ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства от 12 августа 2016

Присоединяйтесь к нам в:  

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 12 августа 2016

• Информация Банка России от 12 августа 2016 г. "Об отзыве у кредитной организации "ГАЗСТРОЙБАНК" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  Очередной банк остался без лицензии.
  С 12.08.2016 у АО АКБ "ГАЗСТРОЙБАНК" отозвана лицензия.
  Данный банк проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы. Адекватная оценка принимаемых рисков по требованию надзорного органа и достоверное отражение стоимости активов банка привели к возникновению оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства). Кроме того, кредитная организация была вовлечена в проведение сомнительных транзитных операций. Руководство и собственники банка не предприняли необходимых мер по нормализации его деятельности.
  До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
  Вкладчикам банка, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на 1 человека.
  Согласно данным отчетности, по величине активов АО АКБ "ГАЗСТРОЙБАНК" на 01.08.2016 занимало 335 место в банковской системе страны.
   
• Приказ Минфина России от 28 июля 2016 г. N 126н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2005 г. N 109н"
  Накопительная пенсия: уточнены способы получения бланка заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании).
  Уточнен порядок доведения до сведения застрахованных лиц формы заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкции по ее заполнению.
  Поправки обусловлены исключением обязанности ПФР ежегодно не позднее 1 сентября каждого года направлять застрахованным лицам информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов. Также исключена норма о приеме заявлений застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и передаче их в электронной форме в ПФР организациями, с которыми ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей.
  Предусмотрено, что форма заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по ее заполнению могут доводиться до застрахованных лиц через информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая Единый портал госуслуг). Кроме того, бланк заявления и инструкцию по его заполнению можно получить в многофункциональных центрах, с которыми ПФР заключены соглашения о взаимодействии.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2016 г. Регистрационный № 43204.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 11 августа 2016

• Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 26 мая 2016 г. N 1714 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии производителей лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики"
  Как производителям лекарств получить заключения о соответствии правилам надлежащей производственной практики?
  Минпромторг России выдает заключения о соответствии производителя лекарственных средств для медицинского применения правилам надлежащей производственной практики. Определен порядок оказания данной госуслуги.
  Заявителями выступают в т. ч. иностранные производители.
  Решение о выдаче заключения (об отказе в этом) принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента подписания инспекционного отчета или с даты его поступления в уполномоченное учреждение.
  Закреплен перечень документов, необходимых для получения заключения.
  За предоставление госуслуги взимается плата в размере 7 500 руб.
  Определен состав административных процедур, установлена последовательность их совершения.
  Урегулированы вопросы досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минпромторга России и его должностных лиц.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2016 г. Регистрационный № 43175.
   
• Постановление Правления Пенсионного фонда России от 15 июня 2016 г. N 491п "Об утверждении Формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица"
  Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица: новая форма.
  Органы ПФР обязаны бесплатно предоставлять застрахованному лицу по его обращению сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета.
  Утверждена новая форма указанных сведений. При ее формировании может использоваться сокращенный набор реквизитов.
  В указанной форме отражаются, в частности, информация о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию, в т. ч. поступивших в рамках программы государственного софинансирования пенсионных накоплений; сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, гарантируемая Агентством по страхованию вкладов при наступлении гарантийного случая; информация о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 августа 2016 г. Регистрационный № 43178.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 10 августа 2016

• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 июля 2016 г. N 353н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 580н"
  На что еще направляются страховые взносы для предупреждения производственного травматизма и профзаболеваний?
  Скорректированы правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Такие меры финансируются за счет страховых взносов.
  Расширен перечень соответствующих расходов страхователя. Страховые взносы будут также направляться на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности технологических процессов и (или) контроля за безопасным проведением работ, в том числе подземных горных работ. Другая статья расходов - приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
  Для обоснования финансирования страхователь одновременно с заявлением о финансировании представляет копии документов, подтверждающих приобретение организацией соответствующих приборов, если эти мероприятия были включены в план финансового обеспечения.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г. Регистрационный № 43140.
   
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 N 81 "Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"
  Требования к физическим факторам неионизирующей природы на рабочих местах: новые санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
  Утверждены новые санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах". Они вводятся в действие с 1 января 2017 г.
  Установлены требования к физическим факторам неионизирующей природы на рабочих местах и источникам этих физических факторов, а также требования к организации контроля, методам измерения их на рабочих местах и мерам профилактики вредного воздействия таких факторов на здоровье работающих.
  СанПиН обязательны для соблюдения гражданами, состоящими в трудовых отношениях, ИП и юрлицами на территории России. Их действие не распространяется на условия труда водолазов, космонавтов, условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач.
  Гигиенические нормативы воздействия физических факторов в условиях производственной среды определяются как предельно допустимые уровни факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не вызывают заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований.
  Периодичность производственного контроля за соблюдением гигиенических нормативов уровней физических факторов, указанных в СанПиН, определяется исходя из характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья, результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, а также предложений работников.
  Урегулированы вопросы, касающиеся микроклимата; шума; вибрации; инфразвука; контактного и воздушного ультразвуков; электрического, магнитного и электромагнитного полей; лазерного и ультрафиолетового излучений и освещения на рабочих местах.
  С 1 января 2017 г. утрачивают силу СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях" и методика инструментального контроля и гигиенической оценки уровней электромагнитных полей на рабочих местах (приложение N 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г. Регистрационный № 43153.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 9 августа 2016

• Письмо Пенсионного фонда России от 13 июля 2016 г. N ЛЧ-08-26/9856 "О направлении разъяснений по представлению ежемесячной отчетности"
  Как начисляются страховые взносы на лиц, работающих по гражданско-правовым договорам?
  ПФР напоминает об обязанности работодателя представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, включая учредителей, членов организаций, собственников их имущества.
  Если лица работают по трудовому договору, отчетность представляется независимо от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц.
  В то же время в отношении лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, отчетность представляется при условии начисления страховых взносов на вознаграждения, выплачиваемые по таким договорам.
  В отношении лиц, работающих в общественных объединениях, включая политические партии, ПФР сообщает, что указанные положения распространяются на работников аппаратов общественных объединений, работающих по найму.
  Бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг, оказание иной поддержки возможно в рамках благотворительной деятельности. Выплаты добровольцам на возмещение расходов к объекту обложения страховыми взносами не относятся. Если расходы на питание превышают размеры суточных, на таких застрахованных лиц сведения по форме СЗВ-М представляются.
  Отмечено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.
   
• Приказ Министерства культуры РФ от 6 мая 2016 г. N 1001 "Об утверждении порядка представления электронных документов в единый федеральный реестр туроператоров"
  Документы для внесения сведений в реестр туроператоров подаются через Единый портал госуслуг.
  Установлен порядок представления электронных документов в единый федеральный реестр туроператоров.
  Юрлицо, которое планирует заниматься туроператорской деятельностью, для внесения сведений о нем в реестр подает в Ростуризм заявление (форма приводится) и ряд документов. В их числе - договор страхования гражданской ответственности и (или) банковская гарантия. Кроме того, нужно подтвердить уплату взноса в резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма, в фонд персональной ответственности туроператора и др. Документы представляются в Ростуризм через Единый портал госуслуг.
  Прописан порядок уведомления ведомства об изменении сведений о туроператоре, внесенных в реестр.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2016 г. Регистрационный № 43135.
   

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 8 августа 2016

• Постановление Правительства РФ от 2 августа 2016 г. N 746 "О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
  Если многоэтажку в течение 5 лет после постройки признали аварийной...
  Поправками, в частности, установлено, что орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.
  Также закреплено, что при необходимости может проводиться оценка и обследование помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию. Для этого региональный орган создает специальную комиссию. Прописаны правила ее формирования.
  В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение комиссии направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством.
   
• Указ Президента РФ от 8 августа 2016 г. N 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг"
  Общественно полезные услуги: приоритетные направления деятельности.
  Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся исполнителями общественно полезных услуг, наделены правом на приоритетное получение мер поддержки.
  Перечень таких услуг устанавливает Правительство РФ в соответствии с приоритетными направлениями, определяемыми Президентом РФ.
  В связи с этим главой государства издан соответствующий указ.
  В частности, речь идет о деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по оказанию услуг, направленных на социальную адаптацию и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей, по организации отдыха и оздоровления детей. Это также медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в паллиативной помощи, медико-социальная реабилитация лиц с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью и пр.
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
   
• Постановление Правительства РФ от 3 августа 2016 г. N 755 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797"
  Расширен перечень госуслуг, предоставляемых по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
  Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" на базе МФЦ, дополнен рядом услуг, которые ранее в МФЦ не предоставлялись либо предоставлялись в порядке эксперимента.
  Теперь ФНС России в таком порядке бесплатно информирует налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, порядке их исчисления и уплаты, полномочиях налоговых органов (в части приема запроса и выдачи справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов). Речь также идет о справке МВД России о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача. Это связано с изменениями в Трудовой кодекс, согласно которым перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, дополняется соответствующей справкой.
  Ранее в порядке эксперимента МФЦ выдавал и заменял российские паспорта, в т. ч. за пределами России, проводил экзамены на право управления транспортными средствами и выдавал водительские удостоверения (в части выдачи удостоверений при замене, утрате (хищении)).
  С 1 февраля 2017 г. эти услуги, предоставляемые по линии МВД России, станут обязательными для всех МФЦ. Они включены в вышеназванный перечень.
   
• Постановление Правительства РФ от 4 августа 2016 г. N 756 "О переносе выходных дней в 2017 году"
  Как будем отдыхать в 2017 г.?
  В 2017 г. выходные дни 1 и 7 января (воскресенье и суббота), совпадающие с нерабочими праздничными, переносятся на 24 февраля и 8 мая соответственно.
  Таким образом, новогодние каникулы продлятся с 31 декабря 2016 г. по 8 января 2017 г.
  В феврале на День защитника Отечества придется 4 выходных дня - с 23 по 26 февраля.
  В марте на Международный женский день страна будет отдыхать 1 день - 8 марта.
  В мае у россиян будет 3 выходных дня на Праздник Весны и Труда (с 29 апреля по 1 мая) и 4 выходных дня на День Победы (с 6 по 9 мая).
  В июне на День России нас ожидают 3-дневные выходные (с 10 по 12 июня).
  И еще 3 дня отдыха россияне получат в ноябре в День народного единства (4, 5, 6 ноября).
   
• Постановление Правления Пенсионного фонда России от 15 июля 2016 г. N 668п "Об утверждении форм заявлений застрахованного лица о назначении накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, подаваемых в негосударственный пенсионный фонд"
  Подаем в НПФ заявление о назначении накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты.
  Установлены формы заявлений о назначении накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты, подаваемых в НПФ.
  Отметим, что накопительная пенсия назначается лицам, имеющим право на такую пенсию. Если пенсионные накопления формировались за счет дополнительных взносов, средств маткапитала и дохода от их инвестирования, по выбору лица ему может быть установлена срочная пенсионная выплата. Ее продолжительность не может быть менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2016 г. Регистрационный № 43113.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 13 июля 2016 г. N ММВ-7-11/403@ "Об утверждении формы справки о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации"
  Как подтвердить получение/неполучение соцвычета по НДФЛ в части уплаченных взносов по договорам добровольного страхования жизни?
  В НК РФ вносились изменения в части договоров добровольного страхования жизни, если они заключаются на срок не менее 5 лет. Напомним, что плательщик может получить социальный вычет по НДФЛ.
  При расторжении договора с суммы взносов, в отношении которых был предоставлен вычет, страховая организация обязана удержать НДФЛ. Этого не произойдет, если лицо предоставило справку, выданную налоговым органом по месту его жительства, подтверждающую неполучение вычета.
  В связи с этим заново утверждена форма справки, которая подтверждает получение либо неполучение соцвычета по НДФЛ в части уплаченных взносов по договору не только добровольного пенсионного страхования или негосударственного пенсионного обеспечения, но и добровольного страхования жизни.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 августа 2016 г. Регистрационный № 43119.
   

Бухучет и отчетность, 12 августа 2016

Некредитная организация (ООО), резидент РФ, заключила договор брокерского обслуживания с финансовым брокером. На основании договора с ООО брокер осуществляет куплю-продажу валюты на ММВБ. ООО дает финансовому брокеру поручения на каждую операцию, брокер представляет ежедневные и сводные (месячные) отчеты. В рамках этого договора ООО перечисляет денежные средства (рубли) брокеру для осуществления операций на валютном рынке Московской биржи. Брокер покупает и продает валюту по распоряжениям организации. Обращение валюты происходит на брокерских счетах (без зачисления на валютные счета организации в банке). ООО оплачивает комиссию биржи и комиссию брокера. На "свою" комиссию финансовый брокер ежемесячно выставляет акт оказания услуг и счет-фактуру, сумма комиссии биржи фигурирует только в отчетах брокера. Средства ООО зачислялись на брокерский счет в рублях, все дальнейшие операции производятся исключительно по брокерскому счету. Как отразить данные операции в бухгалтерском и налоговом учете? Как правильно заполнить декларацию по налогу на прибыль в отношении данных операций?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Бухгалтерский и налоговый учет должен вестись по обычной схеме учета покупки и продажи валюты, а также учета расчетов за услуги посредника. Подробности приведены ниже. В декларации по налогу на прибыль внереализационные доходы отражаются по строке...

Налоги и налогообложение, 12 августа 2016

Организация (г. Москва) арендует цех и склад и намеревается произвести модернизацию и реконструкцию арендуемых объектов основных средств с согласия арендодателя и без возмещения арендодателем понесенных расходов. Стоимость работ по предварительным оценкам составит несколько миллионов рублей. Может ли организация производить модернизацию и реконструкцию арендуемых объектов основных средств в крупных объемах, принимая такие расходы по налогу на прибыль в налоговом учете?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Организация вправе учесть в целях налогообложения неотделимые улучшения, возникшие в результате реконструкции и модернизации арендованных объектов ОС, в качестве амортизируемого имущества и погашать их стоимость посредством начисления амортизации...