Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2024 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.А. Балуковой и Ю.М. Чернигиной"
КС РФ: при ограничении свободы осужденному могут запретить появляться там, где регулярно бывает потерпевший.
Оспаривались нормы о перечне мер и запретов, которые применяют при ограничении свободы.
Положения пытались оспорить две потерпевшие (в уголовных делах об угрозе убийством и об истязании). Женщины пытались добиться, чтобы осужденным запретили в т. ч. приближаться к ним, а также к их домам и местам, где те работают или где бывают их близкие. Однако суды им отказали.
КС РФ счел нормы конституционными. Они не исключают того, чтобы суд конкретизировал ограничение посещать определенные места. Он может запретить осужденному появляться там, где может регулярно находиться потерпевший, в т. ч. приближаться к этим местам на конкретное расстояние. Потерпевший может требовать применить такую меру.
В то же время отдельно не устанавливают аналогичный запрет в отношении мест, в которых может регулярно находиться кто-либо из близких потерпевшего. Осужденному может быть запрещено в них появляться, поскольку в них может регулярно быть сам потерпевший (например, это школа, где учится его ребенок).
В нормах нет ограничения (запрета) на приближение к потерпевшему на определенное расстояние вне зависимости от его местонахождения. В приговоре невозможно предусмотреть такую меру, пока законодатель не введет подобную новеллу.
Законодатель может конкретизировать или дополнить содержание ограничения свободы, чтобы обеспечить превентивную защиту прав потерпевших от дальнейших возможных посягательств со стороны осужденного.
Приказ Федеральной службы судебных приставов от 12 января 2024 г. N 3 "Об утверждении формы уведомления о принятии кредитной или микрофинансовой организацией решения об осуществлении возврата просроченной задолженности физических лиц способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
Возврат просроченной задолженности: утверждена форма уведомления ФССП о взаимодействии с должниками определенными способами.
Банки и МФО в случае принятия решения о возврате просроченной задолженности граждан и взаимодействия с ними по данному вопросу определенными способами (личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированный интеллектуальный агент, сообщения, Единый портал) обязаны в течение 30 дней начиная с 1 февраля 2024 г. направить в ФССП соответствующее уведомление. Утверждена его форма.
Приказ вступает в силу с 1 февраля и действует по 1 марта 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2024 г. Регистрационный № 77048.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 декабря 2023 г. N 677н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок"
Против COVID-19 будут прививать только уязвимые категории граждан.
Минздрав скорректировал календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Решено перейти от массовой вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 к вакцинации уязвимых категорий граждан.
Прививки от коронавирусной инфекции будут делать:
- лицам старше 18 лет, ранее не болевшим и/или не привитым против новой коронавирусной инфекции COVID-19;
- лицам в возрасте 60 лет и старше;
- лицам с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, туберкулезом, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;
- лицам с первичными или вторичными иммунодефицитами, в том числе ВИЧ-инфекцией, аутоиммунными заболеваниями, онкологическими/онкогематологическими заболеваниями.
Предусмотрено, что повторная вакцинация (ревакцинация) против коронавирусной инфекции может проводиться не ранее, чем через 1 год после предыдущей.
Уточнено, что национальный календарь профилактических прививок, календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям и порядок проведения прививок действуют до 1 сентября 2030 г.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2024 г. Регистрационный № 77040.
Обзор практики Конституционного Суда РФ за 2023 год
Обобщена практика КС за прошлый год.
Подготовлен очередной обзор практики Конституционного суда РФ за 2023 г.
В него включили итоги 92 важнейших постановлений и определений, в которых оценивалась конституционность и выявлялся смысл различных норм публичного и частного права, основ трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.
Обзор практики Конституционного Суда РФ за четвертый квартал 2023 года
КС РФ обобщил практику за четвертый квартал 2023 года.
КС РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в четвертом квартале 2023 года.
Представлены акты, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.
Федеральный закон от 30 января 2024 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Решено уточнить порядок предупреждения ЧС.
Мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, будут проводиться в режиме повседневной деятельности и повышенной готовности.
Разрешается использовать имеющиеся резервы материальных ресурсов при выполнении мероприятий, направленных на предупреждение ЧС при введении режима повышенной готовности.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 150 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 30 января 2024 г. N 4-ФЗ "О внесении изменения в статью 1248 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Затраты на рассмотрение споров в Роспатенте решено возмещать.
В ГК внесены изменения во исполнение позиции КС (постановление от 10 января 2023 г. N 1-П).
Урегулирован порядок возмещения тому, кто участвует в деле об оспаривании решения Роспатента, расходов, понесенных при рассмотрении возражения против выдачи патента на изобретение.
В случае рассмотрения спора в административном порядке проигравшая сторона будет возмещать расходы лицу, в чью пользу принято решение. Такие расходы состоят из патентных и иных пошлин, а также издержек (выплаты экспертам, специалистам и переводчикам, патентным поверенным, адвокатам, представителям и другие расходы). Если по результатам рассмотрения спора требования удовлетворены частично, расходы будут возмещать пропорционально объему удовлетворенных требований.
Федеральный закон от 30 января 2024 г. N 3-ФЗ "О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации"
Работники могут получить компенсацию за неначисленные выплаты.
Проценты (денежная компенсация) взыскиваются с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. Размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных сумм со дня, следующего за днем выплаты при своевременном начислении, по день фактического расчета включительно.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 30 января 2024 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Подразделениям транспортной безопасности разрешат сбивать беспилотники.
Скорректированы Воздушный кодекс и Закон о ФСБ.
С 1 апреля 2024 г. для воздушной съемки нужно будет получить разрешение уполномоченного органа с последующим контрольным просмотром.
С 1 сентября 2024 г. подразделения транспортной безопасности смогут пресекать функционирование беспилотников (подавление или преобразование сигналов дистанционного управления, воздействие на пульты, повреждение или уничтожение).
Субъекты транспортной инфраструктуры будут безвозмездно предоставлять ФСБ помещения и оборудование для обеспечения безопасности на ж/д, водном, воздушном транспорте и метрополитенах.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 30 января 2024 г. N 1-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и статьи 1 и 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"
В России вводится электронная регистрация лекарств.
Вводится электронная форма оказания услуг, связанных с регистрацией лекарств. Взаимодействие будет осуществляться через Госуслуги и ЕГИСЗ. Регистрация биотехнологических препаратов не предусмотрена. Скорректированы нормы о клинических испытаниях и экспертизе.
Определены особенности ввода в гражданский оборот высокотехнологичных лекарств (генотерапевтических лекарств, препаратов на основе соматических клеток или тканеинженерных препаратов), а также орфанных лекарств.
Предусмотрен запрет на использование в коммерческих целях информации о результатах доклинических и клинических исследований лекарств, представленной заявителем для регистрации, без его согласия в течение 6 лет с даты регистрации референтного препарата в России.
Исключена обязанность производителей наносить средства идентификации на упаковку высокотехнологичных препаратов, которые произведены малыми сериями, состоят из одной или нескольких доз, предназначены для конкретного пациента, имеют короткий срок годности (до 90 календарных дней) и (или) температурный режим хранения и транспортирования минус 60 градусов Цельсия или ниже.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Определен ряд переходных норм.
(1).jpg)
