ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 29 ноября 2022

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2022 г. N 2134 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362"
Господдержка за трудоустройство безработных продлена на следующий год.
На 2023 г. продлена программа субсидирования найма, в рамках которой работодатели получают господдержку за трудоустройство граждан, которые:
- были уволены в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата;
- были переведены на постоянную работу к другому работодателю, но теперь находятся под риском увольнения, в т. ч. отправлены в неоплачиваемый отпуск, переведены на неполный рабочий день.
Это также молодые люди в возрасте до 30 лет включительно, в т. ч. без опыта работы и выпускники.
Для получения субсидии работодателю нужно обратиться в центр занятости. Это можно сделать через личный кабинет на портале "Работа России" с последующим направлением заявления в СФР или через систему "Соцстрах". Господдержка равна трём МРОТ, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных. Первый платеж работодатель получает через месяц после трудоустройства соискателя, второй - через три месяца, третий - через полгода.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Приказ Министерства транспорта РФ от 19 октября 2022 г. N 419 "Об утверждении Перечня специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации"
Новый перечень специалистов авиационного персонала вступит в силу с 1 марта 2023 г.
С 1 марта 2023 г. сроком на 6 лет Минтранс вводит новый перечень специалистов авиационного персонала гражданской авиации.
Представлен перечень пилотов, которые входят в состав летного экипажа. К специалистам авиационного персонала отнесли внешнего пилота беспилотного воздушного судна с максимальной взлетной массой более 30 кг.
Специалистов летного и кабинного экипажей сверхлегких воздушных судов исключили из авиаперсонала.
Прежний перечень специалистов утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2022 г. Регистрационный № 71168.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 октября 2022 г. N 179 "Об утверждении Требований к подтверждению уничтожения персональных данных"
Подтверждаем уничтожение персональных данных.
На период с 1 марта 2023 г. до 1 марта 2029 г. установлены требования к подтверждению уничтожения персональных данных.
Подтверждающим документом является акт об уничтожении. При обработке данных с использованием средств автоматизации также используется выгрузка из журнала регистрации событий. Оговорено их содержание.
Акты и выгрузки хранятся в течение 3 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2022 г. Регистрационный № 71167.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 27 октября 2022 г. N 178 "Об утверждении Требований к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона "О персональных данных"
Как оценивается вред, который может быть причинен субъектам персональных данных?
Роскомнадзор установил требования к оценке вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Закона о персональных данных. Оператор определяет одну из степеней вреда - высокую, среднюю либо низкую. Результаты оценки вреда оформляются актом.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2022 г. Регистрационный № 71166.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 октября 2022 г. N 699н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям"
На рабочих местах отдельных микропредприятий спецоценка условий труда будет проводиться по особым правилам.
Утвержденные особенности применяются в отношении микропредприятий, которые, в частности, ведут деятельность в области информации, права и бухучета, финансовую, страховую, техническую, рекламную деятельность.
Потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочих местах идентифицирует работодатель (его представитель) совместно с работниками. Организацию, проводящую спецоценку, привлекать не нужно. При идентификации следует учитывать в т. ч. результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, случаи производственного травматизма и (или) профзаболевания, результаты санэпиднадзора. На каждое рабочее место оформляется проверочный лист (рекомендован его образец). Результаты заполнения листа утверждает комиссия работодателя по проведению спецоценки.
В отношении рабочих мест, на которых идентифицированы один или несколько потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проводится специальная оценка условий труда по общим правилам с привлечением специализированной организации.
Если потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы не выявлены, то комиссия признает условия труда допустимыми. Работодатель оформляет декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Рекомендован ее образец.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2022 г. Регистрационный № 71155.

Приказ Минфина России от 20 октября 2022 г. N 154н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 75н"
Изменились перечни КБК на 2022 г.
Минфин скорректировал и дополнил коды (перечни кодов) бюджетной классификации РФ на 2022 г. (на 2022 г. и плановый период 2023-2024 гг.).
В частности, включены КБК для отражения платы за использование лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий; субсидий регионам на сокращение количества ТКО, направленных на захоронение в субъектах; трансфертов бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет в детских садах; трансфертов бюджетам на выплаты поощрения победителям конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус". Ряд КБК признан утратившим силу.
Появились целевые статьи в т. ч. для единовременного денежного поощрения при награждении орденом "Родительская слава" и медалью этого ордена; для межбюджетных трансфертов в целях предоставления соцвыплат гражданам ДНР, ЛНР, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим указанные территории и прибывшим в Россию.
Дополнены коды направлений расходов в рамках госпрограмм "Социальная поддержка граждан", "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", "Охрана окружающей среды", "Развитие пенсионной системы Российской Федерации" и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2022 г. Регистрационный № 71140.

Бухучет и отчетность

Индивидуальный предприниматель (далее - ИП) является членом сельскохозяйственного кооператива, ведет бухгалтерский учет в порядке, обычном для коммерческих организаций. Неделимый фонд сельскохозяйственного кооператива (далее - кооператив) формируется за счет взносов членов кооператива. Как ИП отразить в бухгалтерском учете перечисление на расчетный счет кооператива денежных средств на создание неделимого фонда?
Бухгалтерский учет взноса индивидуального предпринимателя на создание неделимого фонда сельскохозяйственного кооператива происходит так же, как учет финансовых вложений в уставный капитал хозяйственного общества. Рекомендуемые бухгалтерские проводки смотрите ниже. Обоснование позиции: Особенности создания...

Налоги и налогообложение

ООО "СП" планирует в 2023 году добычу россыпного золота по лицензии дочернего предприятия (99%) ООО "С". Рассматриваем вариант заключения договора простого товарищества. ООО "СП" будет вести учет общих операций. Все материальные и трудовые ресурсы принадлежат ООО "СП". В качестве вкладов рассматриваем со стороны ООО "С" - право пользования лицензией, со стороны ООО "СП" - право пользования техникой (амортизацию техники не включаем в состав расходов). Все прочие расходы (ГСМ, материалы, зарплата и т.п.) несет ООО "СП", они являются общими расходами, вычитаются из доходов при определении прибыли. В процессе эксплуатации месторождения осуществляется строительство временных зданий, сооружений. ООО "С" платит НДПИ, регулярные платежи за пользование недрами по лицензиям. ООО "С" продает золото банку (НДС 0%). ООО "СП", помимо этого, ведет прочую деятельность, в т.ч. добычу по своим лицензиям. 1. Есть ли основания для возмещения ООО "СП" НДС по использованным в рамках совместной деятельности материалам, услугам, с учетом того, что реализацию осуществляет ООО "С"? 2. Являются ли расходы по совместной деятельности прямыми (относятся на результат совместной деятельности пропорционально объему реализованного металла)? 3. Должен ли ООО "СП" в налоговом учете относить часть косвенных расходов на совместную деятельность и, если да, учитывать их в расходах периода или распределять на объем полученной в результате совместной деятельности продукции?
В части применения СП-Инвест вычетов НДС по использованным в рамках совместной деятельности материалам (работам, услугам) имеется неопределенность. Вопрос о правомерности таких вычетов НДС следует решать в зависимости от возможности применения нормы подп. 6 п. 1 ст. 164 НК РФ или нормы подп. 9 п. 3 ст....

Гражданское право

Как можно обязать единственного поставщика заключить договор? Из-за его отказа мы не можем выполнить обязательство по гособоронзаказу. Какая ответственность за уклонение от заключения договора?
В соответствии с п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно п. 4 ст....

Трудовое право

Как в настоящий момент должна осуществляться проверка знаний производственных инструкций у работников рабочих профессий (мотористов цементировочных агрегатов, мотористов цементно-пескосмесительных агрегатов), работающих в организациях, поднадзорных Ростехнадзору? Ранее данное требование содержалось в Положении об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Ростехнадзору, утвержденном 29.01.2007 N 37. В профессиональном стандарте "Работник по эксплуатации цементировочного, промывочного агрегатов" указаны ссылки на данный недействующий приказ.
По нашему мнению, в данной практической ситуации периодической проверке знаний производственных инструкций в настоящее время соответствует проверка знания требований охраны труда работников, прошедших обучение по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к...

Госзакупки

Возможно ли в действующем государственном контракте на проектирование, заключенном по Закону N 44-ФЗ, разбить существующие (уже выделенные) этапы на подэтапы и разбить финансирование этих этапов на подэтапы без изменения стоимости всего этапа, но с разбивкой финансирования этапа на подэтапы, а также без изменения сроков выполнения всего этапа целиком? Можно ли изменения внести путем заключения дополнительного соглашения к контракту? Не будет ли это изменением существенных условий контракта и противоречить Закону N 44-ФЗ?
Условие о количестве этапов исполнения контракта является существенным. Отдельного основания для изменения такого условия, в том числе увеличения количества этапов без изменения сроков выполнения всех работ по контракту, Закон N 44-ФЗ не содержит. Принципиальная возможность изменения указанного условия...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

Автономное учреждение заключило контракт по КФО 4. Контракт оплачен исполнителю за минусом неустойки. Какими бухгалтерскими записями отразить указанные операции?
В бухгалтерском учете автономного учреждения начисление неустойки отражается с применением счета 2 209 41 000 "Расчеты по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров)". Погашение дебиторской задолженности по штрафным санкциям в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением...