Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 609-ФЗ "О внесении изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации"
При смягчении наказания тюремный срок осужденных будут пересчитывать в льготном порядке.
В УК РФ внесены поправки, позволяющие при изменении вида исправительного учреждения на более мягкий засчитывать в льготном порядке время отбывания лишения свободы в первоначальном учреждении в срок лишения свободы, подлежащий отбытию.
В частности, 1 день отбывания наказания в тюрьме либо колонии особого или строгого режима будут засчитывать за 1,5 дня отбывания наказания в колонии общего режима либо за 2 дня отбывания наказания в колонии-поселении. Кроме того, 1 день отбывания наказания в колонии общего режима засчитают за 1,5 дня отбывания наказания в колонии-поселении.
Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 605-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статью 8 Федерального закона "О противодействии коррупции"
Претендующие на включение в федеральный кадровый резерв должны отчитываться о доходах.
Госслужащие и граждане, претендующие на включение в федеральный кадровый резерв, должны отчитываться о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Президент утвердит положение о федеральном кадровом резерве, определяющее категории и группы должностей федеральной гражданской службы, для замещения которых формируется федеральный кадровый резерв, порядок его формирования и работы с ним.
Федеральный закон от 19.12.2023 N 604-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации"
Государство будет развивать круизный туризм на территории Дальнего Востока и Арктики.
Закон направлен на развитие круизного туризма на территории Дальнего Востока и Арктической зоны.
Из-под правил пограничного режима будут выведены российские круизные суда, их пассажиры и члены экипажа при заходе в порты или пункты, расположенные в районах Арктической зоны и Дальнего Востока. При этом в пограничные органы нужно будет представить уведомление о маршруте, пассажирах и членах экипажа судна.
Закон вступает в силу через 180 дней после опубликования.
Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 603-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
Инвалиды боевых действий получили право на бесплатное профобучение без учета общей продолжительности военной службы и оснований увольнения.
Военнослужащим-контрактникам, признанным инвалидами боевых действий, предоставлено право на бесплатное обучение по основным или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) сроком до 4 месяцев без учета общей продолжительности военной службы и оснований увольнения.
Исключено указание на то, что остальные военнослужащие-контрактники могут пройти профобучение только в год увольнения и только по одной из гражданских специальностей.
Инвалиды боевых действий, уволенные со службы, также получили право на бесплатное направление за счет средств федеральной службы занятости на прохождение профобучения или получение дополнительного профобразования.
Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 602-ФЗ "О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Нуждающиеся в соцподдержке граждане будут оплачивать услуги ЖКХ через банк без комиссии.
Подписан закон о запрете взимать комиссию с нуждающихся в соцподдержке граждан при перечислении ими платы за жилье и коммунальные услуги. Запрет касается банков и платежных агентов, за исключением федеральной почты. Категории нуждающихся в соцподдержке граждан определит Правительство.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 600-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Институт индивидуальных инвестиционных счетов реформируют.
Подписан закон о реформировании института индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС).
В настоящее время ИИС может быть только один. Возврат клиенту учтенных на ИИС денежных средств, драгметаллов и ценных бумаг без прекращения договора ИИС не допускается. Совокупная сумма денежных средств, передаваемых в течение календарного года по договору на ведение ИИС, ограничена 1 млн руб.
Поправки предусматривают возможность с 2024 г. оформлять новый договор на ведение ИИС с более гибкими условиями - ИИС-III. В частности, управляющие компании открытых ПИФ получат право открывать и вести ИИС-III, на которых можно будет учитывать инвестиционные паи открытых ПИФ, находящихся под управлением такой УК, и денежные средства, передаваемые в оплату этих паев или полученные при их погашении. Граждане смогут иметь одновременно до 3 индивидуальных инвестиционных счетов без ограничения по сумме передаваемых денежных средств. Также появится возможность оплатить дорогостоящее лечение с помощью учтенных на ИИС денежных средств без прекращения договора ИИС.
Кроме того, закон наделяет Президента РФ дополнительными полномочиями по обеспечению экономического суверенитета и экономической безопасности страны. В частности, глава государства вправе:
- устанавливать особенности создания, реорганизации, ликвидации и правового положения российских юридических лиц;
- определять особый порядок исполнения обязательств перед лицами недружественных государств;
- вводить временное управление в отношении находящегося в РФ имущества лиц недружественных государств.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 599-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с ограниченной ответственностью "Совместная Компания "РУСВЬЕТПЕТРО" от 20 апреля 2016 года"
Совместная компания России и Вьетнама начнет разработку новых месторождений нефти.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством России и Правительством Вьетнама о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки и добычи нефти и газа на территории России в рамках совместной компании ООО "Совместная Компания "РУСВЬЕТПЕТРО".
Протокол расширяет область действия Соглашения в отношении механизма исчисления и уплаты совместной компанией НДПИ в бюджетную систему России на нефть, добытую на лицензионных участках, с применением общей ставки, умноженной на коэффициент 0,41 с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2028 г. и на коэффициент 0,6 с 1 января 2029 г.
Протокол определяет порядок и величину уплаты совместной компанией пенсионных и страховых взносов в Фонд соцстрахования Вьетнама.
Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 598-ФЗ "О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения"
Приостановлены договоры по вопросам налогообложения с недружественными странами.
Приостановлено действие ряда положений 38 международных договоров по вопросам налогообложения с недружественными странами. Это связано с введением экономических санкций в отношении России. Приостановлено применение пониженных ставок и освобождения от уплаты налога.
Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 597-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
За повторную передачу заключенным средств связи накажут по УК РФ.
Установлена уголовная ответственность за неоднократную передачу лицам, содержащимся в учреждениях УИС и под стражей, запрещенных средств коммуникации (включая мобильные телефоны) либо комплектующих к ним.
Предусмотрен штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 596-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Увеличены штрафы за передачу запрещенных предметов в СИЗО и колонии.
Внесены изменения в КоАП в части передачи заключенным и арестованным запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.
Штраф увеличен с 3-5 до 5-10 тыс. руб. Предусмотрены повышенные штрафы в 25-50 тыс. руб. за передачу средств мобильной связи и коммуникации.
Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 595-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Международным холдинговым компаниям расширили возможности для инвестирования в целях получения налоговых льгот.
В НК РФ внесены поправки, которые совершенствуют порядок налогообложения международных холдинговых компаний (МХК), зарегистрированных в специальных административных районах (САР). В этих целях в т. ч.:
- расширены возможности МХК по выбору формы инвестиций для целей применения пониженных ставок по налогу на прибыль;
- закреплена процедура предварительного согласования выбранной МХК формы инвестирования с высшим исполнительным органом госвласти субъекта РФ;
- введен гибкий подход к оценке выполнения международными компаниями, являющимися МХК, требований к штату сотрудников и офисным помещениям в течение первого налогового периода по налогу на прибыль;
- для зарегистрированных в 2023 г. международных компаний установлен 12-месячный срок представления документов для получения статуса МХК;
- контролирующее лицо иностранной организации, в порядке редомициляции которой зарегистрирована международная компания, освобождено от ответственности за непредставление уведомления о КИК в случае, если такая организация в соответствии с ее личным законом признается фактически прекратившей свою деятельность;
- до 2028 г. продлен срок применения ранее предоставленной возможности использовать офисные помещения за пределами САР - в Калининграде и Владивостоке;
- города федерального значения наделены правом не допускать перерегистрацию компании в САР, если поступления по налогу на прибыль в региональный бюджет от компании составляют свыше 0,1% всех поступлений хотя бы за один год из трех последних лет.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2023 г. N 58-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 статьи 16.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в связи с жалобой гражданина М.А. Сизова"
КС разъяснил правило определения размера неустойки за задержку выплаты по ОСАГО.
Гражданин потребовал неустойку за несвоевременную выплату страховки по ОСАГО. Суды снизили ее по ст.333 ГК, а по второму иску за следующий период сослались на предельный размер неустойки для граждан (400 тыс.) с учетом уже начисленной при первом обращении в суд. По мнению гражданина, норма нарушает принцип равенства, так как для организаций таких ограничений не установлено. Кроме того, он не согласен с тем, что при расчете второй неустойки учли не фактически взысканную по первому иску сумму, а начисленную без учета снижения.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма не противоречит Конституции.
Ограничение размера неустойки направлено на достижение баланса интересов сторон страхования, так как договор для них обязателен, а страховщики осуществляют в том числе и публичную функцию. Кроме того, неограниченные размеры неустойки повлекли бы повышение тарифов по ОСАГО.
Что касается заявления о дискриминации, то конституционный принцип равенства не нарушается, когда законодатель учитывает фактические различия между разными категориями субъектов. У граждан есть другой инструмент защиты - "потребительский" штраф, который для юридических лиц не установлен. Поэтому ограничение неустойки имеет разумные основания.
При этом КС высказался против дополнительного ограничения неустойки при повторном ее взыскании за следующий период. Оспариваемая норма предполагает при суммировании неустоек за все периоды учитывать фактически взысканные, а не начисленные суммы до их уменьшения.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Указ Президента РФ от 18 декабря 2023 г. N 954 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты"
Продлен запрет на поставки нефти по контрактам, предусматривающим "потолок цен".
До конца июня 2024 г. продлен запрет на поставки иностранным лицам российских нефти и нефтепродуктов, если контракт на эти поставки предполагает использование механизма фиксации предельной цены.
Запрет был введен в ответ на установление недружественными странами "потолка цен" на российские нефть и нефтепродукты. Он не распространяется на поставки российской нефти по контрактам во исполнение международных договоров с дружественными странами.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 18 декабря 2023 г. N 962 "О приеме в гражданство Российской Федерации граждан Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Республики Молдова"
Упрощен порядок приема в российское гражданство граждан Белоруссии, Казахстана и Молдовы.
С заявлением о приеме в гражданство РФ вправе обратиться постоянно проживающие в России, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью граждане Белоруссии, Казахстана и Молдовы. Оно подается в МВД или его территориальный орган в установленном порядке и по утвержденной форме.
Граждане Белоруссии подают заявление без подтверждения постоянного проживания в России с момента выдачи вида на жительство в течение 5 лет; владения русским языком; знания истории и основ законодательства нашей страны. Вместе с заявлением они представляют вид на жительство и документ, удостоверяющий их личность и гражданство.
Для граждан Казахстана и Молдовы обязательным остается требование о владении русским языком. Поэтому, кроме перечисленных, они должны представить один из документов, подтверждающих владение русским языком.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 18 декабря 2023 г. N 958 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"
Президент продлил действие специальных экономических мер.
До конца 2024 г. продлен запрет на совершение без разрешения ЦБ операций:
- по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юрлица - нерезидента;
- по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капвложений (договора о совместной деятельности).
Кроме того, российские юрлица, имеющие обязательства по еврооблигациям, должны их исполнить перед держателями этих ценных бумаг, права которых учитываются российскими депозитариями, путем размещения до 1 июля 2024 г. облигаций, оплачиваемых при их размещении еврооблигациями или денежными средствами с целевым использованием привлеченных денежных средств для приобретения еврооблигаций. Ранее устанавливался срок до 1 января 2024 г.
Еще на 2 года - до 31 декабря 2025 г. продлено действие специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах. В частности, речь идет об ограничениях на выход крупных иностранных инвесторов из добывающих и энергетических проектов.
Также до конца 2024 г. (а не 2023 г.) крупные компании в области энергетики, машиностроения и торговли могут принимать корпоративные решения без учета голосов совладельцев из недружественных стран.
Указ вступает в силу со дня подписания.