ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 27 марта 2020

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 27 марта 2020

• Указ Президента РФ от 27 марта 2020 г. N 214 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 183 "Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке" и Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. N 187 "Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке"
  Подозреваемых в терроризме дополнительно проверят при приеме в гражданство России в упрощенном порядке.
  Заявления о приеме в гражданство России в упрощенном порядке рассматриваются в течение 3 месяцев.
  Теперь при наличии сведений о том, что заявитель может представлять собой угрозу безопасности страны (причастность к терроризму, экстремизму и др.), указанный срок можно будет продлить, но не более чем на 3 месяца.
  Указ вступает в силу со дня опубликования.
   
• Письмо Минфина России и Федеральной налоговой службы от 27 марта 2020 г. N 07-04-07/24096/ВД-4-1/5303@ "О сроках представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г."
  Последний день подачи обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г. - 6 апреля 2020 г.
  Минфин и ФНС разъяснили, когда в 2020 г. истекает срок представления обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г.
  Дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. объявлены нерабочими. Поэтому днем окончания срока представления обязательного экземпляра отчетности является первый рабочий день, следующий за 31 марта 2020 г., - 6 апреля 2020 г.
   
• Рекомендации Правительства РФ от 26 марта 2020 г. "Рекомендации работодателям в отношении применения (распространения) на работников режима нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г."
  Кому рекомендовано оставаться на рабочих местах в ближайшую неделю.
  Составлен список организаций, на сотрудников которых рекомендуется не распространять режим нерабочих дней, объявленных в связи со вспышкой коронавируса. В их числе:
  - организации в сфере энергетики и ЖКХ;
  - с/х организации, занятые на весенних полевых работах;
  - гостиницы;
  - медицинские и аптечные организации;
  - организации социального и транспортного обслуживания населения;
  - производители СИЗ, дезинфицирующих средств, лекарств и медизделий;
  - организации, обеспечивающие продуктами питания и товарами первой необходимости;
  - организации системы нефтепродуктообеспечения;
  - организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций;
  - исполнители неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ;
  - ПФР, ФСС, ФОМС и их территориальные органы, обеспечивающие выплаты гражданам и оплату медпомощи.
  Государственные и муниципальные служащие работают в соответствии с решением руководителей соответствующих органов.
  Руководители неработающих организаций должны обеспечить на вверенных им объектах соблюдение требований законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил.
   
• Поручение Правительства РФ от 26 марта 2020 г. "О решениях по итогам заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"
  Роструд проконтролирует применение режима нерабочих дней на следующей неделе.
  Для работодателей разработаны рекомендации по применению режима нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г.
  Регионам следует использовать рекомендации с учетом особенностей, вытекающих из складывающейся на их территории эпидемиологической ситуации.
  Соблюдение режима нерабочих дней проконтролирует Роструд.
   
• Письмо Минфина России от 26 марта 2020 г. N24-06-08/24077 "Об осуществлении закупок в нерабочие дни"
  Контрактная система закупок: сроки подачи заявок продлят с учетом нерабочих дней.
  Чтобы остановить распространение коронавирусной инфекции, указом Президента была объявлена нерабочая неделя - с 30 марта по 3 апреля 2020 г. В связи с этим Минфин дал рекомендации по применению сроков, предусмотренных Законом о контрактной системе закупок.
  В частности, заказчикам рекомендовано продлить сроки подачи заявок с учетом нерабочих дней. Если сроки для внесения соответствующих изменений в извещение и документацию о закупке истекли, то следует отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по причине COVID-19, которая относится к обстоятельствам непреодолимой силы.
  Также разъяснены особенности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в условиях, связанных с коронавирусом.
   
• Поручение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. "Михаил Мишустин поручил временно приостановить размещение в санаториях, работу курортных объектов массового отдыха и деятельность организаций общественного питания"
  Закрываются санатории, дома отдыха, кафе и рестораны.
  В связи с распространением коронавирусной инфекции глава Правительства поручил приостановить с 28 марта и до 1 июня 2020 г. бронирование мест, приём и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаториях, санаторно-оздоровительных детских лагерях, а также в гостиницах, расположенных на курортах. Исключение сделано для лиц, находящихся в служебных поездках. Для тех, кто сейчас находится в указанных организациях, обеспечиваются условия их самоизоляции до окончания срока проживания без возможности его продления.
  Региональным властям поручено приостановить с 28 марта и до 5 апреля 2020 г. деятельность организаций общественного питания, кроме дистанционной торговли. Также им рекомендовано приостановить с 28 марта и до 1 июня 2020 г. деятельность горнолыжных трасс и объектов массового отдыха, расположенных в курортах.
  Гражданам будет рекомендовано ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.
   
• Рекомендации Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 марта 2020 г. "Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней"
  Минтруд разъяснил, для кого следующая неделя будет рабочей.
  Минтруд подготовил рекомендации для работников и работодателей в связи с объявлением дней с 30 марта по 3 апреля 2020 г. нерабочими с сохранением за работниками зарплаты.
  Наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 г.) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. Разъяснено, как оплачиваются указанные дни, в том числе при сдельной оплате труда.
  Если работник находится в отпуске, то отпуск на эти дни не продлевается.
  Указано, на работников каких организаций нерабочая неделя не распространяется. Эти работники по соглашению с работодателем могут работать удаленно, если позволяют их служебные обязанности и организационно-технические условия работы.
   
• Федеральный закон от 26 марта 2020 г. N 67-ФЗ "О внесении изменений в статью 60 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и статью 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
  Государство не позволит завышать цены на лекарства и медизделия во время эпидемии.
  Правительство получило право устанавливать предельные отпускные цены производителей, предельные размеры оптовых и розничных надбавок на лекарства, не включенные в перечень ЖНВЛП, и медизделия в следующих случаях:
  - при возникновении ЧС или угрозы распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих;
  - если в течение 30 календарных дней после принятия Правительством решения о проведении мониторинга розничных цен на лекарства и медизделия выявлен рост этих цен на 30 и более процентов.
  Предельно отпускные цены и надбавки будут устанавливаться на 90 календарных дней.
  Закон вступает в силу со дня опубликования.
   
• Федеральный закон от 26 марта 2020 г. N 68-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  Единовременные выплаты новым врачам и учителям на селе освободят от НДФЛ полностью и освободят от налогов ряд сумм в рамках подготовки голосования по поправкам к Конституции.
  Выплаты в рамках программ "Земский доктор" и "Земский учитель" освобождаются от НДФЛ в размере не более 1 млн руб. Это ограничение решено снять начиная с налогового периода 2020 г.
  В период с 1 марта по 31 декабря 2020 г. выплаты тем, кто участвует в подготовке и проведении голосования по поправкам к Конституции, освободят от НДФЛ, а услуги по предоставлению эфиров и (или) печатной площади в связи с голосованием - от НДС и налога на прибыль.
  Поправки вступают в силу со дня опубликования.
   
• Проект федерального закона N 931192-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
  
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 26 марта 2020

• Приказ Минфина России от 15 ноября 2019 г. N 180н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 "Запасы"
  Бухучет запасов организации: переходим на федеральный стандарт.
  Минфин утвердил федеральный стандарт бухучета ФСБУ 5/2019 "Запасы". Он не распространяется на организации бюджетной сферы.
  Запасами считаются активы, потребляемые или продаваемые в рамках обычного операционного цикла организации, либо используемые в течение периода не более 12 месяцев.
  Стандарт применяется начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 г. Организация вправе принять решение о его применении до указанного срока.
  ПБУ 5/01 и методические указания по бухучету материально-производственных запасов утратили силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2020 г. Регистрационный № 57837.
   
• Информация Федеральной налоговой службы от 26 марта 2020 г. "ФНС России реализовала меры поддержки малого и среднего бизнеса"
  ФНС не будет приостанавливать операции по счетам субъектов малого и среднего бизнеса в случае долгов.
  ФНС сообщает о следующих мерах поддержки налогоплательщиков в связи с распространением коронавируса:
  - в отношении субъектов малого и среднего бизнеса до 1 мая приостановлено применение мер взыскания, а также отложено приостановление операций по их счетам для взыскания задолженности;
  - до 1 мая отсрочено взыскание налогов с налогоплательщиков, работающих в сферах туризма, авиаперевозок, физкультуры, спорта, искусства, культуры и кинематографии. При этом налогоплательщикам не нужно подавать какие-либо заявления.
  Отсрочки или рассрочки платежей после 1 мая будут предоставляться в соответствии с поручениями Президента и Правительства о поддержке предприятий малого и среднего бизнеса, микропредприятий и компаний в пострадавших отраслях.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 25 марта 2020 г. N 730-р
  Правительство установило новые категории иностранцев, которым разрешен въезд в Россию.
  Установлено, что запрет на въезд иностранцев в Россию не касается:
  - должностных лиц Постоянного комитета Союзного государства и членов их семей;
  - ж/д персонала и водителей грузовых автомобилей;
  - сотрудников Межправительственной фельдъегерской связи;
  - лиц, имеющих обыкновенные частные визы, выданные в особых случаях по решению МИДа;
  - членов семей, близких родственников, опекунов и попечителей граждан России;
  - отдельных категорий иностранцев в рамках международных договоров о безвизовых поездках.
   
• Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 207 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 21 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" и в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную этим Указом"
  Росздравнадзор вернули в ведение Минздрава.
  Росздравнадзор передан в ведение Минздрава. Ранее Служба находилась под непосредственным руководством Правительства.
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
   
• Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней"
  Следующая неделя станет нерабочей, но не для всех.
  Президент объявил дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. нерабочими с сохранением за работниками заработной платы. Это не касается работников:
  - медицинских, аптечных и непрерывно действующих организаций;
  - организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
  - организаций, выполняющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, а также неотложные работы для обеспечения нормальных жизненных условий населения.
  Продолжат работу органы госвласти и местного самоуправления, а также СМИ. Они должны определить численность сотрудников для обеспечения их функционирования в указанный период.
  Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 205 "О переносе даты общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации"
  Дата голосования по поправкам в Конституцию пока под вопросом.
  Общероссийское голосование по поправкам в Конституцию перенесено с 22 апреля 2020 г. на дату, которая будет определена отдельным указом Президента РФ.
  Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
   
• Проект федерального закона N 929651-7 "О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
  
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 25 марта 2020

• Обращение Президента России от 25 марта 2020 г. "Обращение к гражданам России"
  Обращение Президента к гражданам: обзор основных положений.
  25 марта 2020 г. Президент обратился к гражданам в связи с пандемией COVID-19.
  Назначенное на 22 апреля голосование по поправкам к Конституции перенесут на более позднюю дату.
  Период с 28 марта по воскресенье 5 апреля для большинства граждан сделают нерабочим с сохранением зарплаты. Исключение - структуры жизнеобеспечения, в т. ч. медицинские учреждения, аптеки, магазины, учреждения, обеспечивающие банковские, финансовые расчеты, транспорт, а также органы власти всех уровней. Неработающим в указанный период настоятельно рекомендуется оставаться дома.
  Все социальные пособия и льготы в течение полугода будут продлеваться автоматически без предоставления каких-либо дополнительных справок и хождения по инстанциям.
  Выплаты ветеранам и труженикам тыла к 75-летию Победы произведут досрочно, в апреле.
  Начиная с апреля всем семьям, имеющим право на материнский капитал, будут дополнительно выплачивать по 5 тыс. руб. ежемесячно на каждого ребенка в возрасте до 3 лет включительно.
  Новые выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно планируется начать перечислять на месяц раньше - не в июле, а в июне.
  До конца года больничные будут рассчитывать исходя из суммы не менее 1 МРОТ.
  Пособие по безработице по общему правилу ограничено суммой в 8 тыс. руб. в месяц. Ее увеличат до размера МРОТ - 12 130 руб.
  Для граждан, чей месячный доход сократится более чем на 30%, предусмотрят каникулы как по потребительским, так и по ипотечным кредитам. Аналогичное сделают для ИП. Также упростят процедуру признания граждан банкротами.
  Малому и среднему бизнесу на полгода дадут отсрочку по всем налогам, кроме НДС. Микропредприятия в дополнение получат отсрочку по взносам в социальные фонды. Также все перечисленные субъекты получат на полгода отсрочку по кредитам.
  Правительству и ЦБ поручено принять дополнительные меры обеспечения устойчивого кредитования реального сектора, включая предоставление госгарантий и субсидирование.
  На полгода введут мораторий на подачу кредиторами заявлений о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов.
  Указанные меры касаются компаний, которые работают в наиболее страдающих от пандемии секторах. Правительство при необходимости будет корректировать перечень поддерживаемых отраслей.
  Для малых и средних предприятий на долгосрочную перспективу предлагается снизить размер страховых взносов с 30% до 15% на суммы зарплат свыше МРОТ.
  Выводимые на зарубежные счета дивиденды будут облагаться НДФЛ по ставке 15%. Сейчас они облагаются реальной ставкой налога лишь в 2%.
  Проценты, получаемые гражданами с общим объемом вкладов или инвестиций в долговые ценные бумаги свыше 1 млн руб., обложат НДФЛ по ставке 13%.
   
• Приказ Минфина России от 27 ноября 2019 г. N 204н "О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 19 марта 2019 г. N 45н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019 - 2021 гг."
  Разработка федеральных стандартов бухучета госфинансов: программа на 2019-2021 гг. неактуальна.
  Минфином утверждена новая программа разработки федеральных стандартов бухучета госфинансов на 2020-2023 гг. В связи с этим признана утратившей силу прежняя программа на 2019-2021 гг.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2020 г. Регистрационный № 57827.
   
• Приказ Минфина России от 25 декабря 2019 г. N 252н "Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2020 - 2023 гг."
  Бухучет госфинансов: программа разработки федеральных стандартов по 2023 г.
  Утверждена программа разработки федеральных стандартов бухучета госфинансов на 2020-2023 гг.
  Так, в 2020 г. разработают следующие стандарты: финансовые инструменты, метод долевого участия, консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность, сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам, биологические активы, государственная (муниципальная) казна.
  В 2021 г. установят подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора госуправления и информации по статистике госфинансов.
  В 2023 г. разработают единый план счетов бухучета госфинансов, план счетов бюджетного учета, план счетов бухучета бюджетных и автономных учреждений, правила составления и представления бюджетной отчетности организациями бюджетной сферы, правила составления, представления бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2020 г. Регистрационный № 57828.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 24 марта 2020 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 19, пункта 7 части 1 статьи 20, пункта 7 статьи 21 и части 4 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также пункта 7 части 4 статьи 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" в связи с жалобами граждан А.А. Брюхановой и Е.Л. Русаковой"
  Норма о пропуске срока для обращения в суд после обжалования решения избиркома в ЦИК неконституционна.
  Окружные избирательные комиссии отказали двум гражданкам в регистрации их кандидатами в депутаты в связи с нарушениями в подписных листах. Их жалобы не удовлетворила ни одна из вышестоящих избирательных комиссий, в том числе и ЦИК. Суд отказал им в рассмотрении дела по мотиву пропуска 10-дневного срока, ссылаясь на то, что предварительное обжалование не служит обязательным условием для судебного оспаривания.
  Нормы, которые лишают незарегистрированных кандидатов судебной защиты, Конституционный Суд РФ признал противоречащими Конституции РФ. Федеральному законодателю предписано внести изменения в соответствующие законы. Заявительницы имеют право на возмещение государством вреда.
  КС проверил и нормы, которые определяют подсудность таких дел по уровню избиркома, а не вышестоящей комиссии, которая оставила его решение в силе. Эти нормы признаны конституционными, поскольку не позволяют произвольно менять подсудность.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 24 марта 2020

• Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 28 октября 2019 г. N 1040-П "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по учету беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации"
  Постановка беспилотника на учет может занять до 10 рабочих дней.
  Беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 кг, ввезенные Россию или произведенные в ней, подлежат учету. Росавиация утвердила административный регламент по оказанию данной госуслуги.
  Для ее получения в Агентство нужно подать заявление (форма приводится) и фото воздушного судна. Их можно представить лично, отправить по почте или в электронном виде. Через МФЦ госуслуга не оказывается.
  Постановка беспилотника на учет займет не более 10 рабочих дней с даты обращения. Соответствующее уведомление направят в течение 3 рабочих дней.
  Прописан порядок внесения изменений в учетную запись, закреплены правила снятия с учета.
  Госпошлина не взимается.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2020 г. Регистрационный № 57803.
   
• Приказ Федерального казначейства от 9 января 2020 г. N 1н "О Порядке открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
  Открытие лицевых счетов при казначейском сопровождении целевых средств: новые правила.
  В связи с принятием федерального бюджета на 2020-2022 гг. утвержден новый порядок открытия территориальными органами ФК лицевых счетов организациям, не являющимся участниками бюджетного процесса, и ИП при казначейском сопровождении целевых средств. Он применяется при предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, при госзакупках, при заключении договоров на капремонт и пр.
  Положения, установленные для организаций, распространяются на их обособленные подразделения, а также на КФХ без образования юрлица.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2020 г. Регистрационный № 57793.
   
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2020 г. N 37 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в связи с внесением изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Евразийской экономической комиссии"
  Скорректирована ТН ВЭД ЕАЭС.
  Коллегия ЕЭК внесла ряд корректив в ТН ВЭД и ЕТТ ЕАЭС:
  - изменены коды ТН ВЭД в отношении отдельных органо-неорганических соединений;
  - уточнено наименование отдельного электрического осветительного оборудования;
  - дополнен перечень используемых сокращений.
  Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее внесения изменений в перечень товаров, в отношении которых Казахстан применяет более низкие ставки пошлин, чем предусмотрено ЕТТ.
   
• Письмо Банка России от 23 марта 2020 г. N ИН-04-29/26 "Информационное письмо о рекомендациях Банка России кредитным организациям по осуществлению кассового обслуживания клиентов в условиях распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)"
  ЦБ рекомендовал банкам помещать поступающую наличность в 4-дневный карантин.
  ЦБ разработал для банков рекомендации в целях борьбы с распространением COVID-19. Документы, дензнаки и ценности от клиентов и инкассаторов следует принимать в защитных масках и одноразовых перчатках. По возможности необходимо использовать антисептики для рук.
  Следует систематически дезинфицировать устройства для передачи наличных денег и документов.
  Пускать дензнаки в оборот (выдача клиентам, отправка в банкоматы, передача внутренним подразделениям) следует после 3-4 дней хранения. По данным ВОЗ именно столько COVID-19 может сохраняться на бумаге. Дела с недавно поступившими документами клиентов рекомендуется хранить отдельно от прочей документации в течение 14 дней.
  В банкоматах с функцией рециркуляции следует, по возможности, ограничить одновременную выдачу и прием банкнот.
  Необходимо регулярно дезинфицировать банкоматы и терминалы в помещениях банка и, по возможности, расположенные в других местах. Также нужно дезинфицировать помещения для обслуживания, столы кассовых работников и оборудование, применяемое при совершении операций с дензнаками.
  Следует разработать либо актуализировать план мероприятий по обеспечению бесперебойного кассового обслуживания клиентов.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 февраля 2020 г. N 72н "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2019 года"
  Размер прожиточного минимума снизился.
  Минтруд установил величину прожиточного минимума за IV квартал 2019 г. По России в целом она составила 10 609 руб., для трудоспособного населения - 11 510 руб., для пенсионеров - 8 788 руб., для детей - 10 383 руб.
  По сравнению с III кварталом 2019 г. величина прожиточного минимума уменьшилась. Тогда она составляла 11 012 руб., 11 942 руб., 9 090 руб. и 10 838 руб. соответственно.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2020 г. Регистрационный № 57807.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 23 марта 2020

• Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2020 г. N 710-р
  Приостановлена Всероссийская диспансеризация взрослого населения.
  Правительство временно приостановило проведение Всероссийской диспансеризации взрослого населения.
  Региональным властям поручено временно приостановить проведение профилактических медосмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медорганизациях системы ОМС.
  Распоряжение действует до особо указания Правительства.
   
• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2020 г. N 303 "Об утверждении требований к техническим средствам, используемым участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к техническим средствам проверки кода проверки"
  
   
• Распоряжение Правительства РФ от 20 марта 2020 г. N 685-р
  Российские аэропорты примут граждан СНГ, прилетающих в нашу страну для последующего убытия на родину.
  Установлено, что запрет на въезд иностранцев в Россию не касается граждан стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии, прибывающих в российские аэропорты для последующего убытия на родину любым видом транспорта.
  Для автотранспорта возможно сопровождение автомобилями ГАИ.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 20 марта 2020 г. N ЕД-7-2/181@ "О принятии в рамках осуществления контроля и надзора неотложных мер в целях предупреждения возникновения и распространения коронавирусной инфекции"
  Налоговые проверки приостановлены.
  До 1 мая 2020 г. решено не проводить выездные (повторные выездные) налоговые проверки, в т. ч. в отношении субъектов малого и среднего бизнеса. Исключаются мероприятия налогового контроля, связанные с непосредственным контактом с налогоплательщиками, свидетелями и иными лицами.
  Ряд операций будет выполняться по телекоммуникационным каналам связи, а также с использованием каналов видеоконференцсвязи.
  Также приостанавливаются проверки применения ККТ, соблюдения валютного законодательства. В последнем случае сделано исключение по проверкам, в рамках которых срок давности привлечения к административной ответственности истекает до 1 июня 2020 г. Начатые и незавершенные проверки, а также незаконченное производство по делам об административных правонарушениях будут проводиться с использованием телекоммуникационных каналов связи, личных кабинетов налогоплательщиков и почтовых отправлений.
   
• Приказ Министерства культуры РФ от 22 марта 2020 г. N 391 "О рекомендациях организациям, осуществляющим публичную демонстрацию фильмов (кинотеатрам), по принятию мер, направленных на предупреждение распространении новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Российской Федерации"
  Кина не будет: с 23 марта закрываются кинотеатры.
  Минкультуры рекомендовало всем кинотеатрам с 23 марта 2020 г. приостановить функционирование для посетителей.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 19 марта 2020 г. N 670-р
  Малому и среднему бизнесу отсрочили плату за аренду федерального имущества.
  Субъектам МСП решено предоставить отсрочку арендных платежей по договорам аренды федерального имущества.
  Арендная плата за 2020 г. может вноситься равными частями в сроки, предусмотренные договором в 2021 г., или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон.
  Допсоглашение об отсрочке заключается в течение 3 рабочих дней с даты обращения субъекта МСП.
   
• Указ Президента РФ от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
  Государство поддержит малоимущих выплатами на детей в возрасте от 3 до 7 лет.
  Решено с 1 января 2020 г. установить для малообеспеченных семей ежемесячную выплату на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 50% регионального прожиточного минимума для детей за II квартал соответствующего года.
  Выплата назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
  Если после получения выплат среднедушевой доход семьи не достигнет прожиточного минимума, то с 2021 г. выплаты для нее увеличат.
  Указ вступает в силу со дня подписания.