ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 22 декабря 2022

Указ Президента РФ от 22 декабря 2022 г. N 942 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 3 мая 2022 г. N 252 "О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"
Кабмин будет давать разрешения на сделки с компаниями, находящимися под ответными российскими санкциями.
Правительство уполномочено выдавать временные разрешения на совершение отдельных сделок (операций, действий) с лицами, находящимися под ответными российскими санкциями.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 мая 2022 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 декабря 2022 г. N 168 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов двигателей внутреннего сгорания"
Продлено действие нулевой ставки импортной пошлины на дизельные двигатели для карьерной техники.
Совет ЕЭК продлил до 1 апреля 2024 г. срок действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины на дизельные двигатели для производства карьерной техники.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2022 г. N 2360 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2018 г. N 127"
Новое в категорировании объектов критической информационной инфраструктуры.
Изменениями, в частности, дополнен перечень видов исходных данных для категорирования объектов критической информационной инфраструктуры. Таковыми могут быть списки типовых отраслевых объектов. Установлено, кем они формируются.
Уточнены нормы о мониторинге предоставления субъектами критической информационной инфраструктуры сведений в целях категорирования.
Скорректированы некоторые показатели критериев значимости объектов и их значения. Добавлены новые, среди которых - прекращение или нарушение проведения операций по выплатам, перестрахованию, инвестициям, выполняемых страховыми организациями.
Часть поправок вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня официального опубликования постановления.

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2022 г. N 2351 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
До конца 2024 г. установлены особенности назначения на должности анестезиологов-реаниматологов, травматологов-ортопедов, хирургов.
На должности анестезиологов-реаниматологов, травматологов-ортопедов, хирургов при условии прохождения аккредитации по соответствующей специальности могут назначаться лица, имеющие диплом "Лечебное дело" или "Педиатрия":
- при наличии пройденной аккредитации по соответствующей специальности и прохождении обучения по дополнительной профессиональной программе (не менее 1 296 часов) по соответствующей специальности;
- при наличии подготовки в интернатуре (ординатуре) и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по одной из специальностей подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры укрупненной группы специальностей "Клиническая медицина" и прохождении обучения по дополнительной профессиональной программе (не менее 504 часов) по соответствующей специальности.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до 31 декабря 2024 г.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 13 декабря 2022 г. N 790н "О внесении изменений в Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. N 1089н"
С 2023 г. работающим по гражданско-правовым договорам будут оформлять больничные листы.
Минздрав обновил порядок оформления листков нетрудоспособности.
Отдельные изменения связаны с объединением ПФР и ФСС в Фонд пенсионного и социального страхования.
Листок нетрудоспособности будет оформляться работающим по гражданско-правовым договорам. Прописаны исключения из этого правила.
Если гражданин занят у нескольких работодателей, будут оформлять один электронный листок нетрудоспособности.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2022 г. Регистрационный № 71738.

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2022 г. N 2359 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Правительство скорректировало ряд актов о госзакупках и закупках отдельными видами юрлиц.
В частности, действие положений о предельном размере цены контракта, при которой или при превышении которой существенные условия контракта могут быть изменены, распространено на контракты, предметом которых является выполнение работ по геологическому изучению недр.
С 1 января 2023 г. в отношении заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с постановлением Правительства об основаниях неразмещения в ЕИС в сфере закупок для обеспечения госнужд сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры, не применяются требования, касающиеся совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками с субъектами МСП по результатам закупок.
Также установлено, что до 1 апреля 2023 г. не проводятся оценка соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг и изменений в такие планы, мониторинг соответствия таких планов и изменений в них, оценка соответствия проектов планов закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарств и проектов изменений в такие планы, мониторинг соответствия этих планов и изменений в них, в отношении заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с вышеуказанным постановлением. После этой даты проверяется соответствие раздела таких планов, предусматривающего закупку у субъектов МСП, и их проектов утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых проводится у субъектов МСП.
Ряд актов приведен в соответствие с действующим законодательством в сфере госзакупок.
Предусмотрены особые сроки вступления в силу отдельных положений.

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2022 г. N 2353 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений"
Продлены экспортные квоты на минеральные удобрения.
Решено продлить квоты на вывоз из России за пределы ЕАЭС минеральных удобрений. Они будут действовать с 1 января до 31 мая 2023 г.
Общий объем экспортной квоты составит 11,8 млн т. Минпромторг распределит ее между экспортерами.
Квоты не распространяются на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию. Предусмотрен ряд иных исключений.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Бухучет и отчетность

До введения ФСБУ 5/2019 остаток сырья и материалов на производственном предприятии (счет 10) на конец отчетного периода мог превышать остаток стоимости готовой продукции (счета 43), хотя все купленные материалы и сырье предназначены исключительно для производства. До 2021 года нарушением это не являлось. Теперь с введением ФСБУ 5/2019 допустимо ли иметь остаток на конец года по счету 10 (сырье и материалы), если всё купленное сырье и материалы потребляются для изготовления продукции в пределах операционного цикла 12 месяцев? При раскрытии информации в пояснительной записке к балансу всегда раскрываются (стр. 1210) оборотные активы (запасы). Могут ли аудиторы сделать замечание и обязать на конец года принимать к учету сырье и материалы в составе готовой продукции? Обязаны ли списывать сырье и материалы в производство сразу после приобретения и в каких случаях можно оставлять их в качестве остатка на конец года? Действительно ли у производственных предприятий (рыбная промышленность) не может быть остатков на счете 10, так как всё, что передается в производство, должно быть отнесено (Дебет 20 Кредит 10) в момент отхода судна в рейс, и в конце каждого месяца соответственно Дебет 40, 43 Кредит 20. Все сырье и материалы, остающиеся на конец года, - это купленные и находящиеся на судне запасы. Судно находится в рейсе по 5-7 месяцев. На судне может оставаться неизрасходованным несколько сотен тонн топлива, агрегаты и запасные части, сырец, который приобретен у сторонних предприятий для переработки, неизрасходованная тара, продукты питания, лекарства и прочее. Всё куплено на полгода вперед. Для удобства, конечно, хотелось бы сравнять налоговый и бухгалтерский учет и списывать запасы по мере израсходования. Топливо на основании отчетов старшего механика, продукты по мере потребления, запчасти в момент замены и установки. Если судно выходит в рейс в конце декабря, полное запасов на предстоящий рейс, а продукция прошлого рейса полностью реализована, получается ситуация, когда остатки счета 10 на десятки миллионов превышают остатки счета 43.
Организация на конец отчетного периода может иметь остаток материалов. Материалы списываются на затраты только при отпуске их в производство. Организации необходимо, с учетом технологического процесса, закрепить в учетной политике, в какой момент материалы считаются списанными в производство (при загрузке...

Налоги и налогообложение

Заключен договор с покупателем из Донецкой Народной Республики (действующая коммерческая организация, не ГУП, не госконтракт). Отгрузка планируется до конца 2022 года. Какую ставку НДС указать при продаже товара в Донецкую Народную Республику? Каким образом выставить счет-фактуру, если ИНН у покупателя еще нет?
1. При отгрузке товаров до 31.12.2022 налогообложение НДС производится по ставке 0% при условии получения оплаты за проданный товар не позднее 25.01.2023. 2. ИНН покупателя в счете-фактуре может не указываться. Обоснование позиции: 1. По общему правилу реализация товаров на территории РФ облагается...

Гражданское право

Есть в собственности нежилое административное здание площадью 1580 кв. м (город Москва). Планируется оформить договор аренды для эксплуатации здания. Какая площадь участка необходима для эксплуатации этого здания? Есть методики расчета?
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты...

Трудовое право

По решению суда гражданин восстановлен на работе. На дату восстановления работник не прошел необходимый обязательный медицинский осмотр. Каковы действия работодателя в данном случае?
Если необходимость прохождения медицинского осмотра обусловлена требованием законодательства, работодатель обязан за свой счет организовать прохождение медосмотра работника, восстановленного по решению суда. Работника, не прошедшего обязательный медосмотр, работодатель обязан отстранить от работы. Обоснование...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

ГБУ (государственное бюджетное учреждение) направило водителя в служебную командировку на служебном автомобиле. Авансом денежные средства водителю не выдавались. По возвращении водитель отчитался о расходах по заправке служебного автомобиля; проживанию; оплате платных дорог; по суточным. В локальном акте ГБУ (положение о командировках) все вышеназванные расходы поименованы и были осуществлены с ведома руководителя. На какой КВР и статью (подстатью) КОСГУ отразить указанные расходы?
Расходы, поименованные в вопросе, могут быть отражены с использованием элемента видов расходов 112 "Иные выплаты персоналу учреждений в увязке с: - подстатьей 212 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме" КОСГУ, в части оплаты суточных; - подстатьей 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ, в...

Какой КВР и статью (подстатью) КОСГУ использовать бюджетному учреждению для отражения расходов по договору на приобретение индивидуального жилого дома?
Расходы, поименованные в вопросе, следует отражать по элементу вида расходов 406 "Приобретение объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями" в увязке со статьей 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ. Обоснование вывода: Согласно п....

Малый бизнес

В муниципальном казенном учреждении "Центр культуры" (клуб), расположенном в сельском поселении, проходят дискотеки. Какие реквизиты должны быть прописаны в билете, на какой приказ или закон должны ссылаться (приказ Минкультуры РФ от 29.06.20 N 702 или Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ)?
Муниципальное казенное учреждение "Центр культуры" вправе не применять контрольно-кассовую технику при реализации входных билетов на дискотеки. Учреждение может самостоятельно разработать форму билета, взяв за основу, например, форму билета, утвержденную приказом Минкультуры РФ от 29.06.2020 N 702.Обоснование...