ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 14 апреля 2017

Присоединяйтесь к нам в:  

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 14 апреля 2017

• Приказ Министерства культуры РФ от 31 октября 2016 г. N 2386 "Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком"
  Договор для покупки туристической путевки: типовые формы.
  Туристский продукт реализуется по договору, который заключается в письменной форме (в т. ч. в виде электронного документа) между туроператором/турагентом и туристом/иным заказчиком.
  Утверждены типовая форма договора с туроператором и типовая форма договора с турагентом.
  В них указываются общая цена и порядок оплаты продукта; регламентируются вопросы взаимодействия и ответственности сторон; определяются срок и правила изменения/расторжения договора; прописывается порядок разрешения споров.
  К договору прилагается заявка на бронирование, куда вносятся сведения о туристе, информация о потребительских свойствах продукта; общая цена; сведения о договоре добровольного страхования в пользу туриста. К заявке прилагается список информации, которая должна быть доведена до заказчика.
  Также неотъемлемыми частями договора являются информация о туроператоре/турагенте и опись принятых от заказчика документов.
  Примерная форма договора о реализации туристского продукта, утвержденная летом 2016 г., утратила силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2017 г. Регистрационный № 46358.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2017 г. N 426 "Об утверждении Правил ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом"
  О ведении федеральных регистров инфицированных ВИЧ и больных туберкулезом.
  Утверждены Правила ведения Федеральных регистров лиц, инфицированных ВИЧ, и лиц, больных туберкулезом.
  Регистры являются федеральными информресурсами и ведутся Минздравом России в электронном виде. Региональные сегменты регистров при этом ведутся органами власти регионов в сфере охраны здоровья.
  В регистрах содержатся паспортные данные пациента, адрес места жительства, диагноз, сведения об инвалидности, результаты диспансерного наблюдения и сведения об оказанной медицинской помощи, информация об отпуске лекарств и др.
  Организации, оказывающие медпомощь, подают эти данные в уполномоченный орган региона, на территории которого проживают пациенты (организации, находящиеся в ведении федеральных органов власти, - в соответствующий федеральный орган власти). Это делается посредством ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Сведения представляются в течение 3 рабочих дней с даты установления врачом диагноза или получения им актуализированных данных о пациенте.
  Орган власти размещает полученные сведения в региональном или федеральном сегменте не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем их представления.
  Региональные сегменты должны быть сформированы до 01.07.2017.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 13 апреля 2017

• Приказ Федеральной налоговой службы от 31 марта 2017 г. NММВ-7-21/271@ "Об утверждении форм и форматов представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядков их заполнения"
  Налог на имущество организаций: новые формы декларации и налогового расчета по авансовому платежу.
  Установлены новые форма и электронный формат декларации по налогу на имущество организаций.
  В новой форме декларации отражены изменения, внесенные в законодательство по вопросу исчисления указанного налога. Так, появился раздел для отражения информации об объектах недвижимости, облагаемых налогом по среднегодовой стоимости. Организации, на балансе которых учитываются ж/д пути общего пользования и сооружения, являющиеся их неотъемлемой частью, получили возможность применять коэффициент Кжд при исчислении налога начиная с налогового периода 2017 г.
  Приведен порядок заполнения новой формы.
  Также обновлены форма, порядок заполнения и электронный формат налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций.
  Приказ вступает в силу через 2 месяца со дня его официального опубликования и применяется с представления декларации по налогу на имущество организаций за 2017 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2017 г. Регистрационный № 46348.
   
• Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
  Таможенный кодекс ЕАЭС: основные новшества.
  Принят Таможенный кодекс ЕАЭС. Он направлен на обеспечение единого таможенного регулирования на территории Союза.
  ТК ЕАЭС придет на смену ТК ТС. Также в него инкорпорированы нормы ряда международных договоров, входящих в право ЕАЭС.
  Среди основных новшеств ТК ЕАЭС можно выделить преимущественно электронное таможенное декларирование, наделение ЕЭК правом устанавливать нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования.
  Кроме того, новый кодекс содержит раздел, где урегулированы правовое положение таможенных органов и вопросы их взаимодействия в рамках Союза. Отдельный раздел кодекса посвящен деятельности в сфере таможенного дела и уполномоченным экономическим операторам.
   
• Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (Москва, 11 апреля 2017 г.)
  Таможенному кодексу ЕАЭС быть!
  Подписан Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС.
  Таким образом, на территории союза вводится единое таможенное регулирование.
  Оговорки к договору не допускаются. В него могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами. Для этого требуется взаимное согласие стран ЕАЭС.
  Договор вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении странами ЕАЭС необходимых внутригосударственных процедур, но не ранее 1 июля 2017 г.
   
• Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 7 апреля 2017 г. NN 02-07-07/21798, 07-04-05/02-308 "О составлении и представлении месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2017 году"
  О финансовой отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений.
  Установлены особенности составления и представления месячной, квартальной бюджетной отчетности, квартальной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений в 2017 г.
  Они касаются Сведений об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178), Отчета о движении денежных средств (ф. 0503123), Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164), Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), Пояснительной записки (ф. 0503160), Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128). Также сюда входит Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 20 марта 2017 г. N ММВ-7-14/222@ "Об утверждении формы и формата представления заявления российской организации о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе в качестве налогового агента, указанного в пункте 7.1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"
  Организации, перечисляющие выплаты служащим и работникам ВС РФ, признаны налоговыми агентами: форма и формат представления заявления о постановке на учет.
  С 1 января 2017 г. в целях НДФЛ налоговыми агентами признаются также российские организации, перечисляющие денежное довольствие и содержание, зарплату, иное вознаграждение (иные выплаты) военнослужащим и гражданскому персоналу (госслужащим и работникам) ВС РФ.
  Для постановки на учет (снятия с него) в качестве налогового агента такая организация направляет в налоговый орган по месту своего нахождения заявление в электронном виде.
  Утверждены форма заявления и формат его представления.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2017 г. Регистрационный № 46333.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 12 апреля 2017

• Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2017 г. N 427 "О внесении изменений в устав открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
  Увеличен размер уставного капитала ОАО "РЖД".
  Размер уставного капитала ОАО "РЖД" увеличен с 2144,315141 млрд руб. до 2169,296834 млрд руб. Он складывается из 2 119 296 834 (ранее - 2 094 315 141) обыкновенных именных акций.
  Также общество вправе разместить дополнительно к размещенным акциям 29 786 438 (ранее 24 981 693) обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 руб. каждая на общую номинальную стоимость 29,786 438 млрд руб. (ранее 24,981 693 млрд руб.), предоставляющих после их размещения те же права, что и обыкновенные именные акции, размещенные при учреждении.
   
• Указание Банка России от 27 февраля 2017 г. N 4301-У "О форме письменного требования (запроса) о представлении документов, объяснений, информации к органам, организациям, юридическим и физическим лицам, которые указаны в части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  О запросе Банком России документов для предотвращения неправомерного использования инсайдерской информации.
  Органы власти, юрлица, их должностные лица и работники, физлица, в т. ч. ИП, обязаны по мотивированному (обоснованному) письменному требованию (запросу) ЦБ РФ представлять документы, объяснения, информацию, которые необходимы для предотвращения, выявления и пресечения фактов неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком. Утверждена новая форма такого запроса.
  Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования. Прежняя форма, установленная ФСФР России, при этом утрачивает силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2017 г. Регистрационный № 46107.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 11 апреля 2017

• Приказ Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2017 г. N ММВ-7-2/278@ "Об утверждении перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Федеральной налоговой службой государственного контроля (надзора)"
  Соблюдение требований каких актов оценивается ФНС России в рамках контроля?
  Составлены перечни правовых актов, их отдельных положений, соблюдение которых оценивается в рамках контроля, проводимого ФНС России.
  Речь идет о лицензионном контроле за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции; по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; о налоговом, валютном контроле и др.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 23 ноября 2016 г. N 359 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче разрешений компетентного органа на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН, на применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также на применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащих условия перевозки опасных грузов"
  О перевозке опасных грузов.
  Утвержден Административный регламент Ространснадзора по выдаче разрешений на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН, на применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также на применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащих условия перевозки опасных грузов.
  Разрешения выдают управления Госавтодорнадзора.
  Если положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов установлено, что для организации перевозки необходимо наличие нескольких видов разрешений, то выдается единое разрешение с указанием информации, содержащейся во всех необходимых разрешениях.
  Услуга предоставляется в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления о ее получении.
  Разрешение выдается на срок в соответствии с поданным заявлением, но не более 1 года.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2017 г. Регистрационный № 46298.
   
• Приказ Фонда социального страхования РФ от 25 января 2017 г. N 9 "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
  Контроль за уплатой страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний: новые формы документов.
  С 2017 г. полномочия по администрированию взносов на временную нетрудоспособность реализует ФНС России. ФСС РФ при этом продолжает администрировать взносы по соцстрахованию от производственного травматизма и профзаболеваний.
  В связи с этим утверждены новые формы документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Это решения о проведении выездной проверки; о приостановлении (возобновлении) проведения выездной проверки; о продлении (об отказе в продлении) сроков предоставления документов; справка о проведенной выездной проверке; акт камеральной (выездной) проверки; решение о привлечении (об отказе в привлечении) страхователя к ответственности.
  Также утверждены требования к составлению актов камеральной и выездной проверок.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2017 г. Регистрационный № 46301.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 10 апреля 2017

• Письмо Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2017 г. N СД-4-3/6467@ "О внесении изменений в Контрольные соотношения показателей декларации по НДС"
  Изменены контрольные соотношения показателей декларации по НДС.
  В связи с внесением изменений в форму декларации по НДС (приказ от 20.12.2016 N ММВ-7-3/696@) скорректированы контрольные соотношения показателей указанной декларации.
  Также разъяснено, что налоговая декларация по измененной форме представляется уже за I квартал 2017 г.
  Отметим, что контрольные соотношения используются налоговыми органами при проверках, а также служат налогоплательщикам для самоконтроля.
   
• Указание Банка России от 9 марта 2017 г. N 4309-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 11 марта 2015 года N 462-П "О порядке составления отчетности, необходимой для осуществления надзора за кредитными организациями на консолидированной основе, а также иной информации о деятельности банковских групп"
  Отчетность банковской группы: поправки.
  Скорректирован порядок составления отчетности, необходимой для осуществления надзора за кредитными организациями на консолидированной основе, а также иной информации о деятельности банковских групп.
  Так, уточнены правила включения в указанную информацию отчетных данных участников банковской группы, являющихся страховыми организациями, а также процедура определения доли участия банковской группы в деятельности ее участника, вложения в акции (доли) которого отсутствуют у головной кредитной организации или участников банковской группы.
  Кроме того, внесены технические правки, связанные с введением в действие Положения Банка России о расчете величины собственных средств (капитала), обязательных нормативов и размеров (лимитов) открытых валютных позиций банковских групп и внесением изменений в правила ведения бухучета в кредитных организациях.
  Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2017 г. Регистрационный № 46241.
   
• Информация Банка России от 10 апреля 2017 г. "Об отзыве у кредитной организации "РОСЭНЕРГОБАНК" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  "РОСЭНЕРГОБАНК" лишен лицензии.
  Пресс-служба Банка России сообщает, что с 10 апреля 2017 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации АО Коммерческий банк "РОСЭНЕРГОБАНК" (г. Москва).
  Причины этой крайней меры - неспособность банка исполнять свои обязательства перед кредиторами, существенная недостоверность отчетных данных. Проблемы у кредитной организации возникли в связи с использованием крайне рискованной бизнес-модели, низким качеством управления и активов. В деятельности банка прослеживались признаки недобросовестного поведения руководства и собственников, выражавшиеся в выводе активов.
  ЦБ РФ неоднократно применял в отношении кредитной организации меры надзорного реагирования, включая ограничение на привлечение вкладов населения. Однако руководством и собственниками банка не предпринято действенных мер по нормализации его деятельности.
  В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены. Кроме того, соответствующие материалы будут направлены в СК России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела о фальсификации финансовых документов учета и отчетности.
  РОСЭНЕРГОБАНК - участник системы страхования вкладов населения. Вкладчикам, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
  По величине активов банк на 1 марта 2017 г. занимал 92-е место в банковской системе страны.