|
Еженедельный мониторинг федерального законодательства
|
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 26 апреля 2019 - Решение Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2019 г. "Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2019 года”
КС: обзор практики за I квартал 2019 г. Конституционный Суд РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в первом квартале 2019 г. Представлены решения, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного права, трудового законодательства, частного права, уголовной юстиции. - Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2019 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества "Верхневолгоэлектромонтаж-НН"
КС: утратившие статус ТСО собственники электросетевых объектов имеют право на возмещение за переток энергии. Собственники электросетевых объектов, утратившие статус территориальной сетевой организации (ТСО), не могут в одностороннем порядке расторгнуть договоры с потребителями. Они вынуждены самостоятельно платить за содержание упомянутых объектов, потери электроэнергии и ее переток. КС РФ считает неправильным возложение названных затрат лишь на собственников электросетевых объектов. Признана неконституционной норма, которая исключает возмещение для них расходов на переток тем потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми собственник заключил в статусе ТСО. - Информация Банка России от 26 апреля 2019 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 7,75% годовых"
Ключевая ставка осталась неизменной. Банк России решил сохранить ключевую ставку на уровне 7,75% годовых. По прогнозу ЦБ РФ, годовая инфляция вернется к 4% в первой половине 2020 г. Банк России будет принимать решения по ключевой ставке с учетом динамики инфляции и экономики относительно прогноза. При развитии ситуации в соответствии с базовым прогнозом возможно снижение ключевой ставки во II-III кварталах 2019 г. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором рассмотрят вопрос об уровне ключевой ставки, состоится 14 июня 2019 г. - Информация Банка России от 26 апреля 2019 г. "Об отзыве у ООО КБ "Холдинвестбанк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Холдинвестбанк лишили лицензии. У ООО КБ "Холдинвестбанк" отозвана лицензия. Среди причин: - нарушение "антиотмывочных" требований; - проведение сомнительных транзитных операций; - применение схем по искусственному поддержанию капитала для формального соблюдения обязательных нормативов; - занижение величины необходимых к формированию резервов на возможные потери. Холдинвестбанк в основном финансировал компании, связанные с бизнесом его основного собственника. При этом более 90% кредитного портфеля составляли низкокачественные ссуды. Суммы вкладов будут возвращены в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на 1 вкладчика (с учетом начисленных процентов). - Приказ Министерства здравоохранения РФ от 13 марта 2019 г. N 124н "Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения"
Минздрав установил новые правила профосмотров и диспансеризации. Минздрав обновил порядок проведения профилактического медосмотра и диспансеризации взрослого населения в рамках ОМС. Профосмотры должны проходить ежегодно (ранее - раз в 2 года), диспансеризация - раз в 3 года для граждан от 18 до 39 лет, ежегодно - от 40 лет. Граждане смогут пройти диспансеризацию вечером и по субботам в той медорганизации, где получают первичную медико-санитарную помощь. Министерство определило ответственных за информирование и проведение мероприятий. Отдельно выделен список мер для выявления онкозаболеваний. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 апреля 2019 г. Регистрационный № 54495. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 2019 г. N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Споры об интеллектуальной собственности: подробные разъяснения Пленума ВС РФ. Пленум ВС РФ разъяснил особенности разрешения споров об интеллектуальной собственности. В числе тем - подсудность споров, расчет компенсации, защита и распоряжение интеллектуальными правами. Использование объекта интеллектуальной собственности одним лицом, но различными способами - одно нарушение, если способы направлены на достижение единой экономической цели. Цитировать фотографию без согласия ее автора можно в информационных, научных и других целях, но нужно соблюдать установленные ГК РФ условия. Когда в таких же целях в сетевых изданиях воспроизводятся статьи без согласия их авторов, это тоже случай свободного использования произведения. Банкротство правообладателя - неуважительная причина неиспользования им товарного знака. Обязательственные отношения из договоров, переход или предоставление права по которым нужно регистрировать, возникают независимо от регистрации. Если автор для создания произведения использовал материалы работодателя, это еще не значит, что произведение является служебным. Использование ключевых слов, тождественных или сходных до смешения с чужим средством индивидуализации, в контекстной рекламе может быть признано недобросовестной конкуренцией. Презюмируется, что владелец сайта - администратор доменного имени, адресующего на сайт. Нарушением исключительного права на общеизвестный товарный знак может быть не только использование тождественного или сходного доменного имени, но и его регистрация. Сведения о распространении гражданином контрафактной продукции не являются информацией о его частной жизни. Сделанный и заверенный участником дела скриншот с указанием точного времени его получения и адреса интернет-страницы - допустимое доказательство. - Приказ Федеральной налоговой службы от 1 апреля 2019 г. N ММВ-7-6/162@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 04.03.2015 N ММВ-7-6/93@"
НДС: изменились форматы книги продаж и ее дополнительного листа. ФНС уточнила форматы книги продаж и ее дополнительного листа, которые применяются при расчетах по НДС. Напомним, что с 2019 г. общая ставка налога составляет 20%. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 апреля 2019 г. Регистрационный № 54493.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 25 апреля 2019 - Указание Банка России от 22 февраля 2019 г. N 5076-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 сентября 2010 года N 136-И "О порядке осуществления уполномоченными банками (филиалами) отдельных видов банковских операций с наличной иностранной валютой и операций с чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием физических лиц"
Табло с курсами доллара и евро исчезнут с улиц. Банк России разрешил размещать информацию о курсах иностранных валют только внутри помещения, в котором находится кредитная организация или ее филиал. Данное ограничение не распространяется на информирование в СМИ, Интернете и мобильных приложениях. Кроме того, ЦБ РФ закрепил возможность установления и изменения курсов иностранных валют через автоматизированную банковскую систему уполномоченного банка (филиала) без издания отдельных приказов или распоряжений. Указание вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2019 г. Регистрационный № 54348. - Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 г.)
Первый в 2019 г. обзор практики от ВС РФ. В обзоре N 1 за 2019 г. обобщена практика президиума ВС РФ и его коллегий по широкому кругу вопросов. Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим - это исключительный способ защиты. Его стоит применять, только если право истца нельзя защитить с помощью специальных исков, предусмотренных гражданским законодательством. В отличие от новации при отступном первоначальное обязательство прекращается с момента предоставления отступного, а не с момента заключения соглашения о нем. Если такое соглашение не исполнено, кредитор вправе требовать исполнения не его, а первоначального обязательства. Если потерпевший в ДТП умер, получить страховое возмещение и соответствующие компенсационные выплаты могут его родители, супруг и дети независимо от того, находился ли он у них на иждивении. Из региональной адресной программы переселения из аварийного жилья нельзя исключить квартиру в многоквартирном доме, включенном в программу. Это нарушает права граждан - собственников квартиры, которые вправое выбрать способ обеспечения своих жилищных прав. Даны ответы на ряд вопросов о применении Закона о банкротстве. - Приказ Федеральной налоговой службы от 2 апреля 2019 г. N ММВ-7-8/164@ "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам"
ФНС обновила порядок списания безнадежных долгов по пеням, штрафам и процентам. ФНС определила новый порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными ко взысканию. Установлено, какие документы подтвердят обстоятельства признания долгов безнадежными. Прежний порядок утратил силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2019 г. Регистрационный № 54483.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 24 апреля 2019 - Указ Президента РФ от 24 апреля 2019 г. N 183 "Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке"
Жители Донецкой и Луганской областей Украины могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, вправе подать заявления о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке. На них не распространяются требования: - о 5-летнем сроке проживания в России; - о наличии законного источника средств к существованию; - об отказе от имеющегося у них иного гражданства; - о прохождении тестирования по русскому языку. Заявление о приеме в гражданство подается в уполномоченные территориальные органы МВД России. Определены документы, которые необходимо приложить к заявлению. Заявления рассматриваются в срок не более 3 месяцев. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. - Письмо Федеральной налоговой службы от 23 апреля 2019 г. N БС-4-21/7747@
ФНС разъяснила, во всех ли случаях нужно платить налог за теплицу или сарай. Граждане уплачивают налоги только за те хозпостройки, сведения о которых поступили в налоговые органы из ЕГРН или БТИ. Гражданин сам решает, регистрировать ли ему, например, теплицу, но для этого она должна быть прочно связана с землей, иметь капитальный фундамент. Даже если хозпостройка зарегистрирована, но ее площадь не более 50 кв. м, то налог с нее не взимается. Льгота применяется только для одной постройки, не используемой в предпринимательской деятельности. Местные власти могут предоставить такую льготу на неограниченное число хозпостроек в пределах муниципального образования или на хозпостройки площадью более 50 кв. м. - Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 февраля 2019 г. N 85н "О внесении изменений в некоторые административные регламенты предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственных услуг в области охраны труда, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации"
Минтруд пересмотрел процедуры предоставления госуслуг в области охраны труда. Минтруд России скорректировал 4 административных регламента по вопросам: - аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда; - аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда; - ведения реестра таких организаций; - проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда. Из текстов исключили справочную информацию и списки нормативных правовых актов. Они размещаются на сайте ведомства, в федеральном реестре госуслуг и портале госуслуг. Также Министерство оптимизировало ряд процедур, закрепило правила исправления опечаток и ошибок, допущенных в выданных документах. Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2019 г. Регистрационный № 54482. - Федеральный закон от 23 апреля 2019 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений в статьи 264 и 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"
За оставление места аварии, в которой погибли люди, будут наказывать строже. Президент РФ ужесточил ответственность для лиц, скрывшихся с места ДТП, в котором погибли или сильно пострадали люди. Раньше лишали прав на 1,5 года или арестовывали на 15 суток, что давало некие преимущества для водителей, покинувших место ДТП, по сравнению с теми, кто остался на месте аварии и сдал тест на алкоголь. Теперь наказание будет одинаковым - в зависимости от последствий до 9 лет лишения свободы. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. - Федеральный закон от 23 апреля 2019 г. N 64-ФЗ "О внесении изменения в статью 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Административная ответственность за оставление места ДТП наступает, только если никто не пострадал. Если водитель покинул место ДТП, то административная ответственность наступит при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. В рамках УК РФ скрывшегося водителя привлекут к ответственности, если в аварии есть раненые или погибшие.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 23 апреля 2019 - Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2019 г. N 480 "О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г."
Кабмин определил критерии, при соответствии которым можно будет завершить долевое строительство по старым правилам. Правительство РФ установило критерии, при соответствии которым застройщики смогут с 1 июля 2019 г. по уже начатым проектам привлекать средства дольщиков без использования счетов эскроу. Степень готовности проекта строительства должна составлять не менее 30%, кроме отдельных исключений. Дольщикам должно быть реализовано не менее 10% общей площади жилых и нежилых помещений. Определено, как устанавливается соответствие проекта строительства установленным критериям. Приведен перечень документов, представляемых застройщиком для подтверждения такого соответствия. - Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 20 марта 2019 г. N 93 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему"
Граждане будут получать лицензии на травматическое оружие по регламенту Росгвардии. Росгвардия утвердила регламент выдачи российским гражданам лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему. Ведомство выдает лицензию или отказывает в ее выдаче в срок не более месяца со дня регистрации заявления; переоформляет лицензию в срок не более 14 дней. Для получения госуслуги граждане (кроме тех, кому это не требуется, помимо прочего, представляют: - медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием и об отсутствии в организме наркотических и психотропных веществ; - документ о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием. За услугу взимается госпошлина. Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2019 г. Регистрационный № 54461.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 22 апреля 2019 - Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 14 января 2019 г. N 2н "Об утверждении Порядка оформления и выдачи дипломов доктора наук и кандидата наук"
Кандидаты и доктора наук будут получать дипломы по новым правилам. Пересмотрен порядок оформления и выдачи дипломов кандидата и доктора наук. Это обусловлено преобразованием Минобрнауки и утверждением новых форм дипломов. Бланки дипломов теперь заполняются только печатным способом (ранее допускалось оформление от руки каллиграфическим почерком). Наносится двумерный матричный штриховой код (QR-код), позволяющий проверить подлинность документа. Прежний порядок утратил силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2019 г. Регистрационный № 54449. - Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 27 февраля 2019 г. N 63 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензии на приобретение гражданского, служебного оружия и патронов"
Росгвардия урегулировала вопросы получения организациями лицензии на приобретение оружия. Росгвардия определила: - какие организации могут получить лицензию на приобретение гражданского, служебного оружия и патронов; - какие документы потребуются; - в какие сроки совершаются необходимые процедуры; - как получить информацию о госуслуге; - в каком порядке обжалуются решения, действия (бездействия) Росгвардии и ее должностных лиц. Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 2019 г. Регистрационный № 54445. - Приказ Министерства транспорта РФ от 9 апреля 2019 г. N 96 "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473"
Если при переоформлении ж/д билетов цена нового билета ниже ранее приобретенного, пассажиру вернут разницу. Минтранс России скорректировал правила ж/д перевозок пассажиров и багажа. При переоформлении проездного билета разница в стоимости нового и первоначально приобретенного билета взимается с пассажира или возвращается ему. До пассажиров должны быть доведены правила переоформления электронных билетов. Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2019 г. Регистрационный № 54446. - Приказ Федеральной таможенной службы от 20 марта 2019 г. N 467 "Об утверждении Порядка передачи организациями розничной торговли в таможенные органы в электронной форме сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога на добавленную стоимость, формата и состава таких сведений"
Tax Free: как розничные продавцы передают таможенникам сведения из чеков для компенсации НДС? ФТС России определила, как в рамках системы возврата покупателям-иностранцам НДС (Tax Free) организации розничной торговли передают в таможенные органы сведения из чеков для компенсации НДС. Сведения из чеков передаются в электронном виде через Личный кабинет или с помощью специализированных программных средств. Сведения удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью. Организации розничной торговли представляют сведения в момент выдачи каждого чека. Определены формат и состав передаваемых данных. Приказ вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 2019 г. Регистрационный № 54440. - Приказ Министерства экономического развития РФ от 27 февраля 2019 г. N 88 "О внесении изменений в порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943"
Как в ЕГРН отражаются сведения о публичном сервитуте. Порядок ведения Единого госреестра недвижимости (ЕГРН) приведен в соответствие с изменениями в законодательстве. Уточнены структура и правила внесения записей в реестр границ и кадастр недвижимости, в том числе для обеспечения взаимосвязи данных ЕГРН о земельном участке с записями реестра границ. Установлены особенности внесения в реестр границ сведений о публичном сервитуте. Ряд поправок касается описания местоположения границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, границ зон с особыми условиями использования территорий, подзон (в случае их наличия) и присвоения каждой такой подзоне учетного номера. Прописаны основания для исключения из реестра границ сведений о зоне с особыми условиями использования территории (включая подзоны и случаи, когда такая зона представляет собой границы минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов). Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 2019 г. Регистрационный № 54432. - Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 8 февраля 2019 г. N 334 "Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа"
Минпромторг пересмотрел состав затрат, которые входят в цену продукции гособоронзаказа. Минпромторг утвердил новый порядок определения затрат, которые включаются в цену продукции, поставляемой в рамках гособоронзаказа. Изменились требования к себестоимости единицы продукции, содержание статей калькуляции и состав расходов по конкретным категориям товаров. Ранее сформированные цены пересматриваться не будут. Прежний порядок не применяется. Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 2019 г. Регистрационный № 54430.
|
|
Аналитические статьи
|
|
|
Вопросы и ответы Правового консалтинга
|
26 апреля 2019 Налоги и налогообложение Бухучет и отчетность Какие первичные документы по использованию ГСМ на строительном участке обязательны к применению для: - буровых установок, - экскаваторов, - бульдозеров, - погрузчиков, - бетоносмесителя CARMIX, - автомобиля КамАЗ, - другой строительной техники? Достаточно ли ведомости по заправке ГСМ на объекте в разрезе каждой единицы техники? | Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Списание ГСМ осуществляется на основании акта. В указанный акт включаются данные из путевых листов, составленных на работу автомобилей, и путевых листов (рапортов, расчетных листов), составленных на работу спецтехники. Обоснование вывода: В силу п. 1... | 25 апреля 2019 Налоги и налогообложение Бухучет и отчетность 24 апреля 2019 Налоги и налогообложение Бухучет и отчетность 23 апреля 2019 Налоги и налогообложение Бухучет и отчетность 22 апреля 2019 Налоги и налогообложение Бухучет и отчетность
|
|
События
|
23 мая 2019 г., VIII ежегодная конференция международной комплаенс ассоциации ICA "Комплаенс: расширение границ". Подробнее
23 мая 2019 г., Всероссийская конференция "Строительная отрасль России: регулирование и стратегия развития в 2019 г.". Подробнее
28 мая 2019 г., Деловой завтрак "Smart City 2019: госпроекты и их реализация". Подробнее
26-27 июня 2019 г., VIII Среднерусский экономический форум "Цифровой регион". Подробнее
|
|