ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 12 октября 2022

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12 октября 2022 г.)
Подготовили очередное обобщение практики ВС РФ.
Обобщена практика ВС РФ по гражданским, уголовным, административным делам.
Разобраны споры, связанные с исполнением обязательств, с применением исковой давности, с жилищными и социальными отношениями. Рассмотрены процессуальные вопросы. Проиллюстрированы выводы по экономическим спорам. Приведена практика применения земельного и природоохранного законодательства, норм о госзакупках, положений КоАП РФ. Выделены материалы Дисциплинарной коллегии и СК по делам военнослужащих.
Признать отсутствующим право собственности на недострой не получится, если он уже фактически возведен и введен в эксплуатацию.
Условие договора, которое предусматривает исключительную неустойку и ограничивает ответственность должника, само по себе не является недействительным.
Если страховщик и СТОА ненадлежаще исполнили обязанность по ремонту поврежденного транспорта, потерпевший может потребовать страховую выплату.
Если организация-истец пропустила исковую давность и ответчик заявил об этом, такой срок не восстановят независимо от причин пропуска.
Если нет решения общего собрания собственников помещений МКД, суд не может удовлетворить требование одного из них отремонтировать фасад этого дома.
Письмо уполномоченного органа с предложением добровольно возместить вред окружающей среде самостоятельно в суде не оспорить.
Заказчик обязан разъяснить документацию о закупке согласно 223-ФЗ лишь тогда, когда запрос от участника закупки поступил своевременно.
Приставы вправе взыскать с исполнителя государственного оборонного заказа деньги в доход казны, находящиеся на спецсчетах.
Отдельно разъяснен вопрос о взыскании компенсации морального вреда гражданином, заключившим договор участия в долевом строительстве.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 сентября 2022 г. N 517н "Об утверждении формы и порядка составления акта медико-социальной экспертизы гражданина"
Актуализирована форма акта медико-социальной экспертизы.
Минтруд обновил форму акта медико-социальной экспертизы и порядок его составления. Они приведены в соответствие с действующим законодательством.
Нововведения касаются устанавливаемых гражданину причин инвалидности, дополнительных записей к ним, расширения категории лиц, в отношении которых устанавливается стойкая утрата трудоспособности. Уточнен список документов, выдаваемых по результатам медико-социальной экспертизы, направляемых в соответствующие органы и организации.
Акт формируется в электронном виде с использованием информсистемы МСЭ и подписывается УКЭП.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 февраля 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2022 г. Регистрационный № 70467.

Распоряжение Правительства РФ от 6 октября 2022 г. N 2927-р
Кабмин расширил перечень противомикробных препаратов системного действия, относящихся к ЖНВЛП.
В перечень ЖНВЛП включены новые противомикробные препараты системного действия: нирматрелвир и нирматрелвир+ритонавир. Они относятся к ингибиторам протеаз.

Информация Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 11 октября 2022 г. "Вниманию участников алкогольного рынка!"
Как фиксировать информацию о поставках алкоголя в ДНР, ЛНР, Херсонскую и Запорожскую области?
На период временного отсутствия регистрации лиц, расположенных и ведущих деятельность на территориях новых регионов, в налоговом органе России и временного отсутствия подключения к ЕГАИС участники алкогольного рынка, планирующие поставлять алкоголь в адрес указанных лиц, c 12 октября 2022 г. могут фиксировать поставки алкоголя в ЕГАИС без подтверждения со стороны получателя.
В справочник стран мира добавлена ещё одна запись "Российская Федерация" с кодом страны "777".
Поставщики алкоголя могут внести в ЕГАИС информацию о лицах, расположенных и ведущих деятельность на территориях новых регионов, через механизм добавления "лица, не являющиеся участниками ЕГАИС" с указанием в поле кода страны - "777".
После представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о поставке, в которой в качестве получателя указано лицо с кодом страны "777", и фиксации такой заявки списание алкоголя с остатков поставщика произойдёт без ожидания подтверждения от получателя.

Постановление Правительства РФ от 7 октября 2022 г. N 1787 "Об утверждении Правил осуществления контроля в местах производства (в том числе переработки), отгрузки подкарантинной продукции, предназначенной для ввоза в Российскую Федерацию в целях ее использования для посевов и посадок из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции, в соответствии с международными договорами Российской Федерации"
Соответствие семян и саженцев карантинным фитосанитарным требованиям будут проверять по новым правилам.
Утверждены новые правила контроля в местах производства (в т. ч. переработки), отгрузки подкарантинной продукции, которую планируется импортировать для посевов и посадок. Они заменят правила 2018 г.
Речь идет об импорте из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для указанной продукции.
По семенам ряда овощных, полевых и цветочных культур будут проводить только документарные проверки. Это позволит снизить административные барьеры.
Уточнен порядок подачи обращений для проведения контроля через ГИС "Аргус-Фито".

Указание Банка России от 3 октября 2022 г. N 6290-У "О порядке установления и опубликования Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю"
Разработаны дополнительные процедуры установления официальных курсов иностранных валют.
Банк России обновил порядок установления официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю.
Предусмотрено использование дополнительных альтернативных источников данных - банковской отчетности и цифровых платформ внебиржевых торгов.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 октября 2022 г. Регистрационный № 70450.

Приказ Федеральной налоговой службы от 9 сентября 2022 г. N ЕД-7-21/821@ "О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ и от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@"
Со следующего года изменятся формы, форматы и порядок представления информации о маломерных, морских и речных судах.
ФНС скорректировала формы, электронные форматы и порядок представления регистрирующими органами (организациями) сведений о маломерных, морских и речных судах и об их владельцах.
В частности, в форме сведений о маломерном судне вместо количества указывается признак учета подвесного мотора при госрегистрации другого маломерного судна. В сведениях о физлице, на которое зарегистрировано маломерное судно, не нужно указывать гражданство. По строке 1.8 указываются сведения о мощности двигателя (двигателей, главного двигателя) или подвесного мотора маломерного судна.
В форме сведений о морском, речном судне не нужно отражать количество, слова "Порт (место)" заменены словом "Место". Формат представления сведений предусматривает указание информации о налоговом органе по месту госрегистрации судна.
Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2022 г. Регистрационный № 70466.

Информационное письмо Банка России от 11 октября 2022 г. N ИН-010-59/124 "Об обеспечении прав заемщика на выбор страховщика при добровольном страховании в целях обеспечения обязательств по договору потребительского кредита (займа)"
Банк не вправе навязывать заемщику конкретного страховщика.
Регулятор считает недопустимой практику, когда кредитор включает в договор условие снижения ставки при страховании в конкретной компании. Заемщик вправе сам выбрать страховщика, который подходит под критерии банка. Он может застраховать свою жизнь и здоровье отдельно от заключения кредитного договора или договора займа.

Информация Правительства РФ от 11 октября 2022 г. "Брифинг первого заместителя Министра труда и социальной защиты Ольги Баталиной"
Гарантии для мобилизованных предпринимателей: на что можно рассчитывать.
Как отмечают в Минтруде, мобилизованные предприниматели смогут оставаться собственниками бизнеса. Если мобилизованный работодатель один руководил бизнесом и фактически прекратил свою деятельность, работник сможет устроиться к другому работодателю.
Для мобилизованных предпринимателей продлят сроки уплаты налогов и страховых взносов, сроки подачи деклараций.
Индивидуальным предпринимателям уже предоставлено право оформить кредитные каникулы. В случае мобилизации гендиректор - одновременно единственный учредитель - также получит право на кредитные каникулы.
Для мобилизованных предпринимателей предусмотрена отсрочка по арендным платежам в отношении госимущества.
Если по лицензии требуется наличие ряда сотрудников с определенными компетенциями и квалификацией, а они мобилизованы, то организация не будет считаться нарушителем.
Если из-за мобилизации не получается обеспечить качественное и своевременное исполнение госконтракта, его условия можно будет изменить по соглашению сторон.
Для мобилизованных предпринимателей пересмотрят условия предоставления грантов.
Период службы в Вооруженных Силах засчитывается как в пенсионный, так и в трудовой стаж.

Бухучет и отчетность

В октябре 2021 года списано основное средство - автокран. В июле 2022 года при сверке с налоговым органом транспортного налога выявлено, что основное средство списано ошибочно. Организация применяет общую систему налогообложения. Как правильно восстановить автокран? Какие оформить проводки в бухгалтерском учете? Как внести исправления в налоговый учет?
В бухгалтерском учете необходимо отразить исправление ошибки, которое осуществляется в соответствии с требованиями ПБУ 22/2010. Основанием для корректировочных записей может служить соответствующая справка бухгалтера. Корректировочные записи делаются в текущем периоде (в месяце выявления ошибки). Если...

Налоги и налогообложение

Организация на общей системе налогообложения занимается оптовой торговлей. По договору с поставщиками товар переходит в собственность на складе поставщика. Доставка товара на склад осуществляется самовывозом. Организация нанимает предпринимателей для перевозки. В качестве первичного документа оформляется акт выполненных работ на перевозку груза. Достаточно ли этих документов для подтверждения факта доставки товара и принятия расходов по доставке груза к учету? Возможны ли претензии со стороны налогового органа?
При отсутствии транспортной накладной у организации - заказчика услуг перевозки могут возникнуть разногласия с налоговым органом. Поэтому оформить такой документ представляется целесообразным. Обоснование вывода: Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта...

Гражданское право

В бюджетном учреждении на территории земельного участка, находящегося в оперативном управлении, имеется сооружение - холодный арочный склад, который в бухгалтерском учете учитывается на счете 101.12 "Нежилые помещения (здания и сооружения)" (недвижимое имущество учреждения). Так как это сооружение в свое время было признано объектом некапитального строительства, соответствующие документы на него не оформлялись. То есть объект не зарегистрирован в Росреестре, ему не присвоен кадастровый номер. Объект не имеет фундамента с заглублением, представляет собой металлическую конструкцию, размещенную на земельном участке, он не вводился в эксплуатацию как недвижимость. На основании проверки Министерства имущественных и земельных отношений внесено предложение о предоставлении пояснений и представлении документов, подтверждающих отнесение этого сооружения к движимому особо ценному имуществу. Каким образом можно признать данное сооружение движимым имуществом с точки зрения гражданского законодательства?
Прежде всего отметим, что в соответствии с п. 2 ст. 130 ГК РФ движимым имуществом признаются вещи, не относящиеся к недвижимости. То есть движимым имуществом является любое имущество (вещи), которое не обладает признаками недвижимости. В свою очередь, согласно абзацу первому п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым...

Трудовое право

Гражданин принят в 2018 году на работу рыбопереработчиком. Работник был допущен к труду без проведения обучения и проверки знаний по охране труда. В 2020 году работник получил травму на производстве, квалифицируемую как легкой степени согласно заключению врача, на основании которого был оформлен акт работодателем. Работник подал в суд на работодателя и медицинскую организацию. Было получено новое заключение о тяжелой степени вреда здоровью. На основании данного решения суда расследование о несчастном случае на производстве было проведено повторно (акт расследования тяжелого несчастного случая от 01.09.2021). Трудовая инспекция 30.08.2022 вынесла два постановления о привлечении работодателя к административной ответственности: по ч. 1 ст. 5.27.1 и ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Вопрос касается сроков давности по указанным правонарушениям: непроведение обучения, проверка знаний охраны труда и допуск к работе без соответствующего обучения. Истек ли срок привлечения к административной ответственности в данном случае?
Полагаем, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в сложившейся ситуации истек. Обоснование вывода: Срок давности привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

Бюджетное учреждение получило выписку из ЕГРН, согласно которой с 01.01.2022 произошло изменение кадастровой стоимости здания (недвижимого имущества). Остальные сведения в ЕГРН по зданию остались без изменения. Здание было получено на праве оперативного управления из казны. Нужно ли изменять в бухгалтерском учете балансовую стоимость здания?
В целях бухгалтерского учета объект недвижимого имущества, закрепленный за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, учитывается по стоимости, определенной передающей стороной и содержащейся в передаточном акте. Отражать изменение балансовой стоимости объекта недвижимого имущества в связи...

Малый бизнес

Между поставщиком и покупателем был заключен договор поставки товара на следующих условиях: условия оплаты - 50% до 17.06.2022, 50% - в течение пяти дней с даты уведомления о готовности товара к отгрузке, условие поставки - франко-склад покупателя, срок изготовления - до 26.08.2022. Покупатель 17.06.2022 внес предоплату в размере 10%. Поставщик (несмотря на неполучение предоплаты в согласованном размере) изготовил товар к 26.08.2022 и уведомил покупателя о готовности товара к отгрузке. Покупатель окончательную сумму не внес, имеются сведения, что заинтересованность в товаре у покупателя отпала. Какова судебная практика по взысканию с покупателя задолженности за изготовленный товар в подобных ситуациях?
Поставщик может обратиться в суд с требованием о понуждении покупателя принять и оплатить товар. Обоснование вывода: По общему правилу к договору поставки применяются общие положения о договоре купли-продажи, положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 ГК РФ (п. 5 ст. 454 ГК РФ). Исходя из положений,...