ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 29 февраля 2024

Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г.
Президентское послание: новые нацпроекты и программы.
Основными темами очередного послания Президента РФ Федеральному Собранию стали проведение СВО, вопросы национальной безопасности, экономика, технологический суверенитет.
Одна из главных тем - поддержка семьи. Президент поставил задачи в ближайшие 6 лет добиться устойчивого роста рождаемости, к 2030 г. значительно снизить уровень бедности семей с детьми. Будет запущен новый национальный проект "Семья", в рамках которого регионы получат дополнительные средства на расширение мер поддержки семей, будут продлены до 2030 г. программа льготной семейной ипотеки, программа материнского капитала, выплаты в 450 тыс. руб. на погашение ипотеки при рождении третьего ребенка. Также предложено увеличить стандартный налоговый вычет на второго, третьего и каждого последующего ребёнка.
Будет запущены новые нацпроекты "Продолжительная и активная жизнь", "Молодежь России", "Кадры", новая комплексная программа по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков. В их рамках предполагается строительство спортивных объектов на селе, открытие медкабинетов во всех школах, совершенствование механизма проведения ЕГЭ, предоставление налоговых вычетов для проходящих диспансеризацию и сдающих нормы ГТО. Также планируется увеличить вдвое выплаты за классное руководство и ввести выплату в 5 тыс. руб. в месяц для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах. Предусмотрены ремонт и оснащение учреждений среднего профобразования, капремонт общежитий вузов, строительство новых студенческих городков. Также планируется запустить кадровую программу для ветеранов и участников СВО "Время героев".
Особое внимание Президент уделил форсированному развитию промышленности, обеспечению технологического суверенитета. Необходимо более чем вдвое увеличить вложения государства и бизнеса в научные исследования, довести их до 2% ВВП. МРОТ к 2030 г. будет доведен до 35 тыс. руб. Также к 2030 г. должна удвоиться капитализация российского фондового рынка. Будет ускорен запуск особого режима IPO для высокотехнологичных российских компаний в приоритетных отраслях. Запланирована амнистия для некрупных компаний, использовавших схемы налоговой оптимизации (дробление бизнеса). С 2025 г. будет отменен мораторий на проверки бизнеса. Предполагается предусмотреть кредитные каникулы для некрупного бизнеса.
Будут застрахованы долгосрочные индивидуальные и инвестиционные счета на сумму до 1,4 млн руб. На вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тыс. руб. в год будет распространен единый налоговый вычет. Для граждан будет запущен новый инструмент - сберегательный сертификат в банках на срок более 3 лет под выгодный процент.
Анонсирован запуск нацпроекта "Экономика данных", главная задача которого - сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы.
Затронув вопросы регионального развития, Президент предложил списать 2/3 долгов регионов по бюджетным кредитам.
Не обошел Президент вниманием и вопросы развития культуры. В частности, предложено расширить программу "Пушкинская карта", запустить программу "Земский работник культуры" по аналогии с программой "Земский доктор", сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России.
Также определены задачи в сфере жилищного строительства, газификации, транспорта, экологии, туризма.

Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 146 "О стратегических целях и задачах развития Российского научного фонда на период до 2030 года"
Президент утвердил стратегию развития Российского научного фонда на период до 2030 г.
Среди приоритетных направлений деятельности Российского научного фонда на период до 2030 г.- поддержка научных исследований и лидирующих научных коллективов, проектов по развитию перспективных и приоритетных наукоемких технологий, поддержка молодых ученых, популяризация достижений российской науки.
Возможности Фонда направлены на обеспечение независимости государства и конкурентоспособности экономики, а также на повышение качества жизни населения.
Источники финансирования стратегии - федеральный бюджет, а также внебюджетные средства, привлекаемые при поддержке Правительства и при участии квалифицированных заказчиков и технологических партнеров Фонда.
В результате реализации стратегии планируется обеспечить, в частности, рост доходов исследователей, наращивание объема производства готовой продукции с использованием отечественных решений, а также снижение доли закупок аналогичной продукции за рубежом.

Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации"
Обновлена стратегия научно-технологического развития страны.
Утверждена новая стратегия научно-технологического развития страны. Она заменит стратегию 2016 г.
К приоритетам, в частности, отнесены:
- переход к передовым технологиям проектирования и создания высокотехнологичной продукции, основанным на применении интеллектуальных производственных решений, роботизированных и высокопроизводительных вычислительных систем, новых материалов и химических соединений, результатов обработки больших объемов данных, технологий машинного обучения и искусственного интеллекта;
- переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников энергии, способов ее передачи и хранения;
- переход к персонализированной, предиктивной и профилактической медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в т. ч. за счет рационального применения лекарств (прежде всего антибактериальных) и использования генетических данных и технологий;
- повышение уровня связанности территории России путем создания интеллектуальных транспортных, энергетических и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем;
- переход к развитию природоподобных технологий, воспроизводящих системы и процессы живой природы в виде технических систем и технологических процессов, интегрированных в природную среду и естественный природный ресурсооборот.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Бухучет и отчетность

Риски перевозчика при комбинированном подписании сторонами транспортной накладной
Особый порядок учета расходов, подтвержденных электронными документами, положениями главы 25 НК РФ и ст. 272 НК РФ, в частности, не устанавливается. Следовательно, расходы, подтвержденные документами, составленными в виде электронного документа, признаются в том же порядке, что и составленные на бумажном...

Налоги и налогообложение

Может ли одно юридическое лицо инициировать налоговую проверку в отношении другого юридического лица?
Заявление третьего лица о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не относится к налоговым рискам и само по себе не является безусловным основанием для проведения выездной налоговой проверки. Обоснование вывода: Наиболее распространенными мероприятиями (формами)...

Гражданское право

Может ли работник отказаться подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору, если его не устраивают новые условия оплаты труда?
Поскольку в организации отсутствуют причины, связанные с организационными или технологическими условиями труда, при которых сохранение ранее определенных условий трудового договора невозможно (ст. 74 ТК РФ), изменить условия оплаты труда в трудовом договоре работодатель вправе по соглашению сторон (ст....

Трудовое право

Возможен ли перевод на другую должность в связи с изменением технологических условий и увольнение в случае отказа от перевода?
Под переводом на другую работу понимается, в частности, постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя (часть...

Малый бизнес

Раскрывается ли в нормативных актах или судебной практике понятие формулировки "для собственных нужд" из п. 2 ст. 1296 ГК РФ?
Ни ст. 1296 ГК РФ, ни иные положения закона не раскрывают содержание понятия "для собственных нужд". В постановлении Суда по интеллектуальным правам от 22.07.2019 N С01-620/2019 подразумеваются нужды коммерческого характера, предполагающие использование произведения с целью извлечения прибыли. В решении...