателей средств до 15 июня 2020 г.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1275-р
  Иностранные тренеры и спортсмены смогут приехать в Россию по списку Минспорта.
  Минспорт направит в ФСБ список иностранных работников физкультурно-спортивных организаций и общероссийских спортивных федераций, которым разрешен въезд в Россию в условиях пандемии.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1274-р
  Кабмин уточнил условия предоставления дополнительных выплат медработникам - борцам с коронавирусом.
  Выплаты медработникам, непосредственно участвующим в оказании медпомощи больным с COVID-19, будут рассчитываться без привязки к фактически отработанному времени.
  Предусмотрены выплаты медработникам Медико-санитарной части МВД.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 1273-р
  Регионы получат более 22 млрд руб. на стимулирующие выплаты медработникам за борьбу с коронавирусом.
  Между регионами распределены межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2020 г. на стимулирующие выплаты медикам, работающим с ковидными больными. Всего на эти цели предусмотрено более 22 млрд руб.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 678 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19"
  Перевозка пациентов с COVID-19 на машинах скорой помощи: привлекаемые со стороны водители также получат дополнительные выплаты.
  Скорректированы Правила предоставления регионам трансфертов на стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании помощи пациентам с COVID-19.
  Предусмотрены выплаты водителям скорой помощи - работникам транспортных организаций. Для этого организация должна издать локальный акт. Максимальный размер выплаты - 25 тыс. руб. в месяц.
   
• Информация Федеральной службы по аккредитации от 14 мая 2020 г. "Утверждены расширенные рекомендации о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом распространения COVID-19"
  Для Росаккредитации обновлены рекомендации по инспекционному контролю.
  Росаккредитация сообщает о новых рекомендациях по инспекционному контролю, отбору образцов и иным плановым работам. Они заменили рекомендации, разработанные в марте 2020 г.
  Если очередной плановый инспекционный контроль сертификатов соответствия на серийную продукцию выпал на период с 15 марта по 31 декабря 2020 г., то такой контроль можно перенести на срок до 6 месяцев.
  При сертификации новой продукции, незначительные отличия в конструкции (рецептуре) и технологии производства которой не влияют на безопасность, можно оформить новый сертификат. То же касается сертификатов соответствия на серийную продукцию, срок действия которых заканчивается в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. Инспекционный контроль по таким сертификатам должен быть проведен в течение полугода с даты отмены ограничительных мер.
  При серийной сертификации образцы могут отбираться представителем заявителя (изготовителя) на складе готовой продукции под контролем органа по сертификации с применением видеоконференцсвязи.
  Анализ состояния производства возможен путем дистанционной оценки и анализа, совмещенных с документарной оценкой системы менеджмента качества.
  Дистанционная оценка не проводится, если создает неприемлемые риски объективной оценки состояния производства или соответствия системы менеджмента.
  Для впервые выпускаемой в обращение продукции можно применять схемы сертификации для партии или для единичных изделий. Орган по сертификации может отбирать образцы на СВХ, таможенном складе, в емкости транспортного средства. Заявитель (изготовитель) может отобрать образцы сам, ввезти их с соблюдением соответствующих таможенных процедур и предоставить в орган по сертификации вместе с актом отбора.
  Если инспекционный контроль по сертификатам нельзя провести или перенести, то их действие рекомендуется не отменять и не приостанавливать.
  Соблюдение рекомендаций будет расцениваться как соблюдение установленных требований без применения норм КоАП, а также без приостановления (прекращения) действия аккредитации.
   
• Расширенные рекомендации Минпромторга России и Минэкономразвития России о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом сложной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
  Оценка соответствия серийно выпускаемой продукции проводится по правилам, учитывающим эпидситуацию.
  Разъяснен порядок действий заявителей и органов по сертификации в отношении оценки соответствия серийно выпускаемой продукции в случае возникновения препятствий, связанных с пандемией. Указаны особенности проведения дистанционной оценки.
  Рекомендации действуют до 31 декабря 2020 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 14 мая 2020 г. N 676 "О внесении изменений в абзац пятый пункта 49 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации"
  Кабмин уточнил условия получения кодов маркировки остатков обувных товаров.
  Коды маркировки остатков обувных товаров для формирования средств идентификации предоставляются субъектам в отношении товаров, введенных в оборот до 20 мая 2020 г. (ранее - до 1 марта 2020 г.).
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 13 мая 2020 г. N 671 "О внесении изменения в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409"
  До конца мая таможенные органы не проводят проверки соблюдения валютного законодательства.
  Таможенные органы должны приостановить до 31 мая 2020 г. включительно инициирование и проведение проверок соблюдения валютного законодательства РФ. Исключение - случаи, когда выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 1 июня 2020 г.
   
• Информация Банка России от 15 мая 2020 г. "Банк России расширил меры поддержки кредитования субъектов МСП, а также кредитования на неотложные нужды в целях поддержки и сохранения занятости"
  Расширена поддержка кредитования малого и среднего бизнеса и кредитования для сохранения занятости.
  В рамках механизма предоставления ЦБ кредитов банкам на поддержку кредитования субъектов МСП в расчет лимита теперь могут включаться суммы задолженности по кредитам, предоставленным:
  - лизинговым компаниям на цели, связанные с предоставлением имущества в лизинг субъектам МСП;
  - факторинговым компаниям на цели финансирования субъектов МСП по договорам факторинга.
  В рамках механизма предоставления ЦБ кредитов банкам на поддержку кредитования для сохранения занятости выделят еще 50 млрд для заемщиков, которые не имеют статуса субъектов МСП и не являются системообразующими организациями.