ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 23 августа 2019

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 23 августа 2019

• Приказ Фонда социального страхования РФ от 8 апреля 2019 г. N 156 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в случае невозможности его выплаты страхователем"
  Назначение и выплата гражданам пособий по временной нетрудоспособности: регламент ФСС.
  Утвержден регламент ФСС РФ по назначению гражданам пособий по временной нетрудоспособности, а также их выплате в случаях, когда это не может сделать страхователь.
  Пособие выплачивает территориальный орган Фонда в течение 10 дней с даты поступления необходимых документов. В частности, могут подаваться документы о прекращении деятельности страхователя, решение суда об установлении факта невыплаты пособия, постановление судебного пристава о возвращении взыскателю исполнительного листа (если нельзя установить местонахождение должника, его имущества, или имущества нет).
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2019 г. Регистрационный № 55706.
   
• Приказ Фонда социального страхования РФ от 8 апреля 2019 г. N 160 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае невозможности его выплаты страхователем"
  ФСС определил порядок выплаты пособий по уходу за ребенком, когда их невозможно получить у работодателя.
  ФСС выплачивает застрахованным гражданам пособия по уходу за ребенком, если это не может сделать работодатель. Фонд определил:
  - как получить информацию об этой госуслуге;
  - какие документы потребуются;
  - в какой срок можно поучить результат;
  - в каких случаях выплата пособия прекращается.
  Ряд административных процедур можно выполнить через Единый портал госуслуг.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2019 г. Регистрационный № 55704.
   
• Приказ Фонда социального страхования РФ от 8 апреля 2019 г. N 159 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты страхователем"
  Если работодатель не может выплатить единовременное пособие при рождении ребенка, за его получением надо обращаться в ФСС.
  ФСС РФ регламентировал процедуру назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка в случае невозможности его выплаты работодателем.
  Подать документы на выплату пособия можно в любом территориальном органе ФСС.
  Запрещено требовать представления документов и информации, на отсутствие или недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов.
  Органы ФСС отказывают в приеме документов, если за назначением и выплатой пособия граждане обратились через 6 месяцев после рождения ребенка.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2019 г. Регистрационный № 55702.
   
• Приказ Фонда социального страхования РФ от 8 апреля 2019 г. N 158 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по беременности и родам в случае невозможности его выплаты страхователем"
  В некоторых случаях за пособием по беременности и родам придется обращаться в орган ФСС.
  Если страхователь не может выплатить пособие по беременности и родам, то оно назначается и перечисляется территориальным органом ФСС. Фонд прописал, как оказывается данная госуслуга.
  Пособие выплачивается в течение 10 календарных дней с даты поступления необходимых документов. Гражданин может их подать лично, через МФЦ, Единый портал или направить по почте. Госпошлина не взимается.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2019 г. Регистрационный № 55701.
   
• Постановление Правительства РФ от 17 августа 2019 г. N 1067 "О единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства)"
  Информацию о добровольческой (волонтерской) деятельности решено систематизировать на едином госинформресурсе.
  Правительство определило, как должна работать единая информсистема в сфере развития добровольчества (волонтерства). Данный ресурс формирует и ведет Росмолодежь.
  Организаторы и участники добровольческой (волонтерской) деятельности вправе передавать в систему сведения о себе, включая информацию:
  - о количестве затраченных на эту деятельность часов;
  - о компетенции добровольцев (волонтеров) и полученном ими опыте;
  - о видах осуществляемой деятельности.
  У волонтеров появятся личные электронные книжки.
  Система позволит вести учет потребностей добровольцев (волонтеров) и отслеживать их достижения. Будет создана база данных обучающих материалов и специализированных программ.
  Закреплены требования к технологическим и лингвистическим средствам системы, а также правила ее взаимодействия с другими информресурсами.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 августа 2019 г. N 561н "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2019 года"
  Прожиточный минимум вновь вырос.
  Минтруд России определил величину прожиточного минимума за II квартал 2019 г. По России в целом показатель составил 11 185 руб., для трудоспособного населения - 12 130 руб., для пенсионеров - 9 236 руб., для детей - 11 004 руб.
  По сравнению с I кварталом 2019 г. величина прожиточного минимума увеличилась. Тогда она составляла 10 753 руб., 11 653 руб., 8 894 руб. и 10 585 руб. соответственно.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 августа 2019 г. Регистрационный № 55714.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 22 августа 2019

• Информация Федеральной таможенной службы от 19 августа 2019 г. "ФТС России информирует: нормы ввоза продукции растительного происхождения для личного пользования остаются неизменными"
  Нормы ввоза гражданами овощей, фруктов и цветов для личного пользования не изменились.
  ФТС опровергла информацию СМИ о том, что с 19 августа 2019 г. изменились нормы ввоза растительной продукции, в т. ч. фруктов и овощей, для личного пользования.
  С указанной даты Правительство РФ уточнило правила государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через госграницу. В акте продублированы положения решения Совета ЕЭК от 2016 г., согласно которому один гражданин может ввозить на территорию ЕАЭС до 5 кг продукции растительного происхождения, кроме семян, посадочного материала или картофеля, а также максимум 3 букета цветов.
   
• Информация Федеральной налоговой службы от 21 августа 2019 г. "ФНС России разъяснила, в каких случаях по новому закону можно продать жилье и не платить НДФЛ"
  ФНС разъяснила, в каких случаях по новому закону можно продать жилье и не платить НДФЛ.
  Минимальный срок владения жильем, после которого можно не платить НДФЛ при продаже, сократили с пяти до трех лет. Сейчас такой срок действует в отношении недвижимости, которая была получена:
  - при наследовании или по договору дарения от члена семьи или близкого родственника;
  - в результате приватизации;
  - по договору пожизненного содержания с иждивением.
  Расширение перечня применения минимального трехлетнего срока владения с 2020 г. касается не всех случаев. Например, если квартир две и они куплены в одно время в 2016 г. и позже, то при продаже одной из них в 2020 г. придется подать декларацию и заплатить НДФЛ.
  Если же одна из квартир приобретена в течение 90 дней до продажи второй, то минимальный срок владения составит три года. Например, в декабре 2016 г. куплена первая квартира, а в начале января 2020 г. - вторая. В таком случае до начала апреля 2020 г. первую квартиру можно продать без уплаты НДФЛ.
  Нововведения касаются не только квартир, но и земельных участков с жилыми домами и хозяйственными постройками.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 21 августа 2019

• Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 августа 2019 г. "Ограничения на труд женщин пересмотрены"
  Минтруд разъяснил порядок применения нового перечня работ, на которых ограничивается применение труда женщин.
  С 2021 г. будет действовать новый перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин.
  Минтруд указал, на какие профессии и работы снимаются ограничения, в каких случаях перечень не применяется.
   
• Методические рекомендации об использовании устройств мобильной связи в общеобразовательных организациях (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2019 г. NN МР 2.4.0150-19/01-230/13-01)
  Предложены меры по ограничению использования мобильных телефонов в школах.
  Рособрнадзор и Роспотребнадзор разработали рекомендации по использованию устройств мобильной связи в школах.
  Региональным и муниципальным властям в сфере образования следует рассмотреть вопрос об ограничении использования мобильных устройств связи в школах обучающимися, а также педагогами и родителями.
  В метапредметные результаты основных образовательных программ школ нужно включить вопросы формирования знаний и навыков по соблюдению правил безопасности в современной цифровой среде.
  При входе в школу целесообразно переводить устройства мобильной связи в режим без звука, в т. ч. с исключением использования режима вибрации из-за возникновения фантомных вибраций.
  При наличии возможности и необходимости рекомендуется предусмотреть места хранения устройств мобильной связи во время образовательного процесса.
  Следует обеспечить согласование с родителями вопросов коммуникации родителей с обучающимися в случае возникновения необходимости, внештатной ситуации.
  Время перемен рекомендуется использовать для общения, активного отдыха обучающихся, восполнения их физиологической потребности в двигательной активности. Устройства связи на переменах следует использовать при необходимости по прямому назначению (для звонка, смс-сообщения).
  Вне школы на время сна рекомендуется размещать устройства мобильной связи на расстоянии более 2 метров от головы.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 20 августа 2019

• Постановление Правительства РФ от 15 августа 2019 г. N 1054 "О внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость"
  Правительство дополнило перечень освобожденной от НДС медтехники.
  Скорректирован перечень медицинских товаров, импорт и реализация которых не облагаются НДС.
  В частности, к механизированным инструментам отнесены хирургические инструменты и сшивающие аппараты.
  Расширен перечень приборов и аппаратов для диагностики (кроме измерительных). Включены томографы, рентгенаппараты, аппараты УЗИ, электродиагностические и сцинтиграфические аппараты и др.
  Поправки вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС. Некоторые нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 17 июля 2019 г. N 538н "О внесении изменений в порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1177н"
  Согласие на медицинское вмешательство можно оформить в электронном виде.
  Минздрав России скорректировал порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство.
  Предусмотрена возможность оформления такого согласия в виде электронного документа. В электронном виде можно оформить и отказ от медицинского вмешательства. Эти электронные документы формируются с использованием информационных систем и скрепляются усиленной квалифицированной электронной подписью гражданина и медработника. Граждане могут использовать и простую электронную подпись посредством применения ЕСИА.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2019 г. Регистрационный № 55665.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 19 августа 2019

• Информация Министерства экономического развития РФ от 19 августа 2019 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 сентября 2019 года"
  В следующем месяце экспорт нефти подешевеет.
  Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на сентябрь 2019 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 448,5 долл. США за тонну.
  Ставка пошлины на сырую нефть в сентябре составит 90,7 долл. США за тонну, на дизтопливо - 27,2 долл. США, на прямогонный бензин - 49,8 долл. США. По сравнению с августом ставки упадут.
   
• Постановление Правления Пенсионного фонда России от 7 июня 2019 г. N 325п "Об утверждении формы и форматов уведомления застрахованного лица об условиях досрочного перехода"
  Граждан предупредят о рисках досрочного перехода из одного пенсионного фонда в другой.
  ПФР установил форму и электронный формат уведомления застрахованного лица об условиях досрочного перехода из одного пенсионного фонда в другой.
  Такое уведомление направляется лицу в интерактивной форме при подаче заявления о досрочном переходе через Единый портал госуслуг. В нем сообщают, что при досрочном переходе (чаще 1 раза в 5 лет) теряется право на инвестиционный доход и не гарантируется сохранение накоплений при получении убытка от инвестирования средств.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2019 г. Регистрационный № 55645.
   
• Указание Банка России от 16 июля 2019 г. N 5209-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 6 июля 2017 года N 595-П "О платежной системе Банка России"
  ЦБ РФ установил, когда банки должны подключиться к системе быстрых платежей.
  ЦБ РФ определил сроки подключения банков к системе быстрых платежей. Системно значимые организации обязаны сделать это до 1 октября 2019 г., а банки с универсальной лицензией - до 1 октября 2020 г.
  Урегулированы вопросы совершения переводов в системе в пользу организаций. Будет реализована возможность оплаты товаров и услуг с помощью QR-кода.
  Условием перевода денежных средств может быть предусмотрено резервирование денежных средств, подлежащих списанию на основании распоряжений, составленных клиринговой организацией (реестров клиринговых позиций).
  Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2019 г. Регистрационный № 55630.