ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 25 августа 2017

Присоединяйтесь к нам в:  

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 25 августа 2017

• Постановление Правительства РФ от 19 августа 2017 г. N 984 "О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
  С 1 сентября 2017 г. снижаются вывозные пошлины на необработанные шкуры, отходы и лом черных металлов, медь и медные сплавы.
  В связи с выполнением Россией обязательств в рамках ВТО с 1 сентября 2017 г. снижаются ставки вывозных таможенных пошлин на необработанные шкуры, отходы и лом черных металлов, рафинированную медь и медные сплавы, изделия из недрагоценных металлов.
  Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.
   
• Письмо Федеральной налоговой службы от 16 августа 2017 г. N СА-4-7/16152@
  О пределах реализации прав по исчислению налогов, сборов.
  Сообщается о введении в НК РФ новой статьи, посвященной пределам реализации прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов. Разъяснено следующее.
  Запрещено уменьшать налоговую базу или сумму налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности.
  О совершении противоправных действий могут свидетельствовать установленные факты подконтрольности, в т. ч. на основании взаимозависимости спорных контрагентов; факты совершения транзитных операций между взаимозависимыми или аффилированными участниками взаимосвязанных хозяйственных операций, в т. ч. через посредников, с использованием особых форм расчетов и сроков платежей; обстоятельства, свидетельствующие о согласованности действий участников хозяйственной деятельности.
  При установлении налоговыми органами наличия в рамках заключенных сделок (операций) хотя бы одного из двух обстоятельств, упомянутых в НК РФ, ему должно быть отказано в учете понесенных расходов, а также заявлении по ним к вычету (зачету) сумм НДС в полном объеме.
  К таким обстоятельствам относятся следующие: основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога; обязательство по сделке (операции) исполнено лицом, являющимся стороной договора, заключенного с налогоплательщиком, и (или) лицом, которому обстоятельство по исполнению сделки (операции) передано по договору или закону.
  В этой связи в ходе мероприятий налогового контроля особое внимание необходимо уделять исследованию обстоятельств, подтверждающих или опровергающих реальное выполнение сделки (операций) контрагентом.
  Разъяснен порядок применения поправок.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 24 августа 2017

• Постановление Правительства РФ от 19 августа 2017 г. N 986 "О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части размещения средств федерального бюджета на банковских счетах в кредитных организациях и открытия счетов для осуществления таких операций"
  О размещении Федеральным казначейством в банках остатков средств на едином счете федерального бюджета.
  Утверждены Правила осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части размещения таких средств на банковских счетах в кредитных организациях и открытия счетов для осуществления таких операций.
  Требования к банкам, в которых могут открываться счета: универсальная лицензия, наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 250 млрд руб., нахождение под прямым или косвенным контролем ЦБ РФ или государства или одновременное наличие определенного кредитного рейтинга (уровни указываются), отсутствие просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств федерального бюджета, и неисполненных обязательств по договорам репо, заключенным с Федеральным казначейством, участие в системе обязательного страхования вкладов.
  Счета будут открываться с условием начисления и уплаты процентов на остаток, а также без установления ограничений на пополнение счета и на возврат средств.
  Информацию о результатах размещения средств Казначейство будет размещать на своем сайте.
   
• Информация Банка России от 23 августа 2017 г. "Норматив ликвидности для брокеров защитит средства клиентов"
  Клиенты брокеров будут защищены благодаря нормативу краткосрочной ликвидности.
  Брокеры, использующие средства клиентов в своих интересах, будут обязаны с 1 сентября 2017 г. предоставлять Банку России данные расчета показателя краткосрочной ликвидности. Установлен порядок расчета.
  До середины 2018 г. продлится тестовый период, в течение которого Банк России будет собирать эти сведения с профессиональных участников. Потом планируется установить конкретное значение норматива, которое станет для них обязательным.
  Предполагается, что соблюдение указанного норматива позволит брокерам в случае значительного оттока денежных средств в течение одного месяца обеспечить возврат клиентских средств не позднее следующего рабочего дня.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 23 августа 2017

• Указание Банка России от 6 июня 2017 г. N 4402-У "О требованиях к осуществлению брокерской деятельности в части расчета показателя краткосрочной ликвидности при предоставлении клиентами брокера права использования их денежных средств в его интересах"
  Вниманию брокеров: рассчитываем показатель краткосрочной ликвидности.
  Брокер, которому клиентами предоставлено право использования их денежных средств в его интересах, обязан рассчитывать показатель краткосрочной ликвидности. Установлена формула.
  Краткосрочная ликвидность определяется ежемесячно, а также на дату, указанную в требовании Банка России.
  Информация о значении показателя и о величинах, включаемых в его расчет, должна быть доступна в течение 5 лет.
  Документ не распространяется на брокеров, являющихся кредитными организациями.
  Указание вступает в силу с 1 сентября 2017 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2017 г. Регистрационный № 47809.
   
• Постановление Правительства РФ от 17 августа 2017 г. N 974 "О доставке уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в районах промысла за пределами внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации, а также в Азовском море, и произведенной из них рыбной и иной продукции"
  С 1 января 2019 г. изменится порядок доставки уловов, добытых в Баренцевом, Балтийском, Черном, Азовском и Каспийском морях.
  С 1 января 2019 г. уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) российскими рыбопромысловыми судами при ведении промышленного рыболовства в Баренцевом, Балтийском и Черном морях за пределами внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа России, а также в Азовском море, подлежат доставке на территорию России. Это также касается произведенной из указанных уловов рыбной и иной продукции.
  В настоящее время названные уловы, а также уловы, добытые в Каспийском море, и произведенная из них продукция доставляются на территорию России или в находящиеся за границей российские рыбоперерабатывающие организации, определяемые Минсельхозом России.
  Отметим, что с 1 января 2019 г. уловы, добытые в морских водах (к которым в числе прочего отнесено Каспийское море) подлежат доставке в морские порты России или в случаях и в порядке, определяемых Правительством РФ, в иные места доставки.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 22 августа 2017

• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 9 июня 2017 г. N 100 "Об утверждении Порядка доступа к информации, содержащейся в единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"
  Единый реестр сайтов с запрещенной информацией: порядок доступа.
  Утвержден порядок доступа к сведениям в Едином реестре доменных имен, указателей страниц интернет-сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты с информацией, распространять которую в России запрещено.
  Уполномоченным федеральным органам исполнительной власти и правоохранительным органам доступ предоставляется круглосуточно на основании обращений (запросов) посредством создания учетных записей в реестре.
  Операторам связи предоставляется круглосуточный автоматический доступ к сведениям об информресурсах, доступ к которым должен быть ограничен в связи с обнаружением на них запрещенной информации, в соответствии с установленным для них порядком доступа к реестру (приказ Роскомнадзора от 21.02.2013 N 169).
  Интернет-пользователям доступ предоставляется по запросу о конкретном доменном имени, указателе страницы интернет-сайта или сетевом адресе (адресах), направленному посредством электронной формы на сайте реестра.
  Владельцу интернет-сайта доступ предоставляется после регистрации на сайте реестра.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2017 г. Регистрационный № 47856.
   
• Постановление Правительства РФ от 19 августа 2017 г. N 981 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
  Новое в правилах заполнения счетов-фактур, книг покупок, продаж, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур.
  Внесены изменения в форму счета-фактуры. Так, определены особенности отражения операций в случае приобретения экспедитором, застройщиком или заказчиком, выполняющим функции застройщика, у одного и более продавцов товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени. Закреплен порядок указания данных в отношении товаров, вывезенных из России на территорию ЕАЭС. Введена графа "код вида товара".
  Урегулированы вопросы хранения счетов-фактур (в т. ч. корректировочных, исправленных), подтверждений оператора электронного документооборота, извещений покупателей о получении счетов-фактур (в т. ч. корректировочных, исправленных).
  Внесены изменения в формы корректировочного счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок, книги продаж.
  В частности, предусмотрено ведение журнала учета только в случае выставления и (или) получения счетов-фактур при ведении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии (субкомиссии), агентских (субагентских) договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (субкомиссионера), агента (субагента), на основе договоров транспортной экспедиции, при выполнении функций застройщика. Закреплены особенности.
  В книгу продаж добавлена графа "регистрационный номер таможенной декларации". Определен порядок ее заполнения. Прописан порядок регистрации первичных учетных документов или документов, содержащих суммарные (сводные) данные по операциям, совершенным в течение календарного месяца (квартала) при реализации товаров (работ, услуг) лицам, не являющимся плательщиками НДС, и плательщикам, освобожденным от исполнения соответствующих обязанностей, в случае невыставления им счетов-фактур. Введена процедура регистрации данных документов при увеличении или уменьшении стоимости отгруженных товаров (работ, услуг).
  Урегулированы вопросы регистрации в книге покупок счетов-фактур по приобретаемым для совершения ряда операций, облагаемых НДС по ставке 0%, товарам (работам, услугам), в отношении которых установлен общий порядок применения налоговых вычетов.
  Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.
   
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2017 г. N 95 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в связи с внесением изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Евразийской экономической комиссии"
  ТН ВЭД ЕАЭС гармонизирована с ТН ВЭД СНГ.
  Наименования ряда товарных позиций и подсубпозиций ТН ВЭД ЕАЭС приведено в соответствие с ТН ВЭД СНГ.
  Речь идет о погрузчиках и тележках, бытовых электронагревательных приборах, некоторых текстильных материалах.
  Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
   
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2017 г. N 98 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов комплектующих для производства велосипедов"
  Временно обнулили ставки пошлин на ввоз комплектующих для велосипедов.
  До 31.08.2018 включительно решено применять нулевую ставку ввозной пошлины на ряд комплектующих для производства велосипедов. Это резиновые шины, камеры, роликовые цепи, ступицы, цепные звездочки, тормоза, педали и т.д. Ранее импорт данного товара облагался по ставкам от 5 до 15%.
  При этом рамы из материалов, отличных от стали и алюминия, будут ввозиться по ставке 0% до 31.08.2020 включительно.
  Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
   
• Постановление Правительства РФ от 17 августа 2017 г. N 977 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
  Обеспечение доступным и комфортным жильем: план реализации госпрограммы на 2017-2019 гг.
  Дополнена госпрограмма "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
  Утвержден план реализации госпрограммы на 2017 г. и период 2018 и 2019 гг.
  План включает 24 контрольных события. Ответственным исполнителем по 23 из них назначен Минстрой России. И только в отношении предоставления субсидий кредитным организациям и АИЖК на возмещение недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) - Минфин России.
  Определены сроки наступления контрольных событий.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 21 августа 2017

• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 9 июня 2017 г. N 99 "Об утверждении Методики определения количества пользователей сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые используются для формирования и (или) организации распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" совокупности аудиовизуальных произведений, в сутки"
  Как определить суточное число пользователей информресурсов, используемых для формирования и распространения в Интернете совокупности аудиовизуальных произведений?
  Утверждена методика определения суточного количества пользователей информационных ресурсов, используемых для формирования и/или организации распространения в Интернете совокупности аудиовизуальных произведений, за доступ к которым надо платить и/или просматривать рекламу. Речь идет о таких ресурсах, как интернет-сайты и/или страницы интернет-сайтов, информационные системы, программы для ЭВМ.
  Количество пользователей в сутки определяется путем подсчета однократных в течение 24 ч обращений уникальных пользователей к информресурсу, обеспечивающих его полную загрузку и/или просмотр аудиовизуальных произведений.
  Сведения, полученные в соответствии с этой методикой, используются для формирования реестра аудиовизуальных сервисов.
  Напоминаем, что поправки к Закону об информации, устанавливающие обязанности владельцев аудиовизуальных сервисов, вступили в силу с 1 июля 2017 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2017 г. Регистрационный № 47851.
   
• Информация Банка России от 21 августа 2017 г. "Об отзыве у кредитной организации "Северо-Восточный Альянс" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  АКБ "Северо-Восточный Альянс" лишился лицензии.
  С 21 августа 2017 г. отозвана лицензия у АКБ "Северо-Восточный Альянс" (АКБ "СВА" (АО)).
  Банк оказался неспособен своевременно исполнять обязательства перед кредиторами, в связи с чем в его деятельности возникли основания для принятия мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) и реальная угроза интересам его кредиторов.
  ЦБ РФ неоднократно применял в отношении АКБ меры надзорного реагирования, главным образом связанные с доформированием резервов на возможные потери по различным активам.
  Отсутствие у собственников банка намерений принимать реальные меры по стабилизации его финансового положения свидетельствует о бесперспективности дальнейшей деятельности кредитной организации.
  В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов кредитной организации приостановлены.