Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 5 сентября 2014
- Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2014 г. N 893 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1205"
С/х страхование при поддержке государства: уточнен порядок экспертизы, проводимой при возникновении разногласий сторон.
Скорректированы правила проведения экспертизы для подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного ущерба по договору сельскохозяйственного (с/х) страхования.
Они распространяются в т. ч. на страхование с/х животных, осуществляемого с господдержкой.
Уточнено, что экспертиза проводится независимыми экспертами на основании обследования объектов, а также по представленным страховщиком и (или) страхователем документам и материалам, перечень которых определяет Минсельхоз России.
Обследование объектов проводится при наличии их на месте нахождения (произрастания, выращивания, содержания, переработки), определенном в договоре с/х страхования. О месте и времени мероприятия эксперт уведомляет страховщика и страхователя за 3 рабочих дня.
Установлено, что в заключении указываются фамилия, имя и отчество эксперта, а не инициалы.
Уточнен порядок аттестации экспертов. В частности, расширен список специальностей высшего профобразования, которые необходимо иметь данным лицам.
В комплект документов, представляемых кандидатами, включено заявление о согласии разместить персональные данные на сайте аттестующего органа в случае прохождения испытания. Там же можно найти перечень тестовых вопросов.
Правила не применяются при проведении экспертизы в рамках судопроизводства.
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 июля 2014 г. N 478н "О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н"
Изменился порядок финансирования выплаты "детских" пособий отдельным гражданам.
Правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, приведены в соответствие с законодательством.
В частности, в связи с принятием нового Закона об образовании уточнена используемая терминология.
Изменился порядок финансирования выплаты пособий лицам, не подлежащим соцстрахованию, в том числе уволенным в период отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком по причине ликвидации работодателя, а также студентам.
Ассигнования федерального бюджета на выплату пособий указанным гражданам в форме субвенций напрямую направляются в бюджеты субъектов Федерации, минуя ФСС РФ.
Уточнен порядок финансирования выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
Студенты-очники имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком независимо от нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2014 г. Регистрационный № 33910.
- Проект федерального закона N 597863-6 "О государственной регистрации недвижимости" (вносится Правительством Российской Федерации)
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 4 сентября 2014
- Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за январь-июль 2014 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 1 сентября 2014 г.)
Практика Верховного Суда РФ: обзор за январь-июль 2014 г.
Подготовлен обзор судебной практики Верховного Суда РФ за январь-июль 2014 г. В нем затронуты вопросы квалификации преступлений, назначения уголовного наказания, рассмотрения отдельных категорий гражданских дел, процессуальные моменты. Приводятся правовые позиции, сформулированные комитетами ООН, Европейским Судом по правам человека. В частности, обращается внимание на следующее.
Внесение доли в праве собственности на недвижимость в уставный капитал хозяйственного общества не нарушает прав сособственников этого имущества, не требует их предварительного уведомления, не наделяет их преимущественным правом на ее приобретение. И, как следствие, не предоставляет им возможности перевода на себя прав и обязанностей покупателя.
Собственнику или нанимателю жилого помещения, признанного непригодным для проживания и неподлежащим ремонту и реконструкции, которые состоят на учете как нуждающиеся в предоставлении жилья, жилое помещение по договору соцнайма должно быть предоставлено вне очереди незамедлительно.
Необходимо учитывать, что Закон о защите прав потребителей не распространяется на правоотношения между физлицом - вкладчиком банка и Агентством по страхованию вкладов.
За нарушение лицензионных требований и условий в сфере пассажирских авиаперевозок предусмотрена административная ответственность (ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ). В частности, к ней могут привлечь авиакомпанию, которая не зарезервировала достаточное количество воздушных судов, что стало причиной задержки рейсов. Территориальная подсудность таких дел определяется местом нахождения юрлица, не выполнившего лицензионные требования, т. е. местом его госрегистрации. Аэропорт, в котором произошла задержка рейсов, в данной ситуации является местом наступления последствий правонарушения.
С 1 сентября 2013 г. введено новое правило, согласно которому водительское удостоверение, изъятое у лица, лишенного права управления транспортными средствами, может быть возвращено ему только после проверки знания Правил дорожного движения. Прежде удостоверение возвращалось по окончании срока лишения прав без каких-либо дополнительных условий. Следует знать, что новое правило не применяется к лицам, подвергнутым административному наказанию в виде лишения прав до 1 сентября 2013 г.
- Указание Банка России от 22 июля 2014 г. N 3338-У "О порядке проведения территориальными учреждениями Банка России проверок соблюдения кредитными организациями требований к счетно-сортировальным машинам, применяемым при обработке банкнот Банка России, предназначенных для выдачи клиентам"
Проверка ЦБ РФ счетных машин, используемых банками при обработке банкнот для выдачи клиентам: правила.
Кредитные организации при обработке банкнот ЦБ РФ, предназначенных для выдачи клиентам, применяют счетно-сортировальные машины.
Установлен порядок проведения территориальными учреждениями ЦБ РФ проверок соблюдения ими требований к таким машинам.
Проверки проводятся в организациях (филиалах), внутренних структурных подразделениях организации. Они состоят в определении способности машин распознавать не менее 4 машиночитаемых защитных признаков банкнот (из перечня признаков, подлежащих проверке кредитными организациями) путем тестирования.
Для этого используются банкноты, подготовленные организацией, подразделением, и полиграфические изделия изготавливающей банкноты организации, сходные с банкнотами по графическому оформлению, бумаге и способам печати, но имеющие отклонения от технических условий изготовления банкнот и слово "ОБРАЗЕЦ" на лицевой стороне вместо левого номера.
Организация должна предоставить не менее 100 банкнот номиналом 100 руб. образца 1997 г. модификации 2004 г. и не менее 200 банкнот каждого из номиналов: 500 руб., 1000 руб. и 5000 руб. образца 1997 г. (в т. ч. не менее 100 банкнот образца 1997 г. модификации 2010 г. для каждого из номиналов).
Тестирование проводится работниками управления (отдела, сектора) наличного денежного обращения, регионального (межрегионального) центра (управления, отдела, сектора) информатизации территориального учреждения ЦБ РФ, Отделения 1-4 ГУ ЦБ РФ по ЦФО г. Москва в количестве не менее 2 человек.
Проверке подлежат все машины, применяемые при обработке банкнот, предназначенных для выдачи клиентам. Каждая машина тестируется не реже 1 раза в 24 месяца.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2014 г. Регистрационный № 33907.
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 4 августа 2014 г. N 427/пр "Об утверждении методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме"
Устанавливаем порядок определения необходимости капремонта в многоквартирном доме.
Минстроем России для регионов подготовлены методические рекомендации по вопросу установления необходимости проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Этот вопрос рекомендовано решать в момент принятия решения о включении (невключении) многоквартирного дома в региональную программу капремонта. При этом следует применять ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р).
Полномочиями по принятию решения о необходимости капремонта целесообразно наделить орган, занимающийся формированием и подготовкой актуализации региональной программы капремонта.
Нормативным правовым актом субъекта Федерации может быть предусмотрена возможность участия в решении этого вопроса иных органов и организаций, а также собственников помещений в многоквартирном доме.
В спорных ситуациях решение следует принимать коллегиально. Даны рекомендации по формированию состава коллегиальных органов.
Региональные власти должны установить порядок определения необходимости проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме. Приведен перечень положений, которые целесообразно в него включить.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 3 сентября 2014
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 июля 2014 г. N 839 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год"
Что ожидает абитуриентов в приемную кампанию 2015/16 учебного года?
Урегулирован порядок приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры на 2015/16 учебный год. Отметим наиболее важные нововведения.
К освоению программ допускают в т. ч. лиц, представивших документы иностранного государства об образовании, если оно признается в нашей стране в силу Закона об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием Крыма и Севастополя.
Выделены 5 условий, по совокупности которых проводится прием. По организации в целом, включая все ее филиалы, или отдельно для обучения в организации и в каждом филиале. По очной, очно-заочной, заочной формам. По программам в зависимости от их направленности (профиля). Отдельно на места в рамках контрольных цифр, на платной основе. В зависимости от уровня образования поступающих (по программам бакалавриата, специалитета).
Прием без вступительных испытаний по программам бакалавриата и специалитета проводится раздельно по каждой совокупности условий поступления (первых трех).
Квота приема лиц, имеющих особое право, устанавливается в размере не менее чем 10% общего объема контрольных цифр на очередной год по каждой специальности и (или) направлению подготовки.
Начало приема документов для поступления - не позднее 18 июня 2015 г. День завершения передачи материалов - 24 июля. Также установлены сроки завершения приема документов исходя из необходимости прохождения в т. ч. дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности.
Пересмотрен перечень специальностей, по которым проводятся последние. Например, собеседование - только по направлению 44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование.
В данном учебном году без вступительных испытаний на обучение по программам бакалавриата и специалитета будут принимать победителей и призеров IV этапа всеукраинских ученических олимпиад, членов сборных команд Украины, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, из числа лиц, признанных россиянами. Урегулирован порядок предоставления им преимуществ.
Более подробно прописана процедура учета при поступлении индивидуальных достижений. Речь идет о наличии медали за успехи в обучении, о занятии волонтерской деятельностью, об участии в олимпиадах, конкурсах, спортивных соревнованиях. Предусмотрено начисление дополнительных баллов.
Информацию, необходимую для приема на обучение по программам бакалавриата и специалитета по очной и очно-заочной формам, организации должны опубликовать не позднее 1 октября 2014 г. (вузы, расположенные в Крыму и Севастополе, - не позднее 30 декабря). Указаны сроки и этапы зачисления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2014 г. Регистрационный № 33799.
- Приказ Федеральной налоговой службы от 30 июля 2014 г. N ММВ-7-3/393@ "Об утверждении формы информации, предусмотренной пунктом 8 статьи 261 Налогового кодекса Российской Федерации"
Добыча углеводородного сырья на новом морском месторождении: информируем налоговые органы о расходах на освоение природных ресурсов.
При добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении налоговая база по налогу на прибыль по данному виду деятельности определяется отдельно. При этом налогоплательщики должны направлять в налоговый орган по месту нахождения (учета в качестве крупнейших) следующую информацию.
Во-первых, о сумме понесенных в истекшем налоговом периоде расходов на освоение природных ресурсов по каждому участку недр, на котором ведется (велась) указанная деятельность. Во-вторых, о новых морских месторождениях углеводородного сырья, выделенных в истекшем налоговом периоде на данных участках недр. В-третьих, о каждом принятом в истекшем налоговом периоде решении об отнесении расходов на освоение природных ресурсов к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении (по каждому новому месторождению с указанием сумм таких расходов). И, наконец, о принятых в истекшем налоговом периоде решениях о прекращении работ на указанном участке недр в связи с экономической нецелесообразностью, геологической бесперспективностью или по иным причинам.
Установлена форма представления указанной информации.
Напомним, что данные сведения представляются ежегодно не позднее установленного срока подачи налоговой декларации за налоговый период.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2014 г. Регистрационный № 33689.
- Приказ МЧС России от 27 мая 2014 г. N 262 "Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
Обновлены правила аттестации на право управления маломерными судами.
Заново утверждены Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России.
Министерство ежегодно до 1 декабря определяет подразделения ГИМС для проведения аттестации по конкретным типам судов и районам плавания. Аттестационные комиссии формируются на постоянной основе ежегодно до 25 декабря приказом начальника ГУ МЧС России по региону по представлению главного госинспектора по маломерным судам региона.
Аттестация проводится на основании проверки документов заявителя, а также его теоретических знаний и навыков практического управления. Результаты проверок действительны в течение 6 месяцев. При неявке в этот срок без уважительных причин аттестация прекращается.
К типам относятся моторное, парусное, парусно-моторное суда, гидроцикл, суда особой конструкции (аэробот, амфибия, экраноплан, подводная лодка и другие моторные суда, конструктивные признаки которых обеспечивают альтернативные способы их перемещения).
Выделяют районы внутренних вод (с делением по признаку применения/неприменения Правил плавания по внутренним водным путям), внутренних морских вод и территориального моря, морских вод IV категории сложности I разряда.
Удостоверение на право управления действительно на судах, имеющих право плавать под флагом России, при использовании таких судов в некоммерческих целях.
Приказы об утверждении прежних правил и об установлении сроков действия удостоверений на право управления маломерными судами признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 01.01.2015.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2014 г. Регистрационный № 33667.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 2 сентября 2014
- Указ Президента РФ от 1 сентября 2014 г. N 606 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085"
Порядок выдачи квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля устанавливает ФСТЭК России.
Скорректированы полномочия ФСТЭК России.
Уточнено, что Служба организует госаккредитацию российских участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), создавших внутренние программы экспортного контроля.
ФСТЭК России проводит по обращениям российских участников ВЭД и правоохранительных органов идентификацию контролируемых товаров и технологий и выдает идентификационные заключения. Также на нее возложено формирование и ведение реестра российских участников ВЭД, которым разрешен безлицензионный экспорт отдельных видов контролируемых товаров.
Кроме того, Служба устанавливает форму квалификационного аттестата специалиста в области экспортного контроля, порядок его выдачи и отзыва. Она также определяет порядок проведения квалификационного экзамена на получение указанного аттестата, его программу, перечень документов, необходимых для допуска к экзамену, и типовые дополнительные профессиональные программы обучения специалистов в области экспортного контроля.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
- Приказ Федеральной налоговой службы от 27 августа 2014 г. N ММВ-7-6/443@ "Об утверждении рекомендуемых форм и форматов документов, используемых при организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи"
Уведомление об уточнении налоговой декларации: форма и формат представления в электронном виде.
Утверждены формы и форматы некоторых документов, используемых в электронном документообороте между налоговыми органами и плательщиками.
Это уведомление об уточнении налоговой декларации (расчета), извещение о вводе сведений, указанных в ней.
Даны рекомендации по применению форм и форматов подтверждения даты отправки; информационного сообщения о представительстве в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах; извещения о получении. Перечислены приказы ФНС России об их утверждении.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 1 сентября 2014
- Постановление Правительства РФ от 28 августа 2014 г. N 871 "Об утверждении Правил формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи"
Как формируются перечни важнейших и дорогостоящих лекарств, а также минимальный ассортимент препаратов для оказания медпомощи?
Разработан порядок формирования перечней лекарственных препаратов для медприменения и минимального ассортимента препаратов, необходимых для оказания медпомощи.
Отдельно составляются списки важнейших препаратов и тех, которые предназначены для лечения гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, а также после трансплантации органов и (или) тканей (дорогостоящие препараты). Еще один - перечень препаратов, назначаемых по решению врачебных комиссий медорганизаций (для отдельных категорий граждан).
Те или иные лекарства включаются в списки и минимальный ассортимент с учетом определенных критериев. Например, перечень дорогостоящих препаратов формируется при наличии их регистрации в России, а также если они относятся к важнейшим и имеют преимущества по сравнению с другими, используемыми при лечении вышеперечисленных заболеваний.
Минимальный ассортимент формируется для различных видов аптечных организаций и ИП.
Препараты исключаются из последнего и перечней, если появились сведения об их токсичности, применение в нашей стране приостановлено, отменена госрегистрация, прекращено производство и др.
Перечень важнейших препаратов формируется ежегодно. Списки дорогостоящих лекарств, для отдельных категорий граждан и минимальный ассортимент - не реже 1 раза в 3 года.
Списки и ассортимент составляет специальная комиссия при Минздраве России. Ее заседания транслируются на сайте Министерства. Для формирования перечней и ассортимента субъекты обращения лекарственных средств и (или) соответствующие общественные объединения ежегодно направляют в Минздрав России предложения (формы прилагаются). В 2014 г. документы необходимо направить до 15 сентября.
В течение 15 дней с даты поступления материалов проводится их экспертиза. Проверяется в т. ч. правильность заполнения форм и достоверность сведений.
На основании всех материалов составляются проекты перечней и минимального ассортимента. Они согласуются с Минпромторгом России, Минфином России, Минтрудом России, Минрегионом России, Минэкономразвития России, ФАС России, Роспотребнадзором и ФАНО России.
- Постановление Правительства РФ от 28 августа 2014 г. N 870 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 688"
Перечни кодов медицинских товаров по ОКП и ТН ВЭД ТС, облагаемых НДС по ставке 10% при реализации и ввозе: что изменилось?
Скорректированы перечни кодов медицинских товаров в соответствии с ОКП/ТН ВЭД ТС, облагаемых НДС по ставке 10% при реализации/при ввозе в Россию.
Оба перечня содержат 2 раздела. До внесения изменений они назывались "Лекарственные средства, в т. ч. внутриаптечного изготовления" и "Изделия медицинского назначения". Теперь это "Лекарственные средства, включая фармацевтические субстанции, и лекарственные препараты, изготовленные аптечными организациями" и "Медицинские изделия".
Соответствующим образом поправлены примечания к перечням.
- Постановление Правительства РФ от 27 августа 2014 г. N 860 "О переносе выходных дней в 2015 году"
Как будем отдыхать в праздники в следующем году?
В 2015 г. выходные дни 3 и 4 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, переносятся на 9 января и 4 мая соответственно.
Таким образом, в январе у россиян будет 11-дневный отдых (с 1 по 11 января), совпадающий с Новогодними каникулами и Рождеством. В феврале на День защитника Отечества выпадают 3-дневные выходные - с 21 по 23 февраля. В марте на Международный женский день страна также будет отдыхать 3 дня - с 7 по 9 марта.
В мае у россиян будет 4-дневный отдых на Праздник Весны и Труда (с 1 по 4 мая) и 3-дневный на День Победы (с 9 по 11 мая).
В июне на День России нас ожидают 3-дневные выходные (с 12 по 14 июня).
И еще 1 день отдыха россияне получат в ноябре в День народного единства (4 ноября).
|
СОБЫТИЯ 9 сентября 2014 г., Москва, Ассоциация директоров по коммуникациям и корпоративным медиа России (АКМР) приглашает на круглый стол «Благотворительность под Новый год: весело и эффективно». Подробнее 9-11 сентября 2014 г., Москва, ЗАО «Энергосервис» и Институт конкурсных технологий приглашают на семинар «Практика закупочной деятельности в рамках закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ. Оценка и выбор лучших технико-коммерческих предложений в конкурентных закупках». Подробнее 19 сентября 2014 г., Москва, конференция «Управление федеральной собственностью: глобальная практика и российские реалии». Подробнее 23 сентября 2014 г., Москва, НОУ «Школа «ПравоТЭК» приглашает на практический семинар «Теплоснабжение в 2014-2015 гг.: правовое регулирование, тарифы, договоры». Подробнее 24 сентября 2014 г., Москва, Международный конкурс IFRS Professional приглашает на круглый стол «Автоматизация учета и отчетности по МСФО: Excel против программных продуктов». Подробнее 24 сентября 2014 г., Москва, Российский фонд образовательных программ «Экономика и управление» приглашает на семинар «НДС: новации, тенденции арбитражной практики. Подготовка к введению прозрачности НДС с 2015 года». Подробнее 25 сентября 2014 г., Ялта, первая интернет-конференция РИФ-КРЫМ 2014. Подробнее 25-26 сентября 2014 г., Москва, Российский фонд образовательных программ «Экономика и управление» приглашает на семинар «Результаты проверок контролируемых сделок в 2014 году. Практика обоснования цен и минимизации рисков, опыт подготовки отчетности по ТЦО». Подробнее 25-26 сентября 2014 г., Москва, компания «АСЭРГРУПП» приглашает на III Всероссийский Конгресс «Корпоративное управление: правовые аспекты 2014 осень». Подробнее 25 сентября 2014 г., Москва, НОУ «Школа «ПравоТЭК» приглашает на практический семинар «Технологическое присоединение к электрическим сетям: новый порядок, методические указания, антимонопольная и судебная практика». Подробнее 26 сентября 2014 г., Москва, НОУ «Школа «ПравоТЭК» приглашает на практический семинар «Договорная практика при энергоснабжении промышленных объектов: рекомендации юристов и арбитражные споры». Подробнее 26 сентября 2014 г., Москва, Медиахолдинг РБК приглашает на конференцию «Налоговые маневры 2014». Подробнее 28 сентября – 1 октября 2014 г., Лимассол, Кипр, первая ежегодная юридическая конференция BEST LEGAL при поддержке Президента Республики Кипр Никоса Анастасиадис. Подробнее 3 октября 2014 г., Москва, Media Business Solutions и ведущие эксперты по таможенным вопросам приглашает на практическую конференцию «Таможенные споры. Правоприменительная практика». Подробнее
|
(1).jpg)
.jpg)
.jpg){kind=small}
