ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 22 ноября 2019

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 22 ноября 2019

• Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 25 июля 2019 г. N 404п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
  Выплата пенсий теперь регулируется регламентом ПФР.
  ПФР утвердил собственный регламент по выплате трех видов пенсий - страховых, накопительной и по государственному пенсионному обеспечению.
  Документы для назначения пенсии можно подать в любой территориальный орган ПФР лично, по почте, через работодателя, МФЦ, сайт ПФР или Единый портал госуслуг.
  Прописаны порядок и сроки выполнения административных процедур, процедура контроля за оказанием госуслуги и правила обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2019 г. Регистрационный № 56573.
   
• Приказ Минфина России от 16 октября 2019 г. N 167н "Об утверждении Правил подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов"
  Минфин обновил правила подготовки программы стандартов бухучета госфинансов.
  Минфин определил новый порядок подготовки и уточнения программы разработки стандартов бухучета госфинансов.
  Программа подготавливается на срок в пределах реализации госпрограммы "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", но не менее чем на очередной год и 2-летний плановый период.
  Проект программы будет составлять Минфин. Документ будет размещаться в Интернете для общественного обсуждения.
  Прежний порядок утратил силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2019 г. Регистрационный № 56577.
   
• Информация Банка России от 22 ноября 2019 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у АО "Кредпромбанк"
  Ярославский "Кредпромбанк" лишен лицензии.
  ЦБ РФ отозвал у АО Ярославский акционерный "Кредпромбанк" (г. Ярославль) лицензию на банковские операции. Причина этого - нарушения банковского и "антиотмывочного" законодательства. Банк проводил сомнительные транзитные операции, в том числе связанные с выводом денежных средств за рубеж и их обналичиванием.
  "Кредпромбанк" занимал 344-е место в банковской системе страны. Вкладчикам банка - гражданам, ИП и малым предприятиям - вклады будут возвращены в полном объеме, но не более 1,4 млн руб. на каждого. Их выплатит АСВ.
   
• Информация Банка России от 22 ноября 2019 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ООО "РНКО "ВЕСТ"
  ЦБ РФ отозвал лицензию у РНКО "ВЕСТ".
  ЦБ РФ сообщает о том, что была отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ООО "РНКО "ВЕСТ". Указанная кредитная организация:
  - допускала нарушения законодательства в области противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
  - не выявляла операции, подлежащие обязательному контролю, и представляла в уполномоченный орган недостоверную информацию;
  - проводила сомнительные валютно-обменные операции;
  - нарушала законодательство в сфере банковской деятельности, а также нормативные акты ЦБ РФ.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20 ноября 2019 г. N 942н "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. N 344н "О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)"
  Тесты на наркотики и алкоголизм для водителей будут введены с 1 июля 2020 г.
  До 1 июля 2020 г. Минздрав отложил нормы об обязательной сдаче анализов на наркоманию и алкоголизм при получении водительских прав и их замене.
  Приказ вступает в силу со дня опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2019 г. Регистрационный № 56566.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 октября 2019 г. N 695н "О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. N 832н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2019 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"
  В текущем году в Россию пригласят еще 3 600 иностранных работников.
  В 2019 г. в визовом порядке в Россию дополнительно пригласят 3 664 иностранных работника. Соответствующие изменения внесены в распределение по регионам квот на выдачу им приглашений на въезд и разрешений на работу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2019 г. Регистрационный № 56576.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 21 ноября 2019

• Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 27 августа 2019 г. N 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"
  Минтруд обновил классификации и критерии для установления инвалидности.
  Сами классификации и критерии остались прежними. Обновлена количественная система оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма взрослого гражданина, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Предусмотрена отдельная количественная система оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма ребенка.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2019 г. Регистрационный № 56528.
   
• Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2019 г. N 1459 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  Росздравнадзор может контролировать оборот лекарств и медизделий посредством контрольных закупок.
  Правительство расширило полномочия Росздравнадзора по госконтролю за обращением лекарств и медизделий. Такой контроль теперь может осуществляться посредством проведения контрольных закупок в целях проверки соблюдения:
  - запрета реализации фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медизделий;
  - правил отпуска лекарств и запрета продажи фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных средств субъектами обращения лекарств, ведущими розничную торговлю препаратами для медприменения.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 20 ноября 2019

• Указ Президента РФ от 18 ноября 2019 г. N 565 "О дополнительных мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности"
  Президент учредил гранты для студентов магистратуры.
  Президент РФ ежегодно выделяет для очников бакалавриата и специалитета 5 000 грантов по 20 000 руб. ежемесячно.
  Решено с 1 сентября 2021 г. дополнительно установить 1 500 грантов для магистров.
  Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) во всех случаях теперь значения не имеет.
  Отменен штраф в двукратном размере гранта для студентов, не выполнивших обязательства по трудоустройству в России по окончании обучения.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2019 г. N 1466 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению"
  Скорректированы правила субсидирования организаций авиатранспорта для обеспечения доступности воздушных перевозок населению.
  В правила субсидирования организаций авиатранспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению внесены следующие изменения:
  - субсидии предоставляются для реализации мероприятий направления (подпрограммы) "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" госпрограммы "Развитие транспортной системы";
  - изменены сроки представления в Росавиацию заявления о готовности работы по спецтарифам и заключения договора субсидирования;
  - деятельность подающей заявление организации не должна быть приостановлена;
  - изменены размеры спецтарифов и субсидий;
  - приложения дополнены отчетом о достижении необходимого результата субсидирования;
  - перечень маршрутов воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока и в обратном направлении дополнен 25 маршрутами.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 19 ноября 2019

• Постановление Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2019 г. N 36-П "По делу о проверке конституционности положений статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 10 и пункта 3 статьи 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина В.И. Лысенко"
  КС разобрался с условиями взыскания с предпринимателя-банкрота судебных расходов заявителя.
  Конституционный Суд РФ проверил нормы ГК и Закона о банкротстве, согласно которым с индивидуального предпринимателя - должника, который своевременно не обратился с заявлением о несостоятельности, взыскиваются судебные расходы инициатора процедуры - налогового органа, а также вознаграждение арбитражному управляющему.
  Нормы признаны конституционными, поскольку они позволяют присудить расходы предпринимателю, если они связаны с его противоправным поведением. Убытки госоргана не должны автоматически признаваться только потому, что предприниматель вовремя не подал в суд заявление о банкротстве. При пересмотре дела должен быть установлен состав гражданского правонарушения, оценены действия всех лиц, которые повлияли на возникновение и размер расходов по делу.
   
• Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2019 г. N 1467 "О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
  На Едином портале госуслуг появятся дополнительные сервисы.
  На Едином портале госуслуг решено создать дополнительные сервисы, которые помогут:
  - направлять обращения в органы власти и местного самоуправления;
  - просматривать ход рассмотрения обращений;
  - совершать сделки в электронном виде;
  - получать оповещения о возможности подачи заявлений на получение госуслуг.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 11 октября 2019 г. N ММВ-7-17/511@ "Об утверждении Перечня государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией, и о признании утратившим силу приказа ФНС России от 04.12.2018 N ММВ-7-17/786@"
  Налогообложение прибыли КИК: обновлен список стран, не обеспечивающих обмен информацией в целях налогообложения с Россией.
  ФНС России обновила перечень государств и территорий, не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Россией. В него включено 98 стран и 18 территорий.
  Прибыль контролируемой иностранной компании освобождается от налогообложения, если постоянным ее местонахождением является государство, с которым у России имеется международный договор по вопросам налогообложения. Исключение - страны и территории, не обеспечивающие обмен налоговой информацией с нашей страной. Расположение лиц, подконтрольных российским налоговым резидентам, в таких странах влечет за собой ряд налоговых последствий для этих резидентов, в первую очередь признание для них вмененного дохода.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 2019 г. Регистрационный № 56522.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 18 ноября 2019

• Приказ Федеральной налоговой службы от 26 июля 2019 г. N ММВ-7-13/380@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.05.2018 N ММВ-7-13/249@"
  Уведомляем о контролируемых сделках по уточненной форме.
  В НК РФ вносились поправки, уточняющие виды контролируемых сделок. В связи с этим скорректированы форма, электронный формат и порядок заполнения уведомления о таких сделках.
  Изменены штрих-коды и коды оснований признания сделки контролируемой.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2019 г. Регистрационный № 56510.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 15 ноября 2019 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 декабря 2019 года"
  Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на декабрь 2019 г.
  Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 447,7 долл. США за тонну.
  Ставка пошлины на сырую нефть в декабре составит 90,5 долл. США за тонну, на дизтопливо - 27,1 долл. США, на прямогонный бензин - 49,7 долл. США.